（黑龍江?。?025年哈爾濱市木蘭縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月3日在木蘭縣十七屆人大五次會議上
縣??長??鄒永剛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作報告，請予審議。
一、2024年工作回顧
2024年，在市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，實(shí)施“一二三四五六七”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。
——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體向好。預(yù)計(jì)2024年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.8%;農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%;規(guī)上工業(yè)增加值下降46.7%;固定資產(chǎn)投資增長68%;社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%;實(shí)際利用內(nèi)資增長23%;進(jìn)出口總值增長70%。一般公共預(yù)算收入增長220.4%。規(guī)上工業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值兩項(xiàng)指標(biāo)受天滋礦業(yè)停產(chǎn)影響較大，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
——發(fā)展優(yōu)勢不斷積蓄彰顯。調(diào)整新增開發(fā)區(qū)工業(yè)用地200.86萬平方米，新建和改造標(biāo)準(zhǔn)化廠房15.28萬平方米。“三低一高”和國企民營雙輪驅(qū)動的招商引資新優(yōu)勢初步形成。大健康產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)，中氣食族、珠海澳彎、三懂藥業(yè)等企業(yè)相繼落地。落實(shí)惠企政策資金883.84萬元，培育高新技術(shù)企業(yè)3家，新增工業(yè)規(guī)上企業(yè)3家，轉(zhuǎn)化科技成果13項(xiàng)。藍(lán)藝地毯藝術(shù)毯創(chuàng)意產(chǎn)品榮獲全市創(chuàng)意設(shè)計(jì)賦能優(yōu)秀案例;中氣食族中醫(yī)雪糕榮獲全省創(chuàng)意設(shè)計(jì)十大經(jīng)典案例。
——項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。謀劃儲備項(xiàng)目130個。主渠道爭取項(xiàng)目14個，到位資金12.8億元。推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目11個，完成投資10.27億元;推進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目15個，完成投資8.67億元。爭取并實(shí)施增發(fā)國債項(xiàng)目7個，獲得支持資金總額7.76億元。招商簽約億元以上項(xiàng)目6個，簽約額32.63億元。木蘭通用航空機(jī)場開工建設(shè)，開辟了低空經(jīng)濟(jì)全市首發(fā)新賽道。
——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝，五一灌區(qū)項(xiàng)目建成使用，香磨山灌區(qū)續(xù)建配套和改造完成主體工程，糧食播種面積196萬畝，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在14億斤以上。推廣“三新”集成示范區(qū)5.16萬畝、大壟密植和品字?jǐn)[栽技術(shù)13.67萬畝。認(rèn)證綠色、有機(jī)標(biāo)志產(chǎn)品13個。培育市級以上龍頭企業(yè)2家。投入銜接資金4553萬元，實(shí)施項(xiàng)目22個，脫貧戶家庭人均收入穩(wěn)步增長。
——抓改革優(yōu)環(huán)境成效明顯。全市率先建立公路養(yǎng)護(hù)市場化管理新模式，節(jié)省運(yùn)營成本10%以上。實(shí)施“501”企業(yè)開辦服務(wù)新模式，全縣新登記各類市場主體1296戶。創(chuàng)新打造“企業(yè)共享服務(wù)專區(qū)”，全市首推“云直播”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)觸屏可及?！耙淮巴ㄞk”“一網(wǎng)通辦”覆蓋全域。創(chuàng)建信用場景應(yīng)用77個，2728家市場主體完成信用等級評估。低碳實(shí)踐案例榮獲第三屆“新華信用金蘭杯”ESG優(yōu)秀案例。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)有力有效。深化環(huán)境污染治理，改造散煤取暖用戶3274戶。兩個國控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到功能區(qū)水體標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)全年達(dá)標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制完成。完成礦山修復(fù)階段性整改任務(wù)，建成少陵河治理四期、達(dá)河綜合治理項(xiàng)目，吉興鄉(xiāng)、新民鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)完成主體工程。人工造林0.86萬畝，森林撫育1.12萬畝?；兽r(nóng)藥使用量呈雙降態(tài)勢，黑土區(qū)侵蝕溝治理工程項(xiàng)目完工。
——城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。縣級國土空間規(guī)劃編制完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制完成16個。城區(qū)排水系統(tǒng)完成更新改造，水廠升級改造、小區(qū)供水改造穩(wěn)步推進(jìn)。新建供熱鍋爐1臺，改造供熱管網(wǎng)16.5公里。改造老舊小區(qū)11個，惠及居民423戶。木蘭大街新增停車位720個。新建充電場所7個、充電端口248個。升級改造農(nóng)村公路81公里、危橋6座，創(chuàng)建美麗農(nóng)村路33.5公里。打造五星級村1個、四星級村4個，成為和美鄉(xiāng)村建設(shè)新示范。
——民生福祉進(jìn)一步增強(qiáng)。高質(zhì)量辦成民生實(shí)事22件，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款450萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1371人、再就業(yè)686人。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險13.8萬人。困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升。完成中小學(xué)校消防設(shè)施維修改造，縣高級中學(xué)運(yùn)動場投入使用。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)“七統(tǒng)一”管理模式?？h人民醫(yī)院醫(yī)共體總院完成二甲初評工作。雞冠山紅色抗聯(lián)小鎮(zhèn)民宿項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)?？h文化中心投入使用，縣體育公園開工建設(shè)。高質(zhì)量舉辦全民運(yùn)動會，氣勢磅礴、精彩紛呈，獲得廣泛贊譽(yù)。
——社會大局保持安全穩(wěn)定。全面推進(jìn)依法行政，扎實(shí)開展“八五”普法。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，調(diào)處矛盾糾紛998件。深化司法體制綜合配套改革和行政執(zhí)法體制改革，執(zhí)法司法公信力不斷提升。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。信訪總量同比下降23.3%。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力持續(xù)提升。未發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，連續(xù)41年無森林草原火災(zāi)。
——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各方面全過程。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深化能力作風(fēng)建設(shè)“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見實(shí)效”活動扎實(shí)開展，完成攻堅(jiān)破難任務(wù)12個。集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，督促職能部門自查自糾發(fā)現(xiàn)問題219個，向縣紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索61件，解決群眾急難愁盼問題75個。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)法定決策程序，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，辦理人大代表建議79件、政協(xié)委員提案70件，辦復(fù)率100%，政府執(zhí)行力、公信力不斷提升。
與此同時，國防動員和退役軍人保障服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，民族宗教、婦女兒童、審計(jì)監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、殘疾人、氣象、供銷社、老區(qū)建設(shè)、紅十字會等各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步。
這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想領(lǐng)航指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與木蘭建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，木蘭發(fā)展中還存在一些問題和不足：經(jīng)濟(jì)體量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)占比低;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型未定型，新興產(chǎn)業(yè)起勢未成勢;經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與文化軟實(shí)力發(fā)展不匹配;社會治理和風(fēng)險防范化解還有薄弱環(huán)節(jié);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平與群眾期盼還有差距;少數(shù)干部的能力作風(fēng)還需要進(jìn)一步提升和轉(zhuǎn)變。對此，我們將直面問題，認(rèn)真加以解決。
