（安徽?。?025年黃山市歙縣人民政府政府工作報(bào)告
——2025年1月9日在歙縣第十八屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 王奇勇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
剛剛過(guò)去的2024年，是歙縣發(fā)展史上極不尋常的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和特大洪災(zāi)等多重壓力，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“七個(gè)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)，夯實(shí)“一城一鄉(xiāng)一區(qū)一江”四大戰(zhàn)略支撐，堅(jiān)持“大抓經(jīng)濟(jì)、大抓基層”鮮明導(dǎo)向，承壓奮進(jìn)、負(fù)重前行，較好完成了縣十八屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，交出了難中有成、穩(wěn)中有進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展答卷。
這一年，我們創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹(shù)品牌，收獲了一批提氣鼓勁的榮譽(yù)。獲評(píng)全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)最具魅力文化旅游名縣、中國(guó)食文化特色名城、徽菜美食地標(biāo)城市。成功創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣，入選全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣、全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣。生態(tài)文明示范創(chuàng)建、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、林長(zhǎng)制工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等5項(xiàng)工作獲省政府督查激勵(lì)，創(chuàng)歷年最好成績(jī)。
這一年，我們心無(wú)旁騖抓發(fā)展，交出了一份量質(zhì)并進(jìn)的答卷。預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，總量及增速均位于全市前列;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.3%，其中工業(yè)稅收剔除政策因素增長(zhǎng)15.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%;固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值均增長(zhǎng)6%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.5%、8.5%。全年接待游客1372萬(wàn)人次，旅游總收入131.3億元，分別增長(zhǎng)12.4%、13.3%;過(guò)夜登記游客87.7萬(wàn)人、增長(zhǎng)16.3%。
這一年，我們一以貫之強(qiáng)支撐，繪就了一幅美美與共的圖景。魅力之城向新出發(fā)，躋身全國(guó)8個(gè)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)縣(市)、全省唯一，徽州古城入選全省首批商文旅融合發(fā)展集聚區(qū)，府衙歷史文化街區(qū)保護(hù)利用經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣。人工智能創(chuàng)客中心、居然之家建成運(yùn)營(yíng)，奧特萊斯主體完工，一座古今交融、主客共享的魅力名城正崛地而起。和美鄉(xiāng)村精彩綻放，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核連續(xù)5年位居全省優(yōu)秀縣行列，脫貧攻堅(jiān)和鞏固脫貧成果綜合評(píng)價(jià)連續(xù)8年獲“好”的等次，入列全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣?！办ú琛比脒x中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)，薇薇茶業(yè)進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)飲料和酒行業(yè)20強(qiáng)。工業(yè)強(qiáng)區(qū)碩果豐盈，經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)收首次突破500億元、入庫(kù)稅收超11億元，入選國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)、全省“兩業(yè)融合”發(fā)展標(biāo)桿單位。在培育期國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)考核中位次前移2位，在全市開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。生態(tài)之江成色更足，深入實(shí)施新安江生態(tài)保護(hù)提升三年行動(dòng)，新安江流域出境斷面P值連續(xù)13年優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)，“新安江模式”在全國(guó)27個(gè)跨省流域(河段)、23個(gè)省級(jí)行政區(qū)復(fù)制推廣。全省首個(gè)可面向全國(guó)市場(chǎng)交易的林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成功簽約，菊花加工燃煤替代做法入選全省首批減污降碳典型案例。
這一年，我們眾志成城防大汛，打贏了一場(chǎng)突如其來(lái)的硬戰(zhàn)。面對(duì)“6.20”特大暴雨洪澇災(zāi)害，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，迅速果斷啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)有效處置重大險(xiǎn)情，夜以繼日開(kāi)展救災(zāi)工作，出動(dòng)應(yīng)急救援人員2.7萬(wàn)人次，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾7.5萬(wàn)人，緊急調(diào)配救災(zāi)物資15.4萬(wàn)件，群眾生活得到有力保障，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“五通”。4起預(yù)警人員轉(zhuǎn)移做法入選自然資源部地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)案例，《“聲”入人心 播好防汛最強(qiáng)音》獲評(píng)全國(guó)應(yīng)急廣播“十佳”案例。我們整合統(tǒng)籌國(guó)家、省、市、縣及社會(huì)各界支持資金共計(jì)2.5億元用于災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)，第一時(shí)間制定“1+9”實(shí)施方案，因?yàn)?zāi)倒損房屋重建修繕全面完成、受損基礎(chǔ)設(shè)施基本恢復(fù)。
我們將永遠(yuǎn)銘記，在這場(chǎng)艱苦卓絕的大戰(zhàn)大考面前，各級(jí)黨組織和人民子弟兵聞令而動(dòng)，各方力量火速馳援，社會(huì)各界傾力相助，廣大干群團(tuán)結(jié)一心，一面面抗洪一線飄揚(yáng)的黨旗、一個(gè)個(gè)奮不顧身執(zhí)著的身影、一幕幕感人肺腑溫情的瞬間，生動(dòng)詮釋了黨與廣大群眾血濃于水的親情大愛(ài)，極大凝聚了全縣人民感恩奮進(jìn)、砥礪前行的磅礴力量!在此，我謹(jǐn)向投身參與、支持幫助抗洪救災(zāi)的各方力量和各界人士，致以最崇高的敬意和最真摯的感謝!
2024年主要做了以下工作：
——全力打出拼搶發(fā)展“組合拳”，綜合實(shí)力穩(wěn)步攀升。重點(diǎn)項(xiàng)目全速推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“賽馬”和周調(diào)度月分析機(jī)制，新安江防洪工程、盛龍裝飾等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，長(zhǎng)陔嶺隧道、小川大橋等項(xiàng)目加快推進(jìn)，歙黟公路全線貫通，杭瑞高速杞梓里互通即將通車，270個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資98億元。搶抓國(guó)家一攬子增量政策機(jī)遇，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃重大項(xiàng)目51個(gè)、總投資超115億元。“雙招雙引”成果斐然。創(chuàng)新招商打法，設(shè)立國(guó)企投資引導(dǎo)“資金池”，構(gòu)建“國(guó)企領(lǐng)投、基金跟投”的投投聯(lián)動(dòng)新格局。全年新簽項(xiàng)目102個(gè)(其中億元以上項(xiàng)目31個(gè))，到位資金超100億元、增長(zhǎng)8%。深化“新徽商回歸工程”，舉辦“人才歙縣行”“徽州府有請(qǐng)·新春話發(fā)展”等系列活動(dòng)72場(chǎng)次，引育各類人才1738人，安徽工業(yè)大學(xué)歙縣智能裝備制造技術(shù)研究院掛牌成立。對(duì)上爭(zhēng)取精準(zhǔn)有效。聚焦超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策窗口期，到位各類財(cái)政補(bǔ)助資金37億元、增長(zhǎng)36.2%，其中，爭(zhēng)取全國(guó)唯二未定級(jí)不可移動(dòng)文物集中連片保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目資金5000萬(wàn)元，成為全省3個(gè)國(guó)家縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)縣之一、獲獎(jiǎng)勵(lì)資金3960萬(wàn)元。新安江防洪工程獲增發(fā)國(guó)債9.4億元，新增政府債券資金8.6億元。
——全力奏響改革創(chuàng)新“主旋律”，發(fā)展活力涌動(dòng)如潮。改革攻堅(jiān)重點(diǎn)突破。順利完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。深化財(cái)稅體制改革，“零基預(yù)算”改革經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院辦公廳刊發(fā)推廣。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，徽投集團(tuán)全面拉開(kāi)富豐新城建設(shè)框架，開(kāi)投集團(tuán)獲“AA”級(jí)主體信用等級(jí)，農(nóng)文旅集團(tuán)順利完成頤高、許村奧園、棠樾牌坊群等重組收購(gòu)，3家縣屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額增至280億元，營(yíng)收、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)21.2%、35%，國(guó)企產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。扎實(shí)開(kāi)展土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)，獲省政府300畝新增建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，完成4宗集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。山核桃“一元錢大托管”、退捕漁民創(chuàng)業(yè)扶持、“客貨郵”融合發(fā)展分別入選國(guó)家林業(yè)改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部退捕漁民安置保障、全國(guó)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展典型案例。開(kāi)放融合更加深入。全面融入長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，與上海楊浦區(qū)、浙江縉云經(jīng)開(kāi)區(qū)等簽訂合作協(xié)議30余項(xiàng)，184項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。新簽長(zhǎng)三角地區(qū)投資項(xiàng)目50個(gè)、協(xié)議總投資77億元，吸納滬蘇浙高校院所技術(shù)合同成交額5052萬(wàn)元。深化省際毗鄰區(qū)合作，與臨安共創(chuàng)“浙西皖南·風(fēng)情穿越”縣域風(fēng)貌區(qū)，共同開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急演練等區(qū)域聯(lián)防協(xié)作。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化放管服改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，148個(gè)惠企事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免申即享”“即申即享”。全面修訂促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等系列政策，兌現(xiàn)惠企資金4796萬(wàn)元。深化企業(yè)“全生命周期”服務(wù)，優(yōu)化訴求“掛號(hào)”機(jī)制，解決企業(yè)訴求817件，新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體4180家，“歙企無(wú)憂”宜商生態(tài)品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。
——全力鍛造轉(zhuǎn)型升級(jí)“強(qiáng)引擎”，園區(qū)發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。平臺(tái)承載力更強(qiáng)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建，深化“畝均論英雄”改革，完成15宗586畝低效用地處置，157戶參評(píng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)18.3%。深化自貿(mào)區(qū)黃山聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，積極參與“徽動(dòng)全球”行動(dòng)，組織70余家次企業(yè)出海搶訂單拓市場(chǎng)，新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)12家，外貿(mào)進(jìn)出口總額2.9億美元。跨境電商交易額超2億元、增長(zhǎng)29%，電商物流產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)新推出科創(chuàng)貸、綠色貸等金融產(chǎn)品，解決企業(yè)融資需求4.5億元。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力更足。完善科技型企業(yè)梯度培育機(jī)制，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)21家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)10家，入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)118家。大力推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，建成省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間7家。全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)5.5%以上，企業(yè)研發(fā)投入總量居全市首位。新增高價(jià)值發(fā)明專利72件、增長(zhǎng)率居全市第一。創(chuàng)想科技入選國(guó)家級(jí)綠色工廠，聯(lián)固新材料建成省企業(yè)研發(fā)中心，奧儀電子通過(guò)省大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更明晰。聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施制造業(yè)“2158”行動(dòng)計(jì)劃，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家。壯大機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)，光電產(chǎn)業(yè)園、電路板產(chǎn)業(yè)園等加快推進(jìn);推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)向新能源轉(zhuǎn)型，鑫聯(lián)二期、萬(wàn)拓機(jī)械等開(kāi)工建設(shè);促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，高質(zhì)量完成紙基產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，福派科技、遠(yuǎn)杭鋁業(yè)等建成投產(chǎn)。
——全力推動(dòng)中心城區(qū)“擴(kuò)能級(jí)”，城市內(nèi)涵更加豐富。城市功能不斷完善。國(guó)土空間總體規(guī)劃順利獲批，中心城區(qū)風(fēng)貌提升規(guī)劃編制有序推進(jìn)。全面啟動(dòng)“大景區(qū)·花滿城”三年行動(dòng)，完成“微改造、精提升”項(xiàng)目30個(gè)，建成豐樂(lè)河濱江公園等城市“徽客廳”15個(gè)，公共休閑空間不斷增加。智慧停車平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)，新增停車位2600個(gè)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目獲評(píng)全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程、全省唯一。城市品質(zhì)加速蝶變。推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，實(shí)施徽州古建筑保護(hù)利用工程，黃賓虹故居展陳提升暨新安畫(huà)派研學(xué)中心建成試運(yùn)營(yíng)，德勝門(mén)、創(chuàng)客空間等完成建設(shè)，古城旅游業(yè)態(tài)體驗(yàn)區(qū)、鮑家莊歷史文化街區(qū)等加快推進(jìn)。徽州古城城墻加入國(guó)際古城墻(堡)聯(lián)盟。加快富豐新城核心區(qū)建設(shè)，組織精干力量強(qiáng)力攻堅(jiān)中心城區(qū)征遷，大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心、布豐路等加速推進(jìn)。城市活力持續(xù)迸發(fā)。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，在全省率先出臺(tái)促進(jìn)縣域人口高質(zhì)量發(fā)展政策，城市承載力和集聚力不斷增強(qiáng)。策劃舉辦“徽動(dòng)消費(fèi)”活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券350萬(wàn)元、帶動(dòng)消費(fèi)6000余萬(wàn)元，成功創(chuàng)建全省縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣。發(fā)展研學(xué)康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，接待來(lái)歙療休養(yǎng)職工15萬(wàn)人次、修學(xué)研學(xué)65萬(wàn)人次，中醫(yī)特色康復(fù)夜間門(mén)診、“新安養(yǎng)生局”火爆出圈，歙縣工藝廠、麥香村食品獲評(píng)“中華老字號(hào)”品牌，深渡鎮(zhèn)森林康養(yǎng)基地入選長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老地名單，徽城鎮(zhèn)康養(yǎng)小鎮(zhèn)入選長(zhǎng)三角健康養(yǎng)老目的地名單。文旅融合破圈出彩。全面推進(jìn)大黃山建設(shè)，圍繞六大高端服務(wù)業(yè)建立三大百億級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，涵蓋70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)430億元。持續(xù)放大“徽文化·大地藝術(shù)季”品牌效應(yīng)，成功舉辦徽州古城民俗文化節(jié)、國(guó)風(fēng)游園會(huì)等活動(dòng)80余場(chǎng)，優(yōu)化提升“徽物集”、魚(yú)燈館等新業(yè)態(tài)，汪滿田魚(yú)燈亮相中國(guó)(深圳)國(guó)際文博會(huì)，“徽州府衙沉浸式夜游”入選“皖美消費(fèi)新場(chǎng)景”十佳。我縣入選全國(guó)縣域文旅融合綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)，印象徽州街區(qū)獲評(píng)中國(guó)夜經(jīng)濟(jì)特色美食街區(qū)，徽州古城街區(qū)獲評(píng)省級(jí)旅游休閑街區(qū)。全縣服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.5%。
——全力守牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村“基本盤(pán)”，鄉(xiāng)村振興闊步前行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。牢牢守住耕地保護(hù)和糧食安全底線，完成糧食播種面積20.7萬(wàn)畝，新增恢復(fù)耕地4000余畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000畝。創(chuàng)新開(kāi)展“大收儲(chǔ)、大托管”示范推廣，做強(qiáng)“豬魚(yú)茶菊果”全產(chǎn)業(yè)鏈，歙采繽紛茶菊交易基地、飼料鱖魚(yú)養(yǎng)殖中試基地等加快推進(jìn)，建成長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地6個(gè)，“六業(yè)”綜合產(chǎn)值達(dá)256億元、增長(zhǎng)6%。23份農(nóng)特產(chǎn)品入列全國(guó)特質(zhì)農(nóng)品名錄，數(shù)量居全國(guó)縣級(jí)第一?！敖衷春媲唷鲍@批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，萬(wàn)興園獲評(píng)國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。鄉(xiāng)村面貌綻放新顏。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)試驗(yàn)，加快推進(jìn)8個(gè)省級(jí)精品示范村、28個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)和48個(gè)自然村整治，因地制宜打造“歙美五小園”800余處，完成改廁653戶。創(chuàng)新開(kāi)展藝術(shù)鄉(xiāng)建，推出夢(mèng)幻坡山、如意姬川等一批精品網(wǎng)紅村落，鄉(xiāng)村旅游總收入超百億元。集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，投入銜接資金1.5億元，實(shí)施項(xiàng)目131個(gè)。推深做實(shí)“國(guó)企+強(qiáng)村公司”運(yùn)營(yíng)模式，集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上村達(dá)152個(gè)，其中超百萬(wàn)村達(dá)50個(gè)。持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，102家企業(yè)和商會(huì)深入鄉(xiāng)村消費(fèi)幫扶1260萬(wàn)元，全縣電商銷售額超6億元。
——全力續(xù)寫(xiě)生態(tài)文明“新篇章”，活力之江加速綻放。生態(tài)基礎(chǔ)持續(xù)筑牢。深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)97.8%，國(guó)控?cái)嗝婧图惺斤嬘盟吹厮|(zhì)均100%達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)中央和省生態(tài)環(huán)保督察交辦件整改，9個(gè)問(wèn)題序時(shí)銷號(hào)。高質(zhì)量完成長(zhǎng)陔農(nóng)村污水治理和全縣221個(gè)污水處理終端排查整治。持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，在全省率先完成生物多樣性保護(hù)調(diào)查評(píng)估。堅(jiān)決抓好松材線蟲(chóng)病防控，清除枯死松樹(shù)18.6萬(wàn)株，疫點(diǎn)數(shù)量、疫情發(fā)生面積、病死松樹(shù)數(shù)量實(shí)現(xiàn)“三下降”。生態(tài)價(jià)值持續(xù)釋放。推進(jìn)CCER林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)和“以竹代塑”試點(diǎn)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)46.9萬(wàn)畝、產(chǎn)值29億元。創(chuàng)新綠色金融模式，望豐EOD等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。聯(lián)合省委黨校戰(zhàn)略研究所圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化開(kāi)展課題研究，“兩山”轉(zhuǎn)化路徑更加明晰。生態(tài)品牌持續(xù)打響。創(chuàng)新推出“你好，新安江”全域生態(tài)品牌，新安江山水畫(huà)廊獲評(píng)長(zhǎng)三角“美好旅游目的地”，南屏?水天一舍等28家民宿入選“皖美”金牌、銀牌民宿?？v深推進(jìn)新安江~千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)，推深做實(shí)“皖浙合作十件事”及黃杭“20+3”合作事項(xiàng)，成功舉辦長(zhǎng)三角新的社會(huì)階層人士“同心護(hù)水行動(dòng)”。
——全力厚植民生事業(yè)“幸福色”，群眾福祉可感可及。民生保障堅(jiān)實(shí)有力。投入5.3億元實(shí)施“50+1”項(xiàng)民生實(shí)事，一批群眾身邊的大事小情得到有效解決。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，在全省率先建成“歙才云聚”縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，打造“三尺惠工”服務(wù)站13處，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.9億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2538人。夯實(shí)特殊困難群體兜底保障，發(fā)放惠民補(bǔ)貼2.3億元、應(yīng)急救助資金7597萬(wàn)元。深化殯葬改革，城市公益性公墓主體建成。建成省級(jí)示范性戶外勞動(dòng)者驛站3家，歙州廣場(chǎng)工會(huì)驛站獲評(píng)全省最美工會(huì)驛站。社會(huì)事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。圓滿完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。啟動(dòng)第四次全國(guó)文物普查?！盎罩萸曜谛諜n案”入選《世界記憶亞太地區(qū)名錄》。農(nóng)村寄宿制集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)被寫(xiě)入《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要》。學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)評(píng)估。行知學(xué)校創(chuàng)成全省“雙優(yōu)”中職學(xué)校。推進(jìn)綜合醫(yī)改，縣醫(yī)院新大樓投入使用，智慧中醫(yī)藥一體化服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)。深化城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，開(kāi)通黃山北站至徽州古城旅游公交、縣客運(yùn)站至深渡港城鄉(xiāng)公交，板壁屋隧道建成通車。獲評(píng)全省水庫(kù)移民扶持基金績(jī)效評(píng)價(jià)“優(yōu)秀”等次?；鶎又卫砥椒€(wěn)高效。扎實(shí)開(kāi)展信訪積案化解攻堅(jiān)，創(chuàng)新推出“八眼井”“一帖靈”等特色解紛工作法，“歙事井然”品牌獲評(píng)長(zhǎng)三角基層依法治理十大優(yōu)秀案例。“翕事堂”婚調(diào)室獲評(píng)全省首批“皖家平安”婚姻家庭糾紛調(diào)解示范室。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，電詐發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降54.6%、52.8%。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、食藥安全、人民武裝、退役軍人事務(wù)等工作取得新成效，檔案、氣象、移民、供銷、工會(huì)、共青團(tuán)、科協(xié)、宣傳、融媒體、廣播電視、新聞出版、老齡、婦女兒童、殘疾人、紅十字會(huì)、黨史地方志、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等工作取得新進(jìn)展。
——全力錘煉干部隊(duì)伍“硬作風(fēng)”，政府效能顯著提升。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)黨員干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，辦理人大代表建議123件、政協(xié)委員提案155件，辦復(fù)率100%。健全“民聲呼應(yīng)”機(jī)制，高效辦理12345熱線有效訴求2.3萬(wàn)件。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政決策合法性審查全覆蓋，政府決策和管理服務(wù)更加規(guī)范。持續(xù)深化“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，穩(wěn)妥處置頤科公司破產(chǎn)重整案件，皋徑村河道清理整治成效顯著，1起“依法審理濫伐林木案”入選最高法典型案例。深化整治形式主義為基層減負(fù)，督查檢查考核事項(xiàng)由38項(xiàng)精簡(jiǎn)至15項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市縣實(shí)施細(xì)則，切實(shí)履行政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
各位代表!
回首過(guò)去的2024年，全縣上下在攻堅(jiān)克難中勇毅前行，在積厚成勢(shì)中贏得主動(dòng)，高氣質(zhì)現(xiàn)代化文化旅游名城建設(shè)取得新突破，在全市的首位度和影響力明顯提升!成績(jī)來(lái)之不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持，在于全縣廣大干部群眾的拼搏奮斗!在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體及社會(huì)各界人士，向駐歙部隊(duì)、政法公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向全體人大代表、政協(xié)委員、離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持參與歙縣發(fā)展的新老朋友們，表示衷心感謝并致以崇高敬意!
安不忘危、興不忘憂。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題：一是發(fā)展不平衡不充分，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不全、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，科技創(chuàng)新能力和重大項(xiàng)目支撐不足。二是經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，財(cái)政剛性支出與收入放緩的矛盾日益凸顯。三是“兩山”轉(zhuǎn)化路徑還未完全打通，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革效益尚未充分顯現(xiàn)，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)與得天獨(dú)厚的資源稟賦不匹配。四是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展不均衡，交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平與群眾期盼和人口高質(zhì)量發(fā)展還有較大差距。五是社會(huì)治理體系和治理能力仍需提升，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)條件仍然薄弱。六是干部專業(yè)能力水平還不能完全適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要，整治形式主義為基層減負(fù)、推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍需久久為功，等等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，采取有力有效的措施加以解決。
