（黑龍江?。?025年哈爾濱市雙城區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是雙城發(fā)展史上具有重要意義的一年。黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開，為我區(qū)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)振興發(fā)展，注入強(qiáng)大動(dòng)力。在市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察龍江期間重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，努力克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種困難和挑戰(zhàn)，扎實(shí)開展“凝心鑄魂、躍升能力、精進(jìn)作風(fēng)、晉位建功”活動(dòng)，深入推進(jìn)“六項(xiàng)工程”“八個(gè)行動(dòng)”，較好完成區(qū)三屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量振興發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來，我們直面挑戰(zhàn)抓發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持政策靠前發(fā)力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度兩手抓，嚴(yán)格落實(shí)專班推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)等穩(wěn)增長(zhǎng)措施，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)244.1億元，增長(zhǎng)4.6%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)55%以上，增速位居全市第一;一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.2億元，增長(zhǎng)16.2%，好于預(yù)期。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到404.97億元、216.46億元，增長(zhǎng)9.47%和6.16%，金融體系運(yùn)行良好。
一年來，我們深挖潛力促轉(zhuǎn)型，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。成功戰(zhàn)勝拉林河洪水自然災(zāi)害，糧食生產(chǎn)再奪豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)42.94億斤。以視頻方式向國(guó)務(wù)院副總理匯報(bào)了糧食單產(chǎn)提升做法，我區(qū)代表龍江向全國(guó)推廣農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。32個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工。12戶企業(yè)被評(píng)為省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)。137家企業(yè)上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)16個(gè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1047個(gè)，傳統(tǒng)美食雙城殺豬菜地方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過專家審定，成為全區(qū)首例省級(jí)美食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。圓滿完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，并代表全省通過了國(guó)家質(zhì)量抽查。
一年來，我們優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)效，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)擴(kuò)大?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，“一次辦”事項(xiàng)覆蓋率達(dá)99.01%，全程網(wǎng)辦率達(dá)88.21%，推進(jìn)“一件事”集成服務(wù)，辦理20個(gè)主題926件事項(xiàng)，解遺22個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目辦證問題，企業(yè)和群眾辦事更加方便。新增各類市場(chǎng)主體8017戶，新培育高新技術(shù)企業(yè)7戶。與雀巢公司在瑞士總部簽訂了項(xiàng)目合作備忘錄，為助推哈爾濱打造“先進(jìn)制造之都”注入活力。
一年來，我們聚焦短板強(qiáng)功能，城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加快城市空間規(guī)劃布局，規(guī)劃中心城區(qū)面積35.56平方公里。維修市政道路34條83萬平方米，維修體量、改造規(guī)模創(chuàng)歷史之最。城區(qū)新增綠地1.5萬平方米，承旭公園完成升級(jí)改造，成為廣大市民心怡向往的樂園。開展“大干50天”城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境治理水平進(jìn)一步提高，居民生活品質(zhì)得到顯著改善。
一年來，我們?nèi)σ愿敖怆y題，人民生活更加實(shí)惠。扎實(shí)開展惠民實(shí)事行動(dòng)，著力解決群眾身邊出行、社保、教育、醫(yī)療等愁事難題。新增就業(yè)3061人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.2 %，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力26.8萬人次。持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)幫扶成果，脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入增長(zhǎng)8.58%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。
各位代表，2024年，面對(duì)各種困難壓力和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們始終沿著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新雙城的方向奮力前行，把黨的二十屆三中全會(huì)激發(fā)的改革動(dòng)力和堅(jiān)定決心、新中國(guó)成立75周年慶?；顒?dòng)燃放的愛國(guó)熱情和民族自豪、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育喚起的理想信念和紀(jì)律堅(jiān)守、連續(xù)兩年戰(zhàn)勝洪水形成的萬眾一心和善打硬仗的精神斗志，匯聚到推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量振興發(fā)展的工作實(shí)踐中，知難而進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先、真抓實(shí)干，一批符合城市特質(zhì)和發(fā)展特征的戰(zhàn)略舉措落地生效，許多基礎(chǔ)性先導(dǎo)性重大工程和民生項(xiàng)目開工建設(shè)，以新?lián)?dāng)新作為新狀態(tài)推進(jìn)高質(zhì)量振興發(fā)展正在成為全區(qū)上下的共同追求和自覺行動(dòng)。
(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興要?jiǎng)?wù)，全力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
“四個(gè)農(nóng)業(yè)”建設(shè)提速。實(shí)施種業(yè)振興計(jì)劃，高產(chǎn)玉米種植面積100萬畝。鞏固“全國(guó)綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)示范縣”成果，創(chuàng)建2個(gè)萬畝示范片和10個(gè)千畝示范方。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田29.6萬畝。新增農(nóng)機(jī)具1500臺(tái)(套)，新裝智能終端監(jiān)測(cè)設(shè)備350臺(tái)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體502個(gè)，帶動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積180萬畝。成功培育寒地小龍蝦項(xiàng)目。畜禽產(chǎn)品供給穩(wěn)定，肉蛋奶總產(chǎn)量突破50萬噸。
“和美鄉(xiāng)村”扎實(shí)推進(jìn)。用好“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理水平。創(chuàng)建五星級(jí)村1個(gè)、四星級(jí)村10個(gè)。新建農(nóng)村公路22公里，改造農(nóng)村危房76戶，農(nóng)村電網(wǎng)改造1103公里，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98.1%。植樹造林3000畝，打造省級(jí)綠化示范村2個(gè)，綠化村莊10個(gè)，鄉(xiāng)村更加美麗和諧。
農(nóng)村改革成效顯著。拓寬農(nóng)民增收渠道，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易，讓農(nóng)民更多分享改革紅利。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)成果移交。規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為，省市兩級(jí)交易中心實(shí)現(xiàn)交易2672宗，成交額5415萬元。支持農(nóng)民合作社58個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)215個(gè)，落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助資金561.35萬元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
水利建設(shè)全面發(fā)力。聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建、防洪減災(zāi)能力提升，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金9.33億元，完成“十四五”大型灌區(qū)友誼灌區(qū)現(xiàn)代化升級(jí)改造，完成拉林河34處堤防水毀修復(fù)，拉林河吉利堤防治理、農(nóng)村供水水毀等重點(diǎn)工程，重建友誼灌區(qū)渠首泄洪閘1座，修復(fù)新建99座渠系構(gòu)造物。投資1498萬元，改造農(nóng)村供水保障工程4處，水利設(shè)施綜合保障能力得到全面提升。
(二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)導(dǎo)向，全力加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。以園區(qū)為載體，以項(xiàng)目為支撐，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力。盯緊政策機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目謀劃，儲(chǔ)備超長(zhǎng)期國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等項(xiàng)目100個(gè)以上，總投資額75.6億元。全年新入統(tǒng)項(xiàng)目40個(gè)，總投資18億元。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，完成投資7.8億元。獲得專項(xiàng)資金23.8億元、一般債資金2.16億元，獲得中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債、特別國(guó)債等項(xiàng)目26個(gè)，資金24.59億元，為切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁夯實(shí)基礎(chǔ)。
招商引資成效明顯。聚焦食品加工、現(xiàn)代物流、機(jī)械制造三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，通過組團(tuán)招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商等模式，謀劃招商引資項(xiàng)目線索207個(gè)，與江蘇綠港、上海海糧、江西電建等22戶企業(yè)達(dá)成合作意向;簽約匯源產(chǎn)業(yè)園、哈交投公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐等項(xiàng)目12個(gè)，協(xié)議總金額61億元。促進(jìn)盤活僵尸企業(yè)5戶，雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品全球采購中心、世界閩商順盛建材城等7個(gè)閑置項(xiàng)目納入全市重點(diǎn)招商引資清單。最大限度挖掘增資潛力，實(shí)際利用內(nèi)資27.84億元，同比增長(zhǎng)30.7%。
科技創(chuàng)新發(fā)展提速。加快推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，新培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1戶、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7戶、國(guó)家級(jí)綠色工廠企業(yè)1戶，新培育省級(jí)綠色工廠企業(yè)6戶、省級(jí)專精特新企業(yè)3戶、省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1戶，新增市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3戶。16個(gè)技改項(xiàng)目列入全省千企技改項(xiàng)目庫，總投資12億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效雙升。
(三)堅(jiān)持品質(zhì)提升行動(dòng)，全力優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)管理。以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)管理水平，城市品味持續(xù)提升。
城鄉(xiāng)規(guī)劃日益完善。積極推動(dòng)城市規(guī)劃修編，加快完善城市功能布局，完成《哈爾濱市雙城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035年)》編制成果和4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目控詳規(guī)劃編制，啟動(dòng)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。完成分類處置化解批而未供土地297.68萬平方米、閑置土地6.44萬平方米。制定土地連片征收方案，完成項(xiàng)目供地14宗51萬平方米，城市更新速度加快。
城市建設(shè)規(guī)?？涨?。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，投資4.53億元，建設(shè)雨污分流管網(wǎng)16.7公里，排水設(shè)施提標(biāo)工程10公里，鋪設(shè)改造供熱管網(wǎng)17.22公里。投資1.2億元，改造居民小區(qū)二次供水泵站6座，更換供水管線16萬延長(zhǎng)米。南環(huán)、西環(huán)道路改建工程竣工通車，城區(qū)干線路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)貫通。新建鼎能熱源廠一期項(xiàng)目順利投入運(yùn)營(yíng)，居民供熱質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。老舊小區(qū)改造3.34萬平方米，受益居民500余戶，城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。
城市管理規(guī)范有序。持續(xù)加強(qiáng)交通秩序管控，新規(guī)劃停車泊位1500個(gè)。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生清理保潔，清運(yùn)生活垃圾8.4萬噸，機(jī)械化清掃率達(dá)80%。精細(xì)化開展環(huán)境綜合治理，集中整治占道經(jīng)營(yíng)、牌匾廣告、垃圾積存等突出問題，清除亂貼亂畫各類小廣告2600余處，清理空中線纜4萬余延長(zhǎng)米，拆除亂扯亂掛標(biāo)語、燈箱、牌匾143處，拆除違法建設(shè)1.3萬平方米。完成1.5萬平方米建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)建設(shè)。城區(qū)13條重點(diǎn)街路、100余處公共場(chǎng)地推出特色亮化，打造亞冬會(huì)吉祥物“濱濱”“妮妮”等系列冰雪景觀400余處，城市更加整潔有序、亮麗多姿。
(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。
大氣污染防治更加有力?？諝猸h(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增加2.5%，年削減燃煤量101374噸、煙塵排放量7602噸、二氧化硫排放量487.2噸。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)督檢測(cè)，抽檢合格率100%。健全秸稈禁燒管控網(wǎng)格化監(jiān)管體系，持續(xù)推進(jìn)秸稈綜合利用。
水環(huán)境監(jiān)管更加有效。壓實(shí)“河長(zhǎng)制”責(zé)任，開展巡河體檢、潔岸凈灘專項(xiàng)行動(dòng)，142處入河排污口信息錄入國(guó)家監(jiān)督管理信息化平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。排查整改水域岸線“四亂”問題26處，清理垃圾609.8立方米，漂浮物76.3立方米。啟動(dòng)20條干支流全流域治理，建立拉林河水質(zhì)旬測(cè)預(yù)警機(jī)制，從源頭改善流域水質(zhì)。
土壤污染預(yù)防更加精準(zhǔn)。落實(shí)田長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，推廣免耕、秸稈深翻等技術(shù)，大力改善土壤耕層。突出打好黑土地保護(hù)利用組合拳，將剝離黑土還田納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地和保障發(fā)展雙贏。堅(jiān)持因地制宜、應(yīng)治盡治，94個(gè)村完成農(nóng)村生活污水治理，受益人口11萬人。開展輻射環(huán)境安全檢查，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療危廢全鏈條閉環(huán)無害化處理。
(五)堅(jiān)持民生改善目標(biāo)，全力增進(jìn)人民群眾福祉。始終堅(jiān)持民生保障基本策略，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，人民群眾滿意度不斷提升。
教育事業(yè)均衡發(fā)展?？茖W(xué)布局，優(yōu)化資源，新建兩所幼兒園開園，第七小學(xué)、鐵路中學(xué)等在建工程有序推進(jìn)。教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，高考成績(jī)?nèi)〉脷v史突破，700分以上5人。兆麟中學(xué)被評(píng)為市級(jí)第四批國(guó)防特色學(xué)校、省級(jí)特色示范校。教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，1名教師榮獲全國(guó)優(yōu)秀教師稱號(hào)，119名教師獲得省市“四有”好老師(校長(zhǎng))榮譽(yù)。學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提升，開展社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，綜合實(shí)踐學(xué)校被授予全省中小學(xué)生研學(xué)(勞動(dòng))實(shí)踐教育基地，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。
健康服務(wù)穩(wěn)步提升。實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量管理提升計(jì)劃，通過公眾號(hào)開通微信支付、分時(shí)段預(yù)約等便民服務(wù)，群眾就醫(yī)更加便捷。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依托中醫(yī)館開展內(nèi)涵建設(shè)，將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大到“未病”“欲病”“已病”人群。建立醫(yī)共體“二十大中心”及中心藥房，各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。新增托育機(jī)構(gòu)、托育公司65個(gè)，提前完成“十四五”規(guī)劃幼兒托位指標(biāo)。向居民開放電子健康檔案達(dá)99.24%。啟動(dòng)“四高”“兩癌”免費(fèi)篩檢項(xiàng)目，惠及6.17萬人。
文體旅游創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給，推出“遇見·哈爾濱”江上沉浸式演出雙城專場(chǎng)等新場(chǎng)景，舉辦亞冬會(huì)倒計(jì)時(shí)等文化活動(dòng)40余場(chǎng)。舞蹈作品《人間煙火》榮獲第32屆英才藝術(shù)盛典黑龍江地區(qū)選拔賽金獎(jiǎng)。舉辦“百萬青少年上冰雪”全民健身等體育活動(dòng)20余次，新建體育公園建成使用，成功承辦哈爾濱市第十五屆滿族莫勒真運(yùn)動(dòng)大會(huì)。完成第四次全國(guó)文物普查。完成劉亞樓故居等7處不可移動(dòng)文物、哈爾濱解放紀(jì)念館、雙城堡阻擊戰(zhàn)展館布展。以四野紀(jì)念館、火車站、魁星樓等為背景元素的書簽、格尺等文創(chuàng)產(chǎn)品及“禮遇雙城”文創(chuàng)禮盒閃亮推出。制作發(fā)放旅游、美食、購物住宿“三張圖”一萬份，規(guī)劃特色旅游專線六條，國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)6家，全年接待游客47.6萬人次，同比增長(zhǎng)54%。冬季“白色冰雪之約、特色活動(dòng)之約、佳肴美食之約”三大板塊激活冰雪產(chǎn)業(yè)。省內(nèi)外50余家旅行社、13家知名媒體參加了“古堡冰雪季、歡樂雙城行”文旅推介大會(huì)，推動(dòng)文旅事業(yè)向內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
社會(huì)保障更加完善。突出就業(yè)先導(dǎo)，開展“就業(yè)援助月”“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月”等系列線上線下招聘活動(dòng)29場(chǎng)，創(chuàng)建市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)23個(gè)，新建就業(yè)驛站10個(gè)、零工驛站10個(gè)，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1480人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)215人。完善社會(huì)救助服務(wù)體系，保障困難群眾基本生活，發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)助1143.65萬元。殯葬服務(wù)延伸收費(fèi)減少7項(xiàng)。退休養(yǎng)老人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)提高。擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，增加適老化改造家庭養(yǎng)老床位670張，改善老年人居家生活條件。
(六)堅(jiān)持治理體系保障，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，提升社會(huì)治理水平，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
平安建設(shè)深入推進(jìn)。完善社會(huì)治安協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。全年破案550起，破案率92.28%。破獲電信詐騙案件16起，抓獲電信詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪嫌疑人115人，挽回經(jīng)濟(jì)損失152萬元。公訴“十類”案件犯罪嫌疑人65人，查結(jié)涉黑惡線索23條。查處涉賭涉黃、打架斗毆等治安案件1702起，社會(huì)治安環(huán)境明顯改善。
社會(huì)大局保持穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)維穩(wěn)，網(wǎng)、信、訪三個(gè)渠道登記信訪事項(xiàng)1733件，總量同比下降43.69%。進(jìn)京越級(jí)訪同比下降29%。推動(dòng)信訪辦理法治化，下達(dá)改進(jìn)工作建議函8件、責(zé)任追究建議函5件。全國(guó)兩會(huì)“三中全會(huì)”期間，實(shí)現(xiàn)信訪人“零登記、零滯留”和“四個(gè)確保不發(fā)生”目標(biāo)。
應(yīng)急體系不斷鞏固。扎實(shí)推進(jìn)“治本攻堅(jiān)”三年行動(dòng)，加大對(duì)燃?xì)狻⑾?、建筑體檢等重點(diǎn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7656家，責(zé)令停產(chǎn)整頓36家。開展安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣傳、解讀458次，編印發(fā)放安全手冊(cè)、安全倡議書21761份。購置消防車27臺(tái)，增設(shè)無人機(jī)、布控球等可視化裝備，有效提升處置火災(zāi)等突發(fā)事件遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力。成功抵御拉林河、松花江洪水侵襲，取得“堤壩無垮塌、人員無傷亡”的完勝戰(zhàn)績(jī)。
(七)堅(jiān)持優(yōu)化能力作風(fēng)，全力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。開展深化能力作風(fēng)建設(shè)“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見實(shí)效”活動(dòng)，突出問題導(dǎo)向，查處“懶政怠政、效率低下問題”13起，查處“干勁不足、不擔(dān)當(dāng)不作為”問題9起，辦理政府督辦事項(xiàng)258項(xiàng)，辦結(jié)市級(jí)攻堅(jiān)難題12項(xiàng)，政府機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，規(guī)范政務(wù)APP和系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用，精簡(jiǎn)發(fā)文和會(huì)議數(shù)量。推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)決遏制群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，集中整治農(nóng)村集體“三資”“校園餐”、殯葬領(lǐng)域等突出問題33個(gè)，辦成一批群眾可感可及的實(shí)事好事。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，201件人大代表建議、142件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法16次，公開政務(wù)信息2200余條。辦理審結(jié)行政復(fù)議案件65件。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法教育，開展“法律七進(jìn)”等法治宣傳活動(dòng)92次，依法行政能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督，全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，18個(gè)熱點(diǎn)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)良好。集中精力保民生、促穩(wěn)定、抓發(fā)展。
婦女兒童、退役軍人、殘疾人、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、國(guó)防動(dòng)員、機(jī)關(guān)事務(wù)、外事、氣象、地震、檔案、供銷社、地方志等工作也取得新進(jìn)展。
各位代表，過去一年的奮斗充滿艱辛，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在發(fā)展環(huán)境復(fù)雜變化、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多、大事難事交織疊加的情況下，我們戰(zhàn)勝了災(zāi)害、頂住了壓力、通過了考驗(yàn)、穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，是市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各行各業(yè)的建設(shè)者，向關(guān)心、支持雙城發(fā)展的各位代表、各位委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和駐雙單位及部隊(duì)官兵、社會(huì)各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意!
看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)發(fā)展還面臨諸多問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，招商引資質(zhì)效不高;重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，園區(qū)產(chǎn)出貢獻(xiàn)率不高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板，群眾還有不少“急難愁盼”問題亟待解決;政府干部隊(duì)伍專業(yè)能力、創(chuàng)新意識(shí)、工作作風(fēng)、服務(wù)水平與新形勢(shì)新任務(wù)新要求還不適應(yīng)，抓落實(shí)、抓機(jī)遇、抓創(chuàng)新的能力還不足。對(duì)此，我們將深刻反思、全力解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。
