（江蘇省）2025年蘇州市人民政府政府工作報(bào)告
—— 2025年1月12日在蘇州市第十七屆人大四次會(huì)議上
市長(zhǎng):吳慶文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表蘇州市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話精神，認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)省委省政府工作要求，在中共蘇州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，圓滿完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。特別是習(xí)近平總書記多次對(duì)蘇州工作作出重要指示，深切關(guān)懷鼓舞人心、殷殷囑托催人奮進(jìn)，極大激發(fā)了全市上下奮進(jìn)新征程的激情動(dòng)力，“走在前、做示范”的信心更強(qiáng)、底氣更足、腳步更穩(wěn)。
過去一年取得的成績(jī)好于預(yù)期、令人鼓舞，蘇州在全省發(fā)展大局中的“壓艙石”作用進(jìn)一步凸顯。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.67萬億元，增長(zhǎng)6%，增速居全國(guó)GDP萬億級(jí)城市前列。完成一般公共預(yù)算收入2459.1億元，同口徑增長(zhǎng)5.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.7萬億元，增加值增長(zhǎng)9.2%。進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.8%。
一年來，我們堅(jiān)持在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中提升，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力不斷躍升，中國(guó)式現(xiàn)代化蘇州新實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4.15%左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到54.7%。獲得35項(xiàng)試點(diǎn)試驗(yàn)示范項(xiàng)目。蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)30周年活動(dòng)成功舉辦，一批首創(chuàng)性、引領(lǐng)性政策落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)“九連冠”，昆山連續(xù)20年蟬聯(lián)全國(guó)百強(qiáng)縣(市)榜首。首屆全球招商大會(huì)、國(guó)際科創(chuàng)大會(huì)成功舉辦，《世界城市名冊(cè)》排名實(shí)現(xiàn)大幅躍升，獲評(píng)國(guó)際傳播綜合影響力先鋒城市。
這一年，我們主要做了以下工作：
(一)多措并舉拉動(dòng)增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，主動(dòng)求變、綜合施策，制定出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展26條等系列政策，狠抓“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施，建立重大項(xiàng)目“雙比雙看”、經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)“亮?xí)癖取钡裙ぷ鳈C(jī)制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了“前高、中穩(wěn)、全年進(jìn)”。有效投資持續(xù)擴(kuò)大。重抓“兩產(chǎn)兩進(jìn)兩強(qiáng)”，完成固定資產(chǎn)投資6135.7億元，其中工業(yè)投資2121.9億元、增長(zhǎng)12.8%。58個(gè)省重大、545個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目均超額完成年度計(jì)劃投資。建立市級(jí)雙招機(jī)制，億元以上簽約、開工項(xiàng)目每月保持“雙過百”，新簽約億元以上項(xiàng)目超2000個(gè)、總投資超8500億元。消費(fèi)潛能不斷釋放。大力推進(jìn)汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新，發(fā)放各類補(bǔ)貼29.18億元。首店經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，“雙十二購物節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)成效顯著。落實(shí)降息、降費(fèi)、減稅等一攬子政策，建設(shè)市、縣(區(qū))兩級(jí)房產(chǎn)超市，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。文旅市場(chǎng)持續(xù)升溫，大型演唱會(huì)、體育賽事火熱舉辦。金雞湖右岸客廳正式啟用，十全街、獅山廣場(chǎng)煥新亮相，吳江東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)入選國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。全年共接待游客1.81億人次，旅游總收入增長(zhǎng)10.4%。外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)步提升。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2.62萬億元，對(duì)全國(guó)全省貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提升。全力幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)，出口信用保險(xiǎn)覆蓋面提升4個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易增長(zhǎng)11.8%，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占比穩(wěn)步提升。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)86.3%。“市采通”為超3萬家中小微企業(yè)提供合規(guī)出口服務(wù)，貨物通達(dá)170個(gè)國(guó)家和地區(qū)。涉外法律服務(wù)集聚示范區(qū)加快建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際服務(wù)平臺(tái)功能持續(xù)發(fā)揮，全方位護(hù)航企業(yè)“走出去”。
(二)全面推動(dòng)產(chǎn)創(chuàng)融合。大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)施“蘇州智造”強(qiáng)基提質(zhì)行動(dòng)和“科技創(chuàng)新八大工程”，加快構(gòu)建“1030”產(chǎn)業(yè)體系，新型工業(yè)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化源頭供給，推進(jìn)蘇州實(shí)驗(yàn)室“去籌攻堅(jiān)”，加快建設(shè)各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高水平大學(xué)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)建設(shè)首個(gè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。突出龍頭帶動(dòng)，累計(jì)培育建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體235家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到80.6%，全年技術(shù)合同成交額1050億元。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到49件。制定實(shí)施人才友好型城市建設(shè)“1+8”系列政策，國(guó)家級(jí)、省級(jí)人才核心指標(biāo)保持全國(guó)全省前列，新增姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才377人，引留高校畢業(yè)生19.3萬人。大力開展科技招商，招引科創(chuàng)項(xiàng)目超1萬個(gè)。新增A股上市公司5家、總數(shù)達(dá)到219家，分別位居全國(guó)第三和第五。國(guó)家科技型中小企業(yè)數(shù)量保持全國(guó)第一，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)206家、增量全國(guó)第三，新增高新技術(shù)企業(yè)1769家、總數(shù)位居全國(guó)第四，上?！K州科技集群蟬聯(lián)全球第五。制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。大力推進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)改造，智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)保持規(guī)上工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)全覆蓋，獲批國(guó)家首批制造業(yè)新型技改城市試點(diǎn)。全鏈條支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“筑峰強(qiáng)鏈”，高端科技儀器等三個(gè)集群新入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，吳江區(qū)光纖光纜入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。獲批建設(shè)全國(guó)首個(gè)人工智能賦能新型工業(yè)化先導(dǎo)區(qū)，入選全國(guó)首批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市，新增國(guó)家5G工廠23個(gè)、數(shù)量全國(guó)第一。制定實(shí)施市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建成蘇州低空監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)營(yíng)低空飛行服務(wù)中心。ESG產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建成投用，新增國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)3家、綠色工廠16家。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級(jí)逐步提升。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)招商，一批頭部會(huì)計(jì)、法務(wù)、人力資源、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等機(jī)構(gòu)先后落地，新增營(yíng)收超億元服務(wù)業(yè)企業(yè)101家，規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)9.4%。中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心示范區(qū)創(chuàng)新中心落地運(yùn)營(yíng)。獲批建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，開行中歐班列530列，蘇州港集裝箱吞吐量突破1000萬標(biāo)箱。本外幣存貸款余額突破11萬億元、位列全國(guó)第九，跨境人民幣結(jié)算金額首次突破萬億元大關(guān)，保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入首次突破千億元。
(三)縱深推進(jìn)改革開放。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革，持續(xù)完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制，不斷提高資源集聚水平和配置效率。重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效顯著。出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境“蘇10條”，推出投資促產(chǎn)一件事、數(shù)據(jù)得地、免證蘇州等創(chuàng)新舉措，持續(xù)舉辦政企懇談會(huì)和“1030產(chǎn)業(yè)沙龍”，企業(yè)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋，連續(xù)5年獲評(píng)全國(guó)工商聯(lián)“萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”最佳口碑城市。全年減稅降費(fèi)及退稅超700億元，普惠小微貸款利率持續(xù)下降，真金白銀助力企業(yè)發(fā)展。數(shù)字化改革深入實(shí)施，一體化公共數(shù)據(jù)底座上線運(yùn)行，一批“小巧靈”應(yīng)用加快推廣。獲批AIC股權(quán)投資試點(diǎn)城市，落地省數(shù)字金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在全國(guó)開展首筆數(shù)字貨幣橋跨境繳稅業(yè)務(wù)。省市合作設(shè)立5只戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)母基金和2只未來產(chǎn)業(yè)天使基金，總規(guī)模達(dá)到240億元、全省第一。加快國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，東吳財(cái)險(xiǎn)獲批籌建，資管集團(tuán)、航產(chǎn)集團(tuán)等一批國(guó)企完成組建。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)有力。承辦長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，示范區(qū)建設(shè)獲省專項(xiàng)政策支持。上海蘇州深化一體化發(fā)展邁出新步伐，虹橋國(guó)際開放樞紐北向拓展帶深化建設(shè)。加強(qiáng)與周邊航空資源聯(lián)動(dòng)對(duì)接，提能升級(jí)上海機(jī)場(chǎng)—蘇州工業(yè)園區(qū)前置貨站，蘇州城市航站樓成功申請(qǐng)國(guó)際航空三字代碼?！皷|數(shù)西算”長(zhǎng)三角算力調(diào)度中心正式投用。探索建立長(zhǎng)三角區(qū)域排污權(quán)交易管理制度，落地開展全國(guó)首批跨省域排污權(quán)交易。對(duì)口支援協(xié)作合作、南北掛鉤等工作取得新進(jìn)展。開放合作持續(xù)深化。穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，中新兩國(guó)政府就支持蘇州工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展達(dá)成新一輪合作愿景。中德雙元制職業(yè)教育園、中日(蘇州)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新中心設(shè)立，中荷(蘇州)產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新園入選省級(jí)國(guó)際合作園區(qū)。昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)家部委增量政策支持，臺(tái)胞臺(tái)企一站式服務(wù)中心、昆臺(tái)經(jīng)貿(mào)協(xié)作中心成立運(yùn)行。蘇州自貿(mào)片區(qū)新增制度創(chuàng)新成果30項(xiàng)。大力招引總部機(jī)構(gòu)，新增省級(jí)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)17家、占全省比重超過60%。積極支持股權(quán)并購、利潤(rùn)再投資，實(shí)際使用外資51.75億美元。國(guó)際交流持續(xù)深化，升級(jí)建設(shè)一批外籍人士一站式服務(wù)中心，蘇州古典園林與威尼斯?jié)暫_展世界遺產(chǎn)結(jié)對(duì)合作。特別是，習(xí)近平總書記親自見證蘇州與秘魯錢凱市結(jié)好，我市國(guó)際友城數(shù)量增至60個(gè)。
(四)優(yōu)化提升功能品質(zhì)。堅(jiān)持“精細(xì)、精致、精雅、精微”理念，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，強(qiáng)化文明城市常態(tài)長(zhǎng)效管理，打造更加宜居宜業(yè)宜游的美麗蘇州。城市空間布局更加優(yōu)化。全面推進(jìn)市縣(區(qū))級(jí)總體規(guī)劃成果報(bào)批，動(dòng)態(tài)調(diào)整鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，完成工業(yè)園區(qū)中央河CBD等區(qū)域城市設(shè)計(jì)。滬蘇湖高鐵建成通車，蘇州南站、盛澤站同步投運(yùn)。通蘇嘉甬、北沿江高鐵加快建設(shè)，蘇州北站樞紐、東站樞紐、滬蘇錫常城際鐵路太倉先導(dǎo)段等開工建設(shè)。軌道交通實(shí)現(xiàn)“九線聯(lián)運(yùn)”。蘇臺(tái)高速公路七都至桃源段、強(qiáng)勝路連接312國(guó)道、廣濟(jì)路北延等道路建成通車。蘇南運(yùn)河蘇州段二級(jí)航道整治工程開工建設(shè)。支持公交多樣化、定制化發(fā)展，新辟優(yōu)化公交線路307條。新建電動(dòng)汽車公共充電樁10493個(gè)。城市更新成效顯著。啟動(dòng)186個(gè)城中村改造，一鼓作氣解決了茶花村、紅革村征遷等一批老大難問題。新改造老舊小區(qū)惠及4.1萬戶，對(duì)1205個(gè)動(dòng)遷安置小區(qū)開展環(huán)境整治提升。持續(xù)推進(jìn)高架道路橋下空間綜合治理、中心城區(qū)架空線整治入地。強(qiáng)力推進(jìn)建筑垃圾治理，實(shí)現(xiàn)全品類、全周期、全過程數(shù)字化監(jiān)管。提升綠廊綠道60公里，金城新村全新亮相、“桃花塢里”開園迎客。姑蘇古城保護(hù)更新研究項(xiàng)目摘得國(guó)際規(guī)劃最高獎(jiǎng)，32號(hào)街坊保護(hù)更新項(xiàng)目入選習(xí)近平文化思想實(shí)踐案例。鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn)。開展鄉(xiāng)村振興“一縣一片”互比互看，新增特色康居鄉(xiāng)村300個(gè)、特色精品鄉(xiāng)村40個(gè)。昆山獲評(píng)全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，太倉躋身全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。村級(jí)集體總收入達(dá)到160億元，總資產(chǎn)達(dá)到1300億元，均保持全省首位。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.29萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到19.14億斤，耕地保護(hù)和糧食安全“首考”全省第一，新增2項(xiàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。從嚴(yán)從實(shí)抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題取得突破性進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷向好。扎實(shí)開展長(zhǎng)江大保護(hù)，長(zhǎng)江蘇州段干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，主要入江支流斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例為100%。深入推進(jìn)新一輪太湖綜合治理，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家優(yōu)良湖泊要求，太湖連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)安全度夏。打好藍(lán)天、碧水、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市PM2.5年均濃度同比改善3.3個(gè)百分點(diǎn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例提高到84.2%;省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例提升至97.5%，昆承湖、澄湖水質(zhì)首次晉升Ⅲ類;土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。完成營(yíng)造林3.07萬畝，新增受保護(hù)濕地4萬畝。
(五)做精做優(yōu)公共服務(wù)。始終堅(jiān)持以百姓心為心，高質(zhì)量完成市人代會(huì)確定的28項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平“民生七有”，蟬聯(lián)中國(guó)最具幸福感城市。穩(wěn)就業(yè)發(fā)力顯效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.75萬人，布局建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站333個(gè)，促進(jìn)退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。提供大學(xué)生就業(yè)崗位27萬個(gè)，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生去向落實(shí)率達(dá)到94.5%。關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體，建成暖“新”驛站4300余個(gè)。開展職業(yè)技能培訓(xùn)16.9萬人次，蘇州選手在世界技能大賽斬獲3枚金牌。居民人均可支配收入穩(wěn)步提高到7.75萬元，城鄉(xiāng)收入差距縮小至1.77﹕1。社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率提升至95%以上，市區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至685元/月。推進(jìn)大病保險(xiǎn)全市統(tǒng)籌，實(shí)施困難群眾醫(yī)療費(fèi)用紓困工程，不斷降低就醫(yī)負(fù)擔(dān)。深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)國(guó)家試點(diǎn)，6.73萬失能人員得到保障。籌建保障性租賃住房4.6萬套(間)，新增公積金繳存職工80萬人。用心用情呵護(hù)“一老一小”，改造提升助餐點(diǎn)100個(gè)、鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)40個(gè)，開展老年助餐服務(wù)超580萬人次;全域化推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，建成兒童友好試點(diǎn)單元369個(gè)，開設(shè)青少年暑托班1684個(gè)。全力推動(dòng)幼兒園提供優(yōu)質(zhì)托育服務(wù)，新增托位數(shù)1.43萬個(gè)。姑蘇區(qū)獲評(píng)全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))。社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。持續(xù)增加普通高中招生指標(biāo)，擴(kuò)大名校領(lǐng)銜集團(tuán)化辦學(xué)。新建改擴(kuò)建中小學(xué)23所、新增學(xué)位4.02萬個(gè)。張家港、常熟、太倉獲評(píng)全國(guó)首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。出臺(tái)惠師強(qiáng)教“新十條”，實(shí)施“三名”工程，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。優(yōu)化蘇州大學(xué)校區(qū)布局，蘇州科技大學(xué)、常熟理工學(xué)院分別獲批博士、碩士學(xué)位授權(quán)單位，中國(guó)中醫(yī)藥聯(lián)合研究生院新校區(qū)投入使用。新增三甲醫(yī)院2家、三級(jí)醫(yī)院5家，市立醫(yī)院太湖總院、市婦幼保健院正式啟用，蘇州醫(yī)學(xué)中心開工建設(shè)。新布設(shè)AED 3187臺(tái)，開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)21.67萬人。入選中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目城市。新改建體育公園6個(gè)、便民體育場(chǎng)地46片，新建健身步道70.3公里。蘇州市體育中心煥新啟用，昆山奧體中心正式投用。巴黎奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上蘇州運(yùn)動(dòng)員再創(chuàng)佳績(jī)，成功舉辦長(zhǎng)三角國(guó)際田徑鉆石賽等重大賽事。公共文化服務(wù)豐富多彩。獅山大劇院建成投用，中國(guó)電影資料館江南分館正式開館，蘇州絲綢博物館、吳文化博物館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)博物館，蘇州圖書館等一批公共文化空間向市民延時(shí)開放。持續(xù)打響江南文化品牌，江南文化藝術(shù)·國(guó)際旅游節(jié)等活動(dòng)成功開展。一批文藝作品榮獲國(guó)家重要獎(jiǎng)項(xiàng)，多部精品微短劇全網(wǎng)熱播。地域文明探源工程取得重大成果，秦會(huì)稽郡治所位置得到確認(rèn)，《蘇州年鑒(2023)》創(chuàng)成“中國(guó)精品年鑒”。舉辦“相約獅城 遇見蘇州”文化周、蘇州園林文化北美巡展活動(dòng)，布達(dá)佩斯中國(guó)文化中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，1人獲評(píng)“全國(guó)最美人物”，3人榮登“中國(guó)好人榜”，3人獲評(píng)“全國(guó)模范退役軍人”。獲評(píng)2024年度“全國(guó)慈善城市”。
(六)高效開展社會(huì)治理。不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。治理效能穩(wěn)步提升。深入實(shí)施基層社會(huì)治理“強(qiáng)基提能惠民”三年行動(dòng)計(jì)劃，常態(tài)整治城中村、集宿區(qū)、動(dòng)遷安置小區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)，受理調(diào)處矛盾糾紛辦結(jié)率97.3%。實(shí)施外來人口服務(wù)管理提升工程，讓更多新市民安居蘇州。集中開展清理欠賬、欠款、欠薪工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者合法權(quán)益。各類風(fēng)險(xiǎn)有效防范。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析，開展非法集資防范處置專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)保持在低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間。健全房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，“一樓一策”化解問題樓盤。有效應(yīng)對(duì)“貝碧嘉”“普拉?！钡扰_(tái)風(fēng)侵襲，城市安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)能力不斷加強(qiáng)。安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。深化安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)，推進(jìn)化工和危險(xiǎn)品、高層建筑消防、電動(dòng)自行車充電等“一件事”全鏈條治理，隱患排查整治、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)取得新進(jìn)展。全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降12.2%和10.9%，未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。
各位代表!一年來，我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)政府自身建設(shè)取得新成效。加快數(shù)字政府建設(shè)步伐，增強(qiáng)數(shù)字城市運(yùn)營(yíng)管理效能，優(yōu)化“12345”熱線等平臺(tái)服務(wù)功能。數(shù)字人民幣試點(diǎn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、加大招引力度有效促進(jìn)外資發(fā)展，兩項(xiàng)工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。深化法治政府建設(shè)，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，開展鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單試點(diǎn)，不斷提升基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化水平。推進(jìn)涉企執(zhí)法檢查“綜合查一次”改革，切實(shí)做到“無事不擾”。持續(xù)精文減會(huì)，進(jìn)一步為基層減輕負(fù)擔(dān)。落實(shí)過緊日子要求，推進(jìn)零基預(yù)算改革，兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€。深入開展政府系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅查處教育醫(yī)療、征地拆遷、執(zhí)法監(jiān)管、行政審批等領(lǐng)域的腐敗問題。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理市人大代表建議390件、市政協(xié)提案510件，滿意和基本滿意率為100%。拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度，加快構(gòu)建全面覆蓋的審計(jì)工作格局。高質(zhì)量完成第五次經(jīng)濟(jì)普查。同時(shí)，檔案、對(duì)臺(tái)、港澳、僑務(wù)、民族宗教、婦女兒童等工作取得新進(jìn)展，國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作邁出新步伐。
各位代表!過去一年，蘇州各項(xiàng)事業(yè)都取得了來之不易的成績(jī)，這是中共蘇州市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌調(diào)度的結(jié)果，是全市上下頂住壓力、克難奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。在這里，我代表市政府向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向各人民團(tuán)體，向中央和省駐蘇州單位，向駐蘇州人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵和消防救援人員，向關(guān)心支持蘇州改革發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和各國(guó)朋友，表示最衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，培育新質(zhì)生產(chǎn)力有待加快;部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力;重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，政府行政效能需要進(jìn)一步提升。我們必須正視這些問題，增強(qiáng)憂患意識(shí)，竭盡全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和挑戰(zhàn)。
