（浙江?。?025年溫州市瑞安市人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
秦 肖
(2025年2月)
一、2024年主要工作回顧
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年。面對(duì)異常嚴(yán)峻的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市十七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施省三個(gè)“一號(hào)工程”“十項(xiàng)重大工程”和溫州“強(qiáng)城行動(dòng)”，大力開(kāi)展“三化四強(qiáng)五爭(zhēng)”行動(dòng)、“勇挑大梁、實(shí)干爭(zhēng)先”十大攻堅(jiān)行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持“三化”引領(lǐng)，拼出了一系列硬核成績(jī)。14項(xiàng)主要指標(biāo)居溫州前三，21項(xiàng)主要指標(biāo)呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1452億元，增長(zhǎng)6.7%，創(chuàng)近三年新高，總量排名時(shí)隔十二年重回全省第18位;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.1%，創(chuàng)近十年新高;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差實(shí)現(xiàn)“八連降”;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.1%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)9.2%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.2%。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持“四強(qiáng)”突圍，拼出了一系列硬核成效。作為全省八個(gè)優(yōu)秀縣(市、區(qū))代表之一在省委全會(huì)上作交流發(fā)言，入選首批4個(gè)全球可持續(xù)發(fā)展燈塔倡議知識(shí)分享中心，奪得“平安銀鼎”“神農(nóng)鼎”，兩項(xiàng)工作獲省政府督查激勵(lì)，連續(xù)4次獲評(píng)企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市，連續(xù)5次獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市，位列全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市第24位。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持“五爭(zhēng)”奪優(yōu)，拼出了一系列硬核成果。爭(zhēng)取到國(guó)家和省級(jí)榮譽(yù)試點(diǎn)128項(xiàng);爭(zhēng)取到建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)4217畝，居溫州第一;爭(zhēng)取到地方政府債券額度67.6億元;爭(zhēng)取到上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金36.9億元，創(chuàng)歷史新高，“兩重”項(xiàng)目獲批數(shù)、消費(fèi)品“以舊換新”獲批資金數(shù)均居溫州第一。
過(guò)去一年，我們勇挑大梁、實(shí)干爭(zhēng)先，交出了十張爭(zhēng)先答卷。
(一)交出了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的爭(zhēng)先答卷。突出戰(zhàn)新引領(lǐng)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。助企暖企提檔發(fā)力。高效兌現(xiàn)財(cái)政資金超3億元，為企業(yè)減負(fù)超30億元，政府性融資擔(dān)保年度在保余額突破5億元，中小微企業(yè)政府采購(gòu)合同額達(dá)36.2億元，占比93.8%。新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款129.7億元、小微企業(yè)貸款130.7億元，小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制貸款額居溫州第一。高標(biāo)完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速成勢(shì)。發(fā)布全國(guó)首個(gè)汽車(chē)零部件數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，戈?duì)柕氯脒x溫州唯一的省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，新增省級(jí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目4個(gè)，新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)3個(gè)、省級(jí)生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目4個(gè)，均居溫州第一。實(shí)施智能化節(jié)能化改造項(xiàng)目274個(gè)，引進(jìn)億級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目5個(gè)，新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)上企業(yè)19家，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)26%。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提能增效?！叭f(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)36.2%，排名全省前三;經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)格升級(jí)，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)，甌飛工業(yè)用海審批取得重大突破，新增可先行用地5060畝;機(jī)械裝備小微園入選省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)試點(diǎn)，開(kāi)竣工小微園5個(gè)。汽車(chē)傳感器產(chǎn)業(yè)列入省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)、包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)入選省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升試點(diǎn)。完成工業(yè)用地(用海)供應(yīng)2638畝，創(chuàng)歷史新高，其中“數(shù)據(jù)得地”1572.5畝。企業(yè)雁陣提標(biāo)塑形。新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”1252家、“小升規(guī)”228家，新增專精特新(重點(diǎn))“小巨人”企業(yè)5家、專精特新重點(diǎn)企業(yè)11家和專精特新中小企業(yè)41家，新上榜隱形冠軍企業(yè)數(shù)居全省第一，“浙江制造”品牌認(rèn)證企業(yè)數(shù)居全省第二。服務(wù)業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)。舉辦全國(guó)首個(gè)縣級(jí)境外專館汽配展，12個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目投運(yùn)，入選省服務(wù)業(yè)“百千萬(wàn)”重大項(xiàng)目7個(gè)，連續(xù)三年溫州最多。
(二)交出了科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的爭(zhēng)先答卷。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.8%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重居全省前十?？苿?chuàng)平臺(tái)體系愈加完善。持續(xù)辦好國(guó)際新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新生態(tài)大會(huì)等重大活動(dòng)，聯(lián)手浙江大學(xué)、省亞熱帶作物研究所共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，摘牌落地AI智算科創(chuàng)中心，成立全國(guó)首家縣域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究院，獲批創(chuàng)設(shè)全省首家無(wú)區(qū)域企業(yè)性質(zhì)研究院，省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院增至4家，發(fā)布科創(chuàng)成果145項(xiàng)?？苿?chuàng)主體實(shí)力愈加壯大。揭牌低空經(jīng)濟(jì)孵化器，新增省級(jí)孵化器(眾創(chuàng)空間)3家，新認(rèn)定孵化面積居溫州第一，集聚“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)381家、“雙創(chuàng)”人才3547人。新增省科技型中小企業(yè)286家、高新技術(shù)企業(yè)129家，入圍省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力500強(qiáng)企業(yè)5家，2家企業(yè)項(xiàng)目分獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，入選省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目2個(gè)，新增溫州唯一的國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)裝備1個(gè)和省級(jí)3個(gè)。主(參)編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，新增發(fā)明專利852件?？苿?chuàng)生態(tài)磁場(chǎng)愈加強(qiáng)勁。實(shí)現(xiàn)A類人才“零的突破”，新增全職省級(jí)以上領(lǐng)軍人才6人、“甌越英才計(jì)劃”27人和大學(xué)生2萬(wàn)人。
(三)交出了重大項(xiàng)目攻堅(jiān)的爭(zhēng)先答卷。入選省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程項(xiàng)目數(shù)居溫州第一。加碼引育增后勁。實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目416個(gè)，簽約綠能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中通快遞浙南閩北區(qū)域中心等重大項(xiàng)目，落地10億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、億級(jí)49個(gè)和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目14個(gè)。加速建設(shè)提進(jìn)度。高分子新材料時(shí)尚鞋智造等37個(gè)項(xiàng)目竣工投用，智能車(chē)身控制系統(tǒng)總成等114個(gè)項(xiàng)目提速推進(jìn)，新能源汽車(chē)智能車(chē)身穩(wěn)定系統(tǒng)工程等61個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，南山隧道等27個(gè)項(xiàng)目政策處理難點(diǎn)成功突破。加力供給保要素。完成土地“雙清”6780畝、低效用地再開(kāi)發(fā)2464畝和耕地功能恢復(fù)6045畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7000畝，“多田套合”面積居溫州第一。老舊工業(yè)區(qū)拆除、開(kāi)工面積均居溫州第一。
(四)交出了全面深化改革的爭(zhēng)先答卷。涉外商事糾紛調(diào)處改革獲省改革突破獎(jiǎng)，4項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)獲省《競(jìng)跑者》推廣。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化優(yōu)享。構(gòu)建“1+12+N”企業(yè)綜合服務(wù)體系，實(shí)行269個(gè)增值服務(wù)事項(xiàng)、28項(xiàng)涉企服務(wù)“一類事”，完成37項(xiàng)“促產(chǎn)一件事”。國(guó)企改革走深走實(shí)。國(guó)企資產(chǎn)總額突破1500億元大關(guān)，負(fù)債率控制在50%以內(nèi);新增AA+評(píng)級(jí)國(guó)企1家、AA評(píng)級(jí)3家，AA評(píng)級(jí)及以上國(guó)企數(shù)躍居溫州第一。重點(diǎn)改革先行先試?！叭灰惑w”改革登上央廣《中國(guó)之聲》，“基層減負(fù)”數(shù)據(jù)寶等24項(xiàng)“小切口”改革提速推進(jìn)，4項(xiàng)改革入選省“揭榜掛帥”試點(diǎn)名單，落地省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)改革試點(diǎn)，率全省之先打造醫(yī)保“慧參?！睉?yīng)用場(chǎng)景，醫(yī)保增值化改革獲全國(guó)醫(yī)保經(jīng)辦系統(tǒng)典型案例二等獎(jiǎng)。
(五)交出了對(duì)外循環(huán)暢通的爭(zhēng)先答卷。外貿(mào)回流工作獲評(píng)省“一號(hào)開(kāi)放工程”最佳實(shí)踐案例，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)60.1%。對(duì)外通道加速完善。完成綜合交通投資95.9億元，創(chuàng)歷史新高，溫福高鐵瑞安站規(guī)劃優(yōu)化落地，瑞蒼高速等10個(gè)重大工程提速推進(jìn)，322國(guó)道拼寬工程投用，永寧大橋主橋合龍，瑞湖高速建設(shè)用地審批創(chuàng)下國(guó)家部委審核“最短用時(shí)”，承辦省交通工程平安百年品質(zhì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。外向經(jīng)濟(jì)回暖向好。開(kāi)辟全省首條國(guó)際公路運(yùn)輸路線，落地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，投用中歐班列貨運(yùn)中心。率溫州之先開(kāi)展跨境電商“9810”出口全鏈路試點(diǎn)，業(yè)務(wù)量占溫州30%，二手車(chē)出口額增長(zhǎng)超12倍。制度開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)。設(shè)立全國(guó)首家縣級(jí)涉外商事調(diào)解中心，完成全國(guó)首例涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴調(diào)對(duì)接案件批量調(diào)解，涉外商事調(diào)解走在全國(guó)前列。
(六)交出了強(qiáng)城筑核發(fā)展的爭(zhēng)先答卷。入選住建部“好房子”研究合作城市名錄。城市空間承載度有力提升?！岸嘁?guī)合一”縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃獲批，新增城鎮(zhèn)空間超4萬(wàn)畝，居溫州第一。東部科創(chuàng)區(qū)開(kāi)工建設(shè)東新智匯谷三期等15個(gè)項(xiàng)目，品質(zhì)濱江區(qū)提速推進(jìn)巾子山二期等27個(gè)項(xiàng)目，文韻古城區(qū)攻堅(jiān)完成環(huán)西山歷史文化街區(qū)等六大板塊重點(diǎn)工程25個(gè)節(jié)點(diǎn)任務(wù)，時(shí)尚僑貿(mào)區(qū)建成投用時(shí)尚鞋“雙創(chuàng)”中心等4個(gè)項(xiàng)目，塘下蟬聯(lián)省級(jí)小城市培育試點(diǎn)年度考核優(yōu)秀。城市功能便利度有力提升。推進(jìn)智慧城市綜合建設(shè)工程，竣工通車(chē)市政道路16條，建成投用體育場(chǎng)地設(shè)施25個(gè)、“環(huán)浙步道”50公里，新改建主題(口袋)公園10個(gè)，開(kāi)工建設(shè)飛云江治理二期、金潮港流域防洪排澇綜合治理主體工程，入選省數(shù)字孿生水利試點(diǎn)。完成污水管網(wǎng)疏通1198公里，新建燃?xì)夤艿?2公里，新增充電槍506把、公共停車(chē)位631個(gè)，開(kāi)工建設(shè)500千伏輸變電工程，入選國(guó)家充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用推廣試點(diǎn)，5G基站基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城市形象美譽(yù)度有力提升。加快建設(shè)4個(gè)城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)、5個(gè)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)和9個(gè)未來(lái)社區(qū)，開(kāi)竣工6個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。集中力量解決歷史遺留團(tuán)塊，簽約清零6個(gè)團(tuán)塊，安置交付西門(mén)河頭等14個(gè)項(xiàng)目，攻堅(jiān)完成首個(gè)整村舊改項(xiàng)目。城市經(jīng)濟(jì)活躍度有力提升。金秋購(gòu)物節(jié)等十大消費(fèi)活動(dòng)出圈出彩，76場(chǎng)市集活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈，10家品牌首店開(kāi)業(yè)迎客，紅旭汽車(chē)城、新湖銀泰城火熱投運(yùn)，航空樞紐度假中心搶“鮮”落地，汽車(chē)、家電銷(xiāo)售額分別增長(zhǎng)135%和110%，活力瑞安魅力彰顯。
(七)交出了和美鄉(xiāng)村建設(shè)的爭(zhēng)先答卷。獲美麗浙江建設(shè)考核優(yōu)秀。打好“強(qiáng)農(nóng)牌”。入選省級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)先行引領(lǐng)縣，列入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目、省農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”項(xiàng)目11個(gè)，建成省數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠2家，北麂大黃魚(yú)等5項(xiàng)產(chǎn)品摘得省農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，陶山酵素大米獲國(guó)際米食味品鑒大會(huì)金獎(jiǎng)，林川高山有機(jī)稻米入選全國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體典型案例，馬嶼創(chuàng)成國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，瑞安溫郁金榮登全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，“云江豐味”入選中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力指數(shù)百?gòu)?qiáng)。走好“富民路”。設(shè)立全省首個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，開(kāi)竣工村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目152個(gè)，村集體經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)18.9%。建成“共富工坊”150家，累計(jì)培育農(nóng)創(chuàng)客927人，芳莊入選省級(jí)林業(yè)推進(jìn)共同富裕試點(diǎn)，平陽(yáng)坑獲評(píng)省鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繪靚“和美圖”。全域人居環(huán)境整治提升三年行動(dòng)圓滿收官，“富美羅陽(yáng)·創(chuàng)享未來(lái)”入選省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村共富帶培育名單，成為溫州唯一擁有國(guó)、省EOD項(xiàng)目雙試點(diǎn)縣，實(shí)現(xiàn)省農(nóng)村生活垃圾分類處理工作優(yōu)勝縣“三連創(chuàng)”。創(chuàng)成國(guó)家級(jí)綠色工廠2家、省級(jí)3家，整治高耗低效企業(yè)270家，騰出用能空間居溫州首位，國(guó)省控?cái)嗝姊裰立箢愃壤_(dá)100%。
(八)交出了文化傳承創(chuàng)新的爭(zhēng)先答卷。以歷年最高分通過(guò)全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)。文化底蘊(yùn)持續(xù)挖掘。新派鼓詞《年到》登上曲藝牡丹獎(jiǎng)舞臺(tái)，《永嘉學(xué)派叢書(shū)續(xù)編整理與研究》入選省文化研究工程重點(diǎn)項(xiàng)目，木活字小鎮(zhèn)、玉海藏書(shū)樓項(xiàng)目入選省文化基因激活工程標(biāo)志性項(xiàng)目培育名單，6個(gè)項(xiàng)目入選非遺領(lǐng)域省級(jí)榮譽(yù)名單。文明品牌持續(xù)煥新。投運(yùn)永嘉學(xué)派傳習(xí)館，建成湖嶺牛文化博物館等省鄉(xiāng)村博物館2家、城市書(shū)房和文化驛站11個(gè)，新增“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”55個(gè)。文旅動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。推出全國(guó)首個(gè)“CityWalk”數(shù)字導(dǎo)享平臺(tái)，提速建設(shè)桐浦桐溪生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、高樓環(huán)寨寮湖旅游生態(tài)圈，創(chuàng)成國(guó)家金樹(shù)葉級(jí)綠色旅游飯店1家，曹村東岙村入選全國(guó)夏季“村晚”示范展示點(diǎn)，浪漫櫻花季等40場(chǎng)文旅活動(dòng)全民打卡，職業(yè)車(chē)手拉力賽等237場(chǎng)體育賽事精彩紛呈，“百龍巡游”引來(lái)萬(wàn)人空巷，龍舟宴奪得省“百縣千碗”十佳宴席獎(jiǎng)。瑞安健兒“泳”奪瑞安第三塊奧運(yùn)獎(jiǎng)牌。
(九)交出了民生普惠優(yōu)享的爭(zhēng)先答卷。圓滿完成省市縣三級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目，獲健康浙江建設(shè)考核優(yōu)秀。高標(biāo)兌現(xiàn)民生實(shí)事。新增認(rèn)知障礙照護(hù)床位260張;為1.05萬(wàn)名適齡青少年兒童開(kāi)展免費(fèi)窩溝封閉;完成重點(diǎn)人群健康篩查6.8萬(wàn)人;更新手搖式升降課桌椅6100套;新增殘疾人就業(yè)238人;新改建單村供水站40座;新改建老舊工業(yè)區(qū)消防取水碼頭10個(gè);新增港灣式公交站停靠站30座、智能站牌20個(gè);新增省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7家;創(chuàng)成省級(jí)未來(lái)社區(qū)4個(gè)。優(yōu)化公共服務(wù)供給。通過(guò)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠市國(guó)家級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，創(chuàng)成省一級(jí)幼兒園7所，竣工投用學(xué)校(幼兒園)7所，溫職院瑞安學(xué)院獲批教育強(qiáng)國(guó)中央補(bǔ)助項(xiàng)目，高考特控線上線人數(shù)和上線率實(shí)現(xiàn)溫州“四連冠”。竣工投用衛(wèi)生基建項(xiàng)目4個(gè)，市人民醫(yī)院連續(xù)4年“國(guó)考”成績(jī)位列A序列，市婦幼保健院入選溫州唯一的國(guó)家級(jí)規(guī)范化建設(shè)單位。用情關(guān)愛(ài)“一老一小”。投用市綜合托育服務(wù)中心，建成兒童友好公共服務(wù)空間50個(gè)，加快建設(shè)兒童文學(xué)動(dòng)漫館等兒童友好項(xiàng)目18個(gè)。賓陽(yáng)門(mén)社區(qū)入選省老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，竣工安心養(yǎng)老中心，新建示范型居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心10家，63家老年食堂守護(hù)老年人幸福“食”光。有力夯實(shí)兜底保障?；I集保租房4637套(間)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.38萬(wàn)人，入選溫州唯一的省級(jí)普惠性人力資本提升改革試點(diǎn)。投用福利院及救助站，建成三級(jí)助聯(lián)體服務(wù)站(點(diǎn))538個(gè)，入選全國(guó)全民參保計(jì)劃實(shí)施縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)。
(十)交出了除險(xiǎn)保安固本的爭(zhēng)先答卷。入選省城市地質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)試點(diǎn)，連續(xù)5次獲全國(guó)平安漁業(yè)示范縣。安全生產(chǎn)的基石更加牢固。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)“強(qiáng)基筑安”行動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急消防管理站規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)100%，生產(chǎn)安全事故、交通亡人事故起數(shù)分別下降16.7%和14%，“電安星”應(yīng)用入選應(yīng)急部創(chuàng)新應(yīng)用典型案例。風(fēng)險(xiǎn)防范的質(zhì)效更加凸顯。成功交付14個(gè)“保交樓”項(xiàng)目，個(gè)人債務(wù)集中清理數(shù)居溫州第一，入庫(kù)矛盾糾紛穩(wěn)控率達(dá)100%。電信詐騙、傳統(tǒng)侵財(cái)、黃賭毒犯罪等打擊成效保持全省前列，刑事案件立案數(shù)、命案發(fā)案數(shù)分別下降17.7%和28.6%?；鶎又卫淼捏w系更加健全。迭代升級(jí)“141”基層治理體系、“瑞治e城”數(shù)字治理業(yè)務(wù)平臺(tái)，率溫州之先實(shí)現(xiàn)非警務(wù)事項(xiàng)協(xié)同處置全覆蓋，輿情示范案例入選省“七張問(wèn)題清單”典型案例庫(kù)。
過(guò)去一年，工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織取得新成效，新改建婦女兒童綜合服務(wù)驛站51個(gè)，承辦“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)建設(shè)交流會(huì)。紅十字、慈善等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，首創(chuàng)省五星級(jí)殘疾人之家，檔案工作指數(shù)評(píng)價(jià)居全省第八。民族、外事等工作再上新臺(tái)階，入選省基層宗教事務(wù)治理綜合改革試點(diǎn)，承辦海外華文教育發(fā)展大會(huì)，華僑落戶數(shù)居溫州第一。國(guó)防動(dòng)員、人防海防等工作獲得新突破，《旗跡》列入全國(guó)退役軍人志愿服務(wù)交流鑒學(xué)項(xiàng)目，入選省反走私縣域治理試點(diǎn)。
過(guò)去一年，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。高質(zhì)量開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，扎實(shí)做好省委巡視反饋意見(jiàn)、省審計(jì)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，行政訴訟案件數(shù)、敗訴率創(chuàng)五年新低。全面落實(shí)基層減負(fù)“二十條”，會(huì)議紀(jì)要制發(fā)時(shí)間壓減至7個(gè)工作日以內(nèi)，一般性支出預(yù)算壓減5%。依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，高效辦理人大代表建議511件、政協(xié)委員提案297件。
各位代表，這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級(jí)黨委政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐瑞部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍和民兵預(yù)備役部隊(duì)，向情系家鄉(xiāng)的海內(nèi)外瑞安人，向關(guān)心支持瑞安發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，外部環(huán)境帶來(lái)的不利影響加深，固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)未完成預(yù)定目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨需求不足、民間投資不足、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等挑戰(zhàn);教育科技人才一體貫通還需深化，新質(zhì)生產(chǎn)力亟待培育;城市整體競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射帶動(dòng)力還不夠強(qiáng)，縮小“三大差距”還需持續(xù)發(fā)力;文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給仍然不足;房地產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然不少，本質(zhì)安全水平有待提高;干部的擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)意識(shí)有待提升。對(duì)此，我們將采取有力舉措加以解決。
