（黑龍江省）2025年哈爾濱市延壽縣人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——在延壽縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
縣長(zhǎng)?徐滌非
(2025年1月9日)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表延壽縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年仍是不平凡的一年，是難事多、大事多、喜事多的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省市工作要求，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持和全縣人民共同努力下，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，積極作為、克服困難、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、民生保障質(zhì)效向好。前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)57.12億元，同比增長(zhǎng)2%;固定資產(chǎn)投資完成13.15億元，同比增長(zhǎng)21.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)4.6億元，九縣(市)排名第一;全省縣域經(jīng)濟(jì)排名從去年第59位晉升到49位。
一年來(lái)，我們育產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭呈現(xiàn)新氣象。一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)3217萬(wàn)元。解決各類訴求52個(gè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。積極培育小微企業(yè)，新增市場(chǎng)主體2437戶，同比增長(zhǎng)37.6%。圓滿完成“五經(jīng)普”工作任務(wù)。加快“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，新培育規(guī)上企業(yè)5家。香其食品獲評(píng)“爾濱好物”溯源中國(guó)可信品牌，被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，繼嘉亞麻被認(rèn)定為2024年第一批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，鼎鑫沙棘、中實(shí)米業(yè)榮登2024中國(guó)品牌價(jià)值榜，鼎鑫沙棘冰果系列被指定為亞冬會(huì)茶歇飲品。中央大街養(yǎng)生產(chǎn)品展銷活動(dòng)初見(jiàn)成效。突出“延壽”產(chǎn)業(yè)特色、開(kāi)展精準(zhǔn)招商，簽約項(xiàng)目6個(gè)，金額39.26億元。其中：黃精深加工、鵪鶉養(yǎng)殖及鵪鶉蛋深加工等3個(gè)科技含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目成功落戶。投資13.5億元，實(shí)施沙棘數(shù)智化改造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)。經(jīng)開(kāi)區(qū)收儲(chǔ)工業(yè)用地10萬(wàn)平方米，不僅盤活了僵尸企業(yè)，更有效解決了用地需求。固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)率全市排名第一。成功舉辦第二屆冬捕節(jié)，用冬捕熱度拉動(dòng)冰雪溫度。全面挖掘整理“壽”文化，多維度推出“壽”字雪糕、延壽禮物等文創(chuàng)好禮。改造長(zhǎng)壽山山門、廣場(chǎng)及附屬設(shè)施，打造“長(zhǎng)壽泉”“燈籠墻”等網(wǎng)紅打卡地，全年接待游客20萬(wàn)人次，文旅知名度和影響力持續(xù)擴(kuò)大。多方聯(lián)動(dòng)促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，提升夜經(jīng)濟(jì)，點(diǎn)燃城市“煙火氣”。
一年來(lái)，我們重鞏固、促銜接，鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。大力發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝。糧食播種面積穩(wěn)定在177萬(wàn)畝以上，綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證面積61.5萬(wàn)畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積128萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)再獲豐收。延壽大米獲第五屆國(guó)際米食味品鑒會(huì)金獎(jiǎng)，世界稻米地理標(biāo)志(縣域)品牌百?gòu)?qiáng)榜排名第12位，“黑土優(yōu)品”發(fā)展到7戶企業(yè)9個(gè)產(chǎn)品。獲批全國(guó)水稻綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)示范縣，全省糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升示范縣。投入資金5.73億元，續(xù)建、新建水利設(shè)施項(xiàng)目28個(gè)，防洪抗災(zāi)、節(jié)水灌溉能力大幅提升。努力讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的最大受益者。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，新納入監(jiān)測(cè)對(duì)象23戶51人。落實(shí)11項(xiàng)增收舉措，投入銜接資金1.3億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各類項(xiàng)目85個(gè)。全縣脫貧人口人均純收入1.74萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.7%。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí)，投資5480萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路36公里，路邊溝77.3公里。按期保質(zhì)完成265戶災(zāi)后房屋重建任務(wù)，改造農(nóng)村危房35戶。打造1個(gè)五星村、5個(gè)四星村，和美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐更加穩(wěn)健。
一年來(lái)，我們優(yōu)功能、提品質(zhì)，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化。持續(xù)推進(jìn)以人民為中心的城鎮(zhèn)化，城市管理質(zhì)量大幅提升，集中治理主次干道37條。設(shè)置停車位1920個(gè)。積極協(xié)調(diào)各方力量，投入1000余萬(wàn)元，升級(jí)改造南衛(wèi)東路、富強(qiáng)路、西城北街等13條主要道路，改造工程量為近三年之和，城區(qū)內(nèi)道路改造基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。山河大道建設(shè)取得突破性進(jìn)展。鐵科高速完成工程總量73%，“三莫”公路建設(shè)過(guò)半。升級(jí)改造濕地公園，新建2.2公里塑膠跑道、22處特色景觀小品和公園廣場(chǎng)。主街路兩側(cè)樓體亮化全部完成。使用近十年的1500余盞舊路燈，一次性全部更換。啟動(dòng)育新小區(qū)、五金小區(qū)舊改建設(shè)。克服重重困難，保交樓任務(wù)如期完成。全縣棄管小區(qū)治理初見(jiàn)成效。改造城鎮(zhèn)老舊供水支線管網(wǎng)38公里，新建雨水管線1878米，范家路、西紅星街等道路雨水排放問(wèn)題得到有效解決。通過(guò)全縣干部的努力和群眾的支持，城鎮(zhèn)環(huán)境可以說(shuō)“樹(shù)綠、花香、燈亮、路通暢”，我們的城市更加規(guī)范有序、美麗宜居。
一年來(lái)，我們強(qiáng)治理、求長(zhǎng)效，生態(tài)環(huán)境取得新改善。把優(yōu)良的生態(tài)作為最大的民生來(lái)抓，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到90%以上。整改完成河湖“四亂”問(wèn)題4處，省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80%。326條侵蝕溝治理全部開(kāi)工。全縣土壤環(huán)境安全穩(wěn)定。8座礦山生態(tài)修復(fù)全部完成。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，整改問(wèn)題8個(gè)。推進(jìn)造林綠化，義務(wù)植樹(shù)1.2萬(wàn)株，森林撫育2.5萬(wàn)畝，造林補(bǔ)植2.1萬(wàn)畝。全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表?yè)P(yáng)。
一年來(lái)，我們辦實(shí)事、增福祉，人民生活有了新提升。永遠(yuǎn)把人民的利益放在優(yōu)先位置，在收入增速放緩、支出壓力巨大的情況下，財(cái)政用于民生的比例仍保持在80%以上。其中：教育支出2.41億元，同比增長(zhǎng)3.4%。提高社會(huì)保障能力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1974人。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)金、臨時(shí)救助金等6105萬(wàn)元。新建老年人照護(hù)中心和助老餐廳2處。完成17所學(xué)校和幼兒園維修改造，辦學(xué)條件持續(xù)改善。高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，本科入線率同比提高5.5%。連續(xù)兩年超額完成基本醫(yī)保提標(biāo)擴(kuò)面任務(wù)，醫(yī)保管理服務(wù)平臺(tái)服務(wù)站村級(jí)覆蓋率100%。醫(yī)共體及醫(yī)聯(lián)體建設(shè)如期開(kāi)工，慢病管理康復(fù)中心主體竣工。開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)126場(chǎng)次。全縣信訪總量和重復(fù)訪量分別下降38%和36%。聚焦安全生產(chǎn)、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治，各類事故起數(shù)同比下降4.8%，交通事故亡人數(shù)下降25%。開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，破獲案件14起，保護(hù)了百姓“舌尖上的安全”，辦理案件被評(píng)為公安部典型案例，獲得賀電表?yè)P(yáng)。全縣刑事總發(fā)案同比下降11.49%，“盜搶騙”、八類嚴(yán)重暴力犯罪破案率100%，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
一年來(lái)，我們抓整治、作實(shí)功，政府建設(shè)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持把人民群眾滿不滿意作為評(píng)判成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委決策部署，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，按時(shí)辦結(jié)縣人大代表建議126件、縣政協(xié)提案61件，辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。7850項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管。12345政務(wù)熱線辦理工單10422件，辦結(jié)率100%，解決群眾實(shí)際問(wèn)題9688件，其中化解民生難題134件。
國(guó)防動(dòng)員、新聞媒體、婦女兒童、民族宗教、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、氣象、紅十字等事業(yè)取得新成效。
各位代表，過(guò)去一年成績(jī)來(lái)之不易。延壽的每一點(diǎn)變化，都凝聚著全縣人民的智慧和汗水，取得的每一分成績(jī)，都飽含著社會(huì)各界的付出與努力。我們難以忘記，超2023年特大洪水來(lái)襲時(shí)，2400余名黨員干部奮戰(zhàn)在前線，控危、巡堤、守護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全的感人場(chǎng)景;我們難以忘記，城市建設(shè)中，烈日下各級(jí)干部汗水濕透的衣衫、清晨里環(huán)衛(wèi)工人高大的背影、街巷中城市管理者忙碌奔走的腳步;我們難以忘記，田間地頭、建設(shè)一線、工廠車間默默耕耘的建設(shè)者、勞動(dòng)者，每一個(gè)平凡的人都作出了不平凡的貢獻(xiàn)，每一個(gè)奉獻(xiàn)者都值得致敬，每一個(gè)奮斗者都值得點(diǎn)贊，人民才是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的最大依靠!在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向武警官兵、政法干警、消防指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役，向所有關(guān)心支持延壽發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意!
居安思危，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：歷史欠賬仍然很多;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚不牢固;帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多;財(cái)政收支矛盾突出，“三?！眽毫薮?人民群眾在就業(yè)、增收、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的期待和需求還沒(méi)有得到充分滿足;政府系統(tǒng)執(zhí)行力水平還需進(jìn)一步提升，個(gè)別職能部門“門好進(jìn)、話好聽(tīng)，事還是不好辦”的情況依然存在。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題、逐項(xiàng)攻堅(jiān)，決不辜負(fù)全縣人民新期盼。
