（黑龍江?。?025年齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)人民政府政府工作報告
——2025年1月16日在富拉爾基區(qū)第十八屆
人民代表大會第五次會議上
區(qū)人民政府副區(qū)長、代區(qū)長 李 勇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議。
一、2024年工作回顧
過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的客觀形勢和艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、把握、落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及省市部署安排，深入推進區(qū)委品質(zhì)富區(qū)任務(wù)目標落實見效，較好完成區(qū)十八屆人大第四次會議確定的各項目標任務(wù)。預(yù)計全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)88.9億元;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)7.5億元，同比增長8%;全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)10億元;外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)49.4億元，同比增長5.5%;實際利用內(nèi)資實現(xiàn)11.7億元，同比增長278.4%。
——全力以赴抓經(jīng)濟，發(fā)展步伐穩(wěn)中有進。加大政策資金爭取力度，19戶規(guī)上企業(yè)享受政策獎勵14項1200余萬元。為中國一重、建龍北鋼爭取外貿(mào)發(fā)展專項資金393.4萬元，外貿(mào)進出口總額突破48億元大關(guān)，占全市“半壁江山”。促成天津金鼎雄森科技發(fā)展有限公司與紫金銅業(yè)簽訂每月3500噸銅板長期采購協(xié)議，銅產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展。6428家市場主體享受減稅降費政策金額3.7億元。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入兩項指標連續(xù)兩年在省級開發(fā)區(qū)中排名靠前。全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)349.3億元，新增規(guī)上企業(yè)3戶、限上企業(yè)4家。
——凝心聚力上項目，發(fā)展支撐不斷夯實。全年簽約項目9個，其中億元以上項目6個，簽約總額24.6億元，實際利用內(nèi)資同比增幅全市第一、全省前列。深入實施“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提升年”行動，實施500萬元以上重點產(chǎn)業(yè)項目27個，累計投資8億元，數(shù)量、投資額均實現(xiàn)跨越式增長。智慧冷鏈物流、建龍連續(xù)式退火爐等5個項目陸續(xù)建成投產(chǎn)。紫金銅業(yè)保稅倉等一批關(guān)鍵項目取得階段性進展。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成省級園區(qū)環(huán)境影響評價規(guī)劃，省級園區(qū)承載能力全面提升。
——下大力氣拓路徑，產(chǎn)業(yè)升級提速增效。全省首家鑄鍛造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和占地16萬平方米的蒸汽產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)持續(xù)提速，齊齊哈爾重型鑄鍛造、安能鑄造、聚億豆制品、興云腐竹等項目入駐園區(qū)。爭取銜接資金829萬元實施項目11個。全年糧食播種面積24.6萬畝，連續(xù)三年實現(xiàn)豐產(chǎn)。推動建成暢園數(shù)字化家庭農(nóng)場，數(shù)字農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新突破。借勢釋放旅發(fā)效應(yīng)，吸引1.8萬外地游客打卡工業(yè)景區(qū)，直接增加旅游收入252萬元，“工業(yè)游”實現(xiàn)破題。
——創(chuàng)新舉措謀改革，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。梳理“市域通辦”“視頻辦”等服務(wù)385項，打通群眾辦事“最后一公里”。高效服務(wù)國恃重工升級改造項目開工建設(shè)，刷新了全市農(nóng)轉(zhuǎn)用從“報”到“批”時限最短紀錄。依托“信易貸”平臺為企業(yè)融資貸款9.8億元?；?250余戶居民不動產(chǎn)“辦證難”問題，沿江國際小區(qū)十余年“爛尾”問題有效解決。扎實開展“楓橋經(jīng)驗在紅岸”一鄉(xiāng)(街)一品創(chuàng)建，成功打造15個具有推廣價值的“楓橋式工作法”。創(chuàng)新打造“1+4+N”群防群治體系，美團外賣群防群治隊員及時處置商家煤氣泄漏案例獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。區(qū)司法局獲批省首批部級“智慧矯正中心”建設(shè)試點。富拉爾基公證處榮獲全國公共法律服務(wù)工作先進集體?！皟纱硪晃瘑T”參與矛盾糾紛調(diào)解工作做法獲全市推廣。
——馳而不息優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌加快改善。深入實施“城市管理提升年”，全年投入970萬元，修繕道路3.7萬平方米，安裝路燈88盞，亮化樓體12棟，改造雨污管網(wǎng)2.7公里、燃氣管道4.8公里。59處小區(qū)路面完成恢復(fù)平整。新增、補劃停車位2043個，城市功能品質(zhì)有效提升。治理“十亂”8600余處，清理農(nóng)村生活垃圾5420立方米，清理畜禽糞污1955立方米。深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)，4997戶村民實現(xiàn)清潔取暖，建龍北鋼爐窯節(jié)能低氮改造項目建成投產(chǎn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率94.5%，嫩江富區(qū)斷面水質(zhì)持續(xù)保持Ⅲ類優(yōu)良水體，城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。在運規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%。
——多措并舉強保障，科教動能不斷增強。新增國家、省級科技類企業(yè)33家，省級入孵企業(yè)10家，科技成果轉(zhuǎn)化15項，技術(shù)合同成交額5.5億元。助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，中國一重5項技術(shù)項目榮獲國家級獎項。完善公共就業(yè)服務(wù)，舉辦各類招聘活動65場，為企業(yè)吸納高校畢業(yè)生及技能人才266人。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷塑造發(fā)展新動能。紅岸幼兒園托育項目進入收尾階段，填補我區(qū)公辦學(xué)前教育無托育托管空白。和平街小學(xué)獲批全國紅軍小學(xué)。中考高分段考生留富就讀人數(shù)同比增長40%。高考文科狀元全省排名第23，創(chuàng)歷史新高。職普融通育人模式成效突出，聯(lián)培班、普高班、融通班共計招生640人，招生總數(shù)同比增長88.2%。成功簽約“中國光華科技基金會富拉爾基區(qū)公益計劃”協(xié)議，拓寬教育獎勵資金籌措渠道。
——關(guān)注民生順民意，社會大局和諧穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4907人，超額完成全年任務(wù)目標。足額落實特困供養(yǎng)、義務(wù)兵優(yōu)待等補助資金5343萬元。累計收繳工程項目農(nóng)民工工資保證金950.2萬元，切實守護農(nóng)民工的“錢袋子”。打造全國首部工業(yè)版畫題材微電影《工業(yè)版畫之戀》，“工業(yè)文化小鎮(zhèn)”影響力不斷擴大。老龍頭遺址保護案例入選首批10個省文物保護利用優(yōu)秀典范案例。我區(qū)輸送的多名運動員在國家級賽事中斬獲成績。全區(qū)傳染病發(fā)病率同比下降82.3%，14個村衛(wèi)生室標準化建設(shè)全部達標，基層醫(yī)療衛(wèi)生能力全面提升。深入實施“社會治理提升年”。爭取省級政策資金1100萬元完成應(yīng)急指揮中心提檔升級。穩(wěn)步推進數(shù)智安監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)，安全責任公示牌懸掛覆蓋率實現(xiàn)100%。打掉2個暴力犯罪團伙，常態(tài)化掃黑除惡取得新成效?！苞Q城智尋”視頻監(jiān)控總數(shù)1330個，聯(lián)網(wǎng)在線率高達97%，位列全市第一。扎實開展信訪攻堅行動，進京、到省越級訪人次分別同比下降60.2%、35.4%。
——堅定不移抓管理，政府自身建設(shè)顯著加強。扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。群腐集中整治走深走實，查擺的109個問題全部完成整改?！?2345”“大美紅岸”等平臺13966項群眾訴求真正做到“馬上就辦、辦就辦好”?？v深推進法治政府建設(shè)，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，58件人大代表建議和84件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。嚴守“三?！钡拙€，“三公”經(jīng)費、一般性支出持續(xù)壓減。
此外國防、民宗、外事、供銷、地方志、老齡、婦女兒童、紅十字、殘疾人事業(yè)均取得新進展。
各位代表!一年來成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，源自于區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，歸功于全區(qū)干部群眾的團結(jié)奮斗、辛勤付出。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團體，向公檢法等機關(guān)，向中省市直單位以及所有關(guān)心支持富拉爾基建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒認識到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：穩(wěn)增長基礎(chǔ)還不夠牢固，工業(yè)經(jīng)濟仍然是地區(qū)生產(chǎn)總值的主要支撐，裝備制造、金屬新材料受市場等宏觀因素影響較大;產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還不完善，產(chǎn)業(yè)之間有效整合度還不夠強，還沒有完全形成向下延伸、向上拓展的全產(chǎn)業(yè)鏈條，鏈主企業(yè)帶動作用還沒有得到充分發(fā)揮;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，對企業(yè)吸引力還不夠強;就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面與群眾期盼還有差距，城區(qū)城鎮(zhèn)化早，基礎(chǔ)設(shè)施老化問題日益凸顯，等等。我們一定正視問題，采取有力措施，切實加以解決。
