（河北?。?025年保定市清苑區(qū)人民政府政府工作報告
2025年1月13日在保定市清苑區(qū)第三屆人民代表大會第五次會議上
保定市清苑區(qū)人民政府區(qū)長 李英英
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，熱烈慶祝中華人民共和國成立75周年，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，扛起責(zé)任、頂住壓力，負(fù)重奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，較好地完成了區(qū)三屆人大四次會議既定任務(wù)。初步預(yù)計，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.3%;固定資產(chǎn)投資同比增長25%;一般公共預(yù)算收入同比增長1.45%;社會消費品零售總額同比增長6.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長4.5%左右和6%左右。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
——協(xié)同發(fā)展持續(xù)深化。強(qiáng)化土地要素保障，全區(qū)盤活利用建設(shè)用地450畝，通過土地復(fù)墾新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)823畝。搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬平方米，新改建園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)33公里，開發(fā)區(qū)“雙九通一平”扎實推進(jìn)。重點項目提速建設(shè)，頤鼎升智能起重等16個項目建成投產(chǎn)，古城香文化產(chǎn)業(yè)園等7個項目達(dá)到形象進(jìn)度，光束激光金屬3D打印等11個項目開工建設(shè)。搶抓財政政策窗口期，12個增發(fā)國債項目和11個專項債券項目進(jìn)展順利。雄忻高鐵、西三環(huán)南延、北三環(huán)東延加快建設(shè)，保定南站站房工程如期開工，石雄高鐵、南三環(huán)前期工作進(jìn)展順利。全年對接企業(yè)231家、簽約項目34個，京津冀協(xié)同發(fā)展項目達(dá)到53個。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十二連增”，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.5萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)16.43萬畝。建成首批“鄉(xiāng)村振興專家驛站”5家，73名農(nóng)業(yè)科技特派員、大學(xué)生農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人扎根田間帶農(nóng)致富。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的67.8%。全年新增國家級高新技術(shù)企業(yè)24家、科技型中小企業(yè)154家。成功承辦中國重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會起重葫蘆分會年會，東利機(jī)械獲評省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范企業(yè)，辰力索具獲評省級國際科技合作示范企業(yè)。超額完成“兩新”任務(wù)，消費品以舊換新審核資金額度排名全市第3，有效拉動消費3.6億元。全區(qū)技術(shù)合同登記額實現(xiàn)翻番，科技創(chuàng)新評級保持A類水平，高質(zhì)量發(fā)展成色更足、底色更鮮明。
——城鄉(xiāng)活力競相迸發(fā)。編制《全區(qū)國土空間規(guī)劃》和128個村莊規(guī)劃，實現(xiàn)“一張藍(lán)圖管控”。完成城區(qū)段迎賓路西延、新華西路和中心西路開發(fā)區(qū)段新(改)建，改造提升背街小巷28條。城鄉(xiāng)客運公交站投入使用，城鄉(xiāng)客運實現(xiàn)一體化。城區(qū)污水處理廠Ⅲ類水提標(biāo)改造基本完成，新改建雨污水泵站4座、雨水調(diào)蓄池2座。公園綠地達(dá)40個，“推窗可見綠”“出門即入園”的熱切期盼正在變?yōu)楝F(xiàn)實圖景。推進(jìn)重點領(lǐng)域清理規(guī)范，棚改安置穩(wěn)步推進(jìn)。完成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制改革，改造農(nóng)村戶廁6000座，清理積存垃圾12萬立方米。完成39個村電網(wǎng)補(bǔ)強(qiáng)，改造提升通村道路、村內(nèi)街道210公里。創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村14個，打造省級“鄉(xiāng)村著名行動”先行區(qū)，冉莊鎮(zhèn)冉莊村被評為“保定市美麗休閑鄉(xiāng)村”。
——環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好?？諝饩C合指數(shù)退出全省“后二十”，優(yōu)良天數(shù)同比增加29天，大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，取得“十四五”以來最好成績。嚴(yán)格落實“河長制”，實施河道治理、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，對全區(qū)6條河道進(jìn)行整治提升和生態(tài)修復(fù)，百年一遇、20年一遇的城市和河道防洪體系加快建設(shè)。完成營造林任務(wù)6100畝，補(bǔ)植文冠果1000畝。土壤污染調(diào)查和受污染耕地安全利用與風(fēng)險管控扎實推進(jìn)。
——深化改革縱深突破。深化“高效辦成一件事”改革，272項服務(wù)實現(xiàn)“視頻導(dǎo)辦幫辦”。落實企業(yè)開辦“零”成本，全年新增市場主體6355家，減稅降費8億元以上，惠企政策直達(dá)一線。開展“政銀企”對接，探索實施“政府+園區(qū)+協(xié)會+企業(yè)”模式，協(xié)助企業(yè)融資19.96億元。79項深化改革任務(wù)順利完成，12345熱線整體劃轉(zhuǎn)社會工作部改革加快推進(jìn)，成功爭創(chuàng)省級以上試點12項，發(fā)展動能加速釋放。
——民生福祉可及可享。教育水平逐步提高。新改建中小學(xué)校及幼兒園38所，普惠性幼兒園100%覆蓋。招聘引進(jìn)教師153人。職教中心連續(xù)5年評為“河北省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程項目學(xué)校(120工程)”，獲評省級數(shù)字校園。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。成功舉辦全國U14拳擊錦標(biāo)賽、京津冀馬術(shù)邀請賽、河北省第十四屆國防體育運動錦標(biāo)賽等系列重大體育賽事活動，3場群星演唱會“點燃”激情盛夏。醫(yī)療事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)人民醫(yī)院完成整體搬遷，掛牌保定市第六醫(yī)院，與天津市腫瘤醫(yī)院形成緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院，被列為第二批京津冀醫(yī)聯(lián)體合作單位。推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療藥品采購改革，推廣住院費用床旁結(jié)算。選派區(qū)直公立醫(yī)院優(yōu)秀醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫教，有效緩解群眾看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴問題。保障水平不斷提高。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。孕婦無創(chuàng)產(chǎn)前基因和耳聾基因免費篩查、青少兒脊柱側(cè)彎篩查實現(xiàn)應(yīng)篩盡篩，成功創(chuàng)建河北省兒童孤獨癥篩查干預(yù)服務(wù)試點。完成社會保險擴(kuò)面任務(wù)，510家定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)實現(xiàn)刷臉免密結(jié)算。整治提升殯儀館周邊道路，殯儀館建設(shè)全部完成，全力提升殯葬服務(wù)水平。仁濟(jì)養(yǎng)老服務(wù)中心通過國家二星級評定;探索開展公立幼兒園增設(shè)托班、幼兒寒暑假看護(hù)等托育服務(wù)，“一老一小”得到更多關(guān)愛。社會治理持續(xù)優(yōu)化。全力抓好房地產(chǎn)、“雙拖欠”、金融等領(lǐng)域風(fēng)險防范化解，政府債務(wù)保持在合理區(qū)間。依法規(guī)范信訪秩序，全力做好退役軍人服務(wù)保障工作。食藥品安全形勢持續(xù)向好。全區(qū)未發(fā)生一般及以上工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，保持社會大局和諧穩(wěn)定。
——政府建設(shè)全面加強(qiáng)。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，配合做好國務(wù)院高質(zhì)量督查和國家審計署、財政部監(jiān)管局及巡視、巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。深入學(xué)習(xí)貫徹新修改《中華人民共和國統(tǒng)計法》，推動防治統(tǒng)計造假常態(tài)化，高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。堅持依法行政，主動接受監(jiān)督，55件人大代表建議和74件政協(xié)提案全部辦復(fù)，“政府政協(xié)”聯(lián)席會議成效顯著。持續(xù)糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。同時，檔案、共青團(tuán)、工會、婦女、殘聯(lián)、人民武裝等多項工作也都取得了新成績，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)!
各位代表!夢雖遙，追則能達(dá);愿雖艱，持則可圓。剛剛過去的2024年，廣大干部群眾夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)，全區(qū)上下積極響應(yīng)、奮勇爭先，追夢路上銘刻著69萬清苑人民的拼搏身影，我們每個人都是參與者、奉獻(xiàn)者，每一份力量都極其寶貴!每一份付出都彌足珍貴!每一份成績都殊為不易!這些成績的取得是區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向各位代表、各位委員，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)，向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的干部群眾和所有關(guān)心支持清苑發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
各位代表!在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，清苑的發(fā)展還存在不少問題。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成色來看，清苑獨有的地緣、人文、產(chǎn)業(yè)、資源稟賦優(yōu)勢還沒有發(fā)揮出來，京津冀協(xié)同發(fā)展承接大項目落地不夠多，農(nóng)業(yè)仍以大區(qū)域小產(chǎn)業(yè)、大群體小規(guī)模為主，輕型起重產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不夠凸顯，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)拉動作用有限，我們的工作還可以做得更好。同時，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，實體經(jīng)濟(jì)困難較多，財政收入壓力巨大。民生領(lǐng)域欠賬較多，城鄉(xiāng)建設(shè)還有不少短板，生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險防范、安全生產(chǎn)等任務(wù)艱巨。對這些問題，我們將高度重視，主動改、認(rèn)真辦、大膽干，堅決把清苑自己的事情做好。
