(北京市)2025年西城區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年1月6日在北京市西城區(qū)第十七屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
北京市西城區(qū)人民政府代區(qū)長 郅海杰
各位代表:
現(xiàn)在,我代表西城區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國成立75周年,是習(xí)近平總書記對(duì)北京發(fā)表“2·26”重要講話十周年,也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)突出,一個(gè)引領(lǐng)”“五個(gè)當(dāng)先鋒”重要要求,緊扣中國式現(xiàn)代化西城實(shí)踐“2-1-1-5-2”框架體系,奮勇爭先推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效,努力在北京現(xiàn)代化建設(shè)中打頭陣、當(dāng)先鋒。
——我們忠誠履職、實(shí)干擔(dān)當(dāng),牢牢扛起首都功能核心區(qū)職責(zé)使命。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委、區(qū)委工作要求,壓茬推進(jìn)核心區(qū)控規(guī)三年行動(dòng)計(jì)劃,全力服務(wù)保障中央政務(wù)功能,實(shí)施“長安計(jì)劃4.0”,完成重點(diǎn)區(qū)域安全設(shè)施升級(jí),深化政治中心區(qū)一體化防控,圓滿完成新中國成立75周年慶?;顒?dòng)、中非合作論壇峰會(huì)等服務(wù)保障任務(wù)。我們攻堅(jiān)克難為中軸線申遺成功貢獻(xiàn)西城力量,推出“古都西翼 共享中軸”系列文化活動(dòng)40場,“慶成宮里慶成功”傳為佳話,歷史文化名城保護(hù)邁上新臺(tái)階。
——我們銳意改革、積極進(jìn)取,全力以赴完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)開展區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化調(diào)整金融、數(shù)據(jù)、科技、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。統(tǒng)籌發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)源建設(shè)等專班作用,加強(qiáng)精細(xì)精準(zhǔn)調(diào)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向優(yōu)向好,全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.4%,區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成454.6億元,固定資產(chǎn)投資增長13.1%,建安投資增長54.4%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3.9%,居民人均可支配收入保持全市第一。
——我們悉心為民、改善民生,全心全意打造更加幸福的西城家園。群眾急難愁盼問題53項(xiàng)清單全部完成;接訴即辦綜合成績實(shí)現(xiàn)“四連冠”;上半年“七有”“五性”監(jiān)測評(píng)價(jià)居全市第一;獲評(píng)“國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”;入選全國首批“一刻鐘便民生活圈”全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn);連續(xù)兩年獲評(píng)“中國最具幸福感城區(qū)”。牛街街道辦事處榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。
主要工作和成效是:
(一)首都功能服務(wù)保障堅(jiān)決有力
中央政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)良。緊扣“一縱一橫一圈”重點(diǎn)地區(qū),持續(xù)推進(jìn)中南海周邊、長安街沿線及縱深環(huán)境品質(zhì)提升,實(shí)施力學(xué)胡同平房院落保護(hù)更新、三里河一區(qū)周邊等區(qū)域綜合整治,停滯多年的西單宏廟危改綜合樓完成違建拆除。加強(qiáng)央地協(xié)同聯(lián)動(dòng),高效推動(dòng)1146件中央單位重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)。積極服務(wù)國家總體外交和首都外事,充分挖掘特色活動(dòng)新空間,開展國家級(jí)、市級(jí)國際交流活動(dòng)92項(xiàng)。
疏解整治促提升縱深推進(jìn)。穩(wěn)步降低“四個(gè)密度”,完成常住人口年度調(diào)控目標(biāo)。高效開展存量違建分類治理,拆除違建2187處10.5萬平方米,進(jìn)院拆違955處2.1萬平方米。加快推動(dòng)疏解騰退空間再利用,探索騰退疏解房屋確權(quán)、“共生院”平移置換等政策創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)34處騰退疏解院落對(duì)外推介,菜西、觀音寺等片區(qū)引入新業(yè)態(tài)。支持6個(gè)低效樓宇改造,新增優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間4萬余平方米。
協(xié)同發(fā)展和對(duì)口支援不斷拓展。融入和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,開展三地聯(lián)合招商推介,成立全市首家上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)京津冀工作站,支持符合城市副中心定位的7家公司落戶通州,與天津市和平區(qū)簽訂文旅戰(zhàn)略合作協(xié)議,北京四中雄安校區(qū)教育集團(tuán)揭牌成立。深化開展結(jié)對(duì)協(xié)作,幫扶門頭溝、房山3個(gè)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展43個(gè)恢復(fù)重建項(xiàng)目。支持喀喇沁、鄂倫春京蒙協(xié)作項(xiàng)目23個(gè),推動(dòng)囊謙、武鄉(xiāng)、鄧州支援合作走深走實(shí)。
安全穩(wěn)定基礎(chǔ)進(jìn)一步加固。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān),扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,實(shí)施“一樓一策”大屋脊住宅建筑綜合治理,完成114處燃?xì)夤芫€占?jí)合[,加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條管理,安裝充電接口2.5萬個(gè)、全域車樁比達(dá)2.2:1。拓展“平急兩用”空間,新建應(yīng)急避難場所14處,有序?qū)嵤┭辞啊扒骞苄袆?dòng)”、供暖“冬病夏治”、道路橋梁檢測,有效保障城市安全運(yùn)行。開展應(yīng)對(duì)假日景區(qū)突發(fā)大客流等各類應(yīng)急演練232場,建立全市首支應(yīng)急第一響應(yīng)人隊(duì)伍,形成專兼并存的綜合應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推進(jìn)“平安西城”建設(shè),全面開展“全口徑全周期全貫通”社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解,推廣應(yīng)用“數(shù)字紅墻5.0”系統(tǒng),建立“警保聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,“一校一策”全面提升校園門前安全防范水平,實(shí)現(xiàn)共建共防、共護(hù)平安。創(chuàng)新開展擁軍服務(wù)季系列活動(dòng),努力爭創(chuàng)新一屆“全國雙擁模范城”。
(二)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
國家金融管理中心功能建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。加快推進(jìn)金融街資產(chǎn)管理高地建設(shè),資管機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模超17.5萬億元,占全市的52%、全國的13%。新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)27家,全年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2797億元,同比增長8%。全方位服務(wù)保障北京證券交易所擴(kuò)容提質(zhì),上市公司超260家。以“信任和信心”為主題高水平舉辦金融街論壇年會(huì),外籍嘉賓比例超40%、創(chuàng)歷史新高,中國金融改革發(fā)展風(fēng)向標(biāo)作用更加凸顯。助力金融法治建設(shè),全國人大法工委金融街基層立法聯(lián)系點(diǎn)發(fā)揮國家立法“直通車”作用,完成兩部法律草案意見征詢,北京金融法院首家巡回審判庭在金融街設(shè)立。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范,升級(jí)“守袋行動(dòng)2.0”,實(shí)現(xiàn)金融安全宣教全覆蓋。
“三個(gè)示范區(qū)”驅(qū)動(dòng)作用更加突出。國家級(jí)金融科技示范區(qū)能級(jí)進(jìn)一步提升,北京金融科技中心投入使用,金科新區(qū)核心區(qū)實(shí)現(xiàn)整體亮相。成功舉辦2024金融科技大會(huì)暨成方金融科技論壇,發(fā)布金融科技領(lǐng)域最高獎(jiǎng)“金融科技發(fā)展獎(jiǎng)”。獲批市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園,新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)49家。全國第二家合資銀行卡清算機(jī)構(gòu)“萬事網(wǎng)聯(lián)”正式營業(yè)。新增創(chuàng)新型中小企業(yè)110家,專精特新中小企業(yè)90家,專精特新“小巨人”企業(yè)8家。全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市示范區(qū)建設(shè)全面提速,以信息服務(wù)業(yè)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長,吸引中國聯(lián)通人工智能科技中心等創(chuàng)新主體落戶,推動(dòng)“星辰”“豆包”等大模型落地應(yīng)用,與香港數(shù)碼港簽署合作備忘錄。北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)拓展至西城,承辦“數(shù)據(jù)要素×”大賽北京分賽系列活動(dòng),舉辦“中國數(shù)據(jù)街”高質(zhì)量發(fā)展論壇。北京茶業(yè)交易中心完成區(qū)屬國企首單數(shù)據(jù)資源入表。首發(fā)智慧城市應(yīng)用場景開放清單,涉及5大重點(diǎn)領(lǐng)域20個(gè)具體場景。全市首個(gè)5G-A規(guī)模組網(wǎng)示范在金融街等重點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)連片覆蓋。國際消費(fèi)中心城市示范區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效,加快推動(dòng)重點(diǎn)商圈改造提升,西單連廊、北京坊二期等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),“JK FUN”商場亮相西外商圈,打造“金融街論壇購物季”等品牌活動(dòng),拉動(dòng)汽車消費(fèi)超46億元。西單大悅城、北京坊獲評(píng)“2024全球首發(fā)中心”,“三陽號(hào)”成為全市第二家市內(nèi)免稅店,荷花市場獲評(píng)市級(jí)示范商業(yè)步行街。新認(rèn)定5家中華老字號(hào)、4家北京老字號(hào)。生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),累計(jì)建成53個(gè)“十分鐘便民生活圈”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。
對(duì)外開放步伐加快擴(kuò)展。精心打造“投資西城共享未來”品牌活動(dòng),設(shè)立歐洲投資貿(mào)易服務(wù)聯(lián)絡(luò)站和全球招商聯(lián)絡(luò)站瑞士、阿聯(lián)酋等分站,成功舉辦京港洽談會(huì)首場專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。“兩區(qū)”建設(shè)新增項(xiàng)目263個(gè),落地項(xiàng)目金額2699億元,新增預(yù)計(jì)投入總金額、項(xiàng)目平均金額、落地金額均為全市第一。服貿(mào)會(huì)成果預(yù)籌金額9.6億美元,同比增長14%。離境退稅商店189戶,數(shù)量增至全市第二。進(jìn)出口總額穩(wěn)居全市第二,出口額超千億元。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。精細(xì)做好企業(yè)服務(wù),深入開展區(qū)-街-部門聯(lián)動(dòng)“大走訪”,創(chuàng)新舉辦“優(yōu)化營商大家談”系列活動(dòng),常態(tài)化舉辦“政企親清座談會(huì)”,辦結(jié)“服務(wù)包”訴求4300余件,滿意率100%。政務(wù)服務(wù)新大廳改造亮相,一站式“政務(wù)綜合體”擴(kuò)容升級(jí)。創(chuàng)新“一件事”+“證照聯(lián)辦”審批服務(wù)模式,設(shè)立全市首個(gè)區(qū)級(jí)“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū),推出62個(gè)落地場景。政務(wù)公開透明度指數(shù)居全國第四、全市第一。深入推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管,“無事不擾”主體數(shù)量占比城六區(qū)第一,“掃碼檢查”基本實(shí)現(xiàn)掃碼率100%。實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,金融保險(xiǎn)業(yè)占比增加5.5個(gè)百分點(diǎn);強(qiáng)化國企擔(dān)當(dāng),在民生服務(wù)、城市運(yùn)行等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,1325家企業(yè)納入?yún)^(qū)級(jí)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金項(xiàng)目庫,舉辦13場“融享匯-結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),搭建“央地合作·夢(mèng)想伙伴計(jì)劃”中小企業(yè)融通合作平臺(tái)。24家企業(yè)上榜北京民營企業(yè)百強(qiáng)“1+4”榜單,較上年增加6家。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,評(píng)定首屆“西融人才”117名,“北京西城·高校發(fā)展聯(lián)盟”向京外境外延伸,高標(biāo)準(zhǔn)承辦中歐人才論壇和青年分論壇,打造首批10家青訓(xùn)基地,發(fā)布“西融人才卡”,升級(jí)高層次人才服務(wù)體系。
(三)用心用情用力辦好民生實(shí)事
教育供給更加優(yōu)質(zhì)均衡。新增學(xué)位1萬個(gè),初中擴(kuò)班超110個(gè),“專家智囊團(tuán)”助力19所“小而精”“小而美”學(xué)校品質(zhì)再提升?!拔逵⑴e”促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,深入開展學(xué)生健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),小學(xué)生近視率下降2個(gè)百分點(diǎn);成立北京青少年創(chuàng)新學(xué)院西城分院,在第43屆北京市青少年科技創(chuàng)新大賽中獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)總數(shù)居全市首位。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升,獲批“全國義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”“全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”。1所學(xué)校獲評(píng)全國中小學(xué)人工智能教育基地,4所學(xué)校獲評(píng)市級(jí)智慧校園示范校。開展校園食品安全專項(xiàng)整治。新增通學(xué)公交路線13條、通學(xué)車56輛,服務(wù)學(xué)生1289名。
就業(yè)和社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,全方位服務(wù)高校畢業(yè)生早就業(yè)、就好業(yè),1.14萬名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),“一刻鐘就業(yè)服務(wù)圈”全覆蓋,登記失業(yè)率保持全市最優(yōu),連續(xù)十年成功創(chuàng)建北京市充分就業(yè)區(qū)。創(chuàng)新“薪美西城”預(yù)防欠薪協(xié)調(diào)機(jī)制??椕茉紊鐣?huì)保障網(wǎng),落實(shí)靈活就業(yè)人員參保政策,實(shí)施新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)?!叭跤兴觥痹u(píng)價(jià)指標(biāo)連續(xù)五年全市第一,發(fā)放各類救助資金3億余元,居全市首位。發(fā)布全國首個(gè)視障人士結(jié)婚登記無障礙格式文件。
“一老一小”保障水平加快提升。深化區(qū)、街、社區(qū)、家庭四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心統(tǒng)籌作用,建成9個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心,用好65個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,新增300張養(yǎng)老家庭照護(hù)床位。聚焦老年人“醫(yī)食住行”需求,累計(jì)建成養(yǎng)老助餐點(diǎn)323個(gè),周助餐量達(dá)6.9萬人次;完成普惠式居家適老化改造2182戶;累計(jì)安裝“一鍵呼”5萬部,提供呼叫服務(wù)158萬余次,“十分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展5批次冬南夏北“候鳥式”旅居康養(yǎng)服務(wù),千余名老人享受“詩和遠(yuǎn)方”。提高“老老人”津補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)?!袄嫌兴B(yǎng)”評(píng)價(jià)指標(biāo)連續(xù)四年全市第一。發(fā)布兒童友好城市建設(shè)標(biāo)識(shí),重點(diǎn)打造7個(gè)兒童友好街區(qū)。持續(xù)擴(kuò)大托育服務(wù)供給,建設(shè)托育服務(wù)場所81處、托位3298個(gè),建成全市首家四合院里的托育中心“小小椿芽”托育園和首個(gè)社區(qū)普惠型養(yǎng)老育幼一體化試點(diǎn)德寶托育中心。
健康西城建設(shè)深入推進(jìn)。發(fā)揮全民運(yùn)動(dòng)健身模范區(qū)引領(lǐng)作用,舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、龍舟賽等賽事活動(dòng)1006場次,德勝體育中心向社會(huì)開放,完成2個(gè)體育公園改建,居民體育場地面積增加5.4萬平方米。輸送5名運(yùn)動(dòng)員參加巴黎奧運(yùn)會(huì)并獲得3枚金牌。穩(wěn)步推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),深化分級(jí)診療制度,重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)99%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)保便民惠民舉措,26家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保移動(dòng)支付,54家定點(diǎn)零售藥店提供醫(yī)保個(gè)人賬戶線上購藥服務(wù),推動(dòng)30家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)電子病歷共享和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。以銀醫(yī)合作方式啟動(dòng)區(qū)屬醫(yī)院一體化信息系統(tǒng)建設(shè),區(qū)域檢驗(yàn)中心、影像中心、病理中心、遠(yuǎn)程醫(yī)療中心累計(jì)完成檢測1.8萬例。持續(xù)提升公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力,完善“多病共防”傳染病監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,完成區(qū)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并投入使用。
(四)城市治理水平持續(xù)提升
城市更新行動(dòng)深入實(shí)施。統(tǒng)籌推進(jìn)以片區(qū)為單元的綜合性城市更新,西單-積水潭橋街區(qū)環(huán)境整治提升項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,西單-平安大街段竣工亮相,德內(nèi)大街、西外廣場、阜內(nèi)大街二期等項(xiàng)目煥新升級(jí),大柵欄觀音寺片區(qū)“共生街區(qū)”、泰安里文物活化利用等5個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)北京城市更新“最佳實(shí)踐”或“優(yōu)秀項(xiàng)目”。創(chuàng)新平房院落保護(hù)更新“整院退租”新模式,白塔寺、棉花片A3地塊申請(qǐng)式退租完成簽約1004戶,形成整院224處。市區(qū)產(chǎn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目新開工50個(gè)、新完工36個(gè),推動(dòng)三批279個(gè)央企產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目獲批立項(xiàng)。老樓加裝電梯新開工31部、新完工32部,200余部老舊電梯啟動(dòng)大修更新。簡易樓解危排險(xiǎn)22棟。樺皮廠8號(hào)樓實(shí)現(xiàn)8個(gè)月回搬入住,“原拆原建”模塊化好房子取得良好示范效應(yīng),入選“中國改革2024年度地方全面深化改革典型案例”。光源里、菜園街、百萬莊棚改項(xiàng)目700余戶居民回遷入住。
城市精細(xì)治理全面深化。深入實(shí)施背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理,打造精品街巷93條、優(yōu)美街巷371條、“最美院落”70個(gè)。以護(hù)欄、箱體、阻車樁為重點(diǎn)優(yōu)化提升“城市家具”,強(qiáng)化“第五立面”拆違整治,推動(dòng)金融街等地區(qū)城市景觀照明提升,什剎海“蛟龍出?!钡染坝^廣受好評(píng)。加強(qiáng)交通綜合治理,優(yōu)化6所學(xué)校、15所醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域交通秩序,完成5處立體停車設(shè)施建設(shè),新增車位2048個(gè),挖潛有償錯(cuò)時(shí)共享車位1290個(gè),32處橋下空間向社會(huì)開放停車。持續(xù)抓好兩件“關(guān)鍵小事”,開展低值可回收物體系試點(diǎn)建設(shè),5個(gè)街道率先實(shí)現(xiàn)“一袋式”上門回收模式;業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建率99.3%。深化接訴即辦改革,實(shí)施“攻堅(jiān)克難17題+”,推進(jìn)“小切口”治理,高質(zhì)量承辦2024北京接訴即辦改革論壇“精準(zhǔn)治理與文明新形態(tài)”平行論壇。
城市環(huán)境面貌持續(xù)改善。深化“一微克”行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域減排“含綠量”提升,積極推廣防塵新技術(shù),打造全國首例雙“基坑氣膜”,強(qiáng)化夜間污染源執(zhí)法監(jiān)管,PM2.5平均濃度33.6微克/立方米,同比改善6.9%,連續(xù)三年在全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中獲得優(yōu)秀。發(fā)布全市首個(gè)區(qū)級(jí)“花園城市”建設(shè)實(shí)施方案,六鋪炕花園式街區(qū)和5條城市畫廊亮相,新建口袋公園、小微綠地6746平方米,改造全齡友好公園10余公頃,打造長椿苑等3個(gè)無界公園。加快推進(jìn)節(jié)能降碳,發(fā)布綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展“3060”計(jì)劃,推動(dòng)中國銀行總行、交通銀行北京分行、西城區(qū)二龍路機(jī)關(guān)辦公區(qū)等樓宇率先完成碳中和認(rèn)證。
(五)文化強(qiáng)區(qū)進(jìn)一步煥發(fā)魅力活力
持續(xù)擦亮特色文化品牌。成功舉辦“法源寺百年丁香詩會(huì)”“白塔夜話”“京劇文化季”,首次開展中國大運(yùn)河世界遺產(chǎn)“河之端”系列文化活動(dòng),常態(tài)化舉辦報(bào)國寺古舊書市,“相聲發(fā)源地”地標(biāo)石落地天橋。“四名匯智”計(jì)劃榮獲全球世界遺產(chǎn)教育創(chuàng)新案例獎(jiǎng)。深化“文化潤教西城篇 五教同行創(chuàng)首善”宗教文化品牌活動(dòng)。成功舉辦“首屆海峽兩岸中華文化峰會(huì)”。
加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)利用。攻堅(jiān)完成安徽會(huì)館、東莞會(huì)館騰退,圓滿完成北新華街110號(hào)近現(xiàn)代建筑文物騰退簽約,晉江會(huì)館修繕完工,湖廣會(huì)館重張開業(yè),啟動(dòng)牛街禮拜寺修繕。發(fā)布7處第三批文物活化利用項(xiàng)目,歙縣會(huì)館、梨園公會(huì)等對(duì)公眾開放。開展紋樣文化基因數(shù)據(jù)庫建設(shè),中軸線紋樣素材亮相進(jìn)博會(huì)中國館。
促進(jìn)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。高質(zhì)量建設(shè)公共文化服務(wù)體系示范區(qū),推進(jìn)博物館、圖書館延時(shí)錯(cuò)時(shí)開放,新增13家“悅讀灣”,實(shí)現(xiàn)街道全覆蓋。推進(jìn)“博物館之城”建設(shè),出臺(tái)政策鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦博物館。深化“演藝之都”建設(shè),天橋藝術(shù)中心票房破2億元,全區(qū)票房收入超6億元、占全市18%,新增6家“演藝新空間”。推出舞臺(tái)劇《蒙藏學(xué)?!?、話劇《京報(bào)》等原創(chuàng)精品。持續(xù)推進(jìn)“東西南北中”文化產(chǎn)業(yè)群落布局,828巨人港注冊(cè)企業(yè)達(dá)60余家、注冊(cè)資本金270余億元,國家電子競技發(fā)展研究院落戶,成功舉辦“2024北京動(dòng)畫周”,新增2個(gè)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。推動(dòng)文旅融合發(fā)展,推出46條文旅線路,前三季度旅游收入超808億元、占全市16%。
(六)抓實(shí)抓強(qiáng)政府自身建設(shè)
政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),與鞏固拓展主題教育成果相銜接,與做好市委巡視反饋問題整改相結(jié)合,切實(shí)打牢堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想行動(dòng)根基。法治建設(shè)持續(xù)深化。主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,堅(jiān)決落實(shí)區(qū)人大決議,辦理區(qū)人大代表議案、建議共102件,辦理區(qū)政協(xié)提案260件。加強(qiáng)法治政府建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目試點(diǎn),持續(xù)探索行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線合作機(jī)制,高質(zhì)量建成區(qū)級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督分析平臺(tái),區(qū)法律援助中心被評(píng)為“全國法律援助工作先進(jìn)集體”。效能建設(shè)深入開展??v深推進(jìn)“兩個(gè)工程”,大力推進(jìn)歷史遺留問題解決。全方位強(qiáng)化督查考核,首次開展為民辦實(shí)事效果評(píng)估,全年共督查辦理市區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)879件。深化成本預(yù)算績效管理,加大民生重點(diǎn)領(lǐng)域資金投入。作風(fēng)建設(shè)更加扎實(shí)。深入落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定及措施,開展街道履職清單梳理和社區(qū)“三項(xiàng)規(guī)范”,街道績效考核指標(biāo)較上年壓減84%。加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表,回顧過去一年,我們堅(jiān)定有力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),經(jīng)受住了來自方方面面的壓力挑戰(zhàn),當(dāng)先鋒、作表率的信心底氣進(jìn)一步增強(qiáng),成績的取得來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)上下凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)人民,向全體人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐區(qū)中央、市屬單位和解放軍、武警部隊(duì),向所有關(guān)心支持西城發(fā)展的國內(nèi)外友人,表示衷心的感謝!
看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還面臨問題和挑戰(zhàn),主要是:疏解騰退空間盤活利用效益不高,推動(dòng)核心區(qū)控規(guī)落實(shí)措施還需進(jìn)一步優(yōu)化;重點(diǎn)功能區(qū)發(fā)展?jié)撃苡写钊胪诰蜥尫牛萍紕?chuàng)新要素集聚度需加快提升;文商旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠;全生命周期服務(wù)企業(yè)的營商環(huán)境需持續(xù)完善;民生服務(wù)還不能有效適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)和需求變化;城市治理精細(xì)化有差距,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍有不同程度存在;財(cái)政收支壓力持續(xù)加大,政府服務(wù)管理效能需進(jìn)一步提升等等。對(duì)此,我們要高度重視、認(rèn)真研究,采取有效措施加以解決。

