（江西?。?025年宜春市宜豐縣人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年1月24日在宜豐縣第十七屆人民代表大會(huì)
第六次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng)??彭??林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表宜豐縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
過(guò)去一年，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項(xiàng)工作，較好完成全年目標(biāo)任務(wù)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化宜豐邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來(lái)，我們聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更強(qiáng)。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，經(jīng)濟(jì)逐月好轉(zhuǎn)、穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年GDP增長(zhǎng)6.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.6%，列全市第1;實(shí)際利用外資3227萬(wàn)美元，增長(zhǎng)46.2%，列全市第2;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%，列全市第3;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.2%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)入全市第一方陣，作出了宜豐應(yīng)有貢獻(xiàn)，得到市委、市政府肯定。
一年來(lái)，我們聚力攻堅(jiān)提質(zhì)量，“優(yōu)”的成色更足。深入開展“大抓落實(shí)、狠抓項(xiàng)目”活動(dòng)，全力擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)，發(fā)展質(zhì)效不斷提升。101個(gè)重大項(xiàng)目完成投資98.3億元，瑞富特新能源、洑溪天沐湯集等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成功承辦全市第三季度重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。一般公共預(yù)算收入中稅占比69%,穩(wěn)居全市第1。三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)比重由53.7%上升至54.4%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
一年來(lái)，我們聚眾成勢(shì)樹品牌，“好”的形象更顯。平穩(wěn)通過(guò)第三輪中央環(huán)保督察。圓滿接受十五屆省委第六輪巡視、財(cái)政部涉稅優(yōu)惠政策抽查和省審計(jì)廳專項(xiàng)審計(jì)。安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降?！短剿鹘囯娦履茉串a(chǎn)業(yè)全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制》入選中國(guó)改革年度縣域改革案例，《健全多元解紛體系 繪就矛盾糾紛化解法治化“路徑圖”》入選第二屆“新時(shí)代江西十大法治實(shí)踐”。宜豐展現(xiàn)出來(lái)的進(jìn)取精神、拼搏狀態(tài)及發(fā)展成效，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。
我們主要抓了以下五個(gè)方面工作：
(一)抓產(chǎn)業(yè)、促升級(jí)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。深入推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“369”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目33個(gè)、17.5億元，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)15家。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家，認(rèn)證2A級(jí)貫標(biāo)企業(yè)2家。6家企業(yè)分別入選省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、省制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)。鋰電新能源產(chǎn)業(yè)指揮調(diào)度平臺(tái)上線運(yùn)行，榮獲全國(guó)第二屆“華彩杯”算力創(chuàng)新應(yīng)用大賽二等獎(jiǎng)。綠色建材產(chǎn)業(yè)集群入選省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，高效儲(chǔ)能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)省級(jí)良好等次。完成豐產(chǎn)等4個(gè)中型灌區(qū)建設(shè)，新建(改造)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.6萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量24.64萬(wàn)噸。建成高產(chǎn)油茶示范基地4個(gè)，2家企業(yè)入選省竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目。培育億元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社分別增至30家、52家。承辦全省“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”活動(dòng)。提升文旅消費(fèi)業(yè)態(tài)，淵明里農(nóng)文旅融合示范區(qū)、禪意體驗(yàn)中心、南屏瀚峰文體產(chǎn)業(yè)中心等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，“紅色糧倉(cāng)”“云端小水”業(yè)態(tài)不斷完善。舉辦第八屆中國(guó)詩(shī)詞春晚和“光影宜豐”公開賽，崇文塔《歸來(lái)宜豐》光影秀榮獲亞洲照明設(shè)計(jì)獎(jiǎng)“特別之光”，隨緣山舍獲評(píng)丙級(jí)旅游民宿，芭蕉草堂獲評(píng)省三星級(jí)鄉(xiāng)村民宿。兌現(xiàn)家裝廚衛(wèi)“煥新”、汽車“以舊換新”補(bǔ)貼1200萬(wàn)元，發(fā)放電子消費(fèi)券1000余萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)5000余萬(wàn)元。
(二)破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放。實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)，綜投集團(tuán)及四大子公司“六定”改革穩(wěn)步推進(jìn)，資產(chǎn)總額達(dá)184.58億元，增長(zhǎng)18.2%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1.87億元，增長(zhǎng)15.7%。深化工業(yè)園區(qū)管理體制改革，完成社會(huì)事務(wù)剝離和薪酬制度改革，省級(jí)化工園區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作有序推進(jìn)。建成工樟路至工信大道連接線、富硒竹筍產(chǎn)業(yè)園、鋰冶煉剩余物消納場(chǎng)等一批提升承載能力的項(xiàng)目，盤活閑置低效用地460畝，永興新能源入選全國(guó)“畝均論英雄”改革典型案例。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新入庫(kù)科技型企業(yè)135家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8家、創(chuàng)新型中小企業(yè)18家、專精特新中小企業(yè)5家，2家企業(yè)獲批潛在瞪羚企業(yè)。網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)交易額突破3000萬(wàn)元，R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)2.01%。扎實(shí)開展“雙招雙引”，剛性引進(jìn)E類及以上專家人才6名，正宜農(nóng)業(yè)獲批贛鄱俊才項(xiàng)目，山香圓科技小院入選國(guó)家級(jí)科技小院。開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)“一表同享”改革，表單平均壓減53%,開通“贛服通”免證辦高頻事項(xiàng)和無(wú)差別綜合窗口集成事項(xiàng)629個(gè)，受理辦件滿意率100%?！拔遒J一保”撬動(dòng)資金6.77億元，惠及市場(chǎng)主體683戶。天然氣、蒸汽價(jià)格下調(diào)超10%。開展招商引資提質(zhì)增效行動(dòng)，簽約億元以上項(xiàng)目32個(gè)、107.15億元，其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，央國(guó)企、上市公司投資項(xiàng)目2個(gè)。
(三)強(qiáng)統(tǒng)籌、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏。補(bǔ)齊城市功能短板，實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升項(xiàng)目31個(gè)，改造老舊小區(qū)10個(gè)2514戶。完成4座城區(qū)橋梁維修加固、竹鄉(xiāng)智慧停車場(chǎng)等一批市政項(xiàng)目建設(shè)，建成城南貨運(yùn)停車場(chǎng)，新增停車位396個(gè)、充電樁30個(gè)。新建(改造)城區(qū)和集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)43公里，城區(qū)污水收集率達(dá)56.21%，列全省縣級(jí)第6。推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，完成和美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)村莊整治100個(gè)，宜居村莊整治建設(shè)覆蓋率100%。完成整村推進(jìn)村改廁400戶，“拆三房”25萬(wàn)平方米，入選全省“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行建設(shè)縣。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，草坪至洞山旅游公路建成通車，完成X457櫪蘭至雙峰縣道升級(jí)改造，新增建制村雙車道公路6條17.6公里。著力提升環(huán)境質(zhì)量，“南陽(yáng)實(shí)踐”“一企一管”、工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴(kuò)容等一批環(huán)保工程建成投入使用，環(huán)境應(yīng)急能力明顯提高?？h城空氣優(yōu)良率96.8%，PM2.5濃度均值24μg/m3，省級(jí)考核、縣界斷面和縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%，上級(jí)反饋的51個(gè)環(huán)保問(wèn)題完成整改或達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。完成螺峰尖林相改造，新造珍貴樹種5984畝，列全省第1。推進(jìn)林權(quán)制度改革，建成市級(jí)造林綠化示范點(diǎn)4個(gè)、1638畝，數(shù)量和面積均列全市第1。成功承辦生態(tài)環(huán)境部鉈污染防控現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。
(四)惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，百姓福祉更加殷實(shí)。著力提高保障水平，投入財(cái)政銜接資金2080萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目52個(gè)，監(jiān)測(cè)戶風(fēng)險(xiǎn)消除16戶43人。建成“5+2就業(yè)之家”151個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.4億元，帶動(dòng)就業(yè)7560人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2845人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3247人，零就業(yè)家庭安置率100%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.0%、6.3%，分別列全市第3位、第4位。辦好人民滿意教育，完成新昌一小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、宜豐二中室內(nèi)體育館和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園改造等15個(gè)校建項(xiàng)目，學(xué)校C級(jí)危房和預(yù)制板房校舍改造全面完成。優(yōu)化撤并教學(xué)點(diǎn)72個(gè)，新增教師70名，實(shí)施“可躺式”課桌椅進(jìn)校園試點(diǎn)，推行陽(yáng)光分班，規(guī)范校園膳食管理，群眾滿意度不斷提高。推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，成立縣級(jí)總醫(yī)院，建成全民健康智慧醫(yī)療信息平臺(tái)，25家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行DIP支付方式改革。深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住對(duì)象穩(wěn)步增加，縣養(yǎng)老服務(wù)中心、康養(yǎng)中心順利完工。開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，道路交通事故亡人數(shù)下降13.04%。有力應(yīng)對(duì)錦江流域超歷史洪水等自然災(zāi)害6次。食品安全責(zé)任有效落實(shí)。獲評(píng)全省森林防滅火“平安春季行動(dòng)”先進(jìn)縣。扎實(shí)開展平安宜豐建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
(五)優(yōu)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真開展政府系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、重點(diǎn)工作包保責(zé)任等機(jī)制，制定的創(chuàng)建鋰電產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心等2批次24項(xiàng)縣政府重點(diǎn)工作快速推進(jìn)，政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效有序。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，城域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)IPV6全覆蓋，政務(wù)上云率100%。深化法治政府建設(shè)，健全“三重一大”事項(xiàng)合法性審查機(jī)制，規(guī)范性文件“四率”達(dá)100%。完善輕微行政違法行為“首違不罰”“輕微不罰”機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)清單。辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)委員提案251件，滿意和基本滿意率100%。深入開展整治形式主義為基層減負(fù)，嚴(yán)格規(guī)范公文報(bào)送和辦理，會(huì)議、文件精簡(jiǎn)21.1%，督查考核事項(xiàng)調(diào)減20%。帶頭過(guò)“緊日子”，出臺(tái)《政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《國(guó)資國(guó)企優(yōu)化升級(jí)改革實(shí)施方案》，規(guī)范政府投資項(xiàng)目行為，債務(wù)規(guī)模得到有效控制。健全財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，審減財(cái)政資金2.65億元。預(yù)計(jì)“三公”經(jīng)費(fèi)下降5%。深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，重點(diǎn)集中整治項(xiàng)目有效推進(jìn)。認(rèn)真抓好巡視巡察、督查檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，政府系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)、軍民融合、民族宗教、外事僑務(wù)、氣象水文等工作持續(xù)加強(qiáng)，科協(xié)、供銷、檔案、史志、殘聯(lián)、工青婦、關(guān)工委、紅十字會(huì)、工商聯(lián)等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
回顧過(guò)去的一年，我們?cè)诶щy中承壓前行，在挑戰(zhàn)中逆勢(shì)而上。宜豐取得的每一份成績(jī)、每一點(diǎn)進(jìn)步，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是中央和省市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的結(jié)果，每一個(gè)平凡的人都作出了不平凡的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐宜單位和駐宜部隊(duì)指戰(zhàn)員、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持、參與宜豐發(fā)展建設(shè)的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，宜豐的發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)和問(wèn)題。主要是：對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不足，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力還不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)任重道遠(yuǎn);社會(huì)預(yù)期偏弱，民間投資意愿不強(qiáng)，部分經(jīng)營(yíng)主體仍然面臨較大困難，投資、消費(fèi)潛能有待進(jìn)一步釋放。對(duì)照高品質(zhì)生活標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)仍有欠賬，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等供給與群眾期盼還有差距。對(duì)照高效能治理目標(biāo)，本質(zhì)安全、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)治理仍有短板，政府系統(tǒng)工作能力和工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
