（江西?。?025年上饒市弋陽縣人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
(2025年2月27日在弋陽縣第十七屆人民代表大會第五次會議上)
縣人民政府縣長?徐彥峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持“做大工業(yè)、做旺旅游、做優(yōu)農(nóng)業(yè)”主戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟、強產(chǎn)業(yè)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，較好地完成了縣十七屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。全年各項經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)定增長，10項一類指標(biāo)增速均位居全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值全省進(jìn)位6名，全市進(jìn)位1名，增長6.3%，全市第三。固定資產(chǎn)投資增長14.5%，全市第一。連續(xù)兩年獲評全省綜合考核“第一等次”。
(一)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。形成了大抓工業(yè)的鮮明導(dǎo)向，要素集聚，勢頭強勁。承接了全市工業(yè)現(xiàn)場會，作為主會場承辦全市第四季度工業(yè)項目集中開(竣)工活動。全年新簽約項目95個、總投資241.3億元，其中優(yōu)強項目6個，全市第一。規(guī)上工業(yè)營收245.6億元，增長15.9%，全市第三;工業(yè)用電量增長40.4%，全市第一。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益壯大。鈣基新材料產(chǎn)業(yè)活力澎湃，新材料產(chǎn)業(yè)園(一期)建成，26家企業(yè)入園投產(chǎn);有色金屬產(chǎn)業(yè)向后端高端延伸，精深加工占比達(dá)42.6%;機械電子和醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)不斷增添新動能，全省醫(yī)療耗材頭部企業(yè)洪善生物落戶開工。新質(zhì)生產(chǎn)力項目強勢突破。浩辰新能源、沐芃科技、芯鉆科技等企業(yè)當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)24家，全市第三。錦輝科技入圍全省制造業(yè)民營企業(yè)百強，熔巖汽配獲評省“瞪羚”企業(yè)。建成食品、外貿(mào)、2.5等主題產(chǎn)業(yè)園，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房35萬平方米，企業(yè)入駐率86.4%，畝均工業(yè)增加值增長15%，獲評省級碳達(dá)峰試點園區(qū)。實施“管委會+公司”改革，組建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)投資基金，全市首批啟動供應(yīng)鏈代采業(yè)務(wù)，主動履約兌現(xiàn)過渡期扶持政策，樹立了“重信守諾”的政府形象。
(二)文旅消費邁出新步伐。獲評江西“風(fēng)景獨好”旅游名縣。全年旅游人次1845.6萬，增長20%;旅游綜合收入113.5億元，增長22%。龜峰景區(qū)建成水樂方、夜游等體驗型項目，開元芳草地、花間府·漁郎問津等五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店建成開業(yè);景區(qū)購票人次突破100萬，客單價達(dá)150元，均實現(xiàn)翻番，初步實現(xiàn)向“休閑度假游”“多日游”轉(zhuǎn)變。疊山文化園創(chuàng)成國家4A級旅游景區(qū)。社會消費品零售總額增長5.5%，全市第四。網(wǎng)上零售額增長53.5%，全市第二。成功舉辦“贛港杯”氣排球賽、10公里精英賽等重大賽事23場。第四屆上饒市弋陽年糕促消費活動走進(jìn)南昌，第二屆上饒市“弋陽腔戲曲匯”聯(lián)動六省?！渡橡埵羞柷槐Ｗo傳承條例》頒布實施。弋陽文旅持續(xù)“走紅”，爆款“出圈”，從年頭火到年尾。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村展現(xiàn)新氣象。全年糧食種植面積63.2萬畝，總產(chǎn)量4.71億斤，實現(xiàn)“二十一連豐”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.56萬畝，建成現(xiàn)代農(nóng)事服務(wù)中心、智能化育秧中心。新引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目18個，百年傳奇超級零食工廠建成投產(chǎn)，“葛河之心”農(nóng)產(chǎn)品加工園產(chǎn)銷兩旺，萬畝稻油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園竣工運營，“玉見莓好”農(nóng)旅示范園火爆開園。做好“特產(chǎn)”文章，雷竹種植面積達(dá)13萬畝、產(chǎn)值超25億元，獲評省級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重點縣、全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目縣。弋陽大禾米、疊山茶葉納入“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄，獲評省級米制品產(chǎn)業(yè)重點縣。聚焦“產(chǎn)村融合”，扎實推進(jìn)5條鄉(xiāng)村振興示范帶，建設(shè)“四融一共”和美鄉(xiāng)村示范點10個。實現(xiàn)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化覆蓋，完成山塘水庫除險加固118座，建設(shè)灌溉渠道395公里，新建農(nóng)村公路38.6公里。投入鞏銜資金8369萬元，實施產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施幫扶項目286個。弋陽農(nóng)業(yè)越來越強，農(nóng)村越來越美，農(nóng)民越來越富。
(四)改革創(chuàng)新增添新活力。全力深化改革攻堅。作為省深化集體林權(quán)制度改革先行試點縣，集體山林簡明經(jīng)營做法在全省推廣;扎實推進(jìn)相對集中許可權(quán)改革，成立縣行政審批局，落地“高效辦成一件事”25件，跑動次數(shù)、辦理時限平均壓減70%以上。全力支持科研創(chuàng)新。新增國家高新技術(shù)企業(yè)11家，省專精特新中小企業(yè)4家，省級企業(yè)技術(shù)中心3家，省級綠色工廠2家;新授權(quán)發(fā)明專利18件，增長63.6%。全力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。實施“弋心一意”工作機制，辦結(jié)滿意率100%;建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，扎實開展“千企萬戶大走訪”活動;推進(jìn)涉企檢查“零打擾”，梳理行政執(zhí)法減免責(zé)清單，涵蓋措施407項。新增市場主體4045戶，新增“四上”企業(yè)81家。弋陽成為近悅遠(yuǎn)來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。
(五)城市面貌煥發(fā)新顏值。實施城市功能品質(zhì)提升項目72個、總投資118億元。城市建成區(qū)面積23.4平方公里，城鎮(zhèn)化率54.2%。一批功能類項目讓城市更通達(dá)，高新東路連接線、北門橋、建設(shè)路、漆工大道、高鐵站廣場建成投用;特別是方志敏大道北延順利通車，城市主軸線達(dá)15公里。一批補短板項目讓城市更宜居，啟動西街基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，重塑了弋陽人的“老街印象”;加裝老舊小區(qū)電梯69臺，新改建污水管網(wǎng)10.9公里，城市生活污水集中收集率提升16%。一批提品質(zhì)項目讓城市更美好，文化藝術(shù)中心正式開放，成為新地標(biāo);新增綠地3.5萬平方米、綠道5.5公里;“一江兩岸”生態(tài)濕地公園基本建成，形成了“信江回回轉(zhuǎn)、龜峰面面迎”的山水城市畫卷。全面完成中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，完成高新區(qū)污水處理廠提標(biāo)擴容，建成省級以上綠色礦山2座，全年P(guān)M2.5平均濃度23微克/立方米、空氣質(zhì)量優(yōu)良率96.2%，主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。弋陽的天更藍(lán)、水更清、山更綠。
(六)民生福祉獲得新提升。十大民生實事項目全部完工。城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均可支配收入分別增長4.6%、6.9%。著力提升教育質(zhì)量，建成康伯學(xué)校、弋陽中專城北校區(qū)，新增學(xué)位2720個，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡通過省級督導(dǎo)評估。著力便利群眾出行，新增電動自行車充電樁9392個。著力健全醫(yī)療體系，提前兩年完成DRG支付方式改革，縣總醫(yī)院揭牌成立，縣婦幼保健院創(chuàng)成二甲專科醫(yī)院，建成疊山、朱坑、花亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人均看病費用下降8.5%。著力解決就業(yè)難題，開展招聘活動140場，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4070人。著力幫扶弱勢群體，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)18年提高。
(七)社會治理得到新加強。積極防范化解地方債務(wù)風(fēng)險，融資平臺數(shù)量和存量經(jīng)營性金融債務(wù)實現(xiàn)雙壓降，高風(fēng)險債務(wù)全面清零。2個“保交樓”、2個“保交房”項目順利交付。常態(tài)化開展安全隱患大排查大整治、“拆破清”消防安全專項整治行動，整改隱患5.4萬余條，全年安全生產(chǎn)事故零發(fā)生?？h綜治中心建成投用，全年信訪量下降40%，獲評全省信訪工作示范縣?！癊呼即辦”累計受理群眾訴求1.7萬余件，排查化解矛盾糾紛770起，刑事警情下降48.5%，獲評全省公眾安全感調(diào)查先進(jìn)縣。葛溪鄉(xiāng)馬安村、漆工鎮(zhèn)湖塘村、曹溪鎮(zhèn)曹溪村獲評省級鄉(xiāng)村治理示范村。
(八)自身建設(shè)彰顯新風(fēng)范。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各領(lǐng)域，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，抓好省委巡視反饋問題整改。推進(jìn)法治政府建設(shè)，辦復(fù)人大代表建議78件、政協(xié)委員提案82件。堅決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，突出抓好15件群眾身邊具體實事。整治形式主義為基層減負(fù)，縣級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)精簡92.7%。全年財政收支平穩(wěn)，“三?！庇辛Γ叭苯?jīng)費壓減13.5%。
與此同時，統(tǒng)計、審計、國防動員、軍民融合、宗教、僑務(wù)、外事、對臺、科協(xié)、氣象、青年、婦女、殘聯(lián)、紅十字會、慈善、檔案、社科、老齡、關(guān)心下一代等工作取得新成效。
各位代表!今天的弋陽“到處都是活躍躍的創(chuàng)造，到處都是日新月異的進(jìn)步”。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團體、駐弋單位和離退休老同志，向駐弋部隊官兵，向來弋投資者、建設(shè)者，向所有關(guān)心支持弋陽發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒認(rèn)識到，政府工作仍存在一些問題和不足，主要是：經(jīng)濟總量仍然偏小，部分產(chǎn)業(yè)承壓運行;民生保障和公共服務(wù)離群眾期盼還有差距;安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視;少數(shù)政府部門創(chuàng)新意識不強。對此，我們將直面問題，認(rèn)真對待解決。
