（安徽?。?025年宣城市廣德縣人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2025年1月3日在廣德市第一屆
人民代表大會第五次會議上
市長 錢 會
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是極不平凡、極其不易、極具考驗的一年，面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務、多重疊加的風險隱患，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記考察安徽重要講話精神，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結一心、奮起直追，經(jīng)濟社會發(fā)展承壓向前、穩(wěn)中有進、不斷攀升。
一年來，我們緊盯“工業(yè)強市”，埋頭苦干、逆勢奮進，交出了一份提振信心的經(jīng)濟答卷。出臺穩(wěn)投資、促消費、優(yōu)環(huán)境系列支持政策，牢牢穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤。初步測算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右;一般公共預算收入40.5億元，居宣城市第一位;存貸款余額超1260億元，存貸比居全省一類縣第三名;工業(yè)用電量突破42億千瓦時，居全省第五。強邦新材登陸深交所主板，本土上市企業(yè)達4家。稅收超千萬元企業(yè)達到74家，居宣城市第一位。再次入圍全國綜合實力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新和新型城市化質量百強縣。連續(xù)五年獲評全省制造業(yè)發(fā)展綜合十強縣。
一年來，我們緊盯“康養(yǎng)名城”，主動作為、克難攻堅，促成了一批影響深遠的大事喜事。滬皖兩地政府主要領導來廣實地考察、協(xié)調推進，“1+4”合作框架協(xié)議正式簽訂。長三角(廣德)康養(yǎng)發(fā)展有限公司實現(xiàn)實體化運營。仁濟醫(yī)院廣德協(xié)作醫(yī)院、長三角現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)學院成功掛牌。新建“竹鄉(xiāng)畫廊”40公里，創(chuàng)成全國首批旅游公路。連續(xù)舉辦“鐵立方”鐵人三項、馬術、馬拉松、木球、“銀齡好聲音”等10余場文體賽事，城市知名度顯著提升。
一年來，我們緊盯“項目為王”，精準施策、搶時爭速，實施了一批牽引全局的重大項目。工業(yè)強市“6543”計劃考核位居宣城市前列。百億人本項目當年簽約、當年開工。50億元鵬輝新能源、42億元協(xié)鑫集成等項目簽約落戶。青鈉、肯美特項目開建，固德威三期、芯聚德等一批重大制造業(yè)項目相繼投產(chǎn)。G50廣德北環(huán)(線)、G318分界山段本月通車。鳳凰山水庫主體工程完成30%。
一年來，我們緊盯“民生為大”，共建共享、盡力而為，干成了一批惠民暖心的民生實事。投入3.7億元，高質量完成省定民生實事。城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。建成長三角名師工作室5個，送教16場;建成長三角名醫(yī)工作室4個，引進名醫(yī)接診5.2萬余人次。提高縣級基礎養(yǎng)老金標準，惠及群眾10萬人。高質量完成征兵任務，大學畢業(yè)生入伍比例位居宣城市第一。連續(xù)三年榮獲“全國信訪工作示范縣”，群眾安全感、滿意度連續(xù)三年位居全省前三。
過去一年，我們緊緊圍繞市委確定的“五年建設”任務，突出重點、狠抓落實，用辛勤的汗水換來累累碩果。
(一)深入落實“區(qū)域合作深化年”，融圈入群更加緊密
大平臺量質齊升。經(jīng)開區(qū)獲評省碳達峰試點園區(qū)。投產(chǎn)企業(yè)880家，完成稅收28.2億元。長三角(宣城)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)獲省政府批復，廣德片區(qū)共落戶億元以上項目37個、總投資503億元。開展“五個五”整治，處置批而未供、閑置及工業(yè)低效用地5000畝，“標準地”供地2400畝，連續(xù)八年位列全省省級以上開發(fā)區(qū)土地集約利用評價前五。祠山崗鄰里中心二期主體完工，110kV青元嶺變電站建成投用。一區(qū)三園配建職工住房2500余套。東區(qū)智慧物流產(chǎn)業(yè)園建成，化工園區(qū)完成較低安全風險等級省級復核工作;北區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)10億元以上項目招引實現(xiàn)突破;西區(qū)全誠新材料、功堂科技實現(xiàn)當年投產(chǎn)、當年稅收超千萬。國投公司地方政府投融資平臺轉型發(fā)展評價位列全省第二，經(jīng)開集團建成標準化廠房超一百萬平米，兩家公司均獲評AA+信用評級。
大合作深度融合。全市進出口總額達10.9億美元、增長18%?！皫旄邸甭?lián)動持續(xù)深化，保稅物流中心進出口總額增長50.4%、位列全省第二。長高高速啟動建設，S459廣安路、S203四合段等項目加快推進。省際毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交通行實現(xiàn)全覆蓋。與長興、溧陽等地合作打造康養(yǎng)旅游線路10條。204項政務服務事項實現(xiàn)長三角地區(qū)跨省通辦。
大康養(yǎng)破題起勢?？叼B(yǎng)基地概念性規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制完成。核心區(qū)流轉土地3600畝、征遷3.7萬平米。引進康養(yǎng)文旅類項目29個，總投資26億元。累計發(fā)放“文旅貸”19筆、5400萬元?？叼B(yǎng)會客廳建成投用，長三角國際馬術中心主體完工，云夢溪谷、溪竹山莊等一批康養(yǎng)項目建成運營，開元森泊度假樂園等標志性項目加速推進。創(chuàng)成盧湖竹海省級旅游度假區(qū)，太極洞風景區(qū)旅游人次、旅游收入再創(chuàng)新高。
(二)深入落實“產(chǎn)業(yè)攀高攻堅年”，強鏈固基更加堅實
產(chǎn)業(yè)集聚邁上新高度。實現(xiàn)規(guī)工產(chǎn)值750億元，規(guī)工企業(yè)達596家，穩(wěn)居全省縣域第二。堅定不移壯大“1+2+2”產(chǎn)業(yè)體系，五大板塊產(chǎn)值占比65%。印制電路板產(chǎn)業(yè)入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。新增國家級專精特新“小巨人”1家，省級專精特新企業(yè)20家、智能工廠1家、數(shù)字化車間2家。廣信股份入選省制造業(yè)企業(yè)“畝均效益領跑者”，永茂泰入選省民營企業(yè)制造業(yè)百強，固德威入選省首批零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
項目實施取得新突破。堅持每季度開展現(xiàn)場觀摩和集中簽約、集中開工，創(chuàng)新推進“五未六節(jié)點”改革，年度212個重點項目有序推進。新簽約億元以上項目121個、新開工101個、新投產(chǎn)83個，當年簽約、當年開工項目40個。爭取中央預算內和國債到位資金25.1億元，發(fā)行地方政府專項債券3.75億元，到位國債資金連續(xù)兩年位居宣城市第一。累計設立產(chǎn)業(yè)基金7支，參投項目32個，投資規(guī)模16億元。
科技創(chuàng)新匯聚新動能。新增高新技術企業(yè)37家、省級企業(yè)研發(fā)中心17家，均居宣城市第一。科技型中小企業(yè)突破250家。發(fā)明專利擁有量增長13%。廣德創(chuàng)新港創(chuàng)成省級科技企業(yè)孵化器。新增國家級博士后科研工作站1家、省級2家。永茂泰、東威科技躋身省科技創(chuàng)新攻堅計劃項目。獲評省科普示范縣。
為企服務打造新標桿。召開政商懇談會、企業(yè)家座談會、產(chǎn)需對接會43場次，辦理企業(yè)訴求363個。開展小微企業(yè)融資專項活動，助企融資18.4億元。兌付創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境資金8.26億元。審批土地6000畝、林地1860畝，成功承辦“節(jié)地中國”研討會，自然資源節(jié)約集約示范創(chuàng)建入選全國典型案例。推進“證前指導”服務改革。啟動“無證明城市”創(chuàng)建。實施“廠中廠”專項提升行動，幫扶企業(yè)326家，整治隱患980個。
(三)深入落實“城鎮(zhèn)能級提升年”，擴容提質更加協(xié)調
城市建設加力提速。國土空間總體規(guī)劃獲批。城市功能品質活力提升行動加快推進。桐汭大廈建成投用，全民健身中心本月交付，黨校教研中心、G50廣德出口改造等重大項目加速推進。最美無量溪東岸段建成。新增綠地面積10.2萬平米、城市綠道4.5公里。新改建市政道路9條。新建停車泊位5500個、汽車充電樁200臺。建成大貨車免費停車場，面積6萬平米、車位600個。新建燃氣管網(wǎng)37公里。改造污水管網(wǎng)48公里，完成小區(qū)雨污分流改造18個。
城市管理日臻精細?！爸腔坶T樓牌”入選省優(yōu)秀數(shù)字政府場景名單，累計上線便民服務事項39項。啟用智慧城市無人機應用場景，開展“空地聯(lián)勤”130次。征收房屋7萬平米，拆除違建1.5萬平米。改造老舊小區(qū)3個，開展自建房整治1000余戶，試點推進石油公司宿舍“自主更新”。裝修垃圾分揀中心、餐廚垃圾及油脂無害化處理中心建成投用。持續(xù)開展物業(yè)服務專項提升行動，投訴量下降15%。
城市經(jīng)濟不斷向好。創(chuàng)成國家縣域商業(yè)“領跑縣”，社會消費品零售總額達193.2億元、增長3.5%。開展家電汽車“以舊換新”等促消費活動，拉動消費2.7億元。穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)領域潛在風險，積極構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式?！皬V德黃金芽”品牌價值大幅提升，明德竹木創(chuàng)成國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，老王竹扇創(chuàng)成“中華老字號”，宜廣紫砂等4家企業(yè)獲批“安徽老字號”。桃州舉辦首屆草莓文化藝術節(jié)，城郊經(jīng)濟快速發(fā)展。桐汭、升平、祠山積極培育限上商貿企業(yè)，全年銷售額增長23.8%。
(四)深入落實“鄉(xiāng)村振興突破年”，宜居宜業(yè)更加彰顯
壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)。找回耕地3萬畝，建成高標準農田6萬畝，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十一連豐”。省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達23家，新增“兩品一標”農產(chǎn)品5個。完成長三角綠色康養(yǎng)食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制，食品加工產(chǎn)業(yè)園等重點項目加速推進。“地道廣德”入選全國農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設優(yōu)秀案例。村集體經(jīng)營收益50萬元以上村117個。中部地區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟評選，新杭蟬聯(lián)前十，邱村、誓節(jié)挺進百強。柏墊成功簽約天元釣技“大武臺”項目。楊灘引入雙槍項目，啟動“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)示范園建設。四合建成農村創(chuàng)業(yè)基地。盧村全力打造生態(tài)民宿小鎮(zhèn)。東亭鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建獲宣城市一等獎。
完善基礎設施。盧村水庫、東亭河創(chuàng)成省級幸福河湖，建成省級標準化管理中型灌區(qū)3個。城鄉(xiāng)供水一體化項目完成總體進度62%，新杭片區(qū)實現(xiàn)通水。提質農村公路77公里，廣盧路入選全國十大最美農村路，承辦全國“公路助力鄉(xiāng)村振興”經(jīng)驗交流會。大力實施“千萬工程”，新建和美鄉(xiāng)村省級中心村10個，整治提升自然村220個，創(chuàng)建精品自然村11個。桃園、甘溪創(chuàng)成省級休閑旅游精品示范村。獲評全國“平安農機”示范縣、國家縣級水網(wǎng)規(guī)劃先導區(qū)，水利建設獲省政府督查激勵。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。以迎接中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察為契機，全面起底環(huán)保問題，做到即知即改、真改實改。連續(xù)五年獲評中國最美縣域。PM2.5平均濃度、空氣優(yōu)良天數(shù)比例優(yōu)于考核目標，企業(yè)異味相關投訴下降25%。國省控斷面及集中式飲用水源地水質達標率100%。廣德水土保持科技示范園獲評全國科普教育基地。跨省非法轉移傾倒建筑垃圾案件全數(shù)查處。廢棄礦山生態(tài)修復全面完成。松材線蟲病疫區(qū)全部拔除。
(五)深入落實“幸福廣德推進年”，惠民安民更加有力
民生保障持續(xù)完善?！傲愎な袌觥斌w系全面鋪開，帶動靈活就業(yè)2000余人。持續(xù)推進創(chuàng)業(yè)廣德行動，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款超億元。新杭試點掛牌全省首個鄉(xiāng)級人才驛站。發(fā)放救助資金1.1億元，惠及低保、特困、孤兒、殘疾人等困難群體。高齡津貼實現(xiàn)“免申即享”。培育“嵌入式”養(yǎng)老機構1家，完成適老化改造400戶。累計建成公益性公墓20個。
教育事業(yè)持續(xù)進步。獲評省實施德智體美勞“五大行動”實驗區(qū)。改擴建學校18所。4所公辦幼兒園與上海市示范園開展結對幫扶，科創(chuàng)實驗學校與華東師大深化合作辦學。桃州四小獲評全國教育系統(tǒng)先進集體。機電學校獲批全省優(yōu)秀中職學校，與蕪湖職業(yè)技術學院共建智能制造專業(yè)學院，建成廣德工匠學院，培育技能型人才500余人。
醫(yī)療服務持續(xù)提升。成功舉辦第二屆中澳全科醫(yī)學高層論壇，培訓鄉(xiāng)村全科醫(yī)生100余名。全國基層中醫(yī)藥工作示范縣通過省級評估。創(chuàng)成基層示范中醫(yī)館1所、中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室6個，建設農村急救哨點27個。醫(yī)?；鸨O(jiān)管常態(tài)長效，完成藥品、耗材集中帶量采購22批次，異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構直接結算實現(xiàn)全覆蓋。
社會大局持續(xù)穩(wěn)定。踐行“新時代六尺巷工作法”，持續(xù)深化社會矛盾風險隱患“大排查、大化解、大整治”，信訪總量持續(xù)下降。建成城區(qū)警務工作站6個，實現(xiàn)警情三分鐘快速處置。持續(xù)開展掃黑除惡“打早除小”行動，刑事案件發(fā)案數(shù)下降14.6%、破案數(shù)上升15.3%。亡人交通事故數(shù)下降19.7%，電信網(wǎng)絡詐騙發(fā)案數(shù)下降25%。落實食藥安全管理責任，扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
過去一年，政府系統(tǒng)執(zhí)行效能顯著增強。始終加強政治建設，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，高質量開展黨紀學習教育，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，扎實做好省委巡視整改“后半篇文章”，推動中央、省市和市委各項決策部署落地見效。始終深化法治建設，嚴格執(zhí)行市人大及其常委會決議決定，自覺接受市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。法治政府建設持續(xù)推進，“八五”普法有序開展，行政機關負責人出庭應訴率達100%。始終狠抓作風建設，樹立狠抓落實鮮明導向，自覺抵制形式主義、官僚主義，切實改進文風會風，政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的勁頭越來越足、氛圍越來越濃。始終推進廉政建設，嚴肅處理政府系統(tǒng)危害群眾利益的腐敗行為。嚴格貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深化零基預算改革，“三公”經(jīng)費持續(xù)下降，“三?！钡拙€持續(xù)兜牢。政府債務風險保持在“綠色”低風險等級。
各位代表，奮斗飽含艱辛，成績來之不易。成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、科學指引的結果，是市委堅強領導、有力指揮的結果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全市廣大干部群眾團結拼搏、共同奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領導、老同志，向參與、關心和支持廣德發(fā)展的各界人士，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
各位代表，思危方能居安，知憂才能克難。過去一年，我們負重前行，付出了成倍努力和心血，但受到一些不可預期因素的影響，地區(qū)生產(chǎn)總值增速和規(guī)工畝均稅收增速未實現(xiàn)市一屆人大四次會議確定的目標，未來科創(chuàng)城產(chǎn)業(yè)示范園、上汽檢廣德基地二期、國家機動車質量檢測中心3個謀定的重大項目推進不快。同時，生態(tài)保護沒有到邊到角，新業(yè)態(tài)新領域風險隱患存在治理盲區(qū)，少數(shù)干道交通擁堵、部分區(qū)域停車泊位偏少、人力資源供需不匹配、優(yōu)質醫(yī)療教育服務供給不足等民生問題亟待破解。對此，我們將認真反思、直面問題，采取有力舉措加以解決，決不辜負市委和全市人民期待!
