（北京市）2025年延慶區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年12月26日在北京市延慶區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
北京市延慶區(qū)人民政府區(qū)長 葉大華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表北京市延慶區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員提出意見。
第一部分 2024年工作情況
2024年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給八達(dá)嶺鎮(zhèn)石峽村鄉(xiāng)親們的重要回信精神，牢記“延慶是屬于未來的”重要囑托，主動(dòng)融入服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展大局，圍繞“五個(gè)走在前”“五個(gè)補(bǔ)短板”，以“五種勁頭”全面推進(jìn)“九大建設(shè)”，銳意進(jìn)取、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐穩(wěn)健，社會(huì)大局安定和諧，生態(tài)文明幸福的最美冬奧城建設(shè)邁上新臺(tái)階，國際一流的生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速5.2%、與全市同步，生態(tài)產(chǎn)品總值、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)保持穩(wěn)定增長，固定資產(chǎn)投資同比增長8.2%，區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成26億元、同比增長3.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成60872元、同比增長4%，農(nóng)民人均可支配收入完成30844元、同比增長6.2%。主要做了以下幾方面工作：
一、生態(tài)建設(shè)長效化，示范引領(lǐng)作用走深走實(shí)
生態(tài)品質(zhì)領(lǐng)先。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，精準(zhǔn)管控“三塵”，堅(jiān)持細(xì)顆粒物、溫室氣體和臭氧協(xié)同治理，系統(tǒng)提升“含綠量”，PM2.5平均濃度27微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)308天、全市第一，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)連續(xù)五年保持優(yōu)等級(jí)。深入落實(shí)河長制，統(tǒng)籌“三水”共治，全區(qū)污水處理率96.5%，7個(gè)國考市考斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)，白河堡水庫水位創(chuàng)歷史新高，密云水庫上游總氮濃度削減率全市第一，優(yōu)良水體比例達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)“三地”共管，全區(qū)無受污染耕地，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%?！爸袊烊谎醢伞蓖ㄟ^復(fù)審，成功入選首批全國深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。積極創(chuàng)建“零碳村”“零碳小屋”等特色生態(tài)品牌，公眾生態(tài)環(huán)境滿意度全市第一。
生態(tài)功能向優(yōu)。全面推進(jìn)市級(jí)生態(tài)環(huán)保督察整改，健全水資源管理等8項(xiàng)長效管理機(jī)制，建立“1+6+N”生態(tài)警務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，成立全市首個(gè)生態(tài)普法驛站、生態(tài)檢察聯(lián)絡(luò)室、生態(tài)警務(wù)站，“生態(tài)環(huán)境大保護(hù)”格局初步構(gòu)建。嚴(yán)格落實(shí)林長制，撫育經(jīng)營森林資源32.4萬畝，城區(qū)綠地社會(huì)化養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打造花園式示范街區(qū)1個(gè)、城市畫廊兩條，新增公園綠地11公頃，建成全市首個(gè)林長制實(shí)踐區(qū)，觀長城森林步道示范段開工建設(shè)。開展生物多樣性保護(hù)和資源調(diào)查，發(fā)現(xiàn)北京地區(qū)最大規(guī)模野生木賊麻黃、紫椴種群。野鴨湖濕地自然保護(hù)區(qū)獲評(píng)北京市首批“觀鳥基地”，新發(fā)現(xiàn)沙丘鶴、聚齊北京全部七種鶴類。延慶世界地質(zhì)公園通過聯(lián)合國教科文組織擴(kuò)園再評(píng)估。
生態(tài)效益凸顯。發(fā)布全國首個(gè)區(qū)縣級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域白皮書，入選首批國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)、全市唯一。持續(xù)推進(jìn)GEP進(jìn)考核、進(jìn)補(bǔ)償，完成首輪獎(jiǎng)勵(lì)資金分配，推出4個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例。實(shí)施GEP-R重點(diǎn)指標(biāo)提升十條細(xì)化措施，建立空間管理一張圖平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦承辦推動(dòng)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新研討會(huì)、全市生態(tài)文明建設(shè)專題研討班，初步打造“未來在延”生態(tài)教育品牌，開發(fā)多項(xiàng)濕地保護(hù)主題研學(xué)活動(dòng)，全面展示“兩山”實(shí)踐成果。
二、產(chǎn)業(yè)要素集聚化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢能增進(jìn)增強(qiáng)
園區(qū)建設(shè)啟航。深化“一園兩區(qū)”建設(shè)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)出臺(tái)北京市無人駕駛航空示范區(qū)建設(shè)方案、促進(jìn)中關(guān)村延慶園無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案，增量配電網(wǎng)項(xiàng)目竣工通電，圖精圖像云平臺(tái)等項(xiàng)目完工,時(shí)代飛鴻生產(chǎn)基地一期主體結(jié)構(gòu)封頂，延慶園人才社區(qū)項(xiàng)目開工。綠電示范園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，京能光伏發(fā)電項(xiàng)目建成、實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。全市首個(gè)中關(guān)村低空技術(shù)產(chǎn)業(yè)園掛牌，無人機(jī)創(chuàng)新園投用，部署全國首個(gè)“5G-A+北斗”低空通感一體組網(wǎng)，在八達(dá)嶺長城開通全市首條常態(tài)化無人機(jī)配送航線，無人機(jī)企業(yè)達(dá)到111家、營收同比增長50.2%。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，舉辦八達(dá)嶺低空安全發(fā)展大會(huì)，北京氫能通用航空創(chuàng)新研究院及產(chǎn)業(yè)化公司在延成立，空中交通管理系統(tǒng)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室延慶基地等創(chuàng)新主體落地，低空安全研究院等科研機(jī)構(gòu)揭牌，北方工業(yè)大學(xué)無人機(jī)學(xué)院開學(xué)。新增高新技術(shù)企業(yè)108家、“專精特新”企業(yè)26家，園區(qū)企業(yè)營收1267.3億元、同比增長32.8%。遠(yuǎn)度互聯(lián)中型復(fù)合翼無人機(jī)國內(nèi)率先取得特殊適航證、打通全市首家無人機(jī)出口綠色通道，清航裝備榮獲北京市科技發(fā)明一等獎(jiǎng)。
文旅融合領(lǐng)航。實(shí)施新一輪長城保護(hù)發(fā)展三年行動(dòng)，加速推進(jìn)長城國家文化公園和長城文化帶建設(shè)，開展第四次全國文物普查實(shí)地調(diào)查，中國長城博物館項(xiàng)目進(jìn)展順利。高水平協(xié)辦舉辦長城文化節(jié)、長城文化論壇等系列主題活動(dòng)，石峽村保護(hù)長城志愿者群體榮獲2024北京榜樣年度特別獎(jiǎng)，八達(dá)嶺夜長城春節(jié)首次開放入選全國文化中心建設(shè)2023年度十件大事，青年公社文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園成為延慶首家市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市區(qū)聯(lián)動(dòng)出臺(tái)全域旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，全市首發(fā)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，聯(lián)合舉辦第四屆京張?bào)w育文化旅游帶發(fā)展交流活動(dòng)。舉辦9場國際國家級(jí)冰雪賽事，“雪游龍”見證中國女子鋼架雪車首獲世界杯金牌，延慶奧林匹克園區(qū)獲評(píng)市級(jí)旅游度假區(qū)。舉辦超級(jí)草莓音樂節(jié)、世園花燈藝術(shù)節(jié)等品牌活動(dòng)，全球國家評(píng)估能力會(huì)議、全球南方農(nóng)業(yè)對(duì)話等大型國際會(huì)議在北京世園國際旅游度假區(qū)召開。深化文旅體商農(nóng)林融合，開展國際鐵人三項(xiàng)挑戰(zhàn)賽等業(yè)態(tài)融合活動(dòng)400余項(xiàng)，大型沉浸式情景劇《夢華·長城》、城市濱水會(huì)客廳“媯河夜畫”全面運(yùn)營，“陽春酒樓”獲北京老字號(hào)品牌認(rèn)定，打造15個(gè)夜間市集和14個(gè)“一鎮(zhèn)一桌菜”，消費(fèi)場景持續(xù)豐富。連續(xù)舉辦七屆北方民宿大會(huì)、國家甲乙級(jí)民宿數(shù)量全市第一?！疤綄らL城世園冬奧山水之旅”入圍全國最美精品自駕路線，長城文化徒步等14個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)北京市體育旅游精品項(xiàng)目，四海鎮(zhèn)入選全國首屆十大“鄉(xiāng)村避暑消夏好去處”名錄。開展旅游秩序整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，重拳整治違規(guī)經(jīng)營、非法營運(yùn)、占道攬客等行業(yè)亂象。重點(diǎn)節(jié)假日鄉(xiāng)村游接待量持續(xù)保持全市第一，全年旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)135億元、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)第一。
財(cái)源提質(zhì)護(hù)航。開展“財(cái)源建設(shè)提升年”行動(dòng)，建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和“壓艙石”企業(yè)“周互動(dòng)、月互訪”服務(wù)機(jī)制，出臺(tái)財(cái)源建設(shè)評(píng)估辦法，實(shí)施“筑基擴(kuò)容”“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”三大工程。開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)，建立考評(píng)目標(biāo)責(zé)任體系，“一件事”辦事場景、“一業(yè)一證”改革有序推進(jìn)，“綜合監(jiān)管e碼查”全面推行，2733戶市場主體納入“無事不擾”企業(yè)清單，“服務(wù)包”機(jī)制解決企業(yè)訴求922項(xiàng)，助力無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展入選北京市首批營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例。新設(shè)企業(yè)3798家，有稅率31.9%、全市第一，引入京外企業(yè)69家、形成地方級(jí)收入同比增長兩倍?！皟蓞^(qū)”入庫項(xiàng)目290個(gè)、新增預(yù)計(jì)投入資金43.7億元，新設(shè)外資企業(yè)13家。前三季度，財(cái)源建設(shè)考評(píng)全市第四、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)第一，獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金2.39億元，為地區(qū)發(fā)展提供有力支撐。
三、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同化，綠色低碳空間更優(yōu)更美
空間規(guī)劃更有序。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃獲批、實(shí)現(xiàn)全域國空全覆蓋，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)控規(guī)編制完成。發(fā)布綠色低碳美麗城市建設(shè)方案，延慶奧林匹克園區(qū)獲評(píng)北京市綠色生態(tài)示范區(qū)，延慶休閑度假商務(wù)區(qū)獲評(píng)北京市綠色生態(tài)試點(diǎn)區(qū)。嚴(yán)格耕地用途管控，編制耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和非建設(shè)空間規(guī)劃，實(shí)施土地整治項(xiàng)目28個(gè)，新增耕地指標(biāo)1320畝。打造“規(guī)劃引領(lǐng)·延慶服務(wù)”品牌，重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)審批效率提質(zhì)增速，南三村0017等地塊入市交易，完成土地出讓收入2.69億元。宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)登記實(shí)現(xiàn)地籍調(diào)查全覆蓋。超額完成拆違騰退任務(wù)，治理違法建設(shè)40.5萬平方米，騰退土地35.5公頃。本年度自然資源督察發(fā)現(xiàn)問題基本整改到位，“不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留辦證難問題臺(tái)賬”全市率先清零。
城鄉(xiāng)建設(shè)更完善。白河抽水蓄能電站項(xiàng)目納入國家能源局抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃，八達(dá)嶺長城周邊環(huán)境整治提升項(xiàng)目按期完工，南山環(huán)線三期項(xiàng)目進(jìn)展過半，興陽線等重點(diǎn)線性工程有序推進(jìn)，41公里鄉(xiāng)村公路完成大修。完成17項(xiàng)城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目，永寧鑄造廠更新項(xiàng)目獲評(píng)“北京城市更新最佳實(shí)踐”優(yōu)秀項(xiàng)目。小營—石河營、康莊棚改3293套安置房年底前全部交付，司家營公租房項(xiàng)目二次結(jié)構(gòu)完工。老舊小區(qū)綜合整治99萬平方米、提前完成“十四五”任務(wù)，老樓加裝電梯21部，改造13個(gè)小區(qū)供熱管網(wǎng)、12個(gè)小區(qū)自來水管線、11處村莊供水站，推進(jìn)6項(xiàng)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，9個(gè)分散式供氣小區(qū)接通管道天然氣。抓實(shí)兩個(gè)“關(guān)鍵小事”，45個(gè)老舊小區(qū)物業(yè)改革加快推進(jìn)，環(huán)衛(wèi)一體化改革取得突破性進(jìn)展，垃圾分類綜合管理水平保持全市前列。三類9項(xiàng)河道治理、水毀修復(fù)、除險(xiǎn)加固工程開工，河道堵點(diǎn)全部打通，行洪能力全面提升。建成全市最長的21公里濱水健身步道。治理提升38條背街小巷，打造兩條精品街巷、26條優(yōu)美街巷，首都城市環(huán)境建設(shè)管理考核連續(xù)八年生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)第一。
鄉(xiāng)村畫卷更和美。全面落實(shí)田長制，超額完成農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)，打造1.47萬畝玉米高產(chǎn)示范田，“春玉米高產(chǎn)攻關(guān)田”畝產(chǎn)量創(chuàng)全市紀(jì)錄，土壤樣本庫建設(shè)做法入選國務(wù)院第三次全國土壤普查典型案例。深耕“北緯40°”香甜事業(yè)，推出4個(gè)千畝示范園，新增綠色食品認(rèn)證基地10家，全市唯一黑豬養(yǎng)殖基地投產(chǎn)、北京黑豬肉入選全國特質(zhì)農(nóng)品名錄，北菜園“七統(tǒng)一、三七開”有機(jī)蔬果生產(chǎn)模式入選中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告，“茉莉香”葡萄獲全國優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄評(píng)比金獎(jiǎng)，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增速、綠色食品產(chǎn)量居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)第一。扎實(shí)推進(jìn)“百千工程”，“醉美井莊”示范片區(qū)創(chuàng)建年度任務(wù)全部完成，八達(dá)嶺鎮(zhèn)示范片區(qū)通過市級(jí)審批。成立區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，著力打造“九溝十八灣”“網(wǎng)紅路邊網(wǎng)紅村”產(chǎn)業(yè)融合品牌，成功創(chuàng)建5個(gè)北京市美麗休閑鄉(xiāng)村，獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣，大西路入選“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興典型案例、全市唯一，松閆路作為典型示范在全球可持續(xù)交通高峰論壇展示交流。持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，累計(jì)實(shí)施扶持項(xiàng)目186個(gè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民增收24條措施，“雙層巴士”等產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目助力22個(gè)移民村增收，農(nóng)民人均可支配收入首次突破三萬元。全市率先推出宅基地常見糾紛百問百答，2023年度農(nóng)村固定觀察點(diǎn)工作獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表揚(yáng)。
四、民生保障精細(xì)化，社會(huì)治理水平提質(zhì)提效
多措并舉穩(wěn)就業(yè)。堅(jiān)持“四業(yè)”聯(lián)動(dòng)，實(shí)施居民增收30條措施，促進(jìn)2474名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保，幫扶2381名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.28%、優(yōu)于年度控制目標(biāo)。高質(zhì)量開展職業(yè)培訓(xùn)1.3萬人次，舉辦就業(yè)服務(wù)活動(dòng)147場，落實(shí)促就業(yè)資金4.35億元，應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97.7%。建立完善“七項(xiàng)核心制度”，開發(fā)運(yùn)行全市首個(gè)開放式工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名制管理系統(tǒng)，欠薪問題得到有效遏制。全面落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展任務(wù)，1.1億元延海協(xié)作資金支持6個(gè)項(xiàng)目，15項(xiàng)協(xié)作實(shí)事全部完成。
千方百計(jì)優(yōu)供給。首體院新校區(qū)開工，八一實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北二外延慶校區(qū)投用，延慶一中、四中完成升級(jí)改造。全面啟動(dòng)“1+1直屬園辦分園”改革，強(qiáng)化“小小孩”普惠托育服務(wù)，新增中學(xué)學(xué)位1290個(gè)、普惠托位500個(gè)，高考成績保持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)領(lǐng)先。市區(qū)醫(yī)院深度合作共建，區(qū)醫(yī)院通過國家胸痛中心認(rèn)證，北京中醫(yī)院急腹癥分中心落戶延慶，區(qū)醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院納入市醫(yī)學(xué)影像檢查、臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)名單，7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)市級(jí)專家門診，全面推進(jìn)跨省異地就醫(yī)醫(yī)保直結(jié)，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建通過市級(jí)評(píng)估。新建5家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、200張家庭照護(hù)床位，三星養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增至5家，對(duì)“老老人”提供居家照護(hù)、送餐上門等服務(wù)，入選民政部居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目、全市唯一。發(fā)放困難群眾救助等資金1.6億元，精準(zhǔn)救助、個(gè)案幫扶困難群體811人。傳承北京冬奧精神，舉辦第六屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。開展全民健身活動(dòng)42場、大型賽事活動(dòng)35場、群眾文化活動(dòng)2500余場。常態(tài)化創(chuàng)建全國文明城區(qū)，入選全國第四批一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市。
堅(jiān)守底線保安全。深化“接訴即辦”改革，制定區(qū)級(jí)調(diào)度、媒體宣傳、組織獎(jiǎng)懲等強(qiáng)化措施，推廣“樓門信箱”“新時(shí)代議事亭”等成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建“零工單”社區(qū)村920個(gè)次，訴求工單數(shù)量同比下降14.43%，萬人訴求比生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)最低。持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，33項(xiàng)年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)全部完成。強(qiáng)力推進(jìn)交通安全綜合治理，鞏固違規(guī)電動(dòng)三四輪車清理整治成果，灤赤路延慶段入選交通運(yùn)輸部公路安全精品路建設(shè)項(xiàng)目、全市唯一。森林防火無人機(jī)監(jiān)測實(shí)現(xiàn)全覆蓋，截至目前森林零火災(zāi)，“3+3+3”森林防火工作模式獲選應(yīng)急部地方應(yīng)急管理“良好實(shí)踐”案例、全國推廣。健全“1+9+19”防汛指揮體系，實(shí)現(xiàn)安全度汛。持續(xù)拓展“全國信訪工作示范區(qū)”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解，完善主動(dòng)預(yù)防警務(wù)體系，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)量、受損金額均大幅下降，全區(qū)社會(huì)治安形勢持續(xù)向好。
五、自身建設(shè)規(guī)范化，政府行政效能圖快圖強(qiáng)
政治能力不斷強(qiáng)化。以市委巡視為契機(jī)全面做好“政治體檢”，確保地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展沿著正確的政治方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。鞏固擴(kuò)大主題教育成果，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，緊盯15件群眾身邊具體實(shí)事，深入推進(jìn)校園餐等集中整治重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地征收、手續(xù)審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實(shí)抓好精文減會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)措施。抓緊抓實(shí)固定資產(chǎn)投資，落地儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，獲市級(jí)促投資真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)資金3.93億元。高效完成29項(xiàng)示范性工作和標(biāo)志性項(xiàng)目，有力解決11項(xiàng)難點(diǎn)問題，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全區(qū)工作整體提升。
法治基礎(chǔ)有力夯實(shí)。構(gòu)建“一團(tuán)一庫一冊(cè)”三級(jí)法律顧問工作體系，實(shí)施行政執(zhí)法質(zhì)量提升五大專項(xiàng)行動(dòng)，加大旅游市場、自然保護(hù)地管理等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，執(zhí)法不規(guī)范、公示不全面等8類問題得到有效改善。推進(jìn)行政復(fù)議全流程管理和行政應(yīng)訴全周期監(jiān)控，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴應(yīng)出盡出率保持100%。行政復(fù)議案件辦理數(shù)量增長81.6%、調(diào)解率提高6.8個(gè)百分點(diǎn)，糾錯(cuò)率、一審敗訴率分別下降12.2和6.9個(gè)百分點(diǎn)。成立公安、司法矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作站，累計(jì)服務(wù)群眾2.4萬人次。開展“弘揚(yáng)契約精神，提升法治素養(yǎng)”主題活動(dòng)，組織普法宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)4600余場次，全民守法氛圍更加濃厚。
機(jī)關(guān)效能持續(xù)提升。堅(jiān)持過緊日子，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。健全完善財(cái)政評(píng)審制度，平均審減率達(dá)到21.5%，有效節(jié)約財(cái)政資金3.47億元。持續(xù)提升審計(jì)監(jiān)督效能，完成審計(jì)項(xiàng)目36個(gè)，促進(jìn)增收節(jié)支7423萬元。有序完成新一輪機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，涉改部門機(jī)構(gòu)職能得到調(diào)整優(yōu)化。深化國資國企改革，實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究等系列制度有序?qū)嵤?。加快政?wù)服務(wù)事項(xiàng)受理審批，全區(qū)“一門”進(jìn)駐率、委托受理率和授權(quán)審批率均達(dá)到100%。完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。強(qiáng)化督查績效過程管理，市級(jí)196項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和區(qū)級(jí)282項(xiàng)折子工程、34項(xiàng)民生實(shí)事取得實(shí)效，承辦國家、市級(jí)人大代表建議、政協(xié)提案14件，辦理區(qū)級(jí)議案建議、提案138件，代表委員滿意同意率100%，政府執(zhí)行力、創(chuàng)造力、公信力持續(xù)提升。
與此同時(shí)，國防動(dòng)員、雙擁共建、民族宗教、婦女兒童、保密外事、郵政通信、檔案史志、氣象防震、禁種鏟毒等各項(xiàng)事業(yè)均取得了新的成績。
各位代表，一年來，我們以重任在肩的使命感和時(shí)不我待的緊迫感，白天抓發(fā)展、晚上謀發(fā)展，延慶高質(zhì)量發(fā)展的路徑更加清晰、步伐更加堅(jiān)定。
——這一年，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以“堅(jiān)守初心不更轍”的信念凝心聚力、眾志成城，踐行守護(hù)長城的使命，扛起守山護(hù)水的擔(dān)當(dāng)，最美冬奧城的建設(shè)碩果累累，三張“金名片”的光彩熠熠生輝。
——這一年，我們錨定目標(biāo)、乘勢而為，以“一張藍(lán)圖繪到底”的定力深研細(xì)磨、深耕細(xì)作，架起低空產(chǎn)業(yè)的雙翼，厚植企業(yè)成長的沃土，新質(zhì)生產(chǎn)力的打造求精求效，經(jīng)濟(jì)增長極的培育出圈出新。
——這一年，我們夙夜在公、殫精竭慮，以“咬定青山不放松”的堅(jiān)韌承重前行、迎難而上，回應(yīng)延慶鄉(xiāng)親的期待，破解基層治理的難題，全區(qū)一盤棋的合力普遍形成，上下一條心的干勁廣泛匯集。
這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的全力支持，得益于廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的干部群眾、向關(guān)心支持延慶發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，延慶發(fā)展還面臨一些突出問題，政府工作還存在一些不足：一是生態(tài)指標(biāo)領(lǐng)先還不穩(wěn)定，應(yīng)對(duì)污染天氣的措施落實(shí)不夠有效，亟需溯源解析、靶向施策，提升生態(tài)保護(hù)和治理精細(xì)化水平。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固，龍頭型、牽引型企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，亟需聚焦重點(diǎn)、突出特色，加大優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)服務(wù)和招引力度。三是城鄉(xiāng)融合發(fā)展還有差距，部分不均衡不充分問題依然突出，亟需整合資源、優(yōu)化配置，提高“七有”“五性”保障能力。四是財(cái)政運(yùn)行壓力還比較大，化債、增收的能力有待加強(qiáng)，亟需統(tǒng)籌提升、開源節(jié)流，高效發(fā)揮財(cái)政資金保障和撬動(dòng)作用。五是干部隊(duì)伍作風(fēng)能力還有短板，真抓實(shí)干、奮勇爭先的精氣神存在不足，亟需擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、自我加壓，增強(qiáng)不甘落后的進(jìn)取意識(shí)和善作善成的落實(shí)能力。對(duì)于這些問題，我們一定高度重視、保持清醒，在今后的工作中采取切實(shí)有效措施，下更大力氣加以解決。
