（吉林?。?025年吉林市龍?zhí)秴^(qū)人民政府政府工作報(bào)告
——2024年12月27日在吉林市龍?zhí)秴^(qū)第十九屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
代區(qū)長(zhǎng) 于海洋
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是龍?zhí)秴^(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位的重要之年。一年來，我們緊跟黨中央腳步，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，忠實(shí)踐行黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以對(duì)黨的絕對(duì)忠誠，從容面對(duì)外部復(fù)雜環(huán)境，全力推進(jìn)深化改革發(fā)展任務(wù)。我們緊扣省市部署，全面落實(shí)全省“四六四”新格局戰(zhàn)略部署，圍繞全市“一個(gè)中心、四個(gè)基地”發(fā)展目標(biāo)謀篇布局，始終堅(jiān)持在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同全區(qū)人民一道，“以經(jīng)濟(jì)大區(qū)挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)投身省域副中心城市建設(shè)。我們緊盯區(qū)委要求，全力推動(dòng)“五高工程”落地見效，持續(xù)深化“五新型龍?zhí)丁苯ㄔO(shè)向縱深發(fā)展。特別是2024年以來，我們聚焦“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要優(yōu)、城市管理要精、文旅名片要靚、生態(tài)環(huán)保要長(zhǎng)遠(yuǎn)”深耕細(xì)作、全面發(fā)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)頂浪前行、亮點(diǎn)紛呈。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履扎實(shí)。堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，“進(jìn)”上發(fā)力，全力以赴保一產(chǎn)、穩(wěn)二產(chǎn)、優(yōu)三產(chǎn)。面對(duì)吉化大檢修影響百億產(chǎn)值的重大壓力，“以豐補(bǔ)歉”“避峰補(bǔ)缺”，取得了GDP增速半年破“8”，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的優(yōu)異成績(jī)，創(chuàng)吉化大檢修年份最好水平。一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)8.9%、0.4%、2.8%，充分體現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)大區(qū)”綜合實(shí)力和頂流支柱作用。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三次產(chǎn)業(yè)占比從2.1:81.3:16.6調(diào)整為2.3:78.9:18.8，第三產(chǎn)業(yè)GDP占比首次提升至18%以上，創(chuàng)近年新高。服務(wù)業(yè)三產(chǎn)排頭兵作用發(fā)揮明顯，推動(dòng)中油吉化、北建公司等企業(yè)完成主輔剝離，吉化檢測(cè)、北興勞務(wù)、龍升文化等5戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)升規(guī)入庫，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)增至38戶，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到21億元，重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量占比首次突破50%，產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)中有序，發(fā)展瓶頸持續(xù)突破。
——城市更新向美而生。堅(jiān)持“工業(yè)歷史厚重感和精細(xì)管理現(xiàn)代感”雙提升理念，投入城建類資金7000余萬元，美化亮化街路7條，整體更新乙烯路、新山街等市政道路4條，維修區(qū)管道路83條。改造象園小區(qū)、東方新村等6個(gè)老舊小區(qū)，總建筑面積19.8萬平方米，惠及居民1624戶，城市所建契合群眾所盼?！熬G美龍?zhí)丁背尚黠@，栽植喬木4000余株、綠籬1.8萬平方米、花卉15萬株，樺青園、龍鳳園等10個(gè)街角公園竣工開放，“推窗見綠、轉(zhuǎn)角有景”的城市園林綠化景觀全面呈現(xiàn)。
——文化旅游火爆出圈。點(diǎn)亮龍?zhí)渡铰?，投資近1000萬元，具象化升級(jí)山體龍形，與名山古剎相得益彰;形象化打造“畫龍點(diǎn)睛”“再走御道”，與歷史人文交相呼應(yīng)，拉滿夜游“龍?zhí)渡匠恰斌w驗(yàn)感和氛圍感。喚醒烏拉古城，圍繞開放烏拉“三府”清代建筑群，重現(xiàn)古城遺風(fēng)，打造訪歷史古跡，品烏拉火鍋，住東北火炕，賞霧凇奇觀，觀千年非遺的“吃住行游購?qiáng)省本C合服務(wù)新體驗(yàn)。擦亮龍?zhí)队洃洠?jí)改造始建于1963年的江北公園，新建便民廣場(chǎng)、湖心亭等景觀設(shè)施，假山跌水、彩虹滑道、龍形天幕等14處景觀成為新晉網(wǎng)紅打卡地。2024年，全區(qū)累計(jì)接待游客184萬人次，同比增長(zhǎng)41%;實(shí)現(xiàn)旅游收入1.73億元，同比增長(zhǎng)16%。
——生態(tài)環(huán)保成效顯著。堅(jiān)持靶向發(fā)力，用高品質(zhì)環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)6輪中央、省環(huán)保督察94項(xiàng)反饋問題及515件群眾舉報(bào)案件開展“回頭看”?！皟蓽弦缓印彼|(zhì)持續(xù)提升，生活垃圾處理廠良性運(yùn)轉(zhuǎn)，畜禽糞污綜合利用率保持穩(wěn)定，清潔能源取暖項(xiàng)目進(jìn)展順利，化工異味問題如期銷號(hào)，以全域提升夯實(shí)生態(tài)安全。
過去一年，我們面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等多重壓力，以及地方政府債務(wù)約束、龍頭企業(yè)例行檢修、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等不利因素影響，始終堅(jiān)持在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，承壓前行、逆勢(shì)而上、難中求成，在把握大局中找準(zhǔn)定位、在搶占機(jī)遇中奮發(fā)作為、在推動(dòng)轉(zhuǎn)型中保持定力，主要做了以下工作。
一、全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、謀項(xiàng)目，高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)勢(shì)頭更加強(qiáng)勁
工業(yè)核心持續(xù)鞏固。一年來，我們以“三個(gè)聚焦”推動(dòng)現(xiàn)代化工業(yè)體系向縱深發(fā)展。聚焦“穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)”，釋放活力。吉化原油加工量較年初計(jì)劃增加35萬噸，建龍粗鋼產(chǎn)量較去年提高30萬噸，熱軋單班產(chǎn)量創(chuàng)歷年新高，實(shí)現(xiàn)9917噸。聚焦“提質(zhì)增效”，擴(kuò)大規(guī)模。持續(xù)開展兩年實(shí)現(xiàn)百戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，年度新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11戶，總量突破90戶，新增產(chǎn)值2.8億元。聚焦“沉睡資源”，盤活存量。堅(jiān)持推進(jìn)“一年攻堅(jiān)、兩年提質(zhì)、三年鞏固”的階梯式盤活模式，順利完成兩年盤活雙停企業(yè)24戶任務(wù)目標(biāo)，新增產(chǎn)值7.6億元。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐有力，動(dòng)能轉(zhuǎn)化全面釋放，轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)加快的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全力確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重穩(wěn)定在50%以上，充分彰顯工業(yè)大區(qū)的深厚底蘊(yùn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，實(shí)施黑土地保護(hù)耕作面積1.3萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，完成糧食播種面積43.9萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在4.3億斤。持續(xù)擴(kuò)大品牌影響力，積極打造“烏拉街白小米”“江密峰貢米”等地域品牌，烏拉街紫皮蒜等6種農(nóng)產(chǎn)品被納入地理標(biāo)志商標(biāo)培育對(duì)象，棋盤農(nóng)業(yè)等4戶企業(yè)獲得“吉致吉品”推薦產(chǎn)品證書。大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛養(yǎng)殖工程，打造肉牛養(yǎng)殖示范村2個(gè)、千頭肉牛養(yǎng)殖示范基地2個(gè)。持續(xù)推動(dòng)黑土香、幸匯、普康三大生豬產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供。2024年，肉牛、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到4.5萬頭、35.4萬頭、220萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值突破9億元。
服務(wù)業(yè)發(fā)展特征鮮明。推動(dòng)棋盤物流集聚區(qū)提質(zhì)升級(jí)，成功入駐安中物流等35戶企業(yè)，全區(qū)規(guī)上物流企業(yè)增至14戶，營(yíng)業(yè)收入超7億元，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)逐步向信息化、智能化、規(guī)模化方向發(fā)展。不斷壯大生活型物流業(yè)，加強(qiáng)商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目建設(shè)，一網(wǎng)超市15萬平方米倉儲(chǔ)基地建設(shè)基本完成，本地農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接鏈條不斷完善。
重大項(xiàng)目量質(zhì)并舉。堅(jiān)持“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”理念，穩(wěn)基礎(chǔ)、擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)。抓龍頭，項(xiàng)目引領(lǐng)性持續(xù)增強(qiáng)。吉化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目進(jìn)展順利，120萬噸乙烯等19套裝置實(shí)現(xiàn)中交。建龍鋼鐵25萬噸高品質(zhì)新能源電磁材料項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)值8.5億元。抓總量，項(xiàng)目多樣性逐步提升。聚焦“本土”項(xiàng)目，創(chuàng)新實(shí)施“項(xiàng)目造船”計(jì)劃，成功入統(tǒng)高純度眼科單體材料產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目31個(gè)，吉化外固定資產(chǎn)投資完成14.7億元。抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，項(xiàng)目立區(qū)性不斷彰顯。堅(jiān)持“一號(hào)工程一號(hào)抓”，率先提出“雙一號(hào)”概念，美思德聚氨酯助劑項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)建設(shè)，吉林孚科10萬噸礦物油綜合利用項(xiàng)目開工在即;炭素整體搬遷、龍?zhí)渡铰箞?chǎng)盤活有望;高分子有機(jī)新材料產(chǎn)業(yè)基地、中電工程綠色航煤等項(xiàng)目謀劃有序。2024年，開復(fù)工吉林熱電“等容量替代”、錦江石化C8C9綜合利用等5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，固定資產(chǎn)投資完成145億元，建安投資完成86億元，均同比增長(zhǎng)100%以上，連續(xù)22個(gè)月增速領(lǐng)跑全市，居全省前列。
招商引資蓄勢(shì)蓄力。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，開展“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)88次，簽約落地勝冉電子商務(wù)園等項(xiàng)目17個(gè)，總投資突破100億元。重點(diǎn)洽談推動(dòng)中研投資聚醚醚酮、安徽皖維醋酸乙烯等項(xiàng)目22個(gè)，總投資210億元。圍繞“2322”產(chǎn)業(yè)布局，借助SEI招商圖譜，謀劃儲(chǔ)備上海奇克1.5萬噸/年抗氧劑和催化劑、山東濱海5萬噸/年油系針狀焦等項(xiàng)目24個(gè)，總投資556億元。2024年，招商引資形成固定資產(chǎn)投資144億元，同比增長(zhǎng)126%。
二、堅(jiān)持不懈強(qiáng)功能、精治理，高質(zhì)量發(fā)展的承載空間更加優(yōu)化
開發(fā)區(qū)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容?；@區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)“智慧化園區(qū)”“最具發(fā)展?jié)摿@區(qū)”，綜合發(fā)展水平列全省開發(fā)區(qū)第三，全市首位。2024年，完成八家子管廊、乙烯路維修改造工程，收儲(chǔ)土地6宗17.27公頃，遷改電力線路14處、7545米，全力為吉化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障。龍?zhí)督?jīng)開區(qū)完成炭素西路、小五金創(chuàng)業(yè)孵化園、九座糧庫供熱工程等項(xiàng)目建設(shè)，吉林冶金66KV變電站廠區(qū)主體完工。營(yíng)口復(fù)興桶業(yè)、天津龍友商貿(mào)等5戶冶金深加工企業(yè)達(dá)成入駐意向，百億級(jí)鋼化新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)積厚成勢(shì)。
創(chuàng)新動(dòng)能充分釋放。加快“464 ”產(chǎn)業(yè)布局與新質(zhì)生產(chǎn)力的深度融合。全面加快轉(zhuǎn)型步伐，加大“專精特新”企業(yè)培育力度，總數(shù)達(dá)到39戶，穩(wěn)居全市首位。推動(dòng)吉林建龍智慧環(huán)保超低排放技術(shù)改造、星云化工丙烯腈催化劑裝置等29個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目序列;助力瑞吉化工2萬噸/年聚醚類特殊化學(xué)品等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目入庫。全力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，ABS工業(yè)化實(shí)驗(yàn)成功實(shí)現(xiàn)無磷排放，新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)用無取向硅鋼產(chǎn)品獲準(zhǔn)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，科技成果本地轉(zhuǎn)化再創(chuàng)佳績(jī)。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。以主動(dòng)服務(wù)為工作主線，深入開展“九解一協(xié)調(diào)2.0”，量身定做惠企便企服務(wù)舉措124項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求487件，實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)4.5億元，支持貸款融資4.4億元。開辟企業(yè)辦事綠色通道，工程建設(shè)項(xiàng)目審批平均辦理時(shí)限較2023年壓減38%。優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目VIP服務(wù)流程，2日內(nèi)幫助建龍鋼鐵完成首次登記、變更登記、抵押登記47件業(yè)務(wù)辦理，“極致開放、極速審批、極簡(jiǎn)流程、極優(yōu)服務(wù)、極快辦結(jié)”服務(wù)模式高效運(yùn)行。特別是在省、市第三方評(píng)估考核中，龍?zhí)秴^(qū)連續(xù)兩年榮獲“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作標(biāo)兵單位”稱號(hào)。
三、用心用情惠民生、補(bǔ)短板，高質(zhì)量發(fā)展的為民本質(zhì)更加凸顯
鄉(xiāng)村振興全面起勢(shì)。脫貧成果持續(xù)鞏固，靶向幫扶233戶413人，開發(fā)鄉(xiāng)村振興公益性崗位128個(gè)，全區(qū)脫貧人口人均年收入達(dá)20181元，同比增長(zhǎng)17%，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的硬杠底線。鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，實(shí)施江密峰鎮(zhèn)黃金村等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目8個(gè)，創(chuàng)建“千村示范”行政村13個(gè)，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)29.8公里，維修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路286公里，清理溝渠244公里、農(nóng)村生活垃圾1.2萬噸，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)加力，投資1273萬元，實(shí)施普康標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，帶動(dòng)群眾就業(yè)增收64萬元。吉源肉牛屠宰加工廠項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，填補(bǔ)肉?！巴涝住庸ぁN售”產(chǎn)業(yè)鏈條空白。
城市管理定位精準(zhǔn)。堅(jiān)持建管并重理念，促進(jìn)城市管理向高品質(zhì)邁進(jìn)。開展城市治理攻堅(jiān)行動(dòng)，整治影響市容市貌問題2000余處，清理建筑垃圾242處，2.6萬立方米，拆除違章建筑400余處，近1萬平方米，打造大同路、華丹大街示范街路，“標(biāo)桿”作用持續(xù)增強(qiáng)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)，整改露天市場(chǎng)8個(gè)，解決廣西市場(chǎng)“臟亂差”“如廁難”等群眾關(guān)心關(guān)注問題1000余項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序、管理水平得到明顯提升。
社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)。扎實(shí)推動(dòng)更高質(zhì)量就業(yè)，創(chuàng)建53個(gè)“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、“零工驛站”，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)45場(chǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4111人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)30316人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4.5%以內(nèi)，高校畢業(yè)生擇吉留吉就業(yè)717人。打破傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，新建社區(qū)長(zhǎng)者食堂32個(gè)，遵義街道、新吉林街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建成使用，精準(zhǔn)對(duì)接老年人服務(wù)需求，連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。兜緊兜牢民生底線，發(fā)放低保、特困等各類補(bǔ)助救助資金8161萬元，追討拖欠農(nóng)民工工資近6000萬元。
醫(yī)療教育水平攀升?？偼顿Y9659萬元的婦幼保健院新址全面竣工開診，大口欽衛(wèi)生院等3家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系觸角持續(xù)延伸。穩(wěn)妥推進(jìn)古川學(xué)?！肮珔⒚瘛?，填補(bǔ)區(qū)屬義務(wù)教育鐵東片區(qū)空白。烏拉街滿族中學(xué)整體搬遷，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)合并辦學(xué)，校舍利用更加充分。雙語實(shí)驗(yàn)教學(xué)樓建成使用，龍?zhí)抖?shí)驗(yàn)整體升級(jí)，十六中、龍?zhí)秾?shí)驗(yàn)等6所學(xué)校食堂完成改造，整體辦學(xué)條件持續(xù)改善。
生態(tài)底色更加靚麗。持續(xù)打好“藍(lán)天”“碧水”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)。完成建龍鋼鐵26個(gè)超低排放改造項(xiàng)目，推動(dòng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，36個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理全面完成。63家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施全覆蓋，資源化利用率達(dá)100%。鞏固提升受污染耕地安全利用水平，化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況詳細(xì)調(diào)查評(píng)估通過生態(tài)環(huán)境部專家評(píng)審，并以科研項(xiàng)目進(jìn)入中央儲(chǔ)備庫。
安全局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，累計(jì)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7651家次，整改隱患問題6153處，化解重大安全隱患33處?；@區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提升至D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，智慧化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)試運(yùn)行平穩(wěn)，企業(yè)接入進(jìn)度達(dá)95%。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)保障有力，汛期多輪強(qiáng)降雨天氣得到有效應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)33年無重大森林火災(zāi)。持續(xù)深化平安龍?zhí)督ㄔO(shè)，聚焦“黃賭毒”“盜搶騙”等突出違法犯罪，緝捕各地網(wǎng)上逃犯298人，為全市第一，切實(shí)維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。
四、馳而不息抓作風(fēng)、增效能，高質(zhì)量發(fā)展的政治保障更加可靠
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首要位置，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)推進(jìn)滿意政府建設(shè)。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，37件重大民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，1.3萬件民生訴求妥善解決，3.3億元隱性債務(wù)有效化解，八家子失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理完成，21個(gè)小區(qū)1.5萬戶“無籍房”達(dá)到辦證條件，教師“中人”工資發(fā)放有序推進(jìn)，解決根治一批阻礙發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)和群眾急難愁盼問題。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。深入落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，開展宣傳活動(dòng)145次。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議和決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議51件，政協(xié)委員提案64件、社情民意37件、微建議58件，辦理時(shí)限同比縮短1個(gè)月，辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均為100%。持續(xù)推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則精神，牢固樹立過“緊日子”思想，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督作用，以“四個(gè)聚焦”創(chuàng)新性開展“資金申請(qǐng)事中審計(jì)”工作，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表、各位委員!
一年來，我們搶抓機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕;一年來，我們風(fēng)雨兼程、拼搏奮進(jìn)。所取得的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。特別是今年8月，面對(duì)二十年一遇的雨季汛情，機(jī)關(guān)干部、醫(yī)護(hù)人員、教師職工、公安干警、基層工作者、志愿者“舍小家為大家”，連續(xù)兩個(gè)月全員在崗，不顧安危的一線搶險(xiǎn)、夜以繼日的卡口值班、全力以赴的物資保障、廢寢忘食的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)...以堅(jiān)不可摧的龍?zhí)读α?，順利?shí)現(xiàn)安全度汛。讓我們感動(dòng)和敬佩的是，在防汛的關(guān)鍵時(shí)期，人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界人士主動(dòng)扛起社會(huì)責(zé)任，擔(dān)當(dāng)作為，捐款捐物。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)中省市直單位和高校院所，向全區(qū)人民，致以崇高的敬意并表示衷心的感謝。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，龍?zhí)栋l(fā)展還面臨著諸多挑戰(zhàn)和不足?？傮w來看，現(xiàn)有理念仍未完全契合發(fā)展思路;現(xiàn)有方法仍未徹底解決發(fā)展矛盾;現(xiàn)有結(jié)構(gòu)仍未全面激發(fā)發(fā)展動(dòng)能;現(xiàn)有資源仍未充分滿足發(fā)展需求。具體表現(xiàn)在，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)不夠規(guī)模;二是市場(chǎng)活力不足，消費(fèi)復(fù)蘇步伐不快，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上升力不足，仍處觀望狀態(tài)。三是城鄉(xiāng)建設(shè)覆蓋面不全，市政基礎(chǔ)設(shè)施滯后于城市發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡;四是民生保障仍有短板，歷史遺留問題多，一批涉及民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問題依然困擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;五是政府自身建設(shè)有待增強(qiáng)，職能轉(zhuǎn)變不到位，敢作善為的作風(fēng)沒有完全形成。
