（浙江?。?025年金華市人民政府政府工作報(bào)告
二〇二五年一月二十日在金華市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
金華市市長(zhǎng) 張健
各位代表：
現(xiàn)在，我代表金華市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是習(xí)近平總書記親臨金華考察調(diào)研一周年。一年來，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調(diào)研金華重要指示精神，堅(jiān)決扛起“根據(jù)實(shí)情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、再創(chuàng)輝煌”的時(shí)代使命，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，大力推進(jìn)三個(gè)“一號(hào)工程”和“十項(xiàng)重大工程”，奮力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化市域?qū)嵺`再創(chuàng)輝煌。綜合第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查因素，全市地區(qū)生產(chǎn)總值6925.5億元、增長(zhǎng)6.3%，增速分別高于全省和全國(guó)0.8個(gè)、1.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量站上了新的歷史性臺(tái)階，高質(zhì)量趕超發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
這一年，我們聚焦“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”挑重?fù)?dān)，為經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作出新貢獻(xiàn)。超常力度“搶機(jī)遇、抓項(xiàng)目、助企業(yè)”，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.3%，增速連續(xù)44個(gè)月居全省前3，連續(xù)10個(gè)季度獲省投資“賽馬”激勵(lì)。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額8794.9億元，增長(zhǎng)14.3%、增速居全省首位，其中外貿(mào)出口7719.2億元、增長(zhǎng)16.4%，對(duì)全省出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)32.1%，占全國(guó)份額提高到3%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)進(jìn)向好、全域整體進(jìn)位。
這一年，我們錨定“港”“廊”“鏈”強(qiáng)攻堅(jiān)，主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新突破。深化義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革、中歐班列集結(jié)中心建設(shè)兩大國(guó)家戰(zhàn)略舉措獲批實(shí)施，中非經(jīng)貿(mào)和文化論壇納入中非合作論壇框架，內(nèi)陸開放樞紐中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。浙江師范大學(xué)新增區(qū)域國(guó)別學(xué)等6個(gè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功升本。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)零的突破，入圍國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力前50強(qiáng)、進(jìn)步位次全國(guó)最大。新增新能源汽車及關(guān)鍵零部件、紡織服裝2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，總數(shù)達(dá)到4個(gè)。零跑汽車全年交付近30萬輛、躋身造車新勢(shì)力前列。金華入選國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群躋身“國(guó)家隊(duì)”，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得標(biāo)志性成果。
這一年，我們跑出“爭(zhēng)”“引”“聚”加速度，為高質(zhì)量趕超發(fā)展積蓄新動(dòng)能。系統(tǒng)落實(shí)中央一攬子政策，爭(zhēng)取“兩重”“兩新”資金居全省第2、各類土地要素指標(biāo)居全省第1，獲中央預(yù)算內(nèi)投資創(chuàng)新高。新招引落地10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目77個(gè)，其中100億元以上項(xiàng)目3個(gè)，省“千項(xiàng)萬億”重大項(xiàng)目全部開工，投資完成率居全省第2。新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體35.7萬戶，總量突破200萬戶、增速居全省第1。上爭(zhēng)資源、外引項(xiàng)目、內(nèi)聚動(dòng)能贏得了奔跑趕超的戰(zhàn)略主動(dòng)。
這一年，我們緊扣“共”“富”“美”惠民生，百姓生活水平得到新提升。省市十方面民生實(shí)事高質(zhì)量完成，入選共同富裕典型經(jīng)驗(yàn)數(shù)量居全省首位。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.1%。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民、低收入農(nóng)戶人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.4%、6.7%、12.1%，均居全省前列，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.89。雙龍風(fēng)景旅游區(qū)成功創(chuàng)5A，實(shí)現(xiàn)了金華人民多年的夙愿。浙婺成為國(guó)內(nèi)在海外演出場(chǎng)次最多、影響力最大的地方戲曲院團(tuán)。獲評(píng)“大禹鼎一星金鼎”，勇奪“二星平安金鼎”。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)釋放更加給力的政策紅利。爭(zhēng)取“兩重”“兩新”資金103億元、占全省13.4%，其中“兩重”超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金87億元，目標(biāo)完成率居全省第1;爭(zhēng)取設(shè)備更新超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金8.9億元，消費(fèi)品以舊換新資金拉動(dòng)家電、新能源汽車零售額分別增長(zhǎng)45.7%、64.5%。新增專項(xiàng)債券額度357.8億元，爭(zhēng)取用地指標(biāo)4.8萬畝，29個(gè)重大項(xiàng)目納入國(guó)家用地保障范圍。降低存量房貸利率，每年可減少居民房貸利息支出約9.5億元、惠及29萬戶家庭。爭(zhēng)取省級(jí)“8+4”政策資金73.2億元，配套安排市縣資金272.7億元，保障新上重大項(xiàng)目用能超150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。兌現(xiàn)惠企資金54億元、居全省第3，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)215億元。各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)12.4%，其中制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增長(zhǎng)21.2%，小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)17.5%。
(二)擴(kuò)大更高水平的對(duì)外開放。國(guó)際陸港樞紐建設(shè)攻堅(jiān)成勢(shì)，45個(gè)中歐班列集結(jié)中心重大項(xiàng)目完成投資185.2億元，楊梅塘貨運(yùn)中心、雅畈編組站、金義三四線等支撐性工程加速推進(jìn)，義烏蘇溪集裝箱辦理站主體完工，錢塘江三級(jí)航道整治工程金華段、金華江三級(jí)航道整治工程一期開工建設(shè)，國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈試點(diǎn)成效明顯。中歐班列完成雙平臺(tái)融合，落地全程時(shí)刻表新模式，線路增至25條，開行2619列、增長(zhǎng)10%，陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策擴(kuò)面。寧波舟山港金義“第六港區(qū)”功能拓展，海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)運(yùn)38.1萬標(biāo)箱、增長(zhǎng)18.7%。常態(tài)化開行高鐵快運(yùn)專列，快遞業(yè)務(wù)量達(dá)171.9億件、穩(wěn)居全國(guó)首位。實(shí)施新一輪開放型經(jīng)濟(jì)政策，迭代升級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等新型貿(mào)易模式，落地實(shí)施進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。義烏國(guó)際商貿(mào)城日均客流量達(dá)20萬人次、創(chuàng)近10年新高。義烏國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸落地240小時(shí)過境免簽政策。積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，中國(guó)人民大學(xué)“一帶一路”國(guó)際商學(xué)院落地揭牌，舉辦2024中非經(jīng)貿(mào)和文化論壇、中非智庫(kù)論壇第十三屆會(huì)議，承辦中非青年大聯(lián)歡、非洲僑領(lǐng)金華行等活動(dòng)，對(duì)非出口占全國(guó)份額9.3%，連續(xù)10年居全國(guó)地級(jí)市首位。
(三)激發(fā)更加強(qiáng)勁的創(chuàng)新動(dòng)能。浙中科創(chuàng)走廊“一廊六城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，15個(gè)省“千項(xiàng)萬億”科創(chuàng)強(qiáng)基項(xiàng)目完成投資38億元。浙江大學(xué)金華研究院、浙江大學(xué)國(guó)際健康醫(yī)學(xué)研究院獲批國(guó)家級(jí)博士后科研工作站，義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，浙江光電子研究院、浙江中醫(yī)藥大學(xué)金華研究院、蘭溪鎂材料研究院獲批省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，新增省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家。科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)加力提速，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)432家、累計(jì)2820家，新增省科技型中小企業(yè)1367家、累計(jì)9239家;規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)5.9%、居全省第2，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)17.7%、居全省第3?！笆偾f”科創(chuàng)賦能工程加快推進(jìn)，開展“廊鏈匯”·浙中科技市集活動(dòng)，累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化科研團(tuán)隊(duì)40個(gè)，簽約技術(shù)難題攻關(guān)項(xiàng)目62項(xiàng)。新增省級(jí)以上高層次人才120人、青年博士449人、技術(shù)技能人才17.1萬人、大學(xué)生13萬人。入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。
(四)培育更具競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同發(fā)力定規(guī)劃、搭平臺(tái)、拓市場(chǎng)，十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4155.6億元，帶動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%。工業(yè)用電量增長(zhǎng)12.3%、居全省第1。入選省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體7個(gè)、居全省第1。劃定全市40萬畝工業(yè)控制線，實(shí)施大地塊管控、流量通報(bào)機(jī)制。扎實(shí)開展“十鏈百場(chǎng)萬企”對(duì)接活動(dòng)，舉辦全國(guó)工商聯(lián)科技裝備業(yè)商會(huì)助力金華民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、浙商助力金華高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、省屬國(guó)資國(guó)企與金華合作洽談會(huì)，產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模超500億元。強(qiáng)化企業(yè)梯度培育，月度升規(guī)工業(yè)企業(yè)84家、總量達(dá)6160家，新增上市企業(yè)3家、總量達(dá)47家，新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)11家、雄鷹企業(yè)3家、隱形冠軍企業(yè)3家。深入實(shí)施“十鏈萬企”數(shù)字化改造專項(xiàng)行動(dòng)，新增國(guó)家級(jí)5G工廠7家、省級(jí)未來工廠3家。建成國(guó)家“千兆城市”，獲評(píng)IPv6技術(shù)創(chuàng)新與融合應(yīng)用優(yōu)秀試點(diǎn)城市、國(guó)家量子保密通信應(yīng)用先導(dǎo)示范中心。
(五)擦亮更有辨識(shí)度的改革名片。新增省部級(jí)以上改革試點(diǎn)29個(gè)。企業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)(園區(qū))全覆蓋，開展“四大雙千”“金心助企”活動(dòng)，召開政企懇談活動(dòng)122場(chǎng)，“企呼我應(yīng)”閉環(huán)解決涉企問題。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、行政審批中介服務(wù)改革，推行“中介聯(lián)合體+專家團(tuán)”全過程服務(wù)、工業(yè)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“竣工即發(fā)證”，項(xiàng)目審批中介服務(wù)平均費(fèi)用和用時(shí)分別下降21%、27%。企業(yè)合規(guī)改革入選國(guó)務(wù)院辦公廳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例，建成市級(jí)企業(yè)合規(guī)中心(示范點(diǎn))11家，制定發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引19部，金磐數(shù)字經(jīng)濟(jì)園合規(guī)做法全國(guó)推廣。協(xié)同高效監(jiān)管執(zhí)法率保持全省第1。組建浙中涉外法律服務(wù)聯(lián)盟。開放經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)改革縱深推進(jìn)，本外幣合一銀行結(jié)算賬戶試點(diǎn)擴(kuò)面，落地全國(guó)個(gè)人僑匯結(jié)匯便利化試點(diǎn)，跨境人民幣結(jié)算量達(dá)2442億元。國(guó)資國(guó)企改革扎實(shí)有效，市屬國(guó)企資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)14.2%、39.9%。
(六)奮進(jìn)更高能級(jí)的現(xiàn)代化都市區(qū)。市縣兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃獲批實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完成金華市區(qū)總體城市設(shè)計(jì)，修編《金義都市區(qū)規(guī)劃》《金義一體化規(guī)劃》。完成城市更新投資1331.5億元，其中50個(gè)重點(diǎn)片區(qū)投資超1007億元，3項(xiàng)海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。新增省級(jí)城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)15個(gè)、省級(jí)未來社區(qū)52個(gè)、現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)10個(gè)，新建公園20個(gè)，打通斷頭路22條。杭溫高鐵、330國(guó)道蘭溪段建成通車，義東高速東陽(yáng)段、316省道永康段一期完工，建武高速蘭溪段、甬金高速改擴(kuò)建工程開工建設(shè)，金建鐵路、建武高速婺城段、市區(qū)一環(huán)路快速化改造二期形象進(jìn)度均超70%。完成水利投資62.9億元，“浙中水網(wǎng)”建設(shè)加速推進(jìn)，單村水站改造提升提前收官，東陽(yáng)石馬潭水庫(kù)等15個(gè)億元以上重大項(xiàng)目開工。獲批國(guó)家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。全市6項(xiàng)主要空氣質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，47個(gè)干流地表水?dāng)嗝姹３?00%達(dá)標(biāo)，“無廢指數(shù)”居全省第3。省能源“綠保穩(wěn)”工程項(xiàng)目完成投資90億元。迭代開展八婺同心·共建共富“十百千萬”結(jié)對(duì)行動(dòng)，實(shí)施山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目40個(gè)、完成投資60.8億元。
(七)推動(dòng)更具風(fēng)采的八婺共建。婺城圓滿承辦“應(yīng)急使命·2024”演習(xí)任務(wù)，入選國(guó)家級(jí)“暖心家園”項(xiàng)目點(diǎn)、全國(guó)星級(jí)“土特產(chǎn)”培育示范區(qū)。金義新區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速居全省前列，八仙積道共富帶入選全省和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)，養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)出全省經(jīng)驗(yàn)。蘭溪入選省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，獲評(píng)成效明顯的國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，“一港五區(qū)”水運(yùn)復(fù)興格局基本形成。東陽(yáng)入選省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，舉辦中國(guó)計(jì)算機(jī)大會(huì)、橫店影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，連續(xù)兩年奪得“神農(nóng)鼎·銅鼎”。義烏穩(wěn)外貿(mào)工作獲省委省政府及時(shí)嘉獎(jiǎng)，打響“義烏好好逛”文旅IP，首獲省科技創(chuàng)新鼎、蟬聯(lián)“浙江制造天工鼎”。永康國(guó)家林草裝備科技創(chuàng)新園建成投用，五金技師學(xué)院獲評(píng)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)單位，舉辦首屆航空發(fā)展大會(huì)。浦江上榜省文旅高質(zhì)量發(fā)展十佳縣，生態(tài)環(huán)境公眾滿意度居全省第1，捧獲全省首批“安全發(fā)展銅鼎”。武義獲評(píng)全國(guó)科技創(chuàng)新、社會(huì)治理百?gòu)?qiáng)縣，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過中期績(jī)效評(píng)估，農(nóng)村居民、低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速居山區(qū)海島縣前列。磐安中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破百億元，獲評(píng)全球人居環(huán)境村落范例，建成全省首個(gè)生物多樣性友好城市。金華開發(fā)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)雙溪西路片區(qū)城市更新，啟動(dòng)攻堅(jiān)五百灘文化活力島規(guī)劃建設(shè)，新能源汽車整車產(chǎn)量占全省30%。
(八)建設(shè)更顯活力的和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持和深化新時(shí)代“千萬工程”，和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)50%。完成糧食播種面積132萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.1萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“五連增”。深入實(shí)施“土特產(chǎn)”振興工程，金華兩頭烏出欄量、火腿產(chǎn)量分別增長(zhǎng)35.4%、14.3%，建成10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈16條。30個(gè)和美鄉(xiāng)村先行片區(qū)和100個(gè)重點(diǎn)提升片區(qū)累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目523個(gè)、完成投資61.5億元，義烏“大李祖”先行片區(qū)入選國(guó)家“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)。創(chuàng)新“八婺工坊·百鎮(zhèn)優(yōu)選”特色品牌，共富工坊、共富市集等創(chuàng)造公益性崗位2054個(gè)、帶動(dòng)就業(yè)8000余人，“青農(nóng)飛地”模式全省推廣。深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革，建設(shè)技能型鄉(xiāng)村34個(gè)，年經(jīng)營(yíng)性收入50萬元以上行政村占比達(dá)76.7%。
(九)打造更有魅力的文化強(qiáng)市。上山文化遺址群列入《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，上山文化入編全國(guó)義務(wù)教育統(tǒng)編教材。金華府文廟復(fù)建開廟，金華文史研究館開館，編纂出版《呂祖謙全書》。建成“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”366個(gè)，市圖書館新館主體完工，義烏大劇院等25個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。《金華市婺劇保護(hù)傳承發(fā)展條例》正式實(shí)施。3件作品獲中宣部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”， “浙江有禮·八婺爭(zhēng)先”文明實(shí)踐市域典型案例全國(guó)推廣。6個(gè)縣(市)入選全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣，義烏國(guó)際商貿(mào)城、橫店影視城入選省千萬級(jí)核心大景區(qū)培育名單。組織文旅惠民活動(dòng)超萬場(chǎng)，舉辦廚神爭(zhēng)霸賽等活動(dòng)，全域旅游人數(shù)達(dá)1.08億人次、增長(zhǎng)9.5%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1352.8億元、增長(zhǎng)10.8%?！扒謇饰幕袌?chǎng)智管”應(yīng)用入選全國(guó)文旅領(lǐng)域改革創(chuàng)新典型案例。
(十)提供更高品質(zhì)的公共服務(wù)。健全“零社有援”就業(yè)幫扶互助共建機(jī)制，舉辦第二屆金華技能大賽等活動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.7萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.3%，“安薪指數(shù)”居全省前列。深入實(shí)施教育“三百工程”，建成投用學(xué)校16所、新增公辦學(xué)位3.2萬個(gè)。入選全國(guó)首批中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，出臺(tái)全省首個(gè)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高考再創(chuàng)佳績(jī)、走在全省第一方陣。穩(wěn)步開展國(guó)家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)，新增國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)、省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?0個(gè)，金華市中心醫(yī)院、浙大四院獲評(píng)省研究型醫(yī)院培育單位，建成“市域一體化”智慧急救平臺(tái)。承辦第九屆全國(guó)職工書畫展，舉辦全國(guó)藤球錦標(biāo)賽、全國(guó)電動(dòng)沖浪錦標(biāo)賽等賽事。加快建設(shè)共富型大社保體系，新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保各10萬人，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)435萬，“金惠?！睘榇蟛』颊邷p輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)15億元。養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”制度全省推廣，老年助餐服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，啟用市兒童福利院新院，入選國(guó)家兒童友好城市創(chuàng)建名單。實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平逐年提高。建設(shè)籌集保障性租賃住房3.4萬套(間)。
(十一)著力更強(qiáng)保障的安全發(fā)展。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，實(shí)施平安建設(shè)“小切口”項(xiàng)目，開展非標(biāo)電動(dòng)自行車、燃?xì)饫吓f管道專項(xiàng)整治，生產(chǎn)安全事故數(shù)、亡人數(shù)分別下降22.8%、23.2%。天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力有效提升，成功應(yīng)對(duì)汛期梅雨洪澇災(zāi)害考驗(yàn)，打贏“貝碧嘉”“普拉?！钡扰_(tái)風(fēng)防御攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)人員“零傷亡”。高質(zhì)量完成全市146個(gè)應(yīng)急消防管理站、41支專職消防隊(duì)建設(shè)。有效防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，依法處置企業(yè)債務(wù)和房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，不良貸款率穩(wěn)定在1%以下。深入開展社會(huì)突出問題專項(xiàng)治理大會(huì)戰(zhàn)，發(fā)布全國(guó)首個(gè)“下訪接訪”省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，命案發(fā)案數(shù)下降13.9%，電詐發(fā)案數(shù)下降22.7%，交通事故亡人數(shù)下降21.2%。
過去一年，我們認(rèn)真抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、國(guó)務(wù)院推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督查等反饋問題整改。順利完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作。扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口支援合作。積極做好雙擁工作，落實(shí)退役軍人安置保障和優(yōu)待撫恤政策，強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員宣傳教育和能力建設(shè)，圓滿完成年度征兵任務(wù)，民兵工作走在全省前列。
過去一年，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，牢牢把握“情”“實(shí)”“效”主基調(diào)，深化“循跡溯源學(xué)思想促踐行”，抓深抓實(shí)“兩清單一機(jī)制五張任務(wù)書”，把習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，高標(biāo)準(zhǔn)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，大力整治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。堅(jiān)持政府過緊日子，調(diào)整退出效益欠佳的政府投資項(xiàng)目，全面清理規(guī)范節(jié)慶、論壇、展會(huì)，壓減一般性支出10.3億元。深化法治政府建設(shè)，加強(qiáng)府院、府檢聯(lián)動(dòng)，一審行政案件數(shù)持續(xù)下降。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)3項(xiàng)，辦結(jié)市人大代表建議476件、市政協(xié)委員提案469件。注重發(fā)揮“有為政府”作用，自覺向“時(shí)代楷?！毙炖裢緦?duì)標(biāo)看齊，學(xué)習(xí)推廣“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”，深化新時(shí)代機(jī)關(guān)效能革命，爭(zhēng)取到省政府督查激勵(lì)21個(gè)、數(shù)量創(chuàng)歷史新高。
各位代表，過去一年取得的成績(jī)來之不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引和習(xí)近平總書記對(duì)金華的關(guān)心厚愛，得益于省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表市人民政府向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向中央和省屬駐金單位、駐金人民解放軍、武警部隊(duì)、公安干警、消防救援隊(duì)伍，向關(guān)心支持金華發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞和海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有不少問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)仍需破難，外貿(mào)出口面臨新的挑戰(zhàn)和不確定性，投資、消費(fèi)動(dòng)能需不斷發(fā)力提振并優(yōu)化結(jié)構(gòu)，部分行業(yè)和中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)仍需夯實(shí)，研發(fā)投入強(qiáng)度還不高、與產(chǎn)業(yè)融合度不夠好，“一廊六城”標(biāo)志性成果還不多，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐還需加快，城市綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡比較突出。富民惠民安民仍需加強(qiáng)，縮小“三大差距”、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與群眾期盼還有距離，安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融、社會(huì)治安等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。政府系統(tǒng)改革爭(zhēng)先、創(chuàng)新破難、開放跨越意識(shí)仍需提升，部分政府工作人員的工作作風(fēng)、能力水平還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，趕超發(fā)展的整體合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我們將高度重視這些問題，以更大決心、更實(shí)舉措加以解決。
