（河北省）2025年邯鄲市涉縣人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
—2025年1月14日在涉縣第十八屆人民代表大會第五次會議上
涉縣人民政府代縣長 葛 新
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、錨定目標 攻堅克難
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁出新的堅實步伐
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，也是涉縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝心聚力謀發(fā)展，敢作善為抓落實，較好完成了縣十八屆人大四次會議確定的目標任務。一年來，我們在久久為功中抓大事、抓要事。邯鋼新區(qū)全線投產(chǎn)，天津鐵廠技改基本完成，邯鋼能嘉、天鐵熱軋入選省級工業(yè)節(jié)能診斷優(yōu)秀典型示范。茅嶺底水庫全面加快建設(shè)，連泉抽水蓄能完成預可研核準“四大要件”，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功申報省級金融顧問走進開發(fā)區(qū)試點，入選國家級綠色工業(yè)園區(qū)、全市唯一。以大事要事為牽引，上項目、聚產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好，全年一般公共預算收入完成18.43億元，預計全縣生產(chǎn)總值完成234億元，固定資產(chǎn)投資完成65.6億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長18.8%，社會消費品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、7.5%。一年來，我們在高標奮進中爭第一、創(chuàng)唯一。蟬聯(lián)全國投資潛力百強縣、全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h、全國新型城市化質(zhì)量百強縣，爭列“一村一品一主播”信息試點、高素質(zhì)農(nóng)民培育學用貫通綜合試點、現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查試點等10個國家級試點，爭列全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、中小學科學教育實驗區(qū)等33個省級試點?？h醫(yī)院、中醫(yī)院成功納入三級醫(yī)院管理，全省唯一。京津冀基層衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展座談會、和美鄉(xiāng)村文旅融合煥新行動交流會、企業(yè)養(yǎng)老保險暨高效辦成退休“一件事”培訓會、學前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展交流會、體育公園建設(shè)調(diào)度會等全省現(xiàn)場會議在涉縣召開，并作典型發(fā)言。一年來，我們在過緊日子中保運轉(zhuǎn)、辦實事。嚴格執(zhí)行“零基預算”，“三公經(jīng)費”壓減12.2%，財政用于民生支出投入26.97億元，占一般公共預算支出70.45%。承擔的省市20項民生工程和縣人大十八屆四次全會票決的水毀公路恢復重建、中小學擴容提質(zhì)、醫(yī)保慢特病服務中心、托育中心、縣醫(yī)院提標擴能、漳南灌區(qū)節(jié)水改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級改造、村內(nèi)街道硬化、高標準農(nóng)田建設(shè)等民生實事提前或超額完成年度任務。
(一)項目建設(shè)提質(zhì)提效。扎實開展項目建設(shè)突破年行動，共爭列省市重點在建項目17個，項目數(shù)量和總投資額分別居全市第一、第二，開工率、入統(tǒng)率、竣工率均居全市第一。累計爭取上級資金13.45億元、同比增長29%。充分發(fā)揮3個駐外招商組和5個專業(yè)招商組協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，成功簽約項目24個，簽約金額88.82億元。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。大力實施四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型三年行動，邯鋼能嘉、天津鐵廠完成環(huán)?？冃?chuàng)A,關(guān)停淘汰低端低效洗煤、建材等企業(yè)35家，鑫森焦化產(chǎn)能整合基本完工，清漳水泥被評為國家級綠色工廠。新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。建成全省首個“水光儲”智能微電網(wǎng)項目，龍電抽汽蓄能竣工投產(chǎn)，德鑫制氫、國能風電、清智光伏等項目加快建設(shè)。金隅水泥固廢綜合利用、富都爾鑄造擴能項目當年開工、當年投產(chǎn)?，F(xiàn)代服務業(yè)擴容增效。成立假日旅游市場指揮中心，成功舉辦“京津冀晉魯豫”百家旅行社進涉縣、銅鑼灣廣場群星演唱會、太行山露營季等文旅活動，媧皇宮被評為全國研學旅行基地，赤水灣古鎮(zhèn)通過4A景區(qū)質(zhì)量評審，索堡伴山桃居、更樂里山溝客棧入選全省百佳精品民宿，全年共接待游客806.2萬人次、同比增長13.6%。大力推進電子商務進農(nóng)村，全面開展消費品“以舊換新”活動，拉動消費6900多萬元。
(三)改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。持續(xù)深化“邯鄲辦事不用跑”改革，完成行政服務大廳改造升級，792個事項全部進駐，推行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”機制，12345熱線更加便民利企。扎實開展“7+N”企業(yè)服務團幫扶，為30多家企業(yè)融資26.4億元。落實研發(fā)費用加計扣除額7300多萬元，惠及23家企業(yè)。新認定高新技術(shù)企業(yè)11家、國家科技型中小企業(yè)80家，吸納京津技術(shù)合同成交額35.7億元、增速全市第一。
(四)城鄉(xiāng)品質(zhì)穩(wěn)步提升。完成商城西街新建、步行街和貿(mào)易街改造提升、集中供熱過河等工程，清漳污水處理廠提標改造和增容擴建工程具備運行條件，新建改造口袋公園8個、城區(qū)停車位420個，銅鑼灣廣場更新改造榮獲全省首批城市更新范例獎，入選省級城市體檢樣本縣城。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，脫貧人口人均純收入增長15%。新建高標準農(nóng)田2萬畝，集中連片打造30個省級和美鄉(xiāng)村，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作受到省市主要領(lǐng)導充分肯定。中藥材“產(chǎn)地倉”、種子博物館完成主體建設(shè)，索堡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)通過國家評估。
(五)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好抑塵、控車、治企、禁燒等管控措施，創(chuàng)建標準化工地23個，完成4家企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A,PM2.5、PM10等指數(shù)位居全市前列。完成10個村農(nóng)村污水治理，地表水斷面水質(zhì)均達到Ⅲ類標準，關(guān)防河被評為全省幸福河湖。受污染耕地和污染地塊安全利用率均達到100%。高標準完成營造林面積14.15萬畝，扎實開展打擊非法采礦百日攻堅行動，成功爭取清漳河流域生態(tài)治理與綠色產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)EOD項目，“王金莊農(nóng)民種子銀行”入選全國生物多樣性保護和可持續(xù)利用優(yōu)秀案例、全省唯一。
(六)民生福祉不斷增進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5014人，為2000多名農(nóng)民工追討工資2558萬元，扎實開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務提升、特困老人關(guān)愛服務、精準助殘服務等工程，錦年怡居被評為四星級養(yǎng)老機構(gòu)。第四中學教學樓改擴建、赤岸小學等建成投用，全面推行中小學招生“一網(wǎng)通辦”，有效解決“擇校熱”問題。腫瘤治療中心建成投用，第四醫(yī)院改造主體完工?？h醫(yī)院獲評首批“全國縣級品質(zhì)麻醉試點醫(yī)院”，中醫(yī)院建成全市首家“中醫(yī)藥博物館”。扎實推進“保交房”“辦證難”等房地產(chǎn)遺留問題解決，深入開展掃黑除惡、反電信詐騙，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查整治，統(tǒng)籌抓好食藥品安全、燃氣消防安全、防火防汛、信訪穩(wěn)定等工作，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
一年來，我們扎實開展黨紀學習教育，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，加強巡視和審計整改，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)工作，強化審計、統(tǒng)計監(jiān)督，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，67件人大代表建議、110件政協(xié)委員提案全部按時辦結(jié)。深入開展行政執(zhí)法突出問題專項整治，法治政府建設(shè)邁出新步伐。此外，國防動員和雙擁共建深入開展，退役軍人服務保障持續(xù)增強。民族宗教、人民防空、廣播電視、郵政通訊、外事僑務、氣象地震、史志檔案、工會、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、關(guān)心下一代等事業(yè)都取得新成效。
各位代表!回望過去一年，困難中的成績來之不易，挑戰(zhàn)下的收獲彌足珍貴。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界大力支持的結(jié)果，更是全縣干部群眾一起拼出來、干出來的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向廣大企業(yè)家和各行各業(yè)的勞動者，向所有關(guān)心支持涉縣發(fā)展的老領(lǐng)導、駐涉部隊官兵、政法干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員以及社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時，我們也深刻認識到工作中還存在短板不足：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力不強，新舊動能轉(zhuǎn)換不快;二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力;三是民生領(lǐng)域還有短板，10件民生實事中，將軍大道東延因PPP項目政策調(diào)整，融資受限未能按期完工，我們一定直面問題、加快推進，確保3月底前具備通車條件;四是政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)孕杓涌?，行政效能尚需提升。困難挑戰(zhàn)年年有，我們不畏難、不懼險，堅決采取有力有效措施加以解決，絕不辜負組織和人民的重托!
