（江西?。?025年宜春市宜豐縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月24日在宜豐縣第十七屆人民代表大會
第六次會議上
縣人民政府縣長??彭??林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表宜豐縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年，面對紛繁復雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務，統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項工作，較好完成全年目標任務，全面建設社會主義現(xiàn)代化宜豐邁出了堅實步伐。
一年來，我們聚精會神抓經(jīng)濟，“進”的態(tài)勢更強。強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，全面落實各項穩(wěn)增長政策措施，經(jīng)濟逐月好轉(zhuǎn)、穩(wěn)步增長。全年GDP增長6.1%;社會消費品零售總額增長6.6%，列全市第1;實際利用外資3227萬美元，增長46.2%，列全市第2;規(guī)上工業(yè)增加值增長11.7%，列全市第3;固定資產(chǎn)投資增長5.2%。主要經(jīng)濟指標增幅進入全市第一方陣，作出了宜豐應有貢獻，得到市委、市政府肯定。
一年來，我們聚力攻堅提質(zhì)量，“優(yōu)”的成色更足。深入開展“大抓落實、狠抓項目”活動，全力擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)，發(fā)展質(zhì)效不斷提升。101個重大項目完成投資98.3億元，瑞富特新能源、洑溪天沐湯集等重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，成功承辦全市第三季度重大項目現(xiàn)場交流會。一般公共預算收入中稅占比69%,穩(wěn)居全市第1。三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)比重由53.7%上升至54.4%,經(jīng)濟結(jié)構進一步優(yōu)化。
一年來，我們聚眾成勢樹品牌，“好”的形象更顯。平穩(wěn)通過第三輪中央環(huán)保督察。圓滿接受十五屆省委第六輪巡視、財政部涉稅優(yōu)惠政策抽查和省審計廳專項審計。安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降?！短剿鹘囯娦履茉串a(chǎn)業(yè)全過程監(jiān)管機制》入選中國改革年度縣域改革案例，《健全多元解紛體系 繪就矛盾糾紛化解法治化“路徑圖”》入選第二屆“新時代江西十大法治實踐”。宜豐展現(xiàn)出來的進取精神、拼搏狀態(tài)及發(fā)展成效，得到各級領導和社會各界的充分認可。
我們主要抓了以下五個方面工作：
(一)抓產(chǎn)業(yè)、促升級，發(fā)展基礎不斷夯實。深入推進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設“369”行動計劃，實施工業(yè)技改項目33個、17.5億元，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)15家。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家，認證2A級貫標企業(yè)2家。6家企業(yè)分別入選省民營企業(yè)百強、省制造業(yè)民營企業(yè)百強。鋰電新能源產(chǎn)業(yè)指揮調(diào)度平臺上線運行，榮獲全國第二屆“華彩杯”算力創(chuàng)新應用大賽二等獎。綠色建材產(chǎn)業(yè)集群入選省級特色產(chǎn)業(yè)集群，高效儲能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群獲評省級良好等次。完成豐產(chǎn)等4個中型灌區(qū)建設，新建(改造)高標準農(nóng)田2.6萬畝，糧食產(chǎn)量24.64萬噸。建成高產(chǎn)油茶示范基地4個，2家企業(yè)入選省竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目。培育億元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，市級以上家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社分別增至30家、52家。承辦全省“百萬農(nóng)機鬧春耕”活動。提升文旅消費業(yè)態(tài)，淵明里農(nóng)文旅融合示范區(qū)、禪意體驗中心、南屏瀚峰文體產(chǎn)業(yè)中心等項目穩(wěn)步推進，“紅色糧倉”“云端小水”業(yè)態(tài)不斷完善。舉辦第八屆中國詩詞春晚和“光影宜豐”公開賽，崇文塔《歸來宜豐》光影秀榮獲亞洲照明設計獎“特別之光”，隨緣山舍獲評丙級旅游民宿，芭蕉草堂獲評省三星級鄉(xiāng)村民宿。兌現(xiàn)家裝廚衛(wèi)“煥新”、汽車“以舊換新”補貼1200萬元，發(fā)放電子消費券1000余萬元，拉動消費5000余萬元。
(二)破難點、疏堵點，發(fā)展動能持續(xù)釋放。實施國資國企改革創(chuàng)新攻堅行動，綜投集團及四大子公司“六定”改革穩(wěn)步推進，資產(chǎn)總額達184.58億元，增長18.2%，主營業(yè)務收入達1.87億元，增長15.7%。深化工業(yè)園區(qū)管理體制改革，完成社會事務剝離和薪酬制度改革，省級化工園區(qū)創(chuàng)建申報工作有序推進。建成工樟路至工信大道連接線、富硒竹筍產(chǎn)業(yè)園、鋰冶煉剩余物消納場等一批提升承載能力的項目，盤活閑置低效用地460畝，永興新能源入選全國“畝均論英雄”改革典型案例。強化創(chuàng)新驅(qū)動，新入庫科技型企業(yè)135家，認定高新技術企業(yè)8家、創(chuàng)新型中小企業(yè)18家、專精特新中小企業(yè)5家，2家企業(yè)獲批潛在瞪羚企業(yè)。網(wǎng)上常設技術市場交易額突破3000萬元，R&D經(jīng)費占GDP比重達2.01%。扎實開展“雙招雙引”，剛性引進E類及以上專家人才6名，正宜農(nóng)業(yè)獲批贛鄱俊才項目，山香圓科技小院入選國家級科技小院。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，推進“一表同享”改革，表單平均壓減53%,開通“贛服通”免證辦高頻事項和無差別綜合窗口集成事項629個，受理辦件滿意率100%。“五貸一?！鼻藙淤Y金6.77億元，惠及市場主體683戶。天然氣、蒸汽價格下調(diào)超10%。開展招商引資提質(zhì)增效行動，簽約億元以上項目32個、107.15億元，其中10億元以上項目4個，央國企、上市公司投資項目2個。
(三)強統(tǒng)籌、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏。補齊城市功能短板，實施城市功能與品質(zhì)提升項目31個，改造老舊小區(qū)10個2514戶。完成4座城區(qū)橋梁維修加固、竹鄉(xiāng)智慧停車場等一批市政項目建設，建成城南貨運停車場，新增停車位396個、充電樁30個。新建(改造)城區(qū)和集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)43公里，城區(qū)污水收集率達56.21%，列全省縣級第6。推進和美鄉(xiāng)村建設，實施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目29個，完成和美鄉(xiāng)村建設點村莊整治100個，宜居村莊整治建設覆蓋率100%。完成整村推進村改廁400戶，“拆三房”25萬平方米，入選全省“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行建設縣。推進“四好農(nóng)村路”建設，草坪至洞山旅游公路建成通車，完成X457櫪蘭至雙峰縣道升級改造，新增建制村雙車道公路6條17.6公里。著力提升環(huán)境質(zhì)量，“南陽實踐”“一企一管”、工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴容等一批環(huán)保工程建成投入使用，環(huán)境應急能力明顯提高?？h城空氣優(yōu)良率96.8%，PM2.5濃度均值24μg/m3，省級考核、縣界斷面和縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%，上級反饋的51個環(huán)保問題完成整改或達到時序進度。完成螺峰尖林相改造，新造珍貴樹種5984畝，列全省第1。推進林權制度改革，建成市級造林綠化示范點4個、1638畝，數(shù)量和面積均列全市第1。成功承辦生態(tài)環(huán)境部鉈污染防控現(xiàn)場交流會。
(四)惠民生、防風險，百姓福祉更加殷實。著力提高保障水平，投入財政銜接資金2080萬元，實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目52個，監(jiān)測戶風險消除16戶43人。建成“5+2就業(yè)之家”151個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.4億元，帶動就業(yè)7560人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2845人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3247人，零就業(yè)家庭安置率100%。預計城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.0%、6.3%，分別列全市第3位、第4位。辦好人民滿意教育，完成新昌一小運動場、宜豐二中室內(nèi)體育館和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園改造等15個校建項目，學校C級危房和預制板房校舍改造全面完成。優(yōu)化撤并教學點72個，新增教師70名，實施“可躺式”課桌椅進校園試點，推行陽光分班，規(guī)范校園膳食管理，群眾滿意度不斷提高。推進緊密型醫(yī)共體建設，成立縣級總醫(yī)院，建成全民健康智慧醫(yī)療信息平臺，25家定點醫(yī)療機構實行DIP支付方式改革。深化公辦養(yǎng)老機構改革，公辦養(yǎng)老機構收住對象穩(wěn)步增加，縣養(yǎng)老服務中心、康養(yǎng)中心順利完工。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，道路交通事故亡人數(shù)下降13.04%。有力應對錦江流域超歷史洪水等自然災害6次。食品安全責任有效落實。獲評全省森林防滅火“平安春季行動”先進縣。扎實開展平安宜豐建設，嚴厲打擊各類違法犯罪，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
(五)優(yōu)作風、提效能，自身建設全面加強。認真開展政府系統(tǒng)黨紀學習教育，切實增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。建立健全經(jīng)濟運行調(diào)度、重大項目協(xié)調(diào)推進、重點工作包保責任等機制，制定的創(chuàng)建鋰電產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心等2批次24項縣政府重點工作快速推進，政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)更加高效有序。加強數(shù)字政府建設，城域網(wǎng)實現(xiàn)IPV6全覆蓋，政務上云率100%。深化法治政府建設，健全“三重一大”事項合法性審查機制，規(guī)范性文件“四率”達100%。完善輕微行政違法行為“首違不罰”“輕微不罰”機制，動態(tài)調(diào)整事項清單。辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)委員提案251件，滿意和基本滿意率100%。深入開展整治形式主義為基層減負，嚴格規(guī)范公文報送和辦理，會議、文件精簡21.1%，督查考核事項調(diào)減20%。帶頭過“緊日子”，出臺《政府投資項目管理規(guī)定》《國資國企優(yōu)化升級改革實施方案》，規(guī)范政府投資項目行為，債務規(guī)模得到有效控制。健全財政、審計監(jiān)督機制，審減財政資金2.65億元。預計“三公”經(jīng)費下降5%。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，重點集中整治項目有效推進。認真抓好巡視巡察、督查檢查和審計發(fā)現(xiàn)問題整改，政府系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
國防動員、退役軍人事務、軍民融合、民族宗教、外事僑務、氣象水文等工作持續(xù)加強，科協(xié)、供銷、檔案、史志、殘聯(lián)、工青婦、關工委、紅十字會、工商聯(lián)等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
回顧過去的一年，我們在困難中承壓前行，在挑戰(zhàn)中逆勢而上。宜豐取得的每一份成績、每一點進步，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是中央和省市堅強領導的結(jié)果，是縣委團結(jié)帶領全縣干部群眾拼出來、干出來、奮斗出來的結(jié)果，每一個平凡的人都作出了不平凡的貢獻。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團體和離退休老同志，向駐宜單位和駐宜部隊指戰(zhàn)員、公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向所有關心、支持、參與宜豐發(fā)展建設的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，宜豐的發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)和問題。主要是：對照高質(zhì)量發(fā)展要求，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不足，創(chuàng)新驅(qū)動能力還不強，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)任重道遠;社會預期偏弱，民間投資意愿不強，部分經(jīng)營主體仍然面臨較大困難，投資、消費潛能有待進一步釋放。對照高品質(zhì)生活標準，城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務仍有欠賬，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等供給與群眾期盼還有差距。對照高效能治理目標，本質(zhì)安全、生態(tài)建設、社會治理仍有短板，政府系統(tǒng)工作能力和工作作風還需要進一步提升。對此，我們將堅持問題導向，采取有力措施，切實加以解決。
