（安徽?。?025年六安市金安區(qū)人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2025年1月4日在金安區(qū)
第六屆人民代表大會第四次會議上
金安區(qū)人民政府區(qū)長 黃媛媛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
回顧2024年工作
我們不忘初心砥礪前行
中國式現(xiàn)代化金安新實踐取得新突破
2024年，是新中國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，習(xí)近平總書記第三次考察安徽并發(fā)表重要講話，為我們發(fā)揮多重發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，奮力推進中國式現(xiàn)代化金安新實踐樹立了根本遵循。這一年，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，頂住了外部壓力的重重挑戰(zhàn)，抓住了開放發(fā)展的層層契機，守住了社會民生的道道防線，以全面深化改革促進高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)代化幸福金安建設(shè)行進有力。預(yù)計全年可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值385億元，增長6%;一般公共預(yù)算收入15.9億元;固定資產(chǎn)投資增長10%;規(guī)上工業(yè)增加值增長10.6%;社會消費品零售總額增長3%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長3.6%、8.1%。
這一年，我們緊扣區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略，開放發(fā)展兼容并蓄。東向發(fā)展動能集聚。與瑤海區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，穩(wěn)步推進與瑤海區(qū)、廬江縣共申共建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，三地攜手發(fā)布“合六同城”文旅客源地宣言。六安聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)與中國(安徽)自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)合作備忘錄成功簽約。廣智汽車零部件、賽默科思半導(dǎo)體等11個合肥市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落戶金安，總投資29億元。全力保障和襄高速、合武高鐵建設(shè)，全省首條合六“站點巴士”正式開通，首批氫能燃料電池公交車上線合肥。安徽工研院六安院與中科大合作成立映山紅雙創(chuàng)學(xué)院，區(qū)中醫(yī)院與安徽省中醫(yī)藥大學(xué)二附院組建緊密型醫(yī)聯(lián)體。對口合作縱深推進?！伴L三角G60科創(chuàng)走廊汽車產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”正式掛牌，明天氫能、航特科技加入G60新能源和網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。吉六零山海合作基金正式運作。六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園首個外資項目曼盛包裝簽約落地，園區(qū)利益共享機制簽訂生效。開展教育領(lǐng)域?qū)诮涣骰顒?2場，市四院、區(qū)中醫(yī)院與松江區(qū)組建?？坡?lián)盟4個。皖西白鵝、板鴨等6大品類農(nóng)副產(chǎn)品入選2024年上海市“百縣百品”名錄，新承接上海市級3.5萬噸小麥異地代儲任務(wù)，聆心谷入選上海市職工療休養(yǎng)基地，萬興悠然居、如龍頤養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園獲評安徽省長三角健康養(yǎng)老目的地，全年農(nóng)文旅對滬創(chuàng)收22.7億元，同比增長45.5%。
這一年，我們聚焦平臺優(yōu)化升級，工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。承載平臺躍遷升級。科學(xué)實施“管委會+公司”改革，整合設(shè)立“八部一委”，組建區(qū)招商引資公司，全面完成金安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會事務(wù)剝離。實施水電路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項目21個，總投資11.1億元，三十鋪及城北片區(qū)供電工程、城北產(chǎn)城融合一體化科技孵化基地、長淮路、龍池路等一批重大項目按期建成。深化“畝均論英雄”改革，推進土地集約節(jié)約利用，盤活園區(qū)土地234畝，消化閑置標準化廠房22.8萬平方米，金安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲評全省畝均效益領(lǐng)跑省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。建設(shè)“金開共享”公共研發(fā)服務(wù)平臺，園區(qū)在孵企業(yè)達46家，獲批設(shè)立省級博士后科研工作站2個。項目引建竿頭日進。舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境說明會7場，嵌入行業(yè)商協(xié)會開展專題推介交流8次，與興業(yè)銀行簽訂150億元戰(zhàn)略合作協(xié)議，與市場化GP合作基金10支，金安“朋友圈”越來越廣。不斷拓展以商招商、基金招商新打法，全年新引進億元以上項目66個，協(xié)議引資146.7億元，其中10億元以上項目5個，兌現(xiàn)社會引資人獎勵310萬元。深入開展“項目提質(zhì)增效年”活動，堅持并完善“單周商要素，雙周看現(xiàn)場”項目調(diào)度機制，5個項目“四證齊發(fā)”，實現(xiàn)“拿地即開工”，園區(qū)項目平均開工時間同比縮短36天，建設(shè)周期同比縮短20天。瑞隆機械從洽談到開工僅用時61天，刷新全區(qū)簽約、開工兩項速度。工業(yè)發(fā)展質(zhì)效并舉。大力實施工業(yè)發(fā)展“136”工程，出臺支持制造業(yè)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展“九條”措施，全年完成工業(yè)投資79.5億元，同比增長45%，體量全市第一，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至177家，鴻勁鋁業(yè)、明牛樂駝、豪斯特3家工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值首破5億元?？萍紕?chuàng)新指數(shù)蟬聯(lián)全市第一，應(yīng)流航空、格恩半導(dǎo)體成功申報省企業(yè)技術(shù)中心;諾欣智能、伽馬萊恩等22家企業(yè)獲評省專精特新中小企業(yè);金藍焰線纜、朗格電氣等10家企業(yè)認定為省創(chuàng)新型中小企業(yè)。明天氫能燃料電池發(fā)動機獲評安徽省首臺套重大技術(shù)裝備。推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造行業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目9個，環(huán)友科技、科大國創(chuàng)獲評省數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項目，新增省數(shù)字化車間4家，數(shù)量全市第一。
這一年，我們狠抓“千萬工程”建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村乘勢而興。糧食安全行穩(wěn)致遠。牢記糧食安全“國之大者”，全年糧食播種面積132萬畝，糧食總產(chǎn)52.5萬噸。牢牢守住耕地保護紅線，新建高標準農(nóng)田9.1萬畝，入庫新增耕地1198畝。木廠鎮(zhèn)土地二輪延包試點工作圓滿完成。實施糧食領(lǐng)域農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)32.5萬畝，推廣“三代”模式，新建育秧中心13個、農(nóng)事服務(wù)中心5個、糧食烘干中心2個，水稻機插秧率達66.3%，有效解決冬閑田和季節(jié)性撂荒地問題。特色農(nóng)業(yè)亮點紛呈。擴大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新增主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植面積4.2萬畝，新建擴建鵝舍5萬平方米，白鵝高端綠色食品加工園主體封頂，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個。精心培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，作好“三頭三尾”增值大文章，新培育省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠1個、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家，全年實現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值35.1億元。加大品牌創(chuàng)建力度，新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品6個、全國綠色食品認證30個、有機農(nóng)產(chǎn)品10個。六安黃大茶傳承人陳全福獲授首批“全國鄉(xiāng)村工匠名師”稱號，黃大茶衍生茶飲“霸王茶姬-晴山棲谷”破壁出圈。文旅產(chǎn)業(yè)互促共融。大別山(六安)悠然南山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建通過文旅部基礎(chǔ)評價，淠河右岸生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、南山南·夢享村正式運營。精心開發(fā)鄉(xiāng)村游、避暑游、研學(xué)游等農(nóng)文旅產(chǎn)品，舉辦六安市第十六屆桃花節(jié)、江淮果嶺采摘節(jié)等“四季游金安”活動140余場，開展“走出去、請進來”文旅營銷推介活動16場。大力培育“五大民宿集聚區(qū)”，認定首批“畫廊鄉(xiāng)宿”旅游民宿31家，少間·素心谷獲評全國鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展特色品牌“百強民宿”。全年累計接待游客945萬人次，創(chuàng)收47.3億元，分別增長5.1%、5.3%。文旅工作獲省政府督查激勵。
這一年，我們突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展，區(qū)域格局協(xié)調(diào)統(tǒng)一。城貌街景提檔升級?？茖W(xué)推進城市更新改造，實施城鎮(zhèn)范圍內(nèi)征遷項目5個、老舊小區(qū)改造項目6個、棚戶區(qū)改造152套，城區(qū)既有住宅加裝及更新電梯126臺，梅山新村及周邊小區(qū)舊改還建項目竣工交付，供電局南大院、民政局家屬區(qū)等居民區(qū)舊貌換新顏。融合推動海綿城市建設(shè)和弱電改造“四網(wǎng)合一”工程，12個老舊小區(qū)地下排水、空中“飛線”問題得到妥善解決。系統(tǒng)改造銀河、東城等8個重點農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)范紅街流動攤點經(jīng)營，城市管理與市井煙火和諧共存。金安區(qū)工人文化宮建成投用，城區(qū)首條14.5公里智慧健身步道竣工開跑，城市生活品質(zhì)不斷攀升。鄉(xiāng)村建設(shè)高效推進。以“千萬工程”為引領(lǐng)，高效推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，成功申報省級精品示范村4個，圓滿完成全年16個省級中心村建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)新建立人居環(huán)境“南北結(jié)對共建”工作機制，完成112個美麗宜居自然村莊建設(shè)升級改造，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理設(shè)施18個，獲評省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、綠美村莊4個。張店鎮(zhèn)太平橋村獲評省級最干凈鄉(xiāng)村，翁墩鄉(xiāng)楊公村獲評省級精品主題村。生態(tài)環(huán)境全面向好，空氣優(yōu)良率達84.8%，秸稈禁燒省級“零火點”，國、省控地表水斷面和8個集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%，河湖長制工作獲省政府督查激勵。省環(huán)保督察完成全部整改，中央環(huán)保督察整改有序推進。消費活力加速釋放。全年新增限上商貿(mào)單位30家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家、省級重點服務(wù)業(yè)平臺企業(yè)4家，銀泰百貨順利開業(yè)。大力培育消費新增長點，開展“徽動消費 樂享金安”“愛尚皋城 金秋有約”等促消費活動8場次，拉動汽車、家電、家居等以舊換新消費22000余筆，交易額達3億元，位居全市第一。電子商務(wù)厚積薄發(fā)，新增互聯(lián)網(wǎng)營銷主體150余家，全年網(wǎng)絡(luò)零售額約49億元，同比增長20.3%?？岫苟】萍既脒x全省跨境電商企業(yè)十強，綠籃子超市獲評省級數(shù)字化商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，城北鎮(zhèn)獲評省級電商示范鎮(zhèn)。紅街文化園獲評省級“十佳夜游街區(qū)”“皖美消費新場景”。
這一年，我們厚植執(zhí)政為民情懷，社會福祉擴容提質(zhì)。社會保障健全有力。加大普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性政策投入，47大項、74小項民生實事統(tǒng)籌推進，綜合完成率126.4%。全年民生領(lǐng)域財政支出54.75億元，占一般公共預(yù)算支出88%。推進防返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，累計發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金2.2億元。扎實推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保擴面提質(zhì)。堅持“就業(yè)是最大的民生”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7207人，建成省級充分就業(yè)社區(qū)21個、省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園3個、省級青年創(chuàng)業(yè)園1家。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作獲省政府督查激勵。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。六安市失能失智特困供養(yǎng)人員康養(yǎng)中心如期建成，2所社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)投入運營。完成全區(qū)公益性公墓政府定價，淠東鄉(xiāng)公益性公墓建成投用，累計建成15座公益性公墓。新建、改擴建公辦幼兒園5所，新增學(xué)位1350個，購買民辦義務(wù)教育學(xué)位2.2萬個。皋城中學(xué)南山校區(qū)建成招生。2024金安國際網(wǎng)球公開賽圓滿落幕;市六運會暨第一屆殘運會和特奧會順利收官，勇摘全市獎牌榜第一名?！对蹅兇謇镉写逋怼饭?jié)目四登央視。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳池館2座，獲授安徽省首個“泳安工程”示范區(qū)。持續(xù)推進緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整“1+2+22+N”緊密型區(qū)域醫(yī)共體，市人民醫(yī)院駐金安區(qū)專家工作室揭牌成立，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷址新建項目接續(xù)投用，區(qū)中醫(yī)院全面開診，填補區(qū)內(nèi)公立中醫(yī)醫(yī)院空白。區(qū)市場監(jiān)管局榮獲全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體。社會環(huán)境安定和諧。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，年度生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”。全省率先實施瓶裝燃氣網(wǎng)格化管理，完成8家瓶裝燃氣企業(yè)整合升級，26萬只液化氣鋼瓶實現(xiàn)陽光充裝。集中開展幼兒園消防安全隱患專項排查整治，177所幼兒園安全辦學(xué)。精心打造“平安醫(yī)院”“平安校園”示范創(chuàng)建點，安裝“平安衛(wèi)士”道交智能預(yù)警系統(tǒng)31套，覆蓋區(qū)域亡人事故“零發(fā)生”。區(qū)應(yīng)急指揮中心接入11家單位視頻資源，應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)效能更優(yōu)。全區(qū)181處人防工程落實網(wǎng)格化管理，張店政府專職消防救援站建成投用?？阜€(wěn)食品安全“黨政同責”，開展食品安全專項巡查836次，培育“食安安徽”品牌企業(yè)11家。有效發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等群團組織橋梁紐帶作用，國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、物價、老齡等工作得到長足發(fā)展。
這一年，我們緊盯政府自身建設(shè)，作風能力精益求精。政治建設(shè)堅強有力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神。扎實推進省委巡視反饋意見整改落實。深化運用審計監(jiān)督，存量問題全部整改完成。強化法治政府建設(shè)，區(qū)政府發(fā)布文件向市政府備案率、行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率均保持100%。統(tǒng)籌推進“書香機關(guān)”建設(shè)，作風能力持續(xù)提升。樹牢過緊日子思想，深化“零基預(yù)算”改革，項目預(yù)算事前評估核減率達30.9%。推動基層減負增效，嚴格落實“無會日”制度，全區(qū)性會議同比壓減18.2%，督檢考事項同比壓減17.1%。積極吸納人大代表、政協(xié)委員意見建議，辦結(jié)區(qū)人大建議76件、政協(xié)提案141件。重大改革銳意突破。系統(tǒng)推進淠史杭灌區(qū)(金安灌片)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點項目，東橋鎮(zhèn)何山村獲批全省首張水資源使用權(quán)證，研究制定農(nóng)業(yè)水價水權(quán)綜合改革六項機制、七個辦法，入選第二批全國深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點縣區(qū)，全省唯一。先生店水廠獲評水利部首批農(nóng)村供水標準化管理工程。推進行政執(zhí)法檢查改革，創(chuàng)新開發(fā)“涉企檢查”微應(yīng)用，有機整合28家行政執(zhí)法單位涉企檢查事項，積極實施“8+4”跨部門綜合監(jiān)管試點，探索行政執(zhí)法檢查企業(yè)“白名單”制度。加速融入全國統(tǒng)一大市場，探索實施“雙盲”遠程異地評標，全流程電子化招標率達100%。全力推進“高效辦成一件事”改革，政務(wù)服務(wù)事項全部進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)“只進一門，只辦一次”。成立區(qū)國資發(fā)展有限公司，國有資產(chǎn)、資源管理機制日益完善。治理能力顯著增強。高效承接市開發(fā)區(qū)社會事務(wù)。政府系統(tǒng)機構(gòu)改革圓滿完成，6個單位完成揭牌和人員轉(zhuǎn)隸工作，縱深推進行政執(zhí)法體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街管理體制改革，基層行政效能不斷提升。完善社區(qū)治理體系，成功創(chuàng)建省級“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)2個，茶棚社區(qū)民情民意“四碗茶”廣受關(guān)注。“數(shù)字金安”數(shù)智云腦及一網(wǎng)共治平臺上線運行，全年辦理各類群眾訴求5.22萬件，平均辦理時限壓縮至3.1天，人民網(wǎng)留言辦理連續(xù)三年獲全國表彰。推進信訪問題源頭治理，省委巡視交辦信訪件全部辦結(jié)，全區(qū)信訪事項一次性化解率達94.94%。
各位代表!一年砥礪奮進，一年春華秋實，讓我們深刻體會到，必須始終堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，必須堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求，必須緊密依靠區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，必須全區(qū)上下風雨同舟、團結(jié)一心。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有為這片熱土傾注心血的建設(shè)者、參與者和奮斗者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
居安思危，方能致遠。我們清醒地認識到，當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題依然較多，比如：產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素相對缺乏;有效需求不足，市場內(nèi)生動能不強;財政收入增長緩慢，剛性支出壓力不減;公共服務(wù)和民生保障仍存在較多短板;防范化解風險任務(wù)依然較重;政府作風建設(shè)仍需持續(xù)強化。對此，我們將直面問題不足，切實加以解決，決不辜負全區(qū)人民的期待和重托!
