（河北?。?025年秦皇島市撫寧區(qū)人民政府政府工作報告
秦皇島市撫寧區(qū)人民政府工作報告
2025年1月15日在秦皇島市撫寧區(qū)
第三屆人民代表大會第五次會議上
秦皇島市撫寧區(qū)人民政府區(qū)長 郭繼東
各位代表：
下面，我代表區(qū)政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，也是撫寧發(fā)展歷程中極不容易、極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的形勢和諸多困難、挑戰(zhàn)，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央和省市決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，負重前行、難中求成，推動“七區(qū)三城”建設(shè)取得新突破，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)向上突圍的良好態(tài)勢。
一年來，我們穩(wěn)增長、促發(fā)展，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。緊緊扭住經(jīng)濟發(fā)展第一要務，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。預計地區(qū)生產(chǎn)總值完成152.7億元，增長4%;一般公共預算收入完成8.86億元，增長10.4%;固定資產(chǎn)投資增長8.7%;社會消費品零售總額增長5%，限上消費品零售額完成3.9億元，增長5.1%;規(guī)上工業(yè)增加值增長5%;進出口總額20.67億元，增長19.9%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別完成48988元、23970元，增長5.2%、6%。1-11月，金融機構(gòu)存貸款余額401.15億元、283.14億元，分別增長12.56%、11.57%。
一年來，我們抓投資、上項目，發(fā)展動能日益強勁。實施省市重點項目45個，其中26個重點建設(shè)項目完成投資26.21億元、投資完成率107.24%，19個省市重點前期項目提前開工納統(tǒng)14個、完成投資16.15億元。搶抓國家“兩新”“兩重”等政策機遇，實施國債項目12個，完成投資8.12億元。其中，寺后頭、駙馬寨水庫完成投資5.1億元。為企業(yè)爭取超長期特別國債設(shè)備更新資金3578萬元。新能源資源總規(guī)模達1965MW，裝機并網(wǎng)160MW。獲批陸上風電、光伏項目10個，總規(guī)模695MW。撫寧抽水蓄能電站累計完成投資25億元。金碳儲能項目6月試生產(chǎn)、8月批量生產(chǎn)?？偼顿Y24.36億元的新天綠能燃氣電廠項目正式開工。高硼硅特種玻璃項目具備點火條件，完成投資4.1億元?？偼顿Y40.39億元的金風、華能、志昂等10個風電光伏項目有序推進?？偼顿Y48.1億元的14個項目簽約落地，電友電力等4個項目獲得準入。成功引進中電建華東勘測設(shè)計院、華能電力、華能綠色能源3家央企子公司。
一年來，我們調(diào)結(jié)構(gòu)、強產(chǎn)業(yè)，實體經(jīng)濟提質(zhì)增效。驪驊淀粉實現(xiàn)產(chǎn)值45.07億元、同比增長13.07%，外貿(mào)出口額完成18.16億元、同比增長13.26%，麥芽糊精年產(chǎn)能提升至30萬噸?？偼顿Y11.31億元的福澤、華云、宏嘉等8個現(xiàn)代紙業(yè)項目落地開工。金茂源紙業(yè)12萬噸高強瓦楞紙技改項目試運行，豐滿紙業(yè)一期基本完工。凡南紙業(yè)、芊瑞機械等5家企業(yè)獲評河北省“專精特新”中小企業(yè)。益爾生物被評為河北省特色產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)跑者企業(yè)，潤地金屬獲評河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)。新增高新技術(shù)企業(yè)4家，國家級、省級科技型中小企業(yè)分別達到51家、196家。文旅產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展，全區(qū)接待游客、門票收入分別增長33.44%、32.52%。全市最高南娛摩天輪成為熱門打卡點。承辦市青少年游泳錦標賽、省青少年田徑錦標賽競走項目。成功舉辦南娛沙灘體育文化嘉年華、撫寧區(qū)首屆楓林市集等文旅推介活動?！盎蟠濉仙酱濉比脒x全省2024年“夏納涼”系列休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游路線。茶棚鄉(xiāng)南山村獲評省級“美麗休閑鄉(xiāng)村”。撫寧“北方最美小城”美譽度進一步提升。
一年來，我們夯基礎(chǔ)、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更加有力。實施城市更新行動，推進城區(qū)排水、防澇設(shè)施改造等海綿城市建設(shè)。東斜街等5個路段通車。驪城御園棚戶區(qū)改造項目北區(qū)交付使用，朱各莊、黃金莊、通用機械廠片區(qū)保障性安居工程扎實推進。新建精品口袋公園1座。建設(shè)配水主管網(wǎng)7.6公里，完成污水處理廠污泥脫水提升項目。改造高標準農(nóng)田1萬畝，推廣“玉米+小麥”“玉米+裸地菜”等兩茬輪作4萬畝?？萍夹?、農(nóng)旅融合標志性項目玉茁農(nóng)科完成2萬平方米智能溫室建設(shè)。從無到有打造8000畝中草藥種植基地。宏都集團實現(xiàn)產(chǎn)值11.87億元、同比增長23.03%。禾田牧業(yè)乳肉牛產(chǎn)業(yè)一體化項目竣工投產(chǎn)。小江蔬菜被選為環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地。改造提升農(nóng)村戶廁2830座、公廁49座。建設(shè)“四好農(nóng)村路”17.6公里。打造留守營鎮(zhèn)新立莊村、墳坨鎮(zhèn)五各莊村等33個省級和美鄉(xiāng)村。
一年來，我們抓治理、保生態(tài)，環(huán)境質(zhì)量切實改善。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量達到國家二級標準。強化工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，對全區(qū)174家涉氣工業(yè)企業(yè)實施“一企一策”差異化管控，污染物治理設(shè)施穩(wěn)定運行。深化VOCs企業(yè)末端治理，完成麗華包裝、滿億印刷等3家企業(yè)末端治理提升改造項目。實施麻河小流域綜合治理工程。戴河、洋河水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類標準。嚴格落實“林長制”，完成營造林2.3萬畝。建設(shè)11個村莊綠化提升村，創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村1個。第三輪省生態(tài)環(huán)保督察整改問題基本清零。
一年來，我們辦實事、解民憂，民生改善可感可及。財政支出用于民生領(lǐng)域達86%以上。20項民生實事項目全部提前1個月完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4840人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2985人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1800余萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率93.4%。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人補助資金4000余萬元，基本實現(xiàn)應保盡保。驪城一小改擴建、全民健身中心工程取得新進展?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)“日間病房”改革實現(xiàn)全覆蓋，緊密型醫(yī)共體建設(shè)扎實推進。成功應對“8·20”有氣象記錄以來最大強降雨，與歷年相比城區(qū)內(nèi)澇點位最少、退水最快，最大程度守護了群眾生命財產(chǎn)安全。
一年來，我們優(yōu)服務、提效能，自身建設(shè)持續(xù)加強。落實全面從嚴治黨主體責任，扎實開展黨紀學習教育，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。風清氣正、政通人和的政治生態(tài)持續(xù)向好。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議91件，政協(xié)提案122件，辦結(jié)率、滿意率100%。開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年活動，成功創(chuàng)建“省級法治政府示范區(qū)”。常態(tài)化開展“金融活水潤驪城”等助企幫扶，累計授信8.3億元。承接省市改革事項53項，謀劃區(qū)級改革事項14項。創(chuàng)新“六即”審批、“雙盲”評審等改革，全年“六即”審批項目34個，“雙盲”評審項目123個、交易額13.77億元。安全生產(chǎn)、森林防火、應急救援等重點工作取得扎實成效，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
各位代表!艱難困苦，玉汝于成。回首過去一年，外部形勢復雜嚴峻，不穩(wěn)定、不確定因素增多，同時我們還遭遇了財政收支矛盾尖銳、債務負擔沉重、企業(yè)經(jīng)營困難等疊加因素，但全區(qū)干部群眾始終以“三不兩爭”的決心和斗志，知難克難、實干奮進，在搶抓國家重大政策機遇中主動擔當，在急難險重任務中勇往直前，在多重困難挑戰(zhàn)中實現(xiàn)突破，不斷創(chuàng)造了一流的速度、質(zhì)量和效益。全區(qū)一般公共預算收入增幅全市第2;城鄉(xiāng)居民可支配收入增幅分列全市第1、第2;驪驊淀粉麥芽糊精產(chǎn)能躍居全球前3;燕山板栗板栗仁加工產(chǎn)值全國第1;房地產(chǎn)銷售面積漲幅全市第1;刑事盜竊破案率全市第1;“春雷2024”專項行動考評全市第1。我們爭取國債、政府專債資金同比增加10.9億元;在全市首創(chuàng)國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移預告登記制度;在全省人居環(huán)境抽查中評為優(yōu)秀縣區(qū);連續(xù)十七年被評為“全國生豬調(diào)出大縣”;撫寧鼓吹樂作為全省唯一、參加全國第二屆民族器樂展演;大新寨鎮(zhèn)被評為河北省鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)，全市唯一。我們加力項目建設(shè)，寺后頭、駙馬寨水庫2個國家重大項目僅用3個月實現(xiàn)從立項到開工;全省首個高端數(shù)智化零碳儲能工廠金碳儲能項目僅用4個多月實現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元;全省第2個燃氣電廠項目新天綠能不到1年即將全面建設(shè);全市最大奶牛牧場禾田牧業(yè)產(chǎn)品正式下線;中建材集團布局京津冀區(qū)域的高硼硅特種玻璃項目即將點火投產(chǎn);百潤軍博園成為全省唯一的國防教育、休閑度假軍事體驗園區(qū)。
各位代表!成績殊為不易，努力超乎尋常。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂和科學指引，在于上級黨委政府、區(qū)委總攬全局和正確領(lǐng)導，在于區(qū)人大、政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持。這些成績凝聚著辛勤奮戰(zhàn)在一線同志們的拼搏和付出，傾注著全區(qū)人民的心血和汗水。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持和參與撫寧發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，撫寧發(fā)展還面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。主要是經(jīng)濟總量依然偏小，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系尚未完善;新質(zhì)生產(chǎn)力培育不快，高質(zhì)量發(fā)展動力不足;財政收支矛盾尖銳，穩(wěn)定可持續(xù)性稅源偏少;民生保障仍需加強，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有待提升;安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等底線工作還需持續(xù)加力;部分干部在面對新機遇、新挑戰(zhàn)時作風能力還需進一步提高;營商環(huán)境仍需優(yōu)化，等等。對此，我們將以高度的責任心和強烈的使命感，直面問題，不畏險阻，久久為功，推動撫寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
