（上海市）2025年普陀區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
肖文高區(qū)長(zhǎng)在上海市普陀區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上的政府工作報(bào)告(2025年)
普陀區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 肖文高
各位代表：
現(xiàn)在，我代表普陀區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
過(guò)去一年，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)干實(shí)績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年，完成了區(qū)十七屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
(一)全力以赴穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展
聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，積極主動(dòng)作為，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入166.79億元，同比增長(zhǎng)8%，增速位列全市各區(qū)第三;地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長(zhǎng)4.6%;規(guī)上商銷(xiāo)總額實(shí)現(xiàn)1.6萬(wàn)億元，總量和增速均位于全市前列;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11%;智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康四大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)占區(qū)級(jí)稅收比重達(dá)40.6%，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、質(zhì)量效益進(jìn)一步增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。夯實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“五級(jí)調(diào)度”機(jī)制[1]，提升調(diào)度層級(jí)，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)，細(xì)化工作精準(zhǔn)度。積極落實(shí)國(guó)家、市各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策，出臺(tái)新一輪助行業(yè)強(qiáng)主體穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施，放大政策綜合效應(yīng)。多措并舉擴(kuò)大有效需求，深化商旅文體展聯(lián)動(dòng)，舉辦“五五購(gòu)物節(jié)”、首屆“上海之夏”國(guó)際消費(fèi)季等促消費(fèi)主題活動(dòng)，實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，在全市率先開(kāi)展區(qū)級(jí)汽車(chē)促消費(fèi)補(bǔ)貼，新增首店97家。建設(shè)有色金屬生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)集聚區(qū)，打造有色金屬現(xiàn)貨“定價(jià)中心”。加大投資力度，“一帶一心一城”重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)高品質(zhì)推進(jìn)，錦繡里商辦、聞天下產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目完工，H型地下通道申能段竣工驗(yàn)收，鐵路上海西站增開(kāi)2個(gè)班次。完善投資項(xiàng)目事中事后服務(wù)和監(jiān)管，軌交20號(hào)線一期工程西段等市重大工程進(jìn)展順利。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新。
產(chǎn)業(yè)能級(jí)加快提升。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高效運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，修訂完善“3+5+X”產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，與華東師大共建集成電路產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打造“蘇河芯灣”[2]，上汽創(chuàng)遠(yuǎn)基金等一批高能級(jí)金融項(xiàng)目落地，同濟(jì)科技園普陀園完成擴(kuò)容并投入使用，全區(qū)生命健康企業(yè)數(shù)達(dá)到近3000家。聚焦網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字廣告等細(xì)分賽道，成立數(shù)字生活等五個(gè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新聯(lián)合體，建成數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，以龍頭企業(yè)為牽引，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚，打造特色產(chǎn)業(yè)。深化產(chǎn)地聯(lián)動(dòng)，華誼新材料、紹禹建筑研發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。中國(guó)光電材料大會(huì)、上海國(guó)際廣告節(jié)、上海國(guó)際MCN大會(huì)等活動(dòng)成功舉辦。
投資促進(jìn)提質(zhì)增效。進(jìn)一步完善“全域、全力、全員”大招商工作機(jī)制，出臺(tái)優(yōu)化招商引資和企業(yè)服務(wù)工作方案，全鏈條銜接、一體化推進(jìn)招商和服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜加大精準(zhǔn)招商、靶向招商力度，引入“十億百千萬(wàn)+”重點(diǎn)項(xiàng)目154個(gè)。創(chuàng)新招商方式，舉辦投資普陀專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)，啟動(dòng)5個(gè)全球招商服務(wù)協(xié)作點(diǎn)，前移招商陣地、延伸招商觸角。提升樓宇經(jīng)濟(jì)能級(jí)，組建樓宇聯(lián)盟，新增億元樓3幢。發(fā)布外商投資環(huán)境白皮書(shū)，新增瑞諾司汽車(chē)等3家跨國(guó)公司地區(qū)總部，外商直接投資項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)24.86%，第七屆進(jìn)博會(huì)意向成交金額同比增長(zhǎng)2.94%。加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，累計(jì)為2200余家企業(yè)送上政策“服務(wù)包”，推動(dòng)招商服務(wù)人員持證上崗。
(二)凝心聚力抓改革、謀創(chuàng)新，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)
科創(chuàng)平臺(tái)深化建設(shè)。聚焦“中華武數(shù)”科創(chuàng)布局，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。中以(上海)創(chuàng)新園拓展國(guó)際化合作交流，引進(jìn)一批與德國(guó)、新加坡創(chuàng)新合作項(xiàng)目，累計(jì)落地企業(yè)機(jī)構(gòu)207家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)831項(xiàng)。出臺(tái)實(shí)施支持上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心發(fā)展的若干措施，清華大學(xué)軟件學(xué)院數(shù)智未來(lái)實(shí)驗(yàn)室、上海校友會(huì)電機(jī)工程專(zhuān)委會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地落地，建成啟用長(zhǎng)風(fēng)科創(chuàng)谷。發(fā)布武寧創(chuàng)新共同體專(zhuān)項(xiàng)政策，深化沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶沿線城市協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮區(qū)內(nèi)大院大所鏈主作用，成立首批機(jī)器人、新能源等產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)铰?lián)盟”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互賦能。海納小鎮(zhèn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)獲評(píng)國(guó)家特色小鎮(zhèn)，海納數(shù)創(chuàng)中心完工，海納工程院團(tuán)隊(duì)入駐，菲爾茲數(shù)學(xué)科學(xué)研究院中國(guó)中心落地。普陀城市會(huì)客廳建設(shè)完成。
創(chuàng)新生態(tài)蓬勃生長(zhǎng)。培育高水平科技創(chuàng)新主體，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)68家、市級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)54家。鼓勵(lì)創(chuàng)新主體加大科技研發(fā)力度，電池儲(chǔ)能等16個(gè)科研項(xiàng)目獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。打通政產(chǎn)學(xué)研用全鏈條，推動(dòng)更多科技成果商品化、資本化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額197.54億元，同比增長(zhǎng)49.75%。光伏玻璃產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升項(xiàng)目入選全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目。城投環(huán)境獲評(píng)年度上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。依托天地軟件園、創(chuàng)新里科創(chuàng)空間等載體，打造網(wǎng)絡(luò)游戲、醫(yī)療器械研發(fā)等高質(zhì)量孵化器和概念驗(yàn)證中心。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)，建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)“兩中心”[3]。深化“1+N”人才服務(wù)體系，成立上海創(chuàng)領(lǐng)工博之家，評(píng)出區(qū)級(jí)杰出人才、領(lǐng)軍人才等106名，建成全市首個(gè)“海聚英才”常態(tài)化路演大廳，為各類(lèi)人才提供集成式服務(wù)。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。做好世界銀行營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)改革，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境7.0版方案100條改革舉措，“人靠譜，事辦妥”的服務(wù)理念不斷深化。加大“一業(yè)一證”改革力度，上線數(shù)字化企業(yè)健康體檢報(bào)告，完善企業(yè)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記信息庫(kù)，為企業(yè)提供“千企千面”個(gè)性化服務(wù)。深化國(guó)資國(guó)企改革，制定區(qū)管企業(yè)主業(yè)管理辦法，更新完善主業(yè)目錄，有序推進(jìn)企業(yè)重組整合，細(xì)化完善國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，以國(guó)資改革推動(dòng)國(guó)企發(fā)展。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，對(duì)接中小微企業(yè)融資需求，建設(shè)區(qū)融資服務(wù)中心，“政會(huì)銀企”四方合作機(jī)制進(jìn)一步健全。出臺(tái)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化監(jiān)管效能。
(三)多措并舉優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)治理，美麗普陀建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
“半馬蘇河”勾勒新畫(huà)卷。持續(xù)打造高品質(zhì)水岸聯(lián)動(dòng)濱水空間，完成彭越浦段岸線提升，為沿岸公園、綠地、步道增添更多公共設(shè)施、城市家具，提供尺度適宜、有溫度的濱水空間體驗(yàn)。啟用“半馬蘇河”法治驛站，1690驛站建成開(kāi)放，丹巴路碼頭驛站完成主體結(jié)構(gòu)施工，蘇河驛站整體布局更加完善、功能更加豐富。推出“蘇州河十二國(guó)色”體驗(yàn)游線路，成功舉辦“半馬蘇河”文化旅游節(jié)、蘇州河半程馬拉松賽、蘇州河城市龍舟邀請(qǐng)賽、首屆上海國(guó)際光影節(jié)等高水平活動(dòng)、賽事。蘇州河水上航線普陀段接待游客達(dá)8.63萬(wàn)人次。
城市更新取得新進(jìn)展。聚焦群眾切身利益，深入推進(jìn)“兩舊一村”改造，啟動(dòng)舊住房成套改造2.7萬(wàn)平方米，開(kāi)展舊住房綜合修繕35.26萬(wàn)平方米。發(fā)布全市首部既有住宅換梯軟法指引[4]，完工既有多層住宅加裝電梯310臺(tái)。完成真如商務(wù)單元更新試點(diǎn)方案研究，蘭溪路及周邊地區(qū)城市更新項(xiàng)目納入市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。統(tǒng)益里城市更新項(xiàng)目開(kāi)業(yè)，舊式里弄蝶變成為海派商業(yè)街區(qū)。深化“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，完善社區(qū)規(guī)劃師制度，完成145個(gè)社區(qū)更新項(xiàng)目。聚焦內(nèi)環(huán)內(nèi)、蘇州河沿線等重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)推進(jìn)美麗道路建設(shè)，竣工架空線入地和桿箱整治16.46公里，李子園路建成通車(chē)。新建56個(gè)智慧道路停車(chē)場(chǎng)、2006個(gè)公共充電樁。軌交三、四號(hào)線橋下空間提升工程完工，繡出城市“金角銀邊”。
生態(tài)環(huán)境得到新改善。加快公園城市建設(shè)，新建綠地18.48萬(wàn)平方米、綠道6公里，新增各類(lèi)公園4座，長(zhǎng)風(fēng)公園景觀部分啟動(dòng)改造提升工程。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)88%，10個(gè)市考水環(huán)境質(zhì)量斷面達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例達(dá)100%，重點(diǎn)建設(shè)用地土壤安全利用率保持100%。抓實(shí)抓細(xì)中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改，優(yōu)化建筑垃圾全過(guò)程管理流程。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，完成既有公共建筑節(jié)能改造54萬(wàn)平方米。推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作提質(zhì)增效，完成投放點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)更新167處。常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展文明創(chuàng)建工作，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
城區(qū)韌性實(shí)現(xiàn)新提升。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，推進(jìn)消防、燃?xì)?、電?dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，精準(zhǔn)防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。做好國(guó)安委督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，確保隱患清零、閉環(huán)管理。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，有力有效應(yīng)對(duì)貝碧嘉等臺(tái)風(fēng)登陸。實(shí)施真光路等3條道路積水改善工程，完成1987公里排水管網(wǎng)疏通。拆除各類(lèi)違法建筑2.87萬(wàn)平方米，增設(shè)8個(gè)社區(qū)微型消防站。完成3977臺(tái)老舊住宅電梯全覆蓋維保質(zhì)量監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，歸集2.4萬(wàn)路視頻設(shè)備數(shù)據(jù)，形成1600余項(xiàng)城市體征指標(biāo)，有效提升“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)可靠性、實(shí)用性，城區(qū)治理更加精細(xì)、智慧。
(四)用心用情惠民生、解民憂(yōu)，人民生活品質(zhì)不斷改善
民生保障持續(xù)增強(qiáng)。高質(zhì)量完成年度29項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)，加大援企穩(wěn)崗力度，建成社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)13個(gè)，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)4100人，開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3.99萬(wàn)人次，本區(qū)戶(hù)籍城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在市下達(dá)指標(biāo)數(shù)內(nèi)。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，新增養(yǎng)老床位250張、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心2家，改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位281張，為3.08萬(wàn)名老人提供長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)?！耙豢ㄍǔ浴睘槔现头?wù)惠享老人41.9萬(wàn)人次。完善分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，完成391戶(hù)殘疾人家庭無(wú)障礙改造和20間“追光小屋”微改造[5]。新增10個(gè)退役軍人服務(wù)點(diǎn)?；I措保障性租賃住房3243套、新時(shí)代建設(shè)者管理者之家床位1133張。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全、食品安全責(zé)任，全力保障“菜籃子”供應(yīng)。
公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)不斷深入，獲評(píng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、學(xué)前教育普及普惠區(qū)、中小學(xué)科學(xué)教育試驗(yàn)區(qū)。落實(shí)“幼有善育”，新增5所公辦托幼一體園和4個(gè)“寶寶屋”。成立上海師范大學(xué)普陀基礎(chǔ)教育集團(tuán)、曹楊中學(xué)教育集團(tuán)。中福會(huì)托兒所普陀分部、同濟(jì)二附中東新路校區(qū)等項(xiàng)目建成投用。醫(yī)療資源布局更加優(yōu)化，區(qū)中心醫(yī)院新急診綜合樓建成啟用，區(qū)精神衛(wèi)生中心新院完工，區(qū)康復(fù)醫(yī)院、真如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目有序推進(jìn)。推動(dòng)中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展，完成全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)創(chuàng)建工作。提供各類(lèi)醫(yī)療保障服務(wù)22.81萬(wàn)人次。文旅體服務(wù)加大供給，區(qū)職工文體中心對(duì)外開(kāi)放，區(qū)文化館、區(qū)美術(shù)館提升改造項(xiàng)目開(kāi)工。完成第四次全國(guó)文物普查實(shí)地調(diào)查。發(fā)布“做一天上海人”精品旅游線路。建成市民健身步道18條、市民益智健身苑點(diǎn)53處，學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施實(shí)現(xiàn)向社會(huì)應(yīng)開(kāi)放盡開(kāi)放。
社會(huì)治理持續(xù)完善。切實(shí)為基層減負(fù)增能，構(gòu)建社區(qū)工作者數(shù)字百事能應(yīng)用場(chǎng)景，建立居村組織事務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展住宅小區(qū)維修資金續(xù)籌和小微型小區(qū)合并，提升綜合治理效能。深入推進(jìn)平安普陀建設(shè)，以“夏季行動(dòng)”、“礪劍”系列等治安行動(dòng)為牽引，抓好“打防管控建”各項(xiàng)措施落實(shí)，全區(qū)報(bào)警類(lèi)110下發(fā)數(shù)、刑事案件立案數(shù)分別同比下降5.2%和16.2%。在持續(xù)創(chuàng)新、迭代升級(jí)中抓好“一站式”執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)運(yùn)作，打造成為全國(guó)標(biāo)桿。信訪工作法治化、12345市民服務(wù)熱線、矛盾糾紛多元化解“三所聯(lián)動(dòng)”[6]等工作機(jī)制不斷強(qiáng)化，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
同時(shí)，對(duì)口幫扶與合作交流工作扎實(shí)推進(jìn)。婦女兒童、民族、宗教、外事、紅十字、國(guó)防動(dòng)員等工作持續(xù)加強(qiáng)。
(五)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)
政府系統(tǒng)落實(shí)力不斷提升。推動(dòng)“智慧好辦”“一件事”“免申即享”服務(wù)事項(xiàng)擴(kuò)容優(yōu)化，“一件事”辦件量達(dá)51.84萬(wàn)件，連續(xù)五年舉辦政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)辦季”，政務(wù)服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化水平得到提升。根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革要求，成立區(qū)數(shù)據(jù)局，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，形成一批具有集中度和顯示度的“三網(wǎng)融合”[7]應(yīng)用場(chǎng)景。成立區(qū)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。完成42項(xiàng)“十五五”規(guī)劃前期思路研究課題。
法治政府建設(shè)不斷深入。修訂區(qū)行政應(yīng)訴和行政復(fù)議答復(fù)工作規(guī)定，全區(qū)各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)四年保持100%。規(guī)范重大行政決策制定程序，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件全過(guò)程管理。推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，2023年區(qū)政府透明度指數(shù)在全國(guó)縣(市、區(qū))政府序列中排名第一。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理市、區(qū)人大代表建議114件和市、區(qū)政協(xié)提案135件，代表、委員對(duì)辦理結(jié)果滿(mǎn)意率達(dá)100%。
政府作風(fēng)不斷改進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，將遵規(guī)守紀(jì)與敢作善為統(tǒng)一起來(lái)，把講政治、守紀(jì)律、顧大局落實(shí)到具體工作中，以實(shí)干實(shí)效推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。堅(jiān)持過(guò)緊日子，加強(qiáng)公物倉(cāng)全生命周期管理，有效提升政府投資和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)規(guī)范化水平。健全審計(jì)重大事項(xiàng)督促辦理機(jī)制，全面強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督效能。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)扎實(shí)推進(jìn)。
各位代表，回望過(guò)去一年，我們團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，干字當(dāng)頭、奮力一跳，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)干部群眾上下同心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表普陀區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，表示最崇高的敬意!向關(guān)心、支持普陀發(fā)展的市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、駐區(qū)部隊(duì)、國(guó)內(nèi)外駐區(qū)機(jī)構(gòu)和區(qū)內(nèi)各企業(yè)、各單位，表示最誠(chéng)摯的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，普陀當(dāng)前正處在爬坡過(guò)坎、持續(xù)攀登的關(guān)鍵階段，前進(jìn)道路上還面臨許多困難和挑戰(zhàn)，政府工作中仍然存在一些短板和不足。主要是：外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，有效需求不足，市場(chǎng)預(yù)期偏弱，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)仍不牢固。創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能還不夠強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)尚不明顯，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要加大力度。對(duì)標(biāo)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求，民生保障領(lǐng)域還存在短板，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平仍需提升，在城區(qū)精細(xì)化治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面還要下更大力氣。政府推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，部門(mén)之間協(xié)同配合機(jī)制還需持續(xù)完善。我們要正視困難、堅(jiān)定信心，努力把各項(xiàng)工作做得更好、更扎實(shí)，不辜負(fù)全區(qū)人民的殷切期望!
