（內(nèi)蒙古）2025年赤峰市喀喇沁旗人民政府政府工作報告
政?府?工?作?報?告
——2025年1月17日在喀喇沁旗第十八屆人民代表大會第四次會議上
代旗長 ?白 玲
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請旗政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，是全旗經(jīng)濟社會加快發(fā)展的提速攻堅之年。一年來，在旗委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央、自治區(qū)、赤峰市各項決策部署，堅決貫徹主線要求，全力辦好“兩件大事”，扎實推進“六個工程”，圓滿完成了年度各項目標任務，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
——經(jīng)濟運行穩(wěn)進提質(zhì)。樹牢“項目為王”鮮明導向，60個市級以上重點項目完成投資121億元，同比增長31%，產(chǎn)業(yè)投資增長64%。累計開展招商活動162次，到位資金43.5億元，同比增長40%，保持在全市第一方陣。有效落實“政策落地”任務清單164項，爭取各類政策性資金25億元，同比增長10%。高質(zhì)量舉辦促消費活動220場次，拉動消費10億元，新能源汽車銷售額增長263%。全面兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持類資金3.1億元，累計為市場主體減稅降費2.3億元，新增經(jīng)營主體3100戶。預計全旗地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)上工業(yè)增加值增長23%，社會消費品零售總額增長5.6%，一般公共預算收入完成4.73億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%和7.5%。主要經(jīng)濟指標增速均位于全市前列。
——產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。堅持鏈式思維培育主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增長5.5%，赤峰宏?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開園出果，中蒙藥材標準化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開市運營，娜蘭肉牛精深加工、達盛堂飲片加工等9個延鏈項目有序建設。新建高標準農(nóng)田2萬畝，糧食產(chǎn)量7.6億斤、實現(xiàn)十二連豐。新增中蒙藥材3.3萬畝、林藥林菌4萬畝，提標改造設施農(nóng)業(yè)1萬畝，肉牛、肉鴨飼養(yǎng)量分別達到24萬頭、4200萬羽，新增“兩品一標”及名特優(yōu)新產(chǎn)品9個。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破400億元大關，成都路橋、山水遠航、金蟾礦業(yè)等12大片區(qū)資源整合有序推進，鼎輝礦業(yè)、鑫寶礦業(yè)、草原水泥等9個探礦增儲項目全面鋪開，瑞源新型建材、創(chuàng)新能源發(fā)電機組制造等6個項目相繼落地，明岳高端氟新材料、九牧合年產(chǎn)45萬噸飼料加工等項目主體完工，北方輸變電二期、源青康醫(yī)療器械制造、猛駿新材料等項目建成投用，自治區(qū)級“三工”園區(qū)總體規(guī)劃編制工作全面完成。全域旅游接待量達318萬人次、綜合收入27億元，分別增長27%和50%。馬鞍山、王爺府等核心景區(qū)實現(xiàn)提檔升級，美林村、砬子溝村成功創(chuàng)建自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游重點村，喀喇沁旗博物館入選自治區(qū)級研學基地，王爺府鎮(zhèn)被評為全國文化和旅游深度融合發(fā)展地方范例。商貿(mào)服務業(yè)年銷售額達125億元，方洲汽車4S店、喀喇沁農(nóng)產(chǎn)品上行交易中心等5個項目建成投用，紅星美凱龍、和美建材城等專業(yè)市場業(yè)態(tài)升級，成功入駐問界、零跑、小鵬等首店、旗艦店企業(yè)3家，新增限上企業(yè)3家，全旗進出口貿(mào)易額達到43億元。
——發(fā)展動能不斷增強。持續(xù)提升園區(qū)承載能力，錦山污水處理廠擴建等8個基礎設施項目全面竣工，新建標準化廠房1.9萬平方米，成功引進河北乾鑫集團、山東濟寧四通等25家企業(yè)組團發(fā)展?？萍肌巴粐背尚э@著，赤峰云銅煙氣制酸技術成果發(fā)布應用，GAP標準化種植、中藥材種質(zhì)創(chuàng)新、設施番茄生態(tài)防控等技術取得新突破，鉬99核醫(yī)藥未來產(chǎn)業(yè)園等項目前期有序推進，引進高層次人才66人，新增“專精特新”、科技型中小企業(yè)5家。全面打響“誠信喀喇沁”品牌，128件涉府訴求全部辦結(jié)，創(chuàng)新推出“信用容缺+承諾辦理”事項219項，選樹典型企業(yè)1375家，便民服務熱線辦結(jié)率、滿意率分別達到95%和93%。國企改革深化提升、公務用車管理等157項重點改革任務扎實推進，國家級農(nóng)村亂占耕地建房整治、自治區(qū)級深化集體林權(quán)制度改革等試點工作獲得借鑒推廣，圓滿完成第五次全國經(jīng)濟普查工作。高質(zhì)量舉辦承辦國際雪聯(lián)滑雪世界杯、全國“十四冬”、全國女科技工作者組織創(chuàng)新發(fā)展研討會、第四屆全國中蒙藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、全旗首屆礦業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會等重大賽會活動，喀喇沁的美譽度和影響力連年攀升。
——綠色底蘊更加深厚。國土空間規(guī)劃獲自治區(qū)批復，生態(tài)環(huán)境“精準畫像”問題排查整改工作扎實推進。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，修復生態(tài)面積1300畝，治理礦山地質(zhì)環(huán)境620畝。“三北”工程攻堅戰(zhàn)全面啟動，完成封山育林1.5萬畝、人工造林1.4萬畝、退化林修復2700畝，節(jié)水灌溉12處。持續(xù)鞏固河長制成果，綜合治理小牛群、櫻桃溝、馬鞍山河道17.5公里，改建堤防12公里，封閉違規(guī)水源井1150眼。深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)，空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上，地表水優(yōu)良水體比例達到100%，赤峰云銅原廠區(qū)土壤治理完成年度任務，內(nèi)蒙古九牧合農(nóng)牧科技有限公司被評為自治區(qū)級綠色制造體系示范單位，實施節(jié)能節(jié)水及資源綜合利用項目6個，綠色發(fā)展優(yōu)勢更加突顯。
——城鄉(xiāng)面貌日益改善。集中力量實施好“溫暖工程”，改建供熱管網(wǎng)43公里，安裝智能室溫采集器1300塊，赤峰富龍集團喀旗熱力公司運營良好。錦平大橋拓寬、錦山城區(qū)排水管網(wǎng)等一批市政項目全面竣工，系統(tǒng)改造老舊小區(qū)22個、背街小巷15條，新建新能源充電樁70個，道路綠化率達84%。G16丹錫高速下穿工程如期竣工，西外環(huán)路、西拉沐淪大街北段及跨柳條溝橋工程建成投用。國道111線喀旗段加快建設，陳二線、王爺府繞府公路全線通車，新改建農(nóng)村道路92公里，城鄉(xiāng)路網(wǎng)更加便捷暢通。錫伯河百公里農(nóng)文旅康綠色鄉(xiāng)村振興試驗示范帶有序建設，京蒙協(xié)作、中央單位定點幫扶工作不斷深化，統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目57個。推廣運用“千萬工程”經(jīng)驗，新建城鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站12個，常態(tài)化清理生產(chǎn)生活垃圾2.3萬噸，改造農(nóng)村危房93戶、廁所760個，實施安全飲水工程103處，升級農(nóng)村電網(wǎng)52公里，新建5G基站58個，宜居宜業(yè)水平不斷提升。
——民生福祉普惠共享。民生領域支出21.5億元，占比達76%。開展職業(yè)技能培訓2200人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人。醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保人數(shù)穩(wěn)定在27萬人、23萬人以上，累計發(fā)放救助資金2.1億元。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，初升高綜合成績躍居全市前列，高考本科上線率達到77.1%?？咂斓谒闹袑W一期工程主體完工，4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校塑膠運動場建成投用，科學撤并鄉(xiāng)村小學3所。赤峰二中國際學校和美分校獲評全國科學教育實驗校，赤峰建校被評為全國先進集體，教育系統(tǒng)累計獲得國家級榮譽8項?？h域醫(yī)共體建設成效突顯，打造市級特色學科5個，公立醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務收入同比增長16.5%。積極促進人口長期均衡發(fā)展，每千人口托位數(shù)達4.7個，居全市首位。優(yōu)化提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心3所、村級養(yǎng)老服務站37個，完成適老化改造237戶，長安社區(qū)獲評自治區(qū)級“老年友好社區(qū)”?？咂鞖泝x館投入使用，殯葬領域腐敗問題專項治理取得階段性進展。民兵訓練基地有序建設，青少年科技館對外開放。親王府、龍泉寺保護修繕及安防工程全面完工，文物保護利用水平不斷提升。
——社會大局和諧穩(wěn)定。深入落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，有效應對極端天氣，教育系統(tǒng)消防遺留問題全面清零，全年未發(fā)生重特大安全事故。有效防范金融風險，統(tǒng)籌化解地方政府債務14.1億元。著力破解“小馬拉大車”突出問題，清理基層不規(guī)范標識標牌5700塊，社區(qū)工作者“三崗十八級”政策全面落實。信訪代辦制落地見效，初次信訪事項一次性化解率達98%。扎實開展“高質(zhì)量調(diào)解年”專項行動，事項調(diào)解成功率達99%。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，八大類刑事案件同比下降57%，協(xié)助破獲30年以上刑事命案積案1起，全市首個“美團”社會治安防控智慧平臺上線應用。鑄牢中華民族共同體意識主線工作扎實推進，16個民族團結(jié)進步精品示范點實現(xiàn)提檔升級，王爺府鑄牢中華民族共同體意識體驗館受眾群體超6萬人次，“三個離不開”“五個認同”“七個作模范”等理念和要求更加深入人心。
各位代表!這一年，我們堅定政治方向、強化自身建設，提振了開拓進取的發(fā)展士氣。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，一體推進黨紀學習教育、整治形式主義為基層減負、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題三項工作，積極開展“六查六看”專項行動，全面落實意識形態(tài)工作責任制，持續(xù)加強法治政府建設，以思想大解放推動工作大提速、經(jīng)濟大發(fā)展。這一年，我們凝聚發(fā)展共識、匯聚奮進之力，續(xù)寫了跨越趕超的嶄新篇章。聚焦三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、競進突破，舉全旗之力抓招商、上項目、擴投資，“9+N”主導產(chǎn)業(yè)集聚壯大，23個重大項目建成投用，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)三年超過20%，“四個百億、四個50億”級產(chǎn)業(yè)集群蓄勢崛起，一二三產(chǎn)深度融合的步伐更加鏗鏘有力，高質(zhì)量發(fā)展的強大動能正在不斷匯聚。這一年，我們牢記民生所需、順應發(fā)展之盼，彰顯了實干擔當?shù)目ζ祜L采。高質(zhì)量辦理人大建議49件、政協(xié)提案63件，總投資7.4億元的10件民生實事全面落地，一大批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題得到集中解決。民族宗教、人民武裝、國防動員、雙擁共建、審計統(tǒng)計、供銷合作、氣象地震、宣傳融媒、史志檔案等各項工作取得新成效，工會、青少年、婦女兒童、老年人、紅十字、助殘扶殘等各項事業(yè)實現(xiàn)新進步。
各位代表!回顧過去一年，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，全旗上下一條心、擰成一股繩，同心同向、奮楫篤行，在應對風險中砥礪奮進，在搶抓機遇中乘勢而上，在攻堅克難中逐夢前行，各項事業(yè)走在了全市的前列。這些成績的取得，是旗委科學決策、堅強領導的結(jié)果，是旗人大、旗政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全旗人民埋頭苦干、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向全旗廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向所有關心和支持喀喇沁發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，奮進之路從無坦途，我們清醒的認識到：全旗經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎尚不牢固，重點產(chǎn)業(yè)鏈條還不完整，新興產(chǎn)業(yè)的帶動效應不夠明顯;科技創(chuàng)新能力還不夠強，成果轉(zhuǎn)化、人才支撐依舊薄弱，高能級平臺建設任重道遠;城市精細化管理仍有短板，農(nóng)村人居環(huán)境需要持續(xù)改善，優(yōu)質(zhì)服務供給與群眾期盼仍有差距;部分干部爭先進位、攻堅克難的勁頭還不夠足，“慢、粗、虛”等問題還不同程度存在，作風建設仍需常抓不懈。對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
