（江西?。?025年鷹潭市余江區(qū)人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2025年1月9日在鷹潭市余江區(qū)第二屆
人民代表大會第六次會議上
區(qū)人民政府區(qū)長 方淼濱
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。一年來，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實省市各項決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾攻堅克難、真抓實干，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等各項工作，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
——過去一年，我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化調(diào)整中實現(xiàn)新質(zhì)效
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)保持全省“第一方陣”，預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，固定資產(chǎn)投資增長2%，社會消費(fèi)品零售總額增長5.5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為45821元、26174元，增長5%、6%。一般公共預(yù)算收入18.02億元，增長7.3%。榮獲2023年度全省市縣綜合考核二類縣第一等次第一名，連續(xù)11年獲評全省市縣綜合考核先進(jìn)縣。
——過去一年，我們堅持蓄勢賦能，產(chǎn)業(yè)實力在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)新增強(qiáng)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅提升。銅基新材料、精密制造“2”大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別增長31.33%、24.89%，高端汽配先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入增長45.48%，規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長23.5%。全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)160家，國家級科技型中小企業(yè)達(dá)123家。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)9家、國家級專精特新小巨人企業(yè)4家、省級專精特新中小企業(yè)15家。入選省瞪羚企業(yè)3家，入圍省民營企業(yè)100強(qiáng)4家、省制造業(yè)民營企業(yè)100強(qiáng)5家。保太集團(tuán)獲評國家級卓越數(shù)字化智能工廠，耐樂銅業(yè)入選省級科技領(lǐng)軍入庫企業(yè)。實施工業(yè)技改項目60個，技改投資增長7%左右。省級開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)申報成功。獲評2023年度全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一類先進(jìn)縣。工業(yè)園區(qū)榮獲2023年度全省綜合考核省級開發(fā)區(qū)第一等次。農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)產(chǎn)增效。新建及改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.86萬畝，建立2個萬畝“高產(chǎn)片”、10個千畝“噸糧片”，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“15連豐”，糧食播種面積達(dá)73.03萬畝，總產(chǎn)量5.58億斤，冬種油菜生產(chǎn)面積5.74萬畝。培育形成“十個一”(1)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，新增認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品12個、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品7個，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個。入選全省基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)縣。服務(wù)產(chǎn)業(yè)豐富多彩?？h域商業(yè)體系建設(shè)提速，金怡“星光”夜市全面升級，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心完成提升改造。加力支持消費(fèi)品以舊換新政策，累計發(fā)放電子消費(fèi)券3654.2萬元，帶動消費(fèi)近5億元?！坝嘟坨R”集體商標(biāo)注冊成功。靈溪小鎮(zhèn)獲評國家4A級旅游景區(qū)，眼鏡產(chǎn)業(yè)園榮獲省級電商示范基地，韜奮小鎮(zhèn)獲批省級優(yōu)秀科普教育基地建設(shè)項目，余江數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。成功入選全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”、全省家居下鄉(xiāng)試點(diǎn)縣。
——過去一年，我們堅持雙輪驅(qū)動，發(fā)展活力在改革開放中實現(xiàn)新激發(fā)
深化改革卓有成效。全區(qū)12項重點(diǎn)改革成效獲得國家級、省部級肯定。宅基地規(guī)范管理做法在新華社內(nèi)參刊發(fā)并獲中央領(lǐng)導(dǎo)肯定批示，全省農(nóng)村宅基地制度改革工作總結(jié)報告會在余江召開。城鄉(xiāng)融合探索制度機(jī)制47項，形成典型案例23個，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作入選全國典型示范案例。龍崗街道掛牌成立。開發(fā)區(qū)管理體制重點(diǎn)改革任務(wù)全面完成，擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)成功獲批。公立醫(yī)院改革工作在全省醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)會上作典型發(fā)言。馬荃全域土地綜合整治試點(diǎn)工作入選全國典型案例。營商環(huán)境優(yōu)化升級。打造“余快辦”(2)政務(wù)服務(wù)品牌，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”，依申請類事項網(wǎng)辦率達(dá)100%。開展企業(yè)“大走訪、大落實、大幫扶”活動，出臺3批309項“首違不罰”“輕微不罰”事項清單?！盎萜笸ā逼脚_上線事項辦結(jié)率達(dá)100%，累計兌現(xiàn)惠企資金1.58億元。積極推進(jìn)支持小微企業(yè)融資服務(wù)，累計發(fā)放貸款5.32億元。對外開放縱深推進(jìn)。組建8支專業(yè)招商小分隊，簽約億元以上項目61個，其中優(yōu)強(qiáng)項目7個，外資項目2個，投資總額184.78億元人民幣及5000萬美元。入統(tǒng)億元以上項目21個，投資總額90.58億元。引進(jìn)省外2000萬元以上項目實際進(jìn)資150.26億元。實際利用外資628萬美元，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額14.72億元。舉辦汽配產(chǎn)業(yè)推介會暨快準(zhǔn)車服華東運(yùn)營中心項目啟動儀式，超百家汽配企業(yè)參加。榮獲2023年度全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合考核二類縣第一等次。
——過去一年，我們堅持建管并重，城鄉(xiāng)面貌在融合互補(bǔ)中實現(xiàn)新提升
城市品質(zhì)持續(xù)改善。完成龍馬大道、環(huán)城南路等6條道路及柴集巷、竹溪巷等4個片區(qū)雨污管網(wǎng)改造，新建、改造雨污管網(wǎng)32.6公里。完成城南大橋、磨仂洲大橋等12座橋梁安全檢測和文教路、廣場路等4條道路改造提升，水廠路、五四大橋(3)建成通車。完成文化一巷、沿河北路等4處海綿化建設(shè)及造紙廠宿舍樓等170戶老舊小區(qū)改造。氣象防災(zāi)減災(zāi)中心、雕刻產(chǎn)業(yè)文化中心、韜奮體育館投入使用。農(nóng)村面貌煥然一新。投入6857萬元鄉(xiāng)村振興銜接資金，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，2023年度省級考核獲評“好”的等次。塔洲大橋、洲和大橋建成通車。打造“四融一共”(4)和美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)4個，完成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目8個，入選全省“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)縣，獲評2023年度全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)考核先進(jìn)縣。新建、改造農(nóng)村戶廁1200余戶，改造農(nóng)村危房70戶，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方治理覆蓋率、無害化處理率100%，物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村提供管家式服務(wù)獲中央電視臺宣傳報道。117個村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入全部超15萬元，實現(xiàn)收入3940萬元，百萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)6個。春濤塢橋供銷合作社獲評全國供銷系統(tǒng)先進(jìn)集體。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好。扎實做好中央、省環(huán)保督察問題整改，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來歷史最優(yōu)，主要河流斷面和5個集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。完成人工造林5450.6畝，退化林修復(fù)11419.1畝，封山育林3025.3畝。中國科學(xué)院鷹潭紅壤生態(tài)實驗站成功獲批國家級生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站。獲評國家級綠色工廠2家、省級綠色工廠5家。入選第二批省級碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。
——過去一年，我們堅持保障民生，群眾生活在普惠共享中實現(xiàn)新改善
社會保障全面加強(qiáng)。10件民生實事高質(zhì)量完成。民生支出占一般公共預(yù)算支出77.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5016人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5094人，“5+2就業(yè)之家”(5)網(wǎng)點(diǎn)實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)放各類社會救助資金1.16億元。白塔社區(qū)嬰幼兒托育服務(wù)中心投入使用。完成402戶老年人居家適老化改造，鄧埠中心敬老院投入運(yùn)營。余江殯儀館提升改造完成。社會事業(yè)穩(wěn)步提升。新改擴(kuò)建余江七中、潢溪小學(xué)、畫橋中心小學(xué)、鷹潭應(yīng)用工程學(xué)校實訓(xùn)大樓。優(yōu)化縣域義務(wù)教育資源配置工作全省領(lǐng)跑，入選江西省學(xué)校家庭社會協(xié)同育人創(chuàng)新實踐試點(diǎn)縣，連續(xù)7年獲評全省黨政干部履行教育職責(zé)優(yōu)秀等次。錦江中心學(xué)校榮獲全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體。組織承辦全省武術(shù)、游泳、雕刻等方面賽事，舉辦韜奮基金會第五屆理事會第五次會議暨弘揚(yáng)韜奮精神學(xué)術(shù)研討會。建成馬荃中心衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，人民醫(yī)院、婦幼保健院新院區(qū)即將投入使用，榮獲2023年度全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效綜合評價第一名。舉辦全省《審定新兵實施辦法》試點(diǎn)現(xiàn)場觀摩會，連續(xù)66年為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員。社會大局和諧穩(wěn)定。雪亮工程二期全面完工，建設(shè)完成覆蓋全城的城市快警警務(wù)站，全年刑事、治安發(fā)案數(shù)分別下降38.7%、47.9%。余江交警車管所榮獲“全國一等縣級車輛管理所”。矛盾糾紛多元化解“一站式”中心建設(shè)完成，矛盾糾紛排查化解“三個一”(6)工作法獲《人民日報》宣傳報道。扎實開展自建房安全隱患排查整治和校園安全提升專項行動，全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。獲評2024年全省森林防滅火“平安春季行動”先進(jìn)單位。
——過去一年，我們堅持狠抓落實，政府建設(shè)在擔(dān)當(dāng)作為中實現(xiàn)新進(jìn)步
鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，組織開展“政府開放月”活動，辦理人大代表議案建議49件，滿意率100%，政協(xié)委員提案意見55件，滿意和基本滿意率100%。高效辦理“12345”政務(wù)熱線群眾訴求10964件，辦結(jié)率100%，回應(yīng)問政江西平臺群眾訴求142件，回復(fù)率100%，累計公開政務(wù)信息5563條。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步加強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計造假，項目和資金管理制度更加健全。堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。
與此同時，國防動員、退役軍人事務(wù)、審計、機(jī)關(guān)事務(wù)、工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、港澳臺、外事僑務(wù)、民族宗教、史志檔案、關(guān)心下一代等工作取得了新成績。稅務(wù)、供電、通信、金融、保險、武警、消防、公積金、廣電等駐區(qū)單位為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
各位代表，過去一年我們秉持“創(chuàng)建帶動、項目推動”的工作理念，諸多工作在全省乃至全國走在前列，提煉形成了一批余江亮點(diǎn)、余江模式、余江經(jīng)驗，取得了殊為不易的成績，余江高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程在我們共同努力下展現(xiàn)出更加靚麗的風(fēng)采!這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)及社會各界鼎力支持的結(jié)果，是歷屆班子打下扎實基礎(chǔ)的結(jié)果，是全區(qū)上下勠力同心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全區(qū)廣大干部職工和人民群眾，向所有為余江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，居安不忘思危，知憂方能克難。我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作離人民群眾的期盼和上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等部分指標(biāo)增速不及預(yù)期，財政剛性支出壓力仍然較大，優(yōu)強(qiáng)項目招引和儲備不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還需加力，優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)不夠明顯，企業(yè)經(jīng)營面臨困難較多，城市功能和品質(zhì)還有待提升，群眾就業(yè)增收壓力較大，部分干部在抓落實方面標(biāo)準(zhǔn)還不夠高、作風(fēng)還不夠?qū)?、思謀還不夠細(xì)等。對這些問題，我們將高度重視，進(jìn)一步加大力度解決。
