（江西省）2025年贛州市信豐縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月7日在信豐縣第十九屆人民代表大會第五次會議上
縣人民政府代縣長 ?李德偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年，面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴峻形勢，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦上級決策部署和縣委“1217”總體思路[]，大力弘揚“把不可能變成可能、把可能做到極致、把極致變成常態(tài)”的新時代信豐攻堅精神，砥礪奮進、勇毅前行，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得較好成效。
我們把一個個“不可能”變成了“可能”。信豐有史以來單體投資最大、攻堅難度最大的重大項目陜投信豐電廠勝利開工。與深圳市寶安區(qū)成功建立結(jié)對合作關(guān)系，標志著融入粵港澳大灣區(qū)上升到新高度。江西理工大學(xué)電子信息產(chǎn)業(yè)學(xué)院、贛南師范大學(xué)臍橙現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院正式開學(xué)，產(chǎn)教融合、校地合作取得重要成果。全球電子電路行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)景旺電子PCB智能制造項目正式投產(chǎn)。與全球一體化壓鑄龍頭企業(yè)力勁科技集團成功簽約，全縣上市公司增至34家。我們把一個個“可能”做到了“極致”。爭取無償資金6.4億元、創(chuàng)歷史新高，其中燃氣管網(wǎng)設(shè)施及配套建設(shè)項目額度超2億元、全省第一。投入3.5億元改造老舊小區(qū)，改造戶數(shù)總量占全市三分之一。繼投資10億元建設(shè)“雙水源”工程后，又投入3.1億元開工建設(shè)黃坑口供水工程，列為全國小型引調(diào)水工程項目建設(shè)試點縣。信豐八中新校區(qū)建成投用。我們把一個個“極致”變成了“常態(tài)”。連續(xù)三年獲評全省市縣綜合考核縣(市、區(qū))第一等次。獲評全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范縣。獲評全省鞏固拓展脫貧攻堅成果實績考核及耕地保護和糧食安全考核“優(yōu)秀”等次。獲評全省七個、全市兩個之一的全國信訪工作示范縣(市、區(qū))。信豐高新區(qū)在開發(fā)區(qū)綜合考核中獲省級第一等次、市級第一等次第二名。獲評省“四融一共”[]和美鄉(xiāng)村先行縣。在省優(yōu)化營商環(huán)境綜合評價中獲第一等次。作為全省唯一縣級代表，在全國國土調(diào)查工作會議上作交流發(fā)言。2起成功避險案例被國家應(yīng)急管理部通報表揚。
一年來，我們重點做好了六個方面的工作：
(一)拼經(jīng)濟穩(wěn)增長，綜合實力穩(wěn)中提升。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長4.6%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，實際利用省外2000萬元以上項目資金增長20%左右，實際使用外商直接投資額增長7.1%左右，進出口增長3.9%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%左右。省重點建設(shè)項目、省大中型項目、列市調(diào)度重點項目分別完成投資36億元、75.09億元、110.61億元，均超年度計劃。銘利達二期、同益二期、蘇中資源、建浩等重大項目投產(chǎn)，創(chuàng)智谷即將投用。贛粵運河、桃江灌區(qū)等重大水利工程前期工作取得較大進展。爭取省、市級環(huán)評批復(fù)11個、能評批復(fù)4個，爭取土地指標2100畝、林地指標1047.44畝。
(二)攻實體優(yōu)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)升級勢頭強勁。深入實施“3215”行動計劃[]，新入規(guī)工業(yè)企業(yè)22家，總數(shù)增至239家、全市第三。預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)營收360億元，65家企業(yè)營收超億元，利潤總額同比增長12%。數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心揭牌成立，統(tǒng)籌5000萬元資金支持企業(yè)技改升級、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。強達電路在深交所上市。中能、迅捷興、一創(chuàng)、信明獲評國家級兩化融合貫標企業(yè)。中能獲評國家級專精特新“小巨人”[]和省級智能制造標桿企業(yè)。綠萌獲評省級制造業(yè)單項冠軍和贛州市重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十一連豐”，完成糧食播種面積73.11萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田3.64萬畝。臍橙產(chǎn)量26萬噸，在北京、深圳等地舉辦臍橙推介活動，簽約訂單3.1萬噸，農(nóng)夫山泉信豐工廠收購贛南臍橙15萬噸，為穩(wěn)定全市臍橙價格作出貢獻。信豐臍橙、信豐紅瓜子列為全國農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄。改造提升1984畝蔬菜大棚、45個基地設(shè)施，信豐螺絲椒和信豐草菇獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，蔬菜產(chǎn)業(yè)被評為省級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。生豬出欄90.2萬頭、增長2.23%，連續(xù)四年居全省前列、全市第一。做足“土特產(chǎn)”文章，認證綠色食品15個、有機農(nóng)產(chǎn)品38個、富硒農(nóng)產(chǎn)品101個，安西鎮(zhèn)“盒馬村”[]入選省綠色直采基地名單。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)6家。在省委農(nóng)村工作會議上就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工作作交流發(fā)言。創(chuàng)成5個省一級、6個省二級、5個省三級鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。4A景區(qū)閘機人數(shù)首次躍進2024年上半年全省旅游平臺監(jiān)測游客數(shù)前十。開展家裝廚衛(wèi)“煥新”、家電“以舊換新”等活動，帶動消費超1億元。新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.04億元、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款1.46億元，累計發(fā)放產(chǎn)業(yè)振興貸、財農(nóng)信貸通27.69億元，全縣各項貸款余額523億元、全市第四。
(三)抓創(chuàng)新促改革，發(fā)展動能持續(xù)積聚。新入庫國家科技型中小企業(yè)166家，認定科技領(lǐng)軍入庫企業(yè)、高成長性科技型企業(yè)5家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)突破100家、全市前三。贛州市科技成果轉(zhuǎn)化中心信豐電子信息分中心揭牌成立。同益成功申報全市工業(yè)企業(yè)中唯一的省級院士工作站。電子科技大學(xué)、華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、江西理工大學(xué)、贛南師范大學(xué)、和美藥業(yè)南開大學(xué)創(chuàng)新藥實驗室等人才團隊和項目入駐創(chuàng)智谷。全社會研發(fā)投入強度達2.09%，高于省市平均水平。朝陽聚聲泰納入國家企業(yè)技術(shù)中心擬認定名單。綠萌入圍全市唯一的省國際科技合作項目。麥帝施獲第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(江西賽區(qū))成長組三等獎，獲批組建全市六個之一的新型研發(fā)機構(gòu)。迅捷興獲評省級工業(yè)設(shè)計中心。一創(chuàng)、世嘉獲評省級企業(yè)技術(shù)中心。國家級、省級、市級創(chuàng)新平臺和載體總數(shù)分別達7個、43個、73個。深入推進“科技副總”等柔性引才機制，選聘43名博士專家兼任第四批企業(yè)“科技副總”，引進國家級以上高層次人才3人，市級以上高層次人才101人。作為全省唯一縣級代表，在全省科技工作大會上就科技創(chuàng)新工作作交流發(fā)言。率先在全省創(chuàng)新推行涉企行政執(zhí)法“降頻減擾容錯修復(fù)”過程控制和“涉企案件經(jīng)濟影響評估”機制。深化項目建設(shè)、民生、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域改革，瀚藍工業(yè)等21個項目實現(xiàn)“拿地即開工”或“竣工即投產(chǎn)”，滬豐實業(yè)成為全市首個“分段施工許可”[]項目。1543戶業(yè)主實現(xiàn)“交房即交證”，“帶押過戶”減少過橋資金2.97億元。推出37個“一件事”[]，企業(yè)群眾關(guān)聯(lián)事項實現(xiàn)集成辦。深化“擴權(quán)賦能”[]改革，賦權(quán)基層審批執(zhí)法權(quán)限31項，總辦件1.7萬件。建立“企業(yè)之家”，實現(xiàn)涉企服務(wù)集成提供。“免申即享、即申即享、承諾兌現(xiàn)”惠企政策資金2.8億元。
(四)強功能提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌更新重塑。扎實推進19個城市能級提升行動項目，完成投資25.59億元，超年度計劃16.6%。城區(qū)人行天橋一期建設(shè)項目開工。城南棚改二期項目交付使用，水東花苑驗收交付，城北安置小區(qū)一期、城南棚改一期項目主體完工。實施老舊小區(qū)改造1.5萬戶。建成保障性租賃住房1874套。啟動建設(shè)城南·幸福里第四代住宅。信雄高速實現(xiàn)全線通車，高新大道東段、陽溪路、天能東北側(cè)道路、雙龍大道橋梁建成通車。新(改)建污水雨水管網(wǎng)32千米，維修路面和人行道1.2萬平方米，新(改)建無障礙設(shè)施人行道335處，檢裝路燈1萬余盞。安排1.57億元實施406個鞏固拓展脫貧攻堅成果項目。完成180個新農(nóng)村建設(shè)點村莊整治任務(wù)，打造崇仙鄉(xiāng)山壩村等42個和美鄉(xiāng)村先行示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達99.71%。Y028信豐至小河項目建成通車，X802岐嶺至石井項目即將完工，X806大石下至信豐項目加快推進，正平垇下至萬隆布尾嶺公路被評為全省“十大最美農(nóng)村公路”。古陂和嘉定龍舌河段防洪工程以及五渡港、走馬垅中型灌區(qū)續(xù)建項目完工，縣城防洪工程上七里段、水南段有序推進。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例連續(xù)5年100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例98.9%，連續(xù)4年獲評全市污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核“優(yōu)秀”，國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價結(jié)果為輕微變好、全省第五。朝陽聚聲泰入選省低碳零碳負碳示范工程和“美麗工廠”建設(shè)案例，油山鎮(zhèn)坑口村入選省“美麗村莊”建設(shè)案例。大橋鎮(zhèn)大橋村龍井小組、西牛鎮(zhèn)雙溪村倉下自然村被認定為省級水生態(tài)文明村。
(五)惠民生保穩(wěn)定，民生福祉不斷厚植。全年民生類支出59.48億元、增長20.4%，占一般公共預(yù)算支出86%。新增“七個位”1.4萬個[]。建成“5+2”就業(yè)之家[]95個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5853人。新招聘教師129人。信豐一中附屬幼兒園、幸福里幼兒園、高鐵幼兒園開園招生，思源實驗學(xué)校等改擴建項目投用。高考、中考創(chuàng)歷史最好成績?；A(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動扎實開展。投用10個游泳池，培訓(xùn)學(xué)生4.5萬人次。被列為全省首批中小學(xué)科學(xué)教育實驗區(qū)。在全國特殊教育管理干部培訓(xùn)班上就特殊教育工作作典型發(fā)言。與深圳市寶安區(qū)成功建立資源共享、優(yōu)勢互補的關(guān)心下一代工作合作機制。新組建縣衛(wèi)生健康總院。與湖北省婦幼保健院簽訂新一輪對口支援合作協(xié)議。縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院DRG[]排名全省縣級同類醫(yī)院前三，市外就醫(yī)外轉(zhuǎn)率僅5.85%，全市縣(市、區(qū))中最低?？h中醫(yī)院獲評“三乙”中醫(yī)醫(yī)院，縣婦幼保健院獲批設(shè)置為三級婦幼保健院，贛南醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院轉(zhuǎn)為國有公立醫(yī)院?？h中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建成投用。小河鎮(zhèn)、鐵石口鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地新建項目主體封頂，大橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地新建項目開工建設(shè)。在全省率先推出OCR[]智能化報銷審核系統(tǒng)，醫(yī)療報銷辦理時限由30個工作日縮短至10個。完成13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院適老化改造，為300名困難重度殘疾人和495戶老人實施家庭無障礙和適老化改造。安西鎮(zhèn)、小江鎮(zhèn)區(qū)域性中心敬老院掛牌運行，建成大塘埠鎮(zhèn)萬星等12個村“一老一小幸福院”[]?？h公立托育中心開工建設(shè)。信豐縣綜合社會福利院被評為全省三個之一的五級養(yǎng)老機構(gòu)。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，實行點長負責制，推進隱患治理到點到人、包案負責，瓶裝液化氣全鏈條改革被列為市典型案例，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。嚴打各類違法犯罪活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，成功創(chuàng)建首批“全省守法普法示范縣”，被推薦為首批“全國守法普法示范市(縣、區(qū))”候選地區(qū)，公眾安全感和政法滿意度連續(xù)四年穩(wěn)居全省第一方陣。
(六)正風氣提效能，自身建設(shè)深化改進。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，認真開展黨紀學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認真辦理人大代表建議174件、政協(xié)委員提案94件。堅持過“緊日子”，財政資金使用效率進一步提高。扎實開展“大抓落實年”活動，持續(xù)整治形式主義為基層減負。采取超常規(guī)舉措開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，受理處置問題線索454件，建章立制190余項。強化審計監(jiān)督，抓好巡視、巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題整改，政治生態(tài)持續(xù)鞏固向好。
同時，國防動員、征兵、民兵工作及雙擁共建深入開展，審計、統(tǒng)計、消防、人防、氣象、水文、退役軍人事務(wù)、民族宗教、外僑、科協(xié)、老齡、慈善、殘疾人、工青婦、紅十字、檔案、地方志、關(guān)心下一代等工作取得新成效。
以上成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，在于市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持。在此，我謹代表縣人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部群眾、離退休老同志，向駐縣部隊、公安干警和消防救援人員，向所有關(guān)心、支持信豐發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
需向代表說明的是，對照2024年政府工作報告確定的目標，部分指標沒有達到預(yù)期，全縣發(fā)展依然面臨一些問題和困難，主要是：科技創(chuàng)新驅(qū)動不夠，部分企業(yè)經(jīng)營困難，民生保障仍有短板，財政運行壓力依然較大，少數(shù)干部主動擔當不夠，等等。我們一定高度重視，采取有力措施加以解決。
