（遼寧?。?025年大連市沙河口區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
(2024年12月28日在沙河口區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上)
姜茂生
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年政府工作回顧
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是深入貫徹習(xí)近平總書記“9.7”重要講話精神的開局之年，也是實(shí)施遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大有力監(jiān)督和區(qū)政協(xié)大力支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入實(shí)施全面振興新突破沙河口行動(dòng)，舉全區(qū)之力拼經(jīng)濟(jì)、促改革、惠民生，以務(wù)實(shí)之策補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，較好完成了區(qū)十九屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的壓力挑戰(zhàn)，著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)度，深入謀推項(xiàng)目建設(shè)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體符合預(yù)期。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.9%;一般公共預(yù)算收入10.42億元，實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.1%;省外實(shí)際到位資金124億元;實(shí)際利用外資1205萬(wàn)美元，增長(zhǎng)49.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額90.58億元，增長(zhǎng)18%;完成固定資產(chǎn)投資27.75億元;居民可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤，匯聚了發(fā)展動(dòng)能，增強(qiáng)了發(fā)展預(yù)期，堅(jiān)定了信心底氣。
(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力促發(fā)展，城區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。始終以項(xiàng)目建設(shè)為牽引，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，以高水平對(duì)外開放為導(dǎo)向，高質(zhì)量發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。
重大項(xiàng)目蓄勢(shì)聚力。圍繞項(xiàng)目謀劃、包保調(diào)度和“賽馬”機(jī)制，構(gòu)建全周期項(xiàng)目服務(wù)體系，全年謀招推建重大項(xiàng)目152個(gè)、總投資680億元，億元以上新謀劃生成項(xiàng)目25個(gè)、總投資45億元。央地合作重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破，機(jī)車廠首期地塊完成出讓，華潤(rùn)萬(wàn)象城項(xiàng)目正式啟動(dòng)，為城區(qū)未來(lái)發(fā)展注入持久動(dòng)力;保華金融中心、中石油大廈等停滯多年項(xiàng)目喚醒重啟，石門雅居借助停緩建政策實(shí)現(xiàn)盤活銷售;賓樂雅酒店、北方數(shù)據(jù)中心等億元續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);遼師實(shí)訓(xùn)中心、市中心醫(yī)院綜合樓等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年開工。圍繞“兩重”“兩新”政策投向，深度謀劃重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，儲(chǔ)備項(xiàng)目25個(gè)、總投資46億元，申請(qǐng)專項(xiàng)債券等各類政策性資金3.35億元，完成市政排水管線、易澇防澇改造，城市配套功能得到有效提升。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提級(jí)賦能。區(qū)域性金融商務(wù)區(qū)功能躍升，深耕“期現(xiàn)結(jié)合”“區(qū)所聯(lián)動(dòng)”，大商所新掛牌雞蛋、原木等5個(gè)交易品種，海天同創(chuàng)、嘉悅物產(chǎn)等大宗商品貿(mào)易頭部企業(yè)注冊(cè)項(xiàng)目公司，國(guó)金期貨、太平人壽等13戶新增金融企業(yè)正式入駐。新型商貿(mào)業(yè)集聚區(qū)迸發(fā)活力，中央大道實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)調(diào)整，錦輝廣場(chǎng)完成升級(jí)改造，引入首店、品牌店100余家，實(shí)施家電以舊換新4萬(wàn)筆，實(shí)現(xiàn)在地銷售額1.6億元，西安路商貿(mào)商業(yè)區(qū)成為省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)培育單位。科技創(chuàng)新主城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)上企業(yè)申報(bào)研發(fā)投入2.49億元，超額完成全年任務(wù);技術(shù)合同成交額68.4億元，居全市前列;有效發(fā)明專利累計(jì)7081件，總量全市第二;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量近兩年平均增長(zhǎng)33%，全區(qū)規(guī)上科技服務(wù)業(yè)營(yíng)收突破10億元。文旅融合發(fā)展地標(biāo)區(qū)提質(zhì)升級(jí)，召開全區(qū)文體旅產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展大會(huì)，啟動(dòng)“醉美沙河口·山海共繁花”文旅活動(dòng)季，完成魅力圣亞升級(jí)改造，東北首家企鵝主題酒店開業(yè)運(yùn)營(yíng)，恒達(dá)文博、盛創(chuàng)體育等知名文旅企業(yè)落戶，文旅市場(chǎng)主體增長(zhǎng)11%，冰山慧谷獲評(píng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
招商引資成果豐碩。抓牢招商引資“生命線”，全年簽約億元以上項(xiàng)目34個(gè)，新鏡界醫(yī)院等12個(gè)億元以上項(xiàng)目簽約落地，總投資70億元;招引注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上企業(yè)130家，金融、商貿(mào)、科技、文旅等支柱產(chǎn)業(yè)占比超六成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，累計(jì)盤活閑置樓宇6萬(wàn)余平方米，新引進(jìn)中糧期貨、法銀科技等企業(yè)80余家;助力海洋大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)，利用冰山慧谷閑置空間，打造國(guó)內(nèi)首家城區(qū)陸基循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)。對(duì)外開放深度拓展，借助夏季達(dá)沃斯平臺(tái)，開展期貨“創(chuàng)新融資產(chǎn)業(yè)游”活動(dòng);完善外資外貿(mào)企業(yè)圓桌會(huì)議機(jī)制，簽約外資項(xiàng)目12個(gè)、總投資3.77億元，俄羅斯水鎂石礦業(yè)貿(mào)易、新加坡數(shù)字綠色交易所等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)求突破，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。樹牢科技自立自強(qiáng)理念，深耕科技創(chuàng)新主城區(qū)建設(shè)，持續(xù)注入發(fā)展新動(dòng)能。
創(chuàng)新主體培育質(zhì)量攀升。加快科技企業(yè)梯度培育，法施達(dá)成功復(fù)審國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”，興輝化工認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)，宏光電氣等8家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)，累計(jì)培育雛鷹企業(yè)43家、瞪羚企業(yè)2家，潛在獨(dú)角獸在庫(kù)培育4家，高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)容至187家。新增市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心8家、占全市47%，軌道交通中試平臺(tái)成功實(shí)現(xiàn)省級(jí)備案，全區(qū)建成國(guó)家級(jí)孵化器1家，省市級(jí)孵化器4家、眾創(chuàng)空間2家，創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。
科技成果轉(zhuǎn)化效率提高?？v深推進(jìn)區(qū)校協(xié)同創(chuàng)新，建立“在連校友會(huì)創(chuàng)新基地”，成立實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟15家，區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化中心發(fā)布創(chuàng)新成果254項(xiàng)?；锼悄芑ご竽Ｐ瞳@批國(guó)家科技重大專項(xiàng)，駐區(qū)高校院所實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化286項(xiàng)，占全市總量40%，節(jié)能減排、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域向我區(qū)轉(zhuǎn)化76項(xiàng)。大力支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，中科格萊克、建科院項(xiàng)目分獲省、市重點(diǎn)科技立項(xiàng)，大機(jī)車、機(jī)車研究所2家企業(yè)榮獲省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，全年共有26個(gè)科技項(xiàng)目榮獲省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
創(chuàng)新環(huán)境領(lǐng)域拓展優(yōu)化。召開全區(qū)科技大會(huì)，實(shí)施科技創(chuàng)新伙伴計(jì)劃，成立科技服務(wù)業(yè)躍升促進(jìn)中心，啟動(dòng)“大連硅巷”建設(shè)。綠城智慧產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)，在全市率先實(shí)施“科技+金融+產(chǎn)權(quán)交易”集成新模式。引進(jìn)市股權(quán)交易中心，獲批全國(guó)“專精特新”專板，開辟科技中小企業(yè)上市“快車道”。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，幫助科技企業(yè)融資1300余萬(wàn)元。做優(yōu)“才聚大連·智匯沙河口”服務(wù)品牌，出臺(tái)“匠心鑄就沙河口”建設(shè)方案，引進(jìn)高層次人才379人，大連船舶工業(yè)公司入圍市技能大師工作室，56人入選全市高層次、中青年科技人才支持計(jì)劃，創(chuàng)新人才集聚工程取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持深化改革添動(dòng)力，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得成效。聚焦經(jīng)營(yíng)主體所需所盼，著力破除深層次體制機(jī)制障礙，傾力構(gòu)建“大營(yíng)商”服務(wù)新生態(tài)。
重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)優(yōu)化，組建區(qū)數(shù)據(jù)局，撤銷議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)45個(gè)。實(shí)施國(guó)企改革提升行動(dòng)，優(yōu)化國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)，完善國(guó)資管理機(jī)制，區(qū)屬國(guó)企經(jīng)營(yíng)水平穩(wěn)步提升，諾德大廈、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大廈入駐率提升11個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，與國(guó)藥集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議。完善社會(huì)信用體系，拓展“信易貸”平臺(tái)功能，為2.2萬(wàn)戶企業(yè)及個(gè)體工商戶授信38億元。
政務(wù)服務(wù)高效便捷。聚焦“高效辦成一件事”，打造“一張表單、一套材料、一次辦結(jié)”沙區(qū)模式，創(chuàng)新“企業(yè)上市無(wú)違規(guī)證明一件事”，申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限分別壓縮75%、65%。深化“綜合窗口”改革，持續(xù)優(yōu)化“沙家?guī)汀逼放品?wù)矩陣，推動(dòng)“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變，將原有600余個(gè)窗口壓縮至101個(gè)，在全省“綜合窗口”交叉評(píng)比中，排名全市第一位。
營(yíng)商舉措務(wù)實(shí)有力。出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境34條服務(wù)舉措，“首席服務(wù)官”牽頭抓總、服務(wù)管家團(tuán)隊(duì)協(xié)同并進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境“萬(wàn)件清理”訴求件辦結(jié)率100%，累計(jì)為企業(yè)群眾解決難題近萬(wàn)件。優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立2小時(shí)登記、4小時(shí)準(zhǔn)營(yíng)。強(qiáng)化個(gè)體工商戶精準(zhǔn)培育，認(rèn)定全國(guó)首批“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶129戶。強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)，全區(qū)18家金融機(jī)構(gòu)為1500余戶小微企業(yè)融資17億元。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。全區(qū)市場(chǎng)主體增至10.4萬(wàn)戶，數(shù)量列全市第三位。
(四)堅(jiān)持精細(xì)治理補(bǔ)短板，城區(qū)環(huán)境品質(zhì)有效提升。持續(xù)完善城區(qū)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新，傾力打造百姓宜居樂業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境。
城區(qū)功能逐步完善。實(shí)施市政排水管線治理工程，在市內(nèi)四區(qū)率先完成全區(qū)289公里排水管線檢測(cè)任務(wù)，改造8.46公里，治理易澇點(diǎn)14處，解決了長(zhǎng)期困擾居民的防洪排澇“硬骨頭”。開展燃?xì)鈳Р」芫W(wǎng)治理，改造管道70公里。推進(jìn)熱源管網(wǎng)改造，更新供熱管網(wǎng)45公里，省級(jí)供熱平臺(tái)投訴量下降74%。新建口袋公園10處，改造城市公廁16座，修復(fù)三、四級(jí)道路4.2萬(wàn)平方米。打造興工機(jī)車文化特色街、東北路小學(xué)足球文化街等14條風(fēng)貌街巷和7條文化記憶路街，實(shí)現(xiàn)“一街一景一文化”。
城區(qū)管理精準(zhǔn)高效。下大氣力提升市容環(huán)境，提前完成169條背街小巷綜合整治，依法拆除違法建設(shè)6000余平方米，清理各類違章占道3.2萬(wàn)處。深入推進(jìn)垃圾分類示范創(chuàng)建工作，建成垃圾分類崗?fù)?0個(gè)，打造樣板小區(qū)72個(gè)、同比增長(zhǎng)89%，集賢街、尖山街成為“垃圾不落地”樣板街區(qū)。落實(shí)落細(xì)城市精細(xì)化管理，率先實(shí)施“城管+交警”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，我區(qū)榮獲全省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競(jìng)賽全市唯一“好”等次。
城區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。深入開展藍(lán)天碧水凈土清廢行動(dòng)，全面落實(shí)大氣污染管控措施，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)290天，達(dá)標(biāo)率88.4%，同比提升1.8個(gè)百分點(diǎn)。開展海洋生態(tài)環(huán)境“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)馬欄河、春柳河等5座污水處理廠的監(jiān)管巡查。扎實(shí)做好海岸線整頓后半篇文章，星海灣岸段獲評(píng)國(guó)家級(jí)美麗海灣。加強(qiáng)松材線蟲防治，我區(qū)成為本年度全省唯一拔除疫病的縣區(qū)。
(五)堅(jiān)持人民至上謀實(shí)效，民生保障更加精準(zhǔn)有力。用心用情做實(shí)事、辦好事、解難事，努力使人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
社會(huì)保障全面覆蓋。做優(yōu)做強(qiáng)“留連沙河口、創(chuàng)就新未來(lái)”就業(yè)品牌，實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，全年新增就業(yè)1.4萬(wàn)人，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助1300余萬(wàn)元，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。創(chuàng)新社會(huì)化擁軍舉措，在冰山慧谷成立全省首家綜合性“擁軍示范園區(qū)”。提標(biāo)最低生活保障，累計(jì)發(fā)放各類保障資金5600余萬(wàn)元。健全分層分類社會(huì)救助體系，構(gòu)建政府救助和慈善幫扶銜接機(jī)制，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡。以建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，創(chuàng)新推出“1+8+2”指標(biāo)體系。優(yōu)化教育資源配置，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)附屬學(xué)校掛牌成立，西山小學(xué)完成撤并，新建公辦幼兒園1所，新增民辦普惠性幼兒園2所，投入資金3500余萬(wàn)元完成教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施改造。在全市率先開展“家校社”協(xié)同育人機(jī)制，新增省級(jí)五星級(jí)幼兒園1所，79中學(xué)獲評(píng)全國(guó)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校，區(qū)科技中心獲評(píng)全國(guó)科普工作先進(jìn)集體。發(fā)揮校園足球優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全學(xué)段“一條龍”升學(xué)體系。深化身心健康教育“1+4+N”行動(dòng)，13中學(xué)獲評(píng)省級(jí)心理健康特色校，我區(qū)獲評(píng)全省“學(xué)生心理健康改革試點(diǎn)區(qū)”。
康養(yǎng)服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善“1+N+千網(wǎng)格”養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)化“四養(yǎng)五邊”服務(wù)模式，建成家庭養(yǎng)老床位940張，星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增至10家。在全市率先試點(diǎn)建設(shè)老年助餐服務(wù)體系，構(gòu)建“中央廚房配餐、社區(qū)食堂用餐、樓院配送點(diǎn)取餐”三級(jí)助餐模式，采取“政府主導(dǎo)、國(guó)企實(shí)施、連鎖化運(yùn)營(yíng)”方式，高標(biāo)準(zhǔn)建成社區(qū)食堂10處，淵東諾德社區(qū)食堂旗艦店投入使用。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，來(lái)福星養(yǎng)護(hù)院投入運(yùn)營(yíng)，國(guó)椿集團(tuán)康養(yǎng)項(xiàng)目簽約落地。
公共醫(yī)療質(zhì)量提升。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)基層行，家庭醫(yī)生簽約升級(jí)包增長(zhǎng)21%。引導(dǎo)名中醫(yī)下基層，全區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)248家，居主城區(qū)第一位。推進(jìn)國(guó)家慢性病防控示范區(qū)建設(shè)，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)，法定傳染病發(fā)病率明顯下降。落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度，增加區(qū)婦幼保健院服務(wù)項(xiàng)目，新增托育機(jī)構(gòu)1家，每千人口托位數(shù)達(dá)到5.2個(gè)，提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。
文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，新建圖書流通站2個(gè)、文化驛站1個(gè)，完成中山公園智慧化體育公園改造，更新健身路徑器械144件，新建“三大球三小球”運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地42片。開展公益惠民文化活動(dòng)168場(chǎng)、全民藝術(shù)普及課程超千課時(shí)。文藝精品創(chuàng)作成果豐碩，區(qū)文化館原創(chuàng)歌曲《小花》榮獲中宣部“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，微紀(jì)錄片《沙河口故事》引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響。全民健身運(yùn)動(dòng)成效明顯，舉辦匹克球國(guó)際公開賽、全國(guó)青少年冰球邀請(qǐng)賽等精品賽事12場(chǎng)，我區(qū)運(yùn)動(dòng)員榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3個(gè)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)11個(gè)。
(六)堅(jiān)持底線思維防風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局更加和諧安寧。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，開展各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任。
治理效能有效提升。依托“三網(wǎng)融合”，深化“三呼三應(yīng)”網(wǎng)格化治理體系建設(shè)，新希望社區(qū)警務(wù)室“磨、斷、擔(dān)”工作法受到公安部充分肯定，我區(qū)網(wǎng)格化治理案例獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀案例。健全大調(diào)解工作機(jī)制，在全市率先開展“四所一庭一中心”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，設(shè)立品牌調(diào)解室11個(gè)，全年實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛2602件，調(diào)解成功率97.8%。聚焦解決小微金融借貸糾紛，設(shè)立區(qū)智慧金融糾紛調(diào)解中心。
本質(zhì)安全不斷夯實(shí)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，聚焦消防、燃?xì)獾?大領(lǐng)域深入排查整治事故隱患，整改一般隱患3990處、重大隱患7處，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“零亡人”，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。積極爭(zhēng)取政策性資金，區(qū)應(yīng)急指揮通信平臺(tái)投入使用，增加山林防火、排水搶險(xiǎn)特種車輛5臺(tái)，防災(zāi)減災(zāi)能力有效提升。強(qiáng)化食品藥品和特種設(shè)備安全監(jiān)管，在全市食品安全評(píng)議考核中繼續(xù)保持前列。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化，傾心傾力解決百姓難事、民生堵點(diǎn)。妥善化解雙雍閣、飛揚(yáng)公寓、麗景春天等一批困擾群眾多年的用水用電排污難題，初訪案件一次性化解率達(dá)到96%，高于全市平均水平，“萬(wàn)件化訪”臺(tái)賬案件實(shí)現(xiàn)100%辦結(jié)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，刑事案件發(fā)案率下降22%。全力做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作，嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，挽損1173萬(wàn)元;建成全市首家“防范金融風(fēng)險(xiǎn)”宣傳基地，全區(qū)7家社區(qū)獲評(píng)“優(yōu)秀社區(qū)金融服務(wù)站”稱號(hào)。
(七)堅(jiān)持真抓實(shí)干提效能，政府自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。始終將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，全面加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府工作干在實(shí)處、走在前列。
政治建設(shè)不斷增強(qiáng)。自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊扣“知紀(jì)、學(xué)紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”要求，扎實(shí)抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)把教育成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，守好守牢意識(shí)形態(tài)陣地。
依法行政縱深推進(jìn)。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，代表建議、委員提案辦結(jié)率、滿意率均為100%。扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，開通網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)途徑，辦理案件157件、應(yīng)訴案件49件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率實(shí)現(xiàn)100%。深入推進(jìn)“八五”普法，建成全市首個(gè)稅收法治主題公園，7個(gè)社區(qū)獲評(píng)省級(jí)普法示范點(diǎn)。新增省級(jí)五星級(jí)司法所1家，全區(qū)五星級(jí)司法所占比達(dá)57%，位居全市前列。
作風(fēng)紀(jì)律有效提升。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，解決群眾急難愁盼問題625件，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化精文減會(huì)，持續(xù)為基層減負(fù)賦能。構(gòu)建民意訴求全流程辦理閉環(huán)運(yùn)行模式，有效訴求滿意件同比增加3063件，獲得企業(yè)、群眾高星評(píng)價(jià)44件，高星評(píng)價(jià)數(shù)量位列全市第二名。
此外，民族、宗教、外事、檔案、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和邊海防等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，為全區(qū)中心工作作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表，回顧一年來(lái)的工作，面對(duì)經(jīng)濟(jì)承壓運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)空檔和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛，我們?cè)趨^(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，頂住外部壓力，啟動(dòng)了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，引進(jìn)了一批帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，喚醒了一批沉睡多年的資源資產(chǎn)，實(shí)施了一批關(guān)鍵領(lǐng)域的改革舉措，兌現(xiàn)了一批急難愁盼的民生實(shí)事，可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)正在夯實(shí)，未來(lái)發(fā)展預(yù)期持續(xù)向好。
這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾一起干、共同拼、并肩奮斗的結(jié)果。成績(jī)來(lái)之不易，值得倍加珍惜。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向全區(qū)干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向中央、省、市駐區(qū)單位和部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心、支持沙河口發(fā)展的各界人士和朋友們，表示崇高敬意和衷心感謝!
各位代表，知憂才能克難。我們清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨深層次問題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一是支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不及預(yù)期，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力，重大項(xiàng)目供給不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然承受較大壓力。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不突出。金融、商貿(mào)、科技、文旅四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度仍未達(dá)到應(yīng)有水平，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目招引不足，產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未形成顯著優(yōu)勢(shì)，新質(zhì)生產(chǎn)力培育尚需持續(xù)加力。三是民生保障供給還不充分。公共服務(wù)設(shè)施配套還不夠均衡，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)供給與群眾期盼還有差距，安全穩(wěn)定領(lǐng)域仍然存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。四是政府自身建設(shè)還有待加強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新變化，一些干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀深謀細(xì)、攻堅(jiān)克難能力有待提升。對(duì)此，我們將直面問題，勇于擔(dān)當(dāng)，深度破題，竭力解決。
各位代表，展望明年工作，我們將一以貫之攻堅(jiān)奮進(jìn)，持續(xù)擴(kuò)容“新”的動(dòng)能，鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，保持“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，在進(jìn)一步全面深化改革中攻難關(guān)、破瓶頸。面對(duì)全區(qū)人民的重托、向往和期待，我們有堅(jiān)定的信心和決心，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好、項(xiàng)目建設(shè)向快、招商引資向增、民生保障向?qū)?、社?huì)大局向穩(wěn)，努力開拓政府工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
