（河北省）2025年石家莊市井陘縣人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2025年1月14日在井陘縣
第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
井陘縣人民政府縣長(zhǎng) 張亞松
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
剛剛過去的一年極其艱難，極不平凡。我們?cè)谥醒?、省市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，圍繞打贏打好“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，克難奮進(jìn)、篤行實(shí)干，全年一般公共預(yù)算收入完成13.76億元，增長(zhǎng)8%;預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成132億元，增長(zhǎng)5%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成46.3億元，增長(zhǎng)8%，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)、突破躍升，“休養(yǎng)勝地、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、魅力井陘”建設(shè)步伐鏗鏘堅(jiān)韌。
這一年，我們拼搏競(jìng)進(jìn)聚勢(shì)能、增動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行量質(zhì)齊升?！昂鹆俊背缮?。謀劃實(shí)施項(xiàng)目170個(gè)，列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，創(chuàng)澤機(jī)器人、河北連翹茶、歡樂東方等65個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，冀暢膠輥、至恒機(jī)械等37個(gè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，污水管網(wǎng)改造、防災(zāi)減災(zāi)能力提升等46個(gè)基礎(chǔ)類項(xiàng)目強(qiáng)基固本，固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成63億元以上，發(fā)展底子進(jìn)一步夯實(shí)?！昂G量”底色更重。叁暖科技獲評(píng)國家級(jí)綠色工廠，際華3502建成智能化服裝生產(chǎn)車間，實(shí)施煤儲(chǔ)物流、碳酸鈣等行業(yè)升級(jí)改造4項(xiàng)，華能光伏、獨(dú)立儲(chǔ)能等4個(gè)新能源項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，裝機(jī)總?cè)萘砍^61.8萬千瓦，獲評(píng)河北省開發(fā)區(qū)分布式新能源試點(diǎn)縣，規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)8.5%?！昂铝俊北旧?。新增高新技術(shù)企業(yè)10家、“專精特新”中小企業(yè)2家，培育國家、省級(jí)科技型中小企業(yè)203家，全縣技術(shù)合同成交額完成2619.6萬元，增長(zhǎng)208%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.1%，連續(xù)2年獲批全國惠民興縣科技志愿服務(wù)試點(diǎn)縣，上半年經(jīng)濟(jì)績(jī)效專項(xiàng)考核全市第二。
這一年，我們兼程并進(jìn)強(qiáng)服務(wù)、筑支撐，發(fā)展活力加速釋放。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。1426個(gè)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，631個(gè)事項(xiàng)“一窗辦理”，項(xiàng)目審批效率同比提升51%，首貸續(xù)貸服務(wù)中心掛牌成立，減稅降費(fèi)、退稅緩稅2.56億元，新增市場(chǎng)主體3035個(gè)，簽約項(xiàng)目38個(gè)，“井陘·行”營(yíng)商環(huán)境品牌效應(yīng)日漸放大。財(cái)源培育成果豐碩。堅(jiān)持外資內(nèi)資國資民資融資“五資并重”，匯集各類資金53.3億元，實(shí)施國債項(xiàng)目24個(gè)、全市最多，資金6.02億元、全市第二。園區(qū)建設(shè)成效凸顯。平涉復(fù)線全面貫通，配建標(biāo)準(zhǔn)廠房2萬余平方米，收儲(chǔ)土地416畝，處置低效用地企業(yè)36家，“地等項(xiàng)目”進(jìn)入“車間等項(xiàng)目、簽約即落地”的2.0版本，招引項(xiàng)目15個(gè)、投產(chǎn)13個(gè)，“四上”企業(yè)畝均產(chǎn)值達(dá)到11.63萬元。
這一年，我們激流勇進(jìn)夯基礎(chǔ)、塑品牌，文旅強(qiáng)縣闊步前行。產(chǎn)業(yè)能級(jí)大幅提升。投資4.5億元實(shí)施基礎(chǔ)改造項(xiàng)目15個(gè)，含碧園、紅土嶺、陶瓷水鎮(zhèn)等明珠項(xiàng)目大放異彩，蒼巖山實(shí)現(xiàn)千年古韻與現(xiàn)代旅游完美融合，右見果然民宿獲評(píng)國家乙級(jí)民宿、全市唯一，秦皇古驛道入圍“全國最受歡迎古道”名單，“山水風(fēng)情·趣游井陘”被評(píng)為全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，坡頭村、東關(guān)村入選第六批河北省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，旅游綜合收入15.3億元、同比增長(zhǎng)29%。特色文旅精彩紛呈?！澳晡秲壕€”等主題活動(dòng)一年不斷，“拉花井陘·龍年龘龘”獲得“大世界基尼斯之最”現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，非遺焰火璀璨綻放，山貨大集火爆開啟，千年古縣在央媒頻頻亮相。文化賦能活力倍增。修繕文物古跡4處，打造瑞花剪紙、竇王醋等非遺工坊7家，全國老藝術(shù)家文化志愿服務(wù)工程文化傳承服務(wù)站、河北省燕趙文化研究會(huì)井陘傳統(tǒng)廟會(huì)考察研究基地落戶井陘，“文化味兒”浸潤(rùn)人心、溢滿鄉(xiāng)村。
這一年，我們與時(shí)俱進(jìn)抓統(tǒng)籌、促融合，城鄉(xiāng)發(fā)展形神兼?zhèn)洹？h城建設(shè)以“質(zhì)”取勝。金融職業(yè)學(xué)院一期竣工驗(yàn)收，醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校簽約落地，韓信市集隆重開市，濱河華府早夜市一條街精裝亮相，金蔓街盛大開街當(dāng)年獲評(píng)省級(jí)旅游休閑街區(qū)，改造老舊小區(qū)3.57萬平方米，50余處電力“飛線”、3502市場(chǎng)占道頑疾“末梢”根治，口袋公園建設(shè)全市第一，金良河城市更新片區(qū)成為“首屆河北省城市更新范例”，縣城建設(shè)全市觀摩再度奪魁，舒適度、美譽(yù)度拾級(jí)而上，居民生活更加愜意。鄉(xiāng)村振興向“美”而行。20個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村成功創(chuàng)建，321個(gè)村長(zhǎng)效保潔，2.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完成，3314.73畝天然富硒地塊獲得中國地質(zhì)協(xié)會(huì)認(rèn)定，“井陘蘋果”成為全國名優(yōu)特新產(chǎn)品，“實(shí)在井陘”入選全國供銷系統(tǒng)區(qū)域品牌創(chuàng)建范例，115個(gè)“多中心”遍地開花，256個(gè)村集體收入超過20萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到21010元，產(chǎn)業(yè)旺、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的美麗畫卷徐徐鋪展。發(fā)展基礎(chǔ)向“實(shí)”鞏固。綿河灌區(qū)改造等16個(gè)水利項(xiàng)目順利完工，甘陶河被評(píng)為“省級(jí)幸福河湖”，考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，修復(fù)礦山跡地42處，造林補(bǔ)“綠”10.8萬畝，修建農(nóng)村道路191.5公里，玲瓏崖路上榜石家莊市“十大特色農(nóng)村公路”，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、美美與共。
這一年，我們攜手共進(jìn)守初心、擔(dān)使命，民生福祉可感可及。全年投入民生資金29.9億元，占財(cái)政總支出87.8%。社會(huì)保障更加精準(zhǔn)。圓滿完成“20+10+10”民生工程民生實(shí)事，辦結(jié)“建言獻(xiàn)策”小而美的貼心事639件，“12345”日益成為一條有溫度的熱線。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2856人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到41900元，完成適老化、無障礙改造745戶，為2708名自主增收脫貧人口發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)，撐起了群眾“幸福傘”。社會(huì)事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)。61所中小幼學(xué)校環(huán)境顯著改善，56名教師新招入職，井陘學(xué)子斬獲世界機(jī)器人大賽超能行動(dòng)等5個(gè)國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。建成井陘縣醫(yī)院、中醫(yī)院2個(gè)緊密型醫(yī)共體，群眾看病更有“醫(yī)”靠，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金月均標(biāo)準(zhǔn)提前一年完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)，居民醫(yī)保取消門診起付線，職工慢性病病種和特殊規(guī)定藥品范圍擴(kuò)大到78種，織密了共建共享的“惠民網(wǎng)”。社會(huì)治理更加有序。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，487個(gè)疑難復(fù)雜案件找到了解題“鑰匙”，全力防范金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、防火防汛、社會(huì)治安、食品藥品安全等工作，有效維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，配合完成了第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，112名優(yōu)秀青年應(yīng)征入伍報(bào)效祖國，200余條措施擁軍優(yōu)屬落實(shí)落細(xì)，審計(jì)、人防、氣象、外事僑務(wù)等工作取得新成績(jī)，婦女兒童、民族宗教、郵政通訊等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表，回首2024年，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)超出預(yù)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，底線堅(jiān)守任務(wù)重，斗爭(zhēng)考驗(yàn)交織疊加，退一步滿盤皆輸，進(jìn)一步海闊天空。我們強(qiáng)筋壯骨、百煉成鋼，在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中接受了思想洗禮，在15件群眾身邊實(shí)事整治中革新除弊，學(xué)法、談法、述法全面覆蓋，省市縣67件人大代表建議、87件政協(xié)委員提案如期辦復(fù)，政務(wù)公開系統(tǒng)規(guī)范，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減，既回應(yīng)了民生民意，兜住了“三保”底線，又主動(dòng)作為，付出超常努力，圓滿完成了十八屆四次人代會(huì)承諾的87項(xiàng)任務(wù)，于變局中開新局。我們承壓奮進(jìn)、克難求成，面對(duì)被動(dòng)不利的大氣局面，以非常之力行過硬之舉，治企、控車、抑塵、禁燒、散煤清理多管齊下，239個(gè)場(chǎng)站非硬即綠，清掃保潔道路超過19萬公里，67萬人次全域洗城，用腳步丈量了大街小巷，用汗水守護(hù)了綠水青山，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到241天，藍(lán)天白云已然成為井陘標(biāo)配。我們百折不撓、闖關(guān)奪隘，破瓶頸、通堵點(diǎn)，在全省率先獲批新設(shè)采礦權(quán)的基礎(chǔ)上，又成功獲批4、7號(hào)礦，為全省近十年的礦權(quán)跑辦趟出了示范路徑，提供了井陘方案。我們事爭(zhēng)一流、逢旗必扛，各條戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳，全年獲得各類先進(jìn)172項(xiàng)，全國傳統(tǒng)村落保護(hù)利用可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)、全國基層公共閱讀服務(wù)推廣等國家級(jí)榮譽(yù)獨(dú)占26個(gè)，城市更新、非煤礦山建設(shè)、法治鄉(xiāng)村建設(shè)等15方面工作經(jīng)驗(yàn)廣泛推廣，先后被市級(jí)以上媒體宣傳報(bào)道1300余次...今天的井陘，正在以斗志昂揚(yáng)、勇毅篤行的形象邁步向前。
各位代表，時(shí)代的注腳里有每一個(gè)挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗者，拼搏的日子閃閃發(fā)光，難忘的記憶溫潤(rùn)人心。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民共同奮斗的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，凝聚了各位代表、各位委員的智慧和力量，飽含了廣大干部群眾的艱辛勞動(dòng)和熱血汗水。在此，我代表縣人民政府，向辛苦工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向駐井企業(yè)干部職工、駐井部隊(duì)官兵，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持井陘發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，井陘發(fā)展還面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)支撐還不夠有力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐偏慢，特色產(chǎn)業(yè)尚未集群成勢(shì)，新興產(chǎn)業(yè)大多處于建設(shè)階段，招商引資、財(cái)稅培育尚需增效加力。城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠充分，經(jīng)營(yíng)城市的方法還不多，縣城精細(xì)化管理水平還有弱項(xiàng)，公共服務(wù)還有短板，群眾持續(xù)增收路徑還不寬。底線堅(jiān)守還不夠牢固，大氣防治還缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利長(zhǎng)效的舉措，安全生產(chǎn)隱患還需周密防范化解，土地衛(wèi)片仍偶有新增，很大程度牽扯了發(fā)展精力。干事能力還有待提高，有的干部擔(dān)當(dāng)精神不濃，克難求成的韌勁不強(qiáng)，拼搶勁頭不足，需要進(jìn)一步實(shí)踐淬煉。對(duì)此，我們將直面矛盾、正視問題，采取有效舉措，認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民的期望。
