（遼寧?。?025年?duì)I口市鲅魚圈區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
——2024年12月26日在營口市鲅魚圈區(qū)
第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
鲅魚圈區(qū)人民政府區(qū)長 管尊旭
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
2024年工作回顧
過去一年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年，也是鲅魚圈建區(qū)40周年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，緊緊圍繞“1142”核心任務(wù)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、挖潛增效、防范風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，一般公共預(yù)算收入下降7.9%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%，城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省平均水平，向全區(qū)人民交出了一份堅(jiān)實(shí)厚重的答卷，攻堅(jiān)之戰(zhàn)勝利在望!
(一)堅(jiān)持發(fā)展為要、質(zhì)效并提，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。
政策效能充分釋放。全力抓好國務(wù)院和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策終端落實(shí)，累計(jì)兌現(xiàn)各類惠企資金3100余萬元。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券資金2.54億元。建立完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作機(jī)制，出臺(tái)《“1+8+N”服務(wù)企業(yè)實(shí)施方案》，精準(zhǔn)解決企業(yè)實(shí)際問題206個(gè)，為企業(yè)減稅降費(fèi)1.3億元。深入推進(jìn)“近采近銷近創(chuàng)”，促成交易額1500萬元。全年實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”137戶、“小升規(guī)”10戶，新增市場主體9284戶，總數(shù)達(dá)6.9萬戶、增長14.1%。鞍鋼鲅魚圈再生資源有限公司被列為全省“分轉(zhuǎn)子”工作典范。
項(xiàng)目建設(shè)成果顯著。實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)“魚骨圖”機(jī)制，營口清潔能源高端裝備產(chǎn)業(yè)園、M015等重大項(xiàng)目全面開工建設(shè)，疏港高速項(xiàng)目總體工程進(jìn)度達(dá)30%，鞍鋼中集LNG項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，鞍鋼二期、熊岳服務(wù)區(qū)、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。謀劃推動(dòng)央地合作項(xiàng)目50個(gè)，總投資562.1億元，年度完成投資59.2億元。全年開復(fù)工項(xiàng)目110個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目41個(gè);新簽約項(xiàng)目119個(gè)，引進(jìn)國內(nèi)到位資金162.5億元、增長10%。
消費(fèi)潛力有效釋放。大力實(shí)施“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，以落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等政策為牽動(dòng)，組織各類促消費(fèi)活動(dòng)30余場，帶動(dòng)促進(jìn)消費(fèi)1.7億元。加快推動(dòng)文體旅融合發(fā)展，成功舉辦母愛文化節(jié)、冰雪溫泉節(jié)、廣場文化月等品牌活動(dòng)，“紅旗大集”入選“2024中國旅游研究院美食旅游融合發(fā)展案例”，全年接待游客約1205萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入84.4億元，分別增長9.5%和1.7%。限上批發(fā)、零售、住宿、餐飲營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。
(二)堅(jiān)持向新而行、提速加力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐持續(xù)加快。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不斷提升。創(chuàng)新型縣區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“苗企業(yè)”庫在庫企業(yè)達(dá)200余家，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹瞪羚企業(yè)分別達(dá)到168家、50家、24家。入選省、市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化10項(xiàng)，技術(shù)合同成交額完成1.88億元、增長21.3%，全區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入11.07億元。世界首臺(tái)套、全球最大規(guī)模水平剖分式離心壓縮機(jī)組在沈鼓透平正式下線。
新型工業(yè)化提速推進(jìn)。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”，全年預(yù)計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值525.5億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.5%。四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值450億元，占全區(qū)比重85.7%，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增長19.3%。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、數(shù)字賦能，投資14.95億元實(shí)施技改項(xiàng)目37個(gè)，占工業(yè)投資的32%，省級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠增至7戶，占全市一半。遼寧奧鎂獲評(píng)遼寧省5G工廠，嘉里糧油榮獲“遼寧省質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放貸款308.7億元、惠及企業(yè)1913戶，存貸款余額分別增長2.65%、0.8%。物產(chǎn)中大、中遠(yuǎn)海運(yùn)等重點(diǎn)物流企業(yè)運(yùn)營良好，新注冊(cè)物流企業(yè)146戶，物流行業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收8.3億元。舉辦精品樓盤展等促銷活動(dòng)6場，赴長春、赤峰等地開展“文旅+房產(chǎn)”推介，房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化平穩(wěn)推進(jìn)。糧食和肉蛋奶產(chǎn)量保持穩(wěn)定，農(nóng)林牧漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長3.1%，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)20億元、增長6.6%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超百億元，我區(qū)入選全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)?！蚌阳~圈葡萄”“小望海地瓜”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“名優(yōu)特新”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，風(fēng)調(diào)雨順家庭農(nóng)場入選“全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體典型案例”。我區(qū)在營口市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核中排名第一。
(三)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)。
營商環(huán)境優(yōu)化提升。深化“高效辦成一件事”改革，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)95%，辦理法定時(shí)限壓縮80%以上，41個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)場景上線運(yùn)行，達(dá)到全省先進(jìn)水平。常態(tài)化開展政府履約踐諾整治，辦結(jié)“萬件清理”案件96起，清償拖欠企業(yè)賬款31.91億元，政府失信臺(tái)賬案件全部銷號(hào)。12345平臺(tái)辦結(jié)率和滿意率分別為99.8%、99.1%，企業(yè)和群眾訴求辦理工作多次受到省級(jí)平臺(tái)表揚(yáng)。
各項(xiàng)改革穩(wěn)步實(shí)施。開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革加快推進(jìn)，聚焦“理清發(fā)展思路、厘清職能邊界”要求，探索完善“機(jī)構(gòu)一體化運(yùn)作、部門分類設(shè)置、職責(zé)全覆蓋”改革方案。深化國資國企改革，形成“1+2+1”區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)布局，完成4家脫鉤企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)變現(xiàn)8000余萬元，經(jīng)開實(shí)業(yè)成為全市縣區(qū)第一家信用評(píng)級(jí)AA+企業(yè)。全面推進(jìn)鎮(zhèn)街、園區(qū)財(cái)政管理體制改革，發(fā)展積極性和保障能力進(jìn)一步提升。深化土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)數(shù)字化檔案工作，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)增收40%。
對(duì)外開放深度擴(kuò)展。深化國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，營口港保稅物流中心“華飛全球倉”成功入庫，贏魚跨境奧特萊斯港項(xiàng)目正式運(yùn)營。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)11項(xiàng)。全面推進(jìn)向北開放，組織10余家企業(yè)參加首屆遼寧出口商品(俄羅斯莫斯科)展覽會(huì)等活動(dòng)。與黑河自貿(mào)區(qū)簽署合作框架協(xié)議，實(shí)現(xiàn)邊海聯(lián)動(dòng)發(fā)展。全年進(jìn)出口總額完成190億元、增長8%。
港口經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。港口型國家物流樞紐建設(shè)不斷深化，營口港鋼雜泊位改造一期工程投入使用，北部港區(qū)散貨工藝系統(tǒng)改造工程加緊建設(shè)，中俄國際集裝箱物流園區(qū)竣工驗(yàn)收，全年港口吞吐量預(yù)計(jì)2.3億噸，集裝箱吞吐量550萬標(biāo)箱、增長3.4%，海鐵聯(lián)運(yùn)量位列東北首位。加快打造“北糧南運(yùn)”樞紐城市，全年運(yùn)量超3000萬噸，數(shù)字化糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)糧食貿(mào)易量500萬噸、銷售額超100億元?！氨奔Z南運(yùn)”大通道流通體系變革入選中國改革2024年度地方全面深化改革典型案例。
(四)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、建管并重，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局加快形成。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。第二輪中央環(huán)保督察反饋問題有效整改，45件信訪舉報(bào)案件全部辦結(jié)。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施清潔取暖4780戶，空氣質(zhì)量優(yōu)良率87.2%、同比改善4.1個(gè)百分點(diǎn)，4條河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，農(nóng)用地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率穩(wěn)定保持100%。智能精密氣象觀測(cè)站網(wǎng)建成使用，氣象高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)位列全省第3位。完成廢棄礦山治理面積894畝，復(fù)綠面積413畝，植樹5萬株，植被覆蓋度保持較高水平。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，完成72個(gè)超低排改造項(xiàng)目，省級(jí)以上綠色工廠增至12戶、居全市首位，鞍鋼成為東北首家完成全流程超低排放改造的環(huán)境績效A級(jí)鋼鐵企業(yè)。
城市綜合功能更加完善。啟動(dòng)國土空間詳細(xì)規(guī)劃編制工作，城市空間功能布局進(jìn)一步優(yōu)化。持續(xù)深化文明城市創(chuàng)建成果，老舊小區(qū)改造全面完工，維修改造供熱管網(wǎng)68.9千米，改造燃?xì)庠O(shè)施8.16萬戶，完成道路修補(bǔ)1.05萬平方米，對(duì)181棟居民樓實(shí)施建筑節(jié)能改造，惠及群眾9215戶。深入實(shí)施營口市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例，清理流動(dòng)商販、占道經(jīng)營2.4萬人次，治理“八亂”問題2.2萬處，拆除違建6500平方米，城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。
農(nóng)村人居環(huán)境更加和美。利用上級(jí)專項(xiàng)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金1341萬元完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，蘆楊農(nóng)村飲水工程扎實(shí)推進(jìn)，改造農(nóng)村公路14.1公里、農(nóng)村危房19戶。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境凈化整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成180個(gè)垃圾問題點(diǎn)位整治任務(wù)，垃圾綜合處理項(xiàng)目正在積極謀劃推進(jìn)，生活污水全域治理率100%，建設(shè)省、市級(jí)“美麗宜居村”7個(gè)。我區(qū)在全省農(nóng)村環(huán)境凈化整治考核中被評(píng)定為“好”，“清廢行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)做法被省生態(tài)環(huán)境廳肯定和推廣。
(五)堅(jiān)持人民至上、民生為本，人民群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
社會(huì)保障水平逐步提升。舉辦“線上+線下”招聘會(huì)180場，新增就業(yè)、再就業(yè)8744人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)92.6%，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零，2家社區(qū)被評(píng)為國家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。創(chuàng)業(yè)孵化基地入孵企業(yè)163戶，公共實(shí)訓(xùn)基地開展入駐運(yùn)營，吸引高校畢業(yè)生來區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2386人。及時(shí)足額發(fā)放低保、特困等各項(xiàng)保障資金4552萬元。全力解決7140戶居民房屋產(chǎn)權(quán)“辦證難”問題，巡視組反饋指出的問題得到有效落實(shí)。完成適老化改造190戶，建成居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)、養(yǎng)老服務(wù)站8家，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)增長3.6%。
教育醫(yī)療事業(yè)加快發(fā)展。深入實(shí)施教育發(fā)展三年提升行動(dòng)，招聘教師202人，月亮湖小學(xué)正式開學(xué)，麗華小學(xué)改善提升項(xiàng)目投入使用，禮德小學(xué)入選全國首批中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。高考再創(chuàng)佳績，600分以上人數(shù)創(chuàng)歷史新高，歷史學(xué)科類連續(xù)6年獲全市最高分。市域產(chǎn)教聯(lián)合體獲批全省首批建設(shè)項(xiàng)目。加快建設(shè)健康鲅魚圈，醫(yī)療改革有力推進(jìn)，2家三級(jí)公立醫(yī)院分別與沈陽醫(yī)學(xué)院、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)簽約“教學(xué)醫(yī)院”，精準(zhǔn)肝切除手術(shù)等13項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)我市空白，市人民醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科成為全市唯一一家通過國際標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場評(píng)審的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室，首屆“中醫(yī)藥文化月”成功舉辦，受益群眾達(dá)3萬余人。
文體服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)均衡。慶祝建區(qū)40周年系列活動(dòng)豐富多彩，開展廣場文化月、國樂藝術(shù)節(jié)、全民讀書節(jié)等文化惠民活動(dòng)80余場，受眾13.2萬人次，留屯村入選2024年全國“四季村晚”示范展示點(diǎn)。鲅魚圈馬拉松、沙灘排球賽、鐵人三項(xiàng)賽等體育賽事成功舉辦，區(qū)二高中男排獲得全國中學(xué)生排球區(qū)域聯(lián)賽(東北賽區(qū))第二名，2名學(xué)生入選女足、女排國字號(hào)球隊(duì)。市民活動(dòng)中心、圖書館、文化館接待市民28萬人次。熊岳鎮(zhèn)和望兒山村分別入選省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村。
(六)堅(jiān)持筑牢防線、守住底線，社會(huì)大局始終保持和諧穩(wěn)定。
風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效。政府性債務(wù)整改工作取得階段性成果，全年償還債務(wù)本息22.1億元，存量債務(wù)平均年利率降至3%左右，年節(jié)約利息近2億元。壓降融資平臺(tái)19個(gè)，減幅57.6%。扎實(shí)推進(jìn)金融化險(xiǎn)改革，完成年度清收挽損任務(wù)，營口融生農(nóng)商行成功并入遼寧農(nóng)商行。堅(jiān)持“一樓一策”，按時(shí)完成“保交房”任務(wù)。1人被授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。
平安城市建設(shè)成效顯著。持續(xù)推進(jìn)“平安護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，刑事、治安警情分別下降54%、46%，8類案件全部偵破，成功破獲一起長達(dá)28年的命案積案。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，構(gòu)建“1+1+8+N”城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，亡人事故、死亡人數(shù)分別下降75%、71.4%。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。我區(qū)連續(xù)三年被評(píng)為全省平安縣區(qū)。
社會(huì)治理效能不斷提升。持續(xù)開展“萬件化訪”行動(dòng)，信訪總量下降31.23%，進(jìn)京訪量實(shí)現(xiàn)減量退位，“萬件化訪”臺(tái)賬案件化解率100%。強(qiáng)化源頭治理，深化“四所一庭”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，重點(diǎn)矛盾糾紛化解率100%，矛盾糾紛類警情同比下降9個(gè)百分點(diǎn)，熊岳人民法庭獲評(píng)全省人民調(diào)解工作先進(jìn)集體，紅海派出所、向陽警務(wù)室分別被省公安廳命名為“楓橋式公安派出所”和“雷鋒式警務(wù)室”。
退役軍人保障、國防動(dòng)員、雙擁共建、人防海防、審計(jì)監(jiān)督、外事等工作取得新成績，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查高質(zhì)量完成。
過去一年，我們堅(jiān)持忠誠為政，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。圓滿完成省委專項(xiàng)巡視、省政府審計(jì)反饋問題整改任務(wù)。堅(jiān)持為民施政，政府帶頭過緊日子，全年壓減一般性支出20%以上，節(jié)約財(cái)政資金6600萬元，優(yōu)先安排民生類支出17.5億元，通過區(qū)屬單位自辦食堂、市政設(shè)施自主維護(hù)等措施，年節(jié)約資金約9000萬元，65件人大代表議案建議、27件政協(xié)提案全部辦結(jié)。堅(jiān)持依法行政，制定完善《政府工作規(guī)則和議事決策規(guī)程》等19個(gè)規(guī)范性文件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%，依法維護(hù)政府權(quán)益，挽回經(jīng)濟(jì)損失5.39億元，法治建設(shè)和司法行政工作實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，大興調(diào)查研究，馬上就辦、真抓實(shí)干等優(yōu)良作風(fēng)相沿成習(xí)，謀發(fā)展、求突破、促振興的勁頭更足、招法更多。堅(jiān)持廉潔從政，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
各位代表，努力必有成果，奮斗就有回報(bào)。過去一年，極不平凡、殊為不易。我們?cè)诶щy中承壓前行，在挑戰(zhàn)中逆勢(shì)而上，沉著應(yīng)變、綜合施策，步伐走得很是堅(jiān)實(shí)、很有力量、很見神采、很顯底氣，攻堅(jiān)之戰(zhàn)打出了氣勢(shì)、打出了信心、打出了成效，向好發(fā)展態(tài)勢(shì)勢(shì)不可擋，實(shí)現(xiàn)全面振興指日可待。這些變化的實(shí)現(xiàn)、成績的取得來之不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委省政府、市委市政府親切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾拼出來、干出來、奮斗出來的，每個(gè)人都用了力，每個(gè)人都了不起!在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐區(qū)單位，向所有關(guān)心支持參與鲅魚圈發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，鲅魚圈在全面振興道路上依然面臨不少困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，有效投資還需持續(xù)擴(kuò)大;開發(fā)區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)還不明顯，開放合作水平有待提升;地方債務(wù)壓力還相對(duì)較大，防范化解風(fēng)險(xiǎn)任重道遠(yuǎn);基層“三保”困難較大，就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還有不少短板;政府系統(tǒng)部分干部思想解放不夠，擔(dān)當(dāng)意識(shí)、斗爭精神不足，作風(fēng)和能力建設(shè)需要加強(qiáng)，等等。這些問題都是發(fā)展中的困難、成長中的煩惱，我們決心直面矛盾問題，采取有力有效措施加以解決。
