(江西?。?025年贛州市寧都縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月6日在寧都縣第十九屆
人民代表大會第五次會議上
常務(wù)副縣長??王勇亮
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求,堅決貫徹省委省政府、市委市政府決策部署,按照“聚力五個建設(shè)、實現(xiàn)八大突破”①目標(biāo)路徑,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、促發(fā)展,較好完成全年目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值294億元,增長6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%;固定資產(chǎn)投資增長8%;社會消費品零售總額增長8%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為35000元、18000元,增長5%、7%。完成一般公共預(yù)算收入10.1億元,增長0.6%。
——這一年,我們拓鏈條、強實體,工業(yè)基礎(chǔ)更加堅實。深入實施“4320”行動計劃②,完成能源電子、新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加大招大引強力度,全年簽約引進(jìn)項目30個、資金141.6億元,新億科技、一鳴科技、花花食界等項目建成投產(chǎn),凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家、總數(shù)達(dá)110家,預(yù)計規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長11.8%、主營業(yè)務(wù)收入增長14.6%。永通科技入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè),獲評省級企業(yè)技術(shù)中心、江西省智能制造標(biāo)桿企業(yè),鑫龍食品、惠大實業(yè)等6家企業(yè)入選省級專精特新中小企業(yè),犀瑞制造獲評省級企業(yè)技術(shù)中心。工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,推行“管委會+公司”運營模式,內(nèi)生動力進(jìn)一步增強;改造提升水東大道、長勝路、新竹路等園區(qū)道路,擴(kuò)建第二污水處理廠,基礎(chǔ)設(shè)施和功能服務(wù)日趨完備;處置閑置低效土地13宗,盤活工業(yè)用地617畝,發(fā)展空間持續(xù)拓寬。
——這一年,我們夯基礎(chǔ)、創(chuàng)特色,農(nóng)業(yè)發(fā)展揚優(yōu)成勢。堅定扛起耕地保護(hù)政治責(zé)任和“贛南糧倉”使命擔(dān)當(dāng),新增耕地2923畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬畝,完成糧食播種面積110.95萬畝。種植油菜8萬畝、設(shè)施蔬菜6萬畝、臍橙29.5萬畝,年出籠黃雞1億羽、出欄生豬70萬頭。堅持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),與中國農(nóng)科院合作成立贛南農(nóng)產(chǎn)品(客家預(yù)制菜)加工研發(fā)中心,引進(jìn)落地農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目12個,培育食品加工類規(guī)上企業(yè)17家,獲評全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級米制品產(chǎn)業(yè)重點縣。認(rèn)證綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品96個,入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品10個、“贛鄱正品”9個、江西農(nóng)產(chǎn)品“企業(yè)產(chǎn)品品牌百強榜”2個,粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地增至14個,“圳品”農(nóng)產(chǎn)品增至5個,“寧都黃雞”納入全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單。新增富硒產(chǎn)業(yè)示范基地5個,連續(xù)兩年獲評省級富硒功能重點縣。成功承辦第三屆贛南臍橙國際博覽會,全省區(qū)域性水稻良種示范、羅霄山高山蔬菜產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用示范現(xiàn)場會在我縣召開。
——這一年,我們擴(kuò)投資、興文旅,發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫拧>劢埂皟芍亍薄皟尚隆雹?,積極爭取各類資金65.06億元、重大項目53個。28個省大中型項目、5個省重點項目加快推進(jìn),國道236與龍溪路立交互通、省道448寧都城區(qū)段公路改建項目竣工通車,“交通強國”試點項目全部完成??h道386招江至湛田段、鄉(xiāng)道476謝家坊至石壟段等農(nóng)村公路建成投用,獲評全省“四好農(nóng)村路”示范縣。梅江灌區(qū)最大干渠建成試通水,水系連通及水美鄉(xiāng)村項目建設(shè)主體完工。出臺興文旅、促消費、穩(wěn)地產(chǎn)等政策措施,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。翠微峰景區(qū)部分恢復(fù)開放,寧都革命烈士紀(jì)念館、小布無線電初心教育基地建成投用,寧都起義暨紅五軍團(tuán)歷史陳列館即將對外開放,寧都州城文化綜合體、高技能人才公共培訓(xùn)基地投入使用。建成“城市書房”“文化驛站”等新型文化空間11處,成功舉辦全國第二屆革命文物保護(hù)利用智匯論壇、紅醫(yī)革命精神學(xué)術(shù)研討會、寧都紅色馬拉松賽、非遺文化周等系列活動,激發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)新活力,預(yù)計全縣接待旅游人次、旅游收入分別增長65.9%、64.2%。消費增速平穩(wěn)、活力凸顯,新增市場主體4723家,商品房銷售面積31萬平方米,預(yù)計限額以上商貿(mào)零售額增長20%。
——這一年,我們抓建設(shè)、優(yōu)環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。國土空間總體規(guī)劃獲批實施。完成橋背、熊屋山等老舊小區(qū)改造,建設(shè)保障性住房667套,泛華、東門農(nóng)貿(mào)市場投入使用,城西、復(fù)興、西廂農(nóng)貿(mào)市場開工建設(shè)。暢通崇文路西延、寶塔路等13條“丁字路”,改造提升贛江源大道、翠微西路、寧都四中南側(cè)支路。建成口袋公園3個,新(改)建城區(qū)公廁12座、排污管網(wǎng)8.2公里,新增智慧停車位560個。啟動“四融一共”④和美鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金2.99億元,完成新農(nóng)村建設(shè)點180個,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、美麗村莊29個,新(改)建農(nóng)村戶廁2000個。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化、村莊“亂”象整治,生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。以第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為主抓手,持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省、全市前列。完成生態(tài)清潔型小流域綜合治理54.58平方公里,修復(fù)歷史遺留廢棄礦山52個203公頃。實施贛江源區(qū)生態(tài)綜合治理1.5萬畝,改造松材線蟲病疫區(qū)1500畝、低質(zhì)低效林7.63萬畝,新建毛竹林26.18萬畝,新造油茶林5500畝,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念更加深入人心。
——這一年,我們抓改革、作示范,爭先創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)佳績。扎實推進(jìn)國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,相關(guān)經(jīng)驗做法獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部刊載推廣,實績考核連續(xù)四年獲評“優(yōu)秀”等次,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接綜合考核居全省第4。入選國家第二批農(nóng)村能源革命、全國深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)、全國深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點縣。全省首個“四水四定”⑤試點順利通過驗收,在全省率先實現(xiàn)水土保持生態(tài)價值轉(zhuǎn)化交易,縣水利局獲評全國水利系統(tǒng)先進(jìn)集體。反電詐專項治理在公安部作經(jīng)驗介紹,政法單位群眾滿意度、公眾安全感排名再創(chuàng)歷史新高。深化贛深合作,與深圳羅湖區(qū)建立結(jié)對合作關(guān)系。深入開展第四輪對標(biāo)大灣區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境行動,推行“一網(wǎng)通辦”服務(wù),啟動“一表同享”改革,“都快辦”營商環(huán)境品牌更加響亮。
——這一年,我們辦實事、惠民生,群眾福祉持續(xù)增強。堅持盡力而為、量力而行解決群眾急難愁盼問題,民生支出占比八成以上,完成20件民生實事。建成“5+2就業(yè)之家”⑥70個,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.57億元,帶動就業(yè)8852人??h社會福利中心二期投入使用,完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院適老化提升改造。博生中學(xué)、第八幼兒園投入使用。高考再創(chuàng)佳績,二本以上上線3396人,質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)居全市第一方陣。寧都技師學(xué)院榮獲全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體。成功舉辦全國大學(xué)生男子籃球邀請賽、全省青少年拳擊冠軍賽、全市青少年拳擊錦標(biāo)賽,被列為江西省中小學(xué)游泳教育試點縣。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)有序開展,縣衛(wèi)生健康總醫(yī)院掛牌成立??h婦幼保健院易址新建、第五人民醫(yī)院二期加快推進(jìn),固村、青塘、石上衛(wèi)生院易址新建基本完工,黃石、黃陂、田頭衛(wèi)生院和縣第三人民醫(yī)院二期改擴(kuò)建完工投用。常態(tài)化掃黑除惡斗爭、“禁毒攻堅”、打擊黃賭等專項工作,啟動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,全面開展“拆牌、破網(wǎng)、清通道”專項行動和消防安全“四個專項整治”⑦,牢牢守住了安全生產(chǎn)底線。
一年來,我們統(tǒng)籌推進(jìn)各項事業(yè),國防動員和雙擁共建扎實開展,軍民融合、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計調(diào)查、審計、人防、氣象、水文、老齡、檔案、地方志、電力、金融、通信等工作取得新成效。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、關(guān)工委、紅十字會等群團(tuán)組織在服務(wù)發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。寧都籍運動員何珊珊在2024年巴黎殘奧會獲一銀一銅佳績,展現(xiàn)了寧都人民不屈不撓、勇往直前的拼搏精神!
一年來,我們把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹政府工作的全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,高站位推進(jìn)省委巡視、省審計反饋問題整改工作。全面整治形式主義為基層減負(fù),文件會議、“督檢考”實現(xiàn)“雙下降”。深入推進(jìn)法治政府建設(shè),強化合法性審查剛性約束,修訂廢止涉企類行政規(guī)范性文件15件,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,辦結(jié)人大代表建議83件、政協(xié)提案116件。持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè),大力開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,全縣政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn),風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
各位代表,乘眾之智,則無不任;聚眾之力,則無不勝。過去一年,全縣上下人人爭搶拼、事事求突破,用實干擔(dān)當(dāng)贏得了發(fā)展主動、以超常付出書寫了精彩答卷。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向各條戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們,向社會各界關(guān)心、支持和參與寧都建設(shè)發(fā)展的朋友們,向全縣83.5萬人民致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,思危方能居安,知憂才能克難。寧都正處在搶抓風(fēng)口機(jī)遇期、動能升級轉(zhuǎn)型期、進(jìn)位趕超關(guān)鍵期、克難奮進(jìn)攻堅期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們要清醒認(rèn)識到,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍有不少差距:對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量不大,龍頭企業(yè)、重大項目缺乏,產(chǎn)業(yè)升級還需爬坡越坎;對標(biāo)高水平開放,思想還須進(jìn)一步解放,招商引資面臨挑戰(zhàn),營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化;對標(biāo)高品質(zhì)生活,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不均衡;對標(biāo)高效能治理,安全水平還不夠高,個別干部擔(dān)當(dāng)進(jìn)取意識、狠抓落實能力、服務(wù)群眾本領(lǐng)有待增強。對此,我們將堅持問題導(dǎo)向,以更大決心、更實舉措,認(rèn)真加以解決。

