（浙江?。?025年金華市浦江縣人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
2025年1月24日在浦江縣第十五屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
浦江縣人民政府代理縣長(zhǎng) 劉 熙
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2024年主要工作和成效
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是習(xí)近平總書記親臨金華考察調(diào)研一周年。面對(duì)深刻變化的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調(diào)研金華重要指示精神，在市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，深學(xué)真學(xué)“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.9%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.5%和6.8%;城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.87。
這一年，我們?nèi)ψロ?xiàng)目，前進(jìn)步伐更加有力。
項(xiàng)目建設(shè)提速增效。首獲全省投資“賽馬”激勵(lì)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.2%、高于全市2.9個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)123.7%、38.6%，均居全市第1。14個(gè)省“千項(xiàng)萬(wàn)億”重大項(xiàng)目、90個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度投資完成率分別達(dá)147.3%、110.1%。招商引資提質(zhì)升檔。簽約億元以上項(xiàng)目34個(gè)，其中10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。連續(xù)兩年獲評(píng)省特別重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，2024年獲得省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)427.6畝、全市第2。要素保障提能擴(kuò)量。爭(zhēng)取各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金52億元，增長(zhǎng)73.1%，其中，“兩重”“兩新”超長(zhǎng)期特別國(guó)債4.3億元、地方政府債券29.9億元。新增建設(shè)用地指標(biāo)2500畝，創(chuàng)七年新高;保障工業(yè)用地1722畝，創(chuàng)十一年新高;向15家本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)供地294畝，增長(zhǎng)10.9%。保障新上重大項(xiàng)目用能16萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，創(chuàng)歷年之最。
這一年，我們聚力促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級(jí)更加快速。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?！?+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)217.1億元，增長(zhǎng)10.7%，其中時(shí)尚飾品(水晶)產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群“新星”產(chǎn)業(yè)群。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)44.3%、16.5%，均列全市前3。培大育強(qiáng)持續(xù)發(fā)力。新增國(guó)家專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、省“隱形冠軍”企業(yè)各1家，新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)57家、億元企業(yè)24家，入選省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)4家?？苿?chuàng)能力日益增強(qiáng)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)17.9%。多項(xiàng)“首”字號(hào)成果涌現(xiàn)，獲評(píng)首個(gè)省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，建成首家省級(jí)未來(lái)工廠。與深開鴻戰(zhàn)略合作推進(jìn)縣域數(shù)字化治理體系建設(shè)。國(guó)省引才計(jì)劃落地?cái)?shù)、省科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和高技能領(lǐng)軍人才入選數(shù)均實(shí)現(xiàn)破“零”，引進(jìn)博士16人、大學(xué)生4018人。
這一年，我們奮力增動(dòng)能，改革開放更加深入。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。我縣成為省“探索構(gòu)建數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)鏈全要素增值服務(wù)體系”首批試點(diǎn)，4項(xiàng)改革入選全省典型案例，營(yíng)商環(huán)境無(wú)感監(jiān)測(cè)指標(biāo)“招標(biāo)投標(biāo)”全省第1。涉企服務(wù)事項(xiàng)全量進(jìn)駐企業(yè)綜合服務(wù)中心，新建園區(qū)企服驛站4個(gè)，“企呼我應(yīng)”涉企問(wèn)題高質(zhì)效解決率達(dá)100%。重點(diǎn)改革深化推進(jìn)。獲得國(guó)家級(jí)試點(diǎn)3項(xiàng)、省級(jí)試點(diǎn)25項(xiàng)，浦南街道金星村獲發(fā)全省首本農(nóng)業(yè)用水權(quán)證。組建縣產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司并獲評(píng)AA+主體信用評(píng)級(jí)，新設(shè)10億元產(chǎn)業(yè)基金2個(gè)，完成國(guó)企投資105.4億元、增長(zhǎng)30.9%，資產(chǎn)總額達(dá)618.1億元、增長(zhǎng)38.6%。開放合作全面升級(jí)。外貿(mào)出口增長(zhǎng)19.1%，高于全省9.6個(gè)百分點(diǎn)。獲評(píng)2025年度全省縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)縣，入選省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)1家。杭溫高鐵浦江段建成通車，合溫高速公路浦江段與杭溫高鐵交叉節(jié)點(diǎn)先行工程完工，中歐班列浦江公鐵聯(lián)運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目納入《金華國(guó)際陸港樞紐專項(xiàng)規(guī)劃》。
這一年，我們著力強(qiáng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。
城市建設(shè)攻堅(jiān)突破?？h國(guó)土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村專項(xiàng)規(guī)劃落地實(shí)施，完成工業(yè)控制線等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、金塔片區(qū)等24個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。仙華街道周宅片區(qū)完成征遷出讓，浦陽(yáng)街道城西片區(qū)一期完成房屋征收簽約，金塔片區(qū)“浦江之心”商場(chǎng)開業(yè)，文新路等10條道路(橋梁)完成新建改建，金華婺州里入駐東街理和園，東街歷史文化街區(qū)獲評(píng)省特色商業(yè)街(區(qū))。和美鄉(xiāng)村增色添彩。入選省深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革支持共富鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)、首批省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用試點(diǎn)縣?！凹t色路長(zhǎng)制”入選全國(guó)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展典型案例，“浦江葡萄師傅”入選省級(jí)“浙農(nóng)智富”品牌，大畈鄉(xiāng)上河村成為省高品質(zhì)水美鄉(xiāng)村典型案例，“水墨前吳·共富工坊”獲評(píng)省級(jí)“巾幗共富工坊”。巖頭鎮(zhèn)和中余鄉(xiāng)的黃桃、杭坪鎮(zhèn)的花卉、檀溪鎮(zhèn)的茶葉、花橋鄉(xiāng)的中藥材、虞宅鄉(xiāng)的研學(xué)游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展得有聲有色。生態(tài)環(huán)境鞏固提升。時(shí)隔六年再獲省政府督查激勵(lì)(深化河湖長(zhǎng)制全域建設(shè)幸福河湖)，捧獲全省首批“大禹鼎”一星金鼎，生態(tài)環(huán)境公眾滿意度首獲全省第1，“五水共治”公眾幸福感連續(xù)八年居全省前列，美麗浙江建設(shè)實(shí)現(xiàn)“四連優(yōu)”，位于白馬鎮(zhèn)的安華水庫(kù)擴(kuò)容工程(浦江部分)開工建設(shè)。
這一年，我們致力辦實(shí)事，民生福祉更加可感。
文化標(biāo)識(shí)出新出圈。上山文化遺址群列入《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，上山遺址博物館主體結(jié)頂，上山文化編入全國(guó)義務(wù)教育統(tǒng)編教材并在5國(guó)展覽，“上山水稻從野生到馴化的十萬(wàn)年演化史”等重要研究成果發(fā)表，“加強(qiáng)上山等重要遺址保護(hù)”寫入國(guó)務(wù)院文件。成為第四次全國(guó)文物普查試點(diǎn)，上榜全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣、省文旅高質(zhì)量發(fā)展十佳縣，浦江板凳龍作為中國(guó)“春節(jié)”一份子入選人類非遺，龍德寺塔成為現(xiàn)象級(jí)3A游戲《黑神話：悟空》精彩元素。公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面。十大民生實(shí)事全部完成。獲評(píng)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣，入選省中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，浦江三中等3所學(xué)校完成改擴(kuò)建?？h中醫(yī)院?jiǎn)踢w新址，縣人民醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓全新啟用，鄭家塢鎮(zhèn)新衛(wèi)生院完工，江南片區(qū)醫(yī)療中心主體結(jié)頂?？h養(yǎng)老中心完工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)康養(yǎng)聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)全覆蓋?？h人力資源服務(wù)中心、殘疾人托養(yǎng)中心投用，縣社會(huì)福利中心完成搬遷。平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)布全國(guó)首個(gè)“下訪接訪”省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，承辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)信訪工作法治化暨信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，“干部下基層開展信訪工作”成為省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，鄭宅鎮(zhèn)“善用‘好家風(fēng)’打造鄉(xiāng)村治理新路徑”入選“浙江鄉(xiāng)村治理典型案例”，文溪城中村拆遷等一批遺留問(wèn)題得到化解。各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降33.3%、25%，平安建設(shè)實(shí)現(xiàn)“十八連冠”，捧獲全省首批“安全發(fā)展銅鼎”。
這一年，我們努力提效能，政府建設(shè)更加嚴(yán)實(shí)。
政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，高標(biāo)準(zhǔn)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，自覺向“時(shí)代楷模”徐利民同志對(duì)標(biāo)看齊，組織以局長(zhǎng)開講為核心的“業(yè)務(wù)學(xué)堂”7期，建立縣長(zhǎng)碰頭會(huì)、重點(diǎn)工作事項(xiàng)三級(jí)調(diào)度庫(kù)等推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)提升政府執(zhí)行力落實(shí)力。法治建設(shè)持續(xù)深化。完成重點(diǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法審員全覆蓋，實(shí)現(xiàn)一審行政案件收案數(shù)、敗訴率“雙下降”。完善重大行政決策程序，召開縣政府常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議25次，集體研究重大事項(xiàng)152件。高效率辦好人大代表建議186件、政協(xié)委員提案215件，滿意、基本滿意率100%。清廉建設(shè)縱深推進(jìn)。堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，創(chuàng)新實(shí)施資金分級(jí)保障機(jī)制，入選省財(cái)政廳資金結(jié)算改革試點(diǎn)。健全化債長(zhǎng)效機(jī)制，精準(zhǔn)盤活資產(chǎn)資源28.7億元，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí)，認(rèn)真抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等反饋問(wèn)題整改，順利完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記，民族宗教、臺(tái)辦、僑務(wù)、港澳、老干部、老齡、慈善、物價(jià)、糧食、審計(jì)、國(guó)動(dòng)、雙擁、統(tǒng)計(jì)、編制、檔案、保密、氣象、通信、地方志、住房公積金等工作取得新進(jìn)展，工青婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織發(fā)揮積極作用。
各位代表，2024年我們接續(xù)奮斗、砥礪前行，一起走過(guò)春夏秋冬，一道經(jīng)歷風(fēng)雨彩虹，也取得了沉甸甸的收獲。我們深知，這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引、領(lǐng)航掌舵，在于省委省政府、市委市政府和縣委的統(tǒng)籌謀劃、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于縣人大和縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，在于全縣人民的積極參與、拼搏奮斗。浦江高質(zhì)量趕超發(fā)展的新征程上，每一個(gè)人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐浦部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍，向關(guān)心支持浦江發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞和海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝!
思危方能居安，知憂才能克難。我們也清醒地看到，前進(jìn)道路上還面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)：趕超發(fā)展仍需加速，經(jīng)濟(jì)總量全市占比較低、重大項(xiàng)目支撐不足、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)不高等問(wèn)題還需持續(xù)攻堅(jiān);共同富裕仍需發(fā)力，城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效治理、公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面與群眾期盼還有差距;除險(xiǎn)保安仍需加強(qiáng)，安全生產(chǎn)、社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);作風(fēng)效能仍需提升，政府系統(tǒng)執(zhí)行力、謀劃力和創(chuàng)新力還需要增強(qiáng)。對(duì)此，我們一定高度重視這些問(wèn)題，知難而進(jìn)，攻堅(jiān)突破。
