（江西?。?025年贛州市龍南縣人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。
2024年工作回顧
過去一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在上級黨政和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，圍繞打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”和“三大戰(zhàn)略、八大行動”，整體推進、勇攀新高，現(xiàn)代化龍南建設(shè)邁出堅實步伐。預(yù)計全年GDP增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，一般公共預(yù)算收入增長1.5%，固定資產(chǎn)投資增長4.5%，社會消費品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.6%、7%。
整體推進轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了勇攀新高。30個省大中型項目、6個省重點項目均完成年度投資計劃120%以上，358個“八大行動”項目完成投資167.7億元，工業(yè)企業(yè)畝均固投達552.9萬元、列全省第一，獲評全省重大項目建設(shè)考核(三類縣)第一。爭取各類上級資金23.94億元，中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、省基建等項目數(shù)及資金均居贛州前列，獲贛州市政府通報表揚。大力實施“6312”行動計劃，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)月度入規(guī)29家、列贛州第一，總數(shù)達232家。新增16家國家級專精特新小巨人企業(yè)、省級專精特新企業(yè)，9家國家級、省級綠色工廠，4家省級瞪羚(潛在)企業(yè)。電子信息(印制電路板)產(chǎn)業(yè)集群成為省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、贛州市先進制造業(yè)集群，鋰電新材料產(chǎn)業(yè)集群入選省級產(chǎn)業(yè)集群。電子信息、新材料雙首位產(chǎn)業(yè)集聚度達96.6%。能耗強度持續(xù)下降，預(yù)計全年下降13%，列贛州第一?！秷猿忠源媪繋г隽看龠M工業(yè)倍增升級的報告》獲贛州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平指數(shù)91.9，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用普及率等關(guān)鍵指標(biāo)均居省市前列。制造業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展水平達到L6級以上企業(yè)37家，龍南經(jīng)開區(qū)入選省級產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。在全省電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進會上作典型發(fā)言。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.95%、列贛州第二，國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點扎實推進。中國電信中部云(龍南)數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用超市投產(chǎn)投運，超芯智算“三南”人工智能算力中心落戶龍南，贛州市科技成果轉(zhuǎn)化中心龍南電子信息分中心揭牌成立。安基山景區(qū)、太平古鎮(zhèn)分別晉級國家4A級、3A級旅游景區(qū)，贛州南部旅游集散中心建成運營。文化和自然遺產(chǎn)日江西省主會場活動、全省首屆百縣青少年啦啦操運動會等30多項文體旅活動舉行，央視《山水間的家》《正大綜藝》、湖南衛(wèi)視《花兒綻放》等龍南站節(jié)目播出，“來龍南做客，入圍又入閣”文旅品牌持續(xù)唱響。全年接待游客1184.55萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入101.87億元，分別增長12.1%、13.43%。榮獲贛州市商貿(mào)消費提質(zhì)擴容先進縣(市、區(qū))一等獎。完成糧食生產(chǎn)面積18.69萬畝、總產(chǎn)量6.49萬噸，油菜種植面積2.05萬畝，穩(wěn)定生豬出欄29.65萬頭。新認(rèn)證4個粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。贛州南部農(nóng)產(chǎn)品交易中心開業(yè)投運。覆蓋14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)改革試點穩(wěn)步推進，培育省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，營收過億元農(nóng)業(yè)企業(yè)7家。
整體推進動能釋放，改革開放實現(xiàn)了勇攀新高。實施營商環(huán)境對標(biāo)提升行動，出臺進一步保障企業(yè)安靜發(fā)展的若干措施。61項“市縣同權(quán)”改革事項、87項省市賦予國家級經(jīng)開區(qū)改革事項全面承接，57項涉企增值服務(wù)事項推出，46項“同城通辦”改革事項下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實現(xiàn)全省首個工業(yè)項目“竣工即交證”，經(jīng)驗做法獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例。“騰籠換鳥”改革入選全國“畝均論英雄”改革典型案例。營商環(huán)境省考評榮獲第一等次。政府機構(gòu)改革圓滿完成，議事協(xié)調(diào)機構(gòu)大幅精簡。國有企業(yè)改革深化提升行動扎實推進。連續(xù)三年獲評江西省全面深化改革先進。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額增速居贛州前二，連續(xù)三年舉辦贛州市金融機構(gòu)支持龍南發(fā)展產(chǎn)融對接活動。全年新增“五上”企業(yè)89家，市場主體總量突破3.3萬戶。新引進各類高層次人才163名、急需緊缺人才300余人，駿亞電子獲批設(shè)立國家級博士后科研工作站。與深圳市光明區(qū)、鹽田港等結(jié)對合作持續(xù)深化，贛粵邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)扎實推進?；@區(qū)“四至”范圍調(diào)整通過認(rèn)定，《創(chuàng)新“四化”同步模式推進化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展》經(jīng)驗做法在全省推廣。組建9支專業(yè)招商招才兵團，成立龍南招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。推動福鑫鋼鐵、祥益鼎盛等企業(yè)增資擴產(chǎn)。全年簽約引進項目73個，簽約資金255.76億元。當(dāng)年實際利用省外項目資金119.88億元、外資705萬美元。抓開放型經(jīng)濟、資本招商等經(jīng)驗做法在全省推廣，在商務(wù)部舉辦的投資中國·國家級經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接會上作經(jīng)驗交流，在全省開發(fā)區(qū)改革發(fā)展工作座談會上圍繞資本招商引進優(yōu)質(zhì)項目作典型發(fā)言。發(fā)運鐵海聯(lián)運貨柜3034標(biāo)箱、增長5%。外貿(mào)進出口總額78億元，列贛州第二?？缇畴娚踢M口交易額4.2億元、增長5%，居全省第三。
整體推進區(qū)域協(xié)同，城鄉(xiāng)融合實現(xiàn)了勇攀新高?！洱埬鲜袊量臻g總體規(guī)劃(2021-2035年)》獲省政府批復(fù)，89個村莊規(guī)劃和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制穩(wěn)步推進。成功爭取贛州市出臺《關(guān)于支持龍南加快建設(shè)高水平副中心城市及贛粵邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)的意見》，“六個贛州市域副中心”建設(shè)扎實推進，城區(qū)建成區(qū)面積達23.72平方公里。全國文明城市創(chuàng)建深入推進，省級歷史文化名城通過驗收。大學(xué)路網(wǎng)、萬達路網(wǎng)建成通車。文化、金水片區(qū)老舊小區(qū)改造基本完工。新建雨污管網(wǎng)40公里，9個安置區(qū)和老舊小區(qū)雨污分流完成改造。G105里仁至臨塘段改建工程全線開工，X263南亨石門至夾湖公路改建投用，新建農(nóng)村公路35.8公里。“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系建設(shè)深入推進。主要支流治理城防六期、中小河流治理武當(dāng)圩鎮(zhèn)、臨塘大屋等防洪工程全面完工。茶坑水庫全面建成，新增6萬噸日供水能力。126座農(nóng)村小微型供水工程實現(xiàn)物業(yè)化管護。42個“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行村加快建設(shè)。20個新農(nóng)村建設(shè)省級村點、20個縣級自建點建成?！八娜谝还病焙兔类l(xiāng)村建設(shè)做法在全省推廣，“老屋復(fù)活+古村新韻”入選全省典型案例。龍南在全省全面推進鄉(xiāng)村振興實績考核、省鞏固拓展脫貧攻堅成果考核中均獲優(yōu)秀等次。東江實現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。臨塘鄉(xiāng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)入選全省數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀案例。渡江鎮(zhèn)蓮塘村入選全省“美麗細(xì)胞”建設(shè)優(yōu)秀案例。
整體推進民生事業(yè)，百姓福祉實現(xiàn)了勇攀新高。年度十件民生實事全部兌現(xiàn)，民生支出占一般公共預(yù)算支出超八成。48個“5+2就業(yè)之家”建成投用，為企業(yè)送工入職3840人。評選18名“數(shù)智工匠”“龍南工匠”。國內(nèi)首單由政府主導(dǎo)的新業(yè)態(tài)補充工傷保險落地。承辦全國低收入人口認(rèn)定和動態(tài)監(jiān)測工作座談會并作經(jīng)驗介紹，《“四同步”探索強化低收入人口動態(tài)監(jiān)測與防返貧監(jiān)測融合機制》獲民政部優(yōu)秀案例。在全省困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作推進會上作典型發(fā)言。汶龍中心敬老院、市社會福利養(yǎng)老中心及12個幸福食堂、“一老一小幸福院”、日間照料中心建成投用。贛南醫(yī)科大學(xué)龍南校區(qū)、江西應(yīng)用科技學(xué)院電子信息產(chǎn)業(yè)學(xué)院建成開學(xué)，實現(xiàn)公辦、民辦大學(xué)雙覆蓋。龍南中專新校區(qū)、新陽明中學(xué)等建成開學(xué)，龍南二中師范校區(qū)、龍洲小學(xué)新楊校區(qū)等完成改擴建。10所30人以下小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化調(diào)整。市屬國企全面接管32所公辦中小學(xué)食堂。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展通過省級評估。高考成績?nèi)赀B升、再創(chuàng)歷史新高，特招線(一本)上線人數(shù)首次突破500人。承辦全省開放大學(xué)縣級辦學(xué)工作座談會并作典型發(fā)言。緊密型縣域醫(yī)共體龍南市總醫(yī)院、市第七人民醫(yī)院、公立中醫(yī)院開業(yè)運行。市第一人民醫(yī)院DRGs績效分析在全省同類醫(yī)院排名第一，成功晉升三級綜合醫(yī)院。東南工合龍南指導(dǎo)站舊址獲評全國、江西省工合紅色教育基地。市博物館獲評國家二級館?？图曳沁z活化利用經(jīng)驗做法在全國推廣。9個綜合文化站獲評省特級、省一級站。《龍南年鑒(2024)》入選首批“江西精品年鑒”。承辦全省兩綱示范創(chuàng)建推進會，獲評贛州市實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃優(yōu)秀縣(市)?？諝鈨?yōu)良天數(shù)比例保持在99%以上，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)固提升。國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價結(jié)果全省第三。龍南經(jīng)開區(qū)獲評國家級水效領(lǐng)跑者園區(qū)和江西省節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)。承辦全省清潔生產(chǎn)審核工作推進會并作典型發(fā)言。探索廢棄礦山生態(tài)修復(fù)多元融合發(fā)展入選江西省國土空間生態(tài)修復(fù)典型案例。安基山林場入選全國服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點林場。里仁鎮(zhèn)新里、臨塘鄉(xiāng)虔心小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村森林公園入選江西省鄉(xiāng)村森林公園。
整體推進法治建設(shè)，平安龍南實現(xiàn)了勇攀新高。出臺加力促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展“16條”，保交樓、保交房穩(wěn)步推進，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”項目授信金額居贛州前列。安全生產(chǎn)治本攻堅、“控大保安”等行動全面開展，“拆牌、破網(wǎng)、清通道”、電動自行車安全隱患等整治取得明顯成效，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安標(biāo)化建設(shè)全面推開，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。獲評全省森林防滅火“平安春季行動”先進單位。江西南部特種設(shè)備檢驗檢測中心建成投用，江西南部化工工種考試中心、贛州首家政府考點龍南安全生產(chǎn)考試中心通過驗收并開考?！爸沃鼗e”交辦件全部化解，獲評全省信訪工作示范縣(市)。常態(tài)化掃黑除惡斗爭縱深推進，公眾安全感、公安及司法滿意度均居贛州前三。行政村鄉(xiāng)村治理積分制實現(xiàn)全覆蓋，渡江鎮(zhèn)新大村、臨塘鄉(xiāng)東坑村、龍南鎮(zhèn)紅巖村被評為省級鄉(xiāng)村治理示范村。深入推進“八五”普法宣傳，認(rèn)真履行重大行政決策法定程序，法治政府建設(shè)走深走實。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、“大抓落實年”活動扎實開展，群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治、省委巡視反饋意見涉及政府職能方面問題整改深入推進，政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化。市商務(wù)局獲評全省“人民滿意的公務(wù)員集體”。市司法局獲評全省“八五”普法中期先進單位。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議139件、政協(xié)提案105件，滿意率和基本滿意率100%。樹牢“過緊日子”“過苦日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出，切實兜牢“三?！钡拙€。
與此同時，老齡、青少年、工會、科普、紅十字、工商聯(lián)、關(guān)心下一代等事業(yè)進一步發(fā)展，國防動員和后備力量建設(shè)、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、審計、統(tǒng)計、氣象、民族宗教、外事僑務(wù)、機關(guān)事務(wù)等工作進一步強化。
各位代表!過去一年，我們遇到的挑戰(zhàn)前所未有，付出的努力尤為艱辛，取得的成績極為不易。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級黨政和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果!在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向所有參與、關(guān)心、支持龍南建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意!
我們也清醒認(rèn)識到，龍南發(fā)展仍然存在一些短板和不足，主要是：外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，穩(wěn)增長、促發(fā)展壓力仍然較大，部分指標(biāo)增速不及預(yù)期;科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、改革開放水平還需增強;民生保障、安全環(huán)保、社會治理等領(lǐng)域仍有薄弱環(huán)節(jié);少數(shù)政府系統(tǒng)干部破解難題的能力素質(zhì)有待提高，等等。我們將采取有力措施加以解決，不負(fù)人民期待。
