（浙江省）2025年金華市武義縣人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
2025年1月24日在武義縣
第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
武義縣縣長(zhǎng) 李 強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，在上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，深入實(shí)施三個(gè)“一號(hào)工程”和“十項(xiàng)重大工程”，以“港”“廊”“鏈”為主戰(zhàn)場(chǎng)，以“五攻堅(jiān)五比拼”為主抓手，堅(jiān)決有力打好拼經(jīng)濟(jì)、搶發(fā)展、促共富、保安全組合拳，加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化縣域樣板，順利完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。
這一年，我們聚焦突圍。緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，牢記“千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)搞上去”殷切囑托，錨定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全市“保三爭(zhēng)二沖第一”翻身戰(zhàn)目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，頂住宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，激發(fā)縣域市場(chǎng)主體潛能，高質(zhì)量完成第五次經(jīng)濟(jì)普查，推動(dòng)增長(zhǎng)提速、總量提檔、排名提升，全力在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先突圍，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.0%，達(dá)394.2億元，增速位居全市第2、全省第14，總量躍升至山區(qū)海島25縣第4。全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名186名，較上年進(jìn)位93名，縣域經(jīng)濟(jì)投資潛力位列106名。
這一年，我們聚力突進(jìn)?；貞?yīng)民生第一關(guān)切，圍繞讓百姓“把日子過(guò)得更甜、更幸?！保ぷ「哔|(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務(wù)，謀深做實(shí)“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章，奮力在縮小“三大差距”上攻堅(jiān)突進(jìn)，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速居山區(qū)海島縣第1，農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速和城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小幅度均進(jìn)入全省前20。入選全國(guó)社會(huì)治理百?gòu)?qiáng)縣。
這一年，我們聚勢(shì)突破。堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，貫徹“以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”工作部署，緊盯“科技創(chuàng)新鼎”“浙江制造天工鼎”爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，主動(dòng)融入浙中科創(chuàng)走廊，努力在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上提升突破，壽仙谷公司榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)金華“零”的突破，縣域科技創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)4年、R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度連續(xù)6年居全市及山區(qū)海島縣首位，獲評(píng)全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣。
一年來(lái)，我們圍繞政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，全力抓好十方面工作：
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌有為，全力穩(wěn)增長(zhǎng)。昂揚(yáng)開局奔跑、全程發(fā)力的奮進(jìn)姿態(tài)，迭代升級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“雙18條”“助企暖企10件事”，加強(qiáng)金融、財(cái)政等政策協(xié)同，累計(jì)為5102家次企業(yè)兌現(xiàn)惠企政策資金5.6億元，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好。全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)5項(xiàng)核心指標(biāo)全部進(jìn)入全市前5，3項(xiàng)排名全市前3。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口318.4億元，同比增長(zhǎng)15.7%，總量居山區(qū)海島縣第1。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入61.3億元，同比增長(zhǎng)12.5%，一般公共預(yù)算收入37.7億元，同比增長(zhǎng)8.8%，兩項(xiàng)收入增速均排名全市第1。
二是堅(jiān)持承接有序，全力搶要素。把搶抓上級(jí)政策機(jī)遇擺在突出位置，建立政策承接、要素爭(zhēng)取、項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，精準(zhǔn)高效做好承接落實(shí)。全年?duì)幦∮玫刂笜?biāo)3777畝，創(chuàng)歷年新高。爭(zhēng)取能耗指標(biāo)37.7萬(wàn)噸標(biāo)煤。爭(zhēng)獲上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金30.33億元，同比增長(zhǎng)21.6%，其中競(jìng)爭(zhēng)性資金12.9億元，同比增長(zhǎng)155%，爭(zhēng)取額度分別占全市的14.4%、21.7%，增發(fā)國(guó)債爭(zhēng)取額度全市第2，國(guó)家“兩重”“兩新”資金爭(zhēng)取2.4億元。
三是堅(jiān)持攻堅(jiān)有力，全力擴(kuò)投資。持續(xù)深入實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)年行動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。開展“通堵點(diǎn)、破難點(diǎn)”政策處理攻堅(jiān)，集中完成89個(gè)項(xiàng)目地塊政策處理。招引10億元以上項(xiàng)目6個(gè)，落地內(nèi)培項(xiàng)目7個(gè)。獲批省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，其中省特別重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，省內(nèi)規(guī)模最大的電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目167天建成投用。全年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.5%，增速排名全市第2、全省第18，連續(xù)33個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中，民間投資增長(zhǎng)17.9%，排名全省第4，占固定資產(chǎn)投資比重66.5%，排名全省第1，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)61%，排名全省第9，獲評(píng)省市季度投資“賽馬”激勵(lì)4次。
四是堅(jiān)持培育有法，全力促轉(zhuǎn)型。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，“一鏈一策”培育壯大6條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值793億元，同比增長(zhǎng)11.4%，納稅千萬(wàn)以上企業(yè)達(dá)到91家，新增營(yíng)業(yè)收入10億元以上制造業(yè)企業(yè)4家，獲評(píng)省第二批中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)縣，武精機(jī)器公司獲批全縣首家國(guó)家級(jí)專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，舉辦全國(guó)熱氣球公開賽，“武義溫泉”列入省文旅新業(yè)態(tài)爆款培育項(xiàng)目，接待過(guò)夜游客332.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12.7%，金融本外幣存貸款平均增長(zhǎng)13.3%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%，增速均排名全市第1。加快推動(dòng)茶葉、中藥材、食用菌全價(jià)值鏈提升，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園順利通過(guò)中期評(píng)估，獲評(píng)全國(guó)茶業(yè)重點(diǎn)縣、中藥材“三無(wú)一全”優(yōu)秀示范縣。
五是堅(jiān)持破題有方，全力抓改革。推進(jìn)創(chuàng)新深化，新引進(jìn)大學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)31.7%，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)112家，入選國(guó)家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，壽仙谷公司建成武義首家浙江省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)改革攻堅(jiān)，全國(guó)率先獲批水庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)方案，排污權(quán)跨區(qū)域交易、全國(guó)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)加快推進(jìn)，“大綜合一體化”改革綜合評(píng)價(jià)躋身全省第一方陣。國(guó)有企業(yè)改革持續(xù)深入。推進(jìn)開放提升，多式聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐開工建設(shè)，通用機(jī)場(chǎng)加快項(xiàng)目前期。新型貿(mào)易加快發(fā)展，新增海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)2家，預(yù)計(jì)全年全業(yè)態(tài)口徑跨境電商出口34億元。
六是堅(jiān)持精致有品，全力提能級(jí)。新城區(qū)塊，金武新城發(fā)展中心主體結(jié)頂，后陳研學(xué)中心建成投用，金湖中心落成開業(yè)，文體中心加快建設(shè)，溫泉北路改造提升工程完工，金湖公園提檔開放。老城區(qū)塊，城中、下溪灘、小南門區(qū)塊拆后回建有序推進(jìn)，星光區(qū)塊回建基本完工。溫泉隧道、梅郎隧道通車，解放街南延(一期)、中盛路提升改造完工，永武四線改建工程主體完工，溫泉路、開發(fā)大道完成風(fēng)貌提升。1個(gè)新時(shí)代富春山居圖樣板區(qū)、2個(gè)省級(jí)風(fēng)貌樣板區(qū)、4個(gè)未來(lái)社區(qū)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。入選首批省級(jí)幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)縣。古城區(qū)塊，市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)完工，省圖書館武義古城分館投入使用，招引108家商鋪入駐。完成4個(gè)省級(jí)、5個(gè)市級(jí)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)，柳城畬族鎮(zhèn)千年古城復(fù)興試點(diǎn)、桐琴鎮(zhèn)小城市培育試點(diǎn)工作獲省級(jí)優(yōu)秀等次。
七是堅(jiān)持增收有招，全力促共富。深化強(qiáng)村富民集成改革，落實(shí)“一縣一方案”，探索構(gòu)建以共同富裕為導(dǎo)向的持續(xù)增收機(jī)制。迭代“強(qiáng)村十法”，實(shí)施山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目15個(gè)，打造強(qiáng)村項(xiàng)目53個(gè)，全縣289個(gè)村社總收入達(dá)6.32億元、經(jīng)營(yíng)性收入5.29億元，分別同比增長(zhǎng)8.2%、18.4%。深化“富民增收20招”，農(nóng)村有機(jī)更新加快推進(jìn)，完成異地集聚搬遷853人。打造全市首家村級(jí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園“就在武義青創(chuàng)集”，獲評(píng)首批“省級(jí)示范零工市場(chǎng)”稱號(hào)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)9024人。打好“小農(nóng)共富”“以工代賑”“共富工坊”等增收組合拳，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入保持較快增長(zhǎng)，增速分別達(dá)到4.9%、7.1%，均居全市第2，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.96，典型做法全市推廣。
八是堅(jiān)持民生有感，全力優(yōu)供給。完成8所學(xué)校建設(shè)，新增學(xué)前、義務(wù)教育學(xué)位6410個(gè)，金職大武義學(xué)院主體工程完工。通過(guò)學(xué)前教育普及普惠縣、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣國(guó)評(píng)，省教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測(cè)首次獲評(píng)A等。中醫(yī)院遷建項(xiàng)目基本完工，新增公辦村衛(wèi)生室12家，公共場(chǎng)所新配置自動(dòng)體外除顫儀158臺(tái)，城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢惠及14.14萬(wàn)人次。新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保17256人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍人口參保率達(dá)99.99%。福利院擴(kuò)建項(xiàng)目投用，殯儀館新館啟用。獲評(píng)省兒童友好最佳實(shí)踐案例，入選省級(jí)一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)，15分鐘公益托管圈實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋?？h博物館獲評(píng)國(guó)家二級(jí)博物館，武義首部本土動(dòng)畫片《重返南霞》播出，明招文化園列入省文化基因激活工程標(biāo)志性培育項(xiàng)目，中國(guó)好人榜首添“武義榮譽(yù)”，獲評(píng)中國(guó)文化百?gòu)?qiáng)縣。
九是堅(jiān)持治理有效，全力護(hù)平安。深入推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)基層應(yīng)急消防隊(duì)伍建設(shè)，完善安全生產(chǎn)“月度體檢”機(jī)制，開展非標(biāo)電動(dòng)自行車、拆窗破網(wǎng)、煤氣老舊管道專項(xiàng)整治，完成400個(gè)農(nóng)村路口交通安全設(shè)施改造提升，“三個(gè)來(lái)”火災(zāi)事故逃生處置法全市推廣，電氣焊“加芯賦碼”創(chuàng)新模式獲國(guó)務(wù)院安委辦全國(guó)推廣，全縣各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、亡人數(shù)分別同比下降30%和54.5%。高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力做好中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢，湖沿污水處理廠成功試運(yùn)行，PM2.5年均濃度25.8微克/立方米，改善幅度全省第5，為全市唯一完成目標(biāo)任務(wù)縣。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)制毒風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判系統(tǒng)獲全國(guó)公安基層技術(shù)革新一等獎(jiǎng)，民營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全“e企守護(hù)”做法全市推廣。
十是堅(jiān)持勤廉有責(zé)，全力強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，系統(tǒng)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，高標(biāo)準(zhǔn)打造上潘、后陳等循跡溯源“示范窗口”。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)府院、府檢聯(lián)動(dòng)。深入學(xué)習(xí)“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深化新時(shí)代機(jī)關(guān)效能革命，推行“快辦快結(jié)”工作機(jī)制。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，開通“縣長(zhǎng)·企業(yè)服務(wù)熱線”，項(xiàng)目審批中介服務(wù)平均費(fèi)用和用時(shí)分別下降21.8%、26.7%。切實(shí)為基層減負(fù)，大力整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，一般性支出壓減7.8%。依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議242件、政協(xié)委員提案258件。
一年來(lái)，國(guó)防動(dòng)員、人防、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、山海協(xié)作、革命老區(qū)建設(shè)等工作有力推進(jìn)，民族宗教、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、外事僑務(wù)、史志檔案、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、氣象地震等工作成效明顯，工會(huì)、婦女兒童、青少年、老齡、紅十字、供銷、慈善、殘疾人等事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。
各位代表，過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，核心在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，關(guān)鍵在于市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于廣大干部群眾的眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐武官兵、公安政法干警、消防指戰(zhàn)員，向關(guān)心、支持武義發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，武義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的基礎(chǔ)還不夠牢，外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)面臨較大壓力，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，大好項(xiàng)目招引仍需持續(xù)發(fā)力;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)效還不夠高，教育、科技、人才一體貫通還需深入破題，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模和質(zhì)量仍需持續(xù)提升;共同富裕的成效還不夠好，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不足，縮小“三大差距”仍需持續(xù)攻堅(jiān);政府系統(tǒng)改革創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，部分工作人員服務(wù)意識(shí)、工作能力和擔(dān)當(dāng)精神仍需持續(xù)提高。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。
