（江西?。?025年吉安市安福縣人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年2月15日在安?？h第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 華樺
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
過(guò)去的一年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，安福高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，較好完成了年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái)，我們向“新”而行，以變革闖新路。面對(duì)多重困難挑戰(zhàn)，我們以改革破題、用創(chuàng)新開(kāi)路，大膽探索、先行先試，闖出了發(fā)展新路徑。森林立體經(jīng)營(yíng)模式等創(chuàng)新實(shí)踐獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，先后獲評(píng)全省首批“江西綠色生態(tài)”品牌建設(shè)試點(diǎn)縣、全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革示范基地。金蘭柚、鐵皮石斛等農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海外，舞臺(tái)更廣、效益更高。電子信息產(chǎn)業(yè)提前一年實(shí)現(xiàn)首個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，更多消耗資源少、實(shí)現(xiàn)價(jià)值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新質(zhì)企業(yè)落戶園區(qū)，電子材料、元器件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入選省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，園區(qū)低效土地高效配置改革連續(xù)兩年入選全國(guó)“畝均論英雄①”改革優(yōu)秀實(shí)踐案例。武功山管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，武功山獲評(píng)世界地質(zhì)公園，中國(guó)環(huán)境舞蹈展演、《星光大道》、羊獅慕全國(guó)越野挑戰(zhàn)賽等一系列全國(guó)性的文旅活動(dòng)精彩紛呈，曝光量破億，景區(qū)新媒體傳播力指數(shù)位居全省前三。從農(nóng)業(yè)品牌化到產(chǎn)業(yè)集群化，從生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化到文旅融合升級(jí)，每一項(xiàng)變革都凝聚著全縣人民的智慧與汗水，每一次創(chuàng)新突破都為安福高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。
一年來(lái)，我們向“高”而攀，以質(zhì)效爭(zhēng)高位。聚焦安福所能，我們以“敢為人先”的姿態(tài)，跨越重重挑戰(zhàn)，沖破層層困境，向著更高目標(biāo)沖刺，不斷刷新著安福在省市發(fā)展格局中的位勢(shì)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)保持在省市“第一方陣”，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名再次進(jìn)位，位列全省第四、全市第一。項(xiàng)目建設(shè)成功入選全省“半年賽馬”激勵(lì)名單，工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)率、入規(guī)率穩(wěn)居全市前列，園區(qū)的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，穩(wěn)步向著更高質(zhì)量邁進(jìn)?！八暮棉r(nóng)村路②”建設(shè)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作等入選全國(guó)典型案例，安?；鹜?、麒麟西瓜入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。尤其是，我們連續(xù)七年榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核先進(jìn)縣，連續(xù)五年獲評(píng)全市綜合考核第一等次且連續(xù)兩年在全市綜合考核中排名第一。這一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)的背后，是我們對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的矢志不渝，是我們對(duì)美好安福的執(zhí)著追求。
一年來(lái)，我們向“實(shí)”而為，以實(shí)績(jī)踐初心。聚焦群眾所盼，我們始終與老百姓心手相牽、并肩奮斗，以實(shí)干為筆、汗水為墨，努力書(shū)寫(xiě)更有溫度更有質(zhì)感的民生答卷。新圖書(shū)館正式對(duì)外開(kāi)放，手不釋卷的孩子們、一座難求的自習(xí)室，是對(duì)我們最大的認(rèn)可，新博物館正式開(kāi)館，游人如織，成為了解安福厚重底蘊(yùn)的重要窗口。300余個(gè)水利工程高效推進(jìn)，基本形成“高速路-主干道-鄉(xiāng)間路-田間”全域通暢的水利灌溉網(wǎng)絡(luò)，打通了農(nóng)業(yè)灌溉的神經(jīng)末梢。我們集中力量爭(zhēng)分奪秒完成了城區(qū)污水管網(wǎng)改造，城市的面子和里子都煥然一新。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況也得到更大改善。一件件民生實(shí)事的落實(shí)，是我們踐行莊嚴(yán)承諾的實(shí)際行動(dòng)，更是我們不斷拼搏不斷奮斗的最終目標(biāo)!
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
(一)堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。緊跟國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向，實(shí)施一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施，預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)6.0%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)1.77%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.6%和6.5%。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，搶抓國(guó)家一攬子增量政策機(jī)遇，爭(zhēng)取各類(lèi)上級(jí)資金31億元，121個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的115.7%。魯麗二期、S224章莊至泰山段公路改建全面開(kāi)工，智慧產(chǎn)業(yè)園四期、城區(qū)污水設(shè)施改造順利完工，海能新能源、武功山研修中心投入運(yùn)營(yíng)。大力推進(jìn)消費(fèi)促進(jìn)年，落細(xì)落實(shí)“兩新③”政策，舉辦潮玩年貨節(jié)、家裝“煥新”等系列活動(dòng)42場(chǎng)次，投放消費(fèi)券1500余萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.1%。實(shí)施外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)行動(dòng)，新引培生產(chǎn)型出口企業(yè)8家，組織企業(yè)參加國(guó)際展會(huì)10場(chǎng)次，達(dá)成外貿(mào)訂單4000余萬(wàn)元。持續(xù)擴(kuò)大跨境電商、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易規(guī)模，鑫杰科電商產(chǎn)業(yè)園建成試產(chǎn)。利用省外資金項(xiàng)目入統(tǒng)20個(gè)，實(shí)際利用省外資金達(dá)84.66億元。
(二)堅(jiān)持興產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展提速升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。全力打好培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群攻堅(jiān)戰(zhàn)，電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破百億，新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收60億元、增長(zhǎng)40%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)24家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級(jí)“專精特新④”企業(yè)14家、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)1家，均創(chuàng)歷史新高。大力推動(dòng)科創(chuàng)飛地建設(shè)，強(qiáng)化與科創(chuàng)高地合作對(duì)接，成功打造廣州超威日化、東莞海能實(shí)業(yè)等科創(chuàng)人才飛地。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面鋪開(kāi)，深度診斷企業(yè)141家、改造45家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。打好農(nóng)業(yè)“三化⑤”提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)33家，新增富民產(chǎn)業(yè)7.7萬(wàn)畝，生豬供港量占全省75%以上，借力“井岡山”品牌，“?！弊痔?hào)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額突破9.32億元。旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。打好文旅高質(zhì)量建設(shè)高水平運(yùn)營(yíng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，箕峰景區(qū)建成開(kāi)園并獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，兔子的漂流、武功山溪降等業(yè)態(tài)火爆出圈，各大景點(diǎn)游人如織、海內(nèi)外游客紛至沓來(lái)，全縣接待游客人次、旅游綜合收入同比分別增長(zhǎng)11.56%和16.33%。
(三)堅(jiān)持抓改革、擴(kuò)開(kāi)放，動(dòng)能活力加快釋放。重點(diǎn)改革攻堅(jiān)突破。統(tǒng)籌推進(jìn)3大行動(dòng)⑥16個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目，“與企同行⑦”“三個(gè)論英雄”企業(yè)發(fā)展機(jī)制⑧等十余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)、全省推介推廣。全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)擴(kuò)面提升，入選全省深化集體林權(quán)制度改革先行試點(diǎn)縣。深化高新園區(qū)管理體制改革，平臺(tái)公司實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。以“高效辦成一件事⑨”改革為牽引，扎實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)，全面推行“一表同享⑩”改革，為基層減負(fù)賦能。持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批程序，推行項(xiàng)目前期聯(lián)合輔導(dǎo)，節(jié)約項(xiàng)目辦理時(shí)長(zhǎng)15個(gè)工作日。暢通企業(yè)問(wèn)題訴求辦理機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映問(wèn)題391個(gè)。推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)，兌現(xiàn)惠企政策金額1.87億元，營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)評(píng)價(jià)位居全省前列。對(duì)外開(kāi)放成果豐碩。深化與東莞對(duì)口合作、贛州聯(lián)動(dòng)發(fā)展，舉辦安福(深圳)“雙招雙引”活動(dòng)，剛性引進(jìn)國(guó)家級(jí)人才1人、省級(jí)人才3人，入選“贛鄱英才計(jì)劃”2人、市“雙百計(jì)劃?”4個(gè)，榮獲市級(jí)以上創(chuàng)新企業(yè)平臺(tái)載體13家，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。創(chuàng)新運(yùn)用基金招商、股權(quán)招商等模式，引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目76個(gè)，合同引資300.35億元，再創(chuàng)新高。
(四)堅(jiān)持強(qiáng)功能、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)融合深入推進(jìn)。城市建設(shè)加力提速。打好做強(qiáng)做靚做旺城區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)，文塔歷史街區(qū)、中山場(chǎng)公園及地下停車(chē)場(chǎng)投入使用，城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，南護(hù)城河改造、城南學(xué)校周邊市政道路等項(xiàng)目全面完工。改造老舊小區(qū)5個(gè)，新建電動(dòng)車(chē)充電樁1932個(gè)，新改建雨污管網(wǎng)68公里、自來(lái)水管網(wǎng)18.91公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)8.1公里，新建停車(chē)場(chǎng)11個(gè)、增加停車(chē)位1642個(gè)，城市顏值不斷煥新升級(jí)。糧食安全基礎(chǔ)穩(wěn)固。持續(xù)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法，推動(dòng)耕地流出問(wèn)題整改，挖掘補(bǔ)充耕地后備資源，推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)和山上換山下工作。全域試點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)法人，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50.07萬(wàn)畝，占全縣耕地總面積81.06%，全縣糧食種植面積89.13萬(wàn)畝、總產(chǎn)達(dá)到34.45萬(wàn)噸，瀘瀟大地田疇倉(cāng)滿，豐年連連。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。先行建設(shè)“四融一共?”和美鄉(xiāng)村，22個(gè)先行村和80個(gè)基礎(chǔ)村點(diǎn)串連成線，2個(gè)星級(jí)民宿、2609個(gè)美麗庭院各美其美，61戶252人新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)幫盡幫，集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面覆蓋，全縣自來(lái)水普及率達(dá)92.64%，安福百姓在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中真正分享到改革發(fā)展“紅利”。
(五)堅(jiān)持惠民生、保穩(wěn)定，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。獲得感更加充實(shí)。將有限財(cái)力優(yōu)先保障和改善民生，全年民生支出38.05億元，占比達(dá)83.5%。10件民生實(shí)事取得積極成效，291個(gè)就業(yè)之家覆蓋城鄉(xiāng)，形成城區(qū)15分鐘、農(nóng)村15公里就業(yè)服務(wù)網(wǎng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3456人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7183人。全面實(shí)施幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“四個(gè)一批?”行動(dòng)，帶動(dòng)脫貧人口戶均增收3000元以上。幸福感更加充盈。建成“一老一小”幸福院19個(gè)，新縣幼兒園、城南學(xué)校投入使用，新增學(xué)位(園位)3770個(gè)，引進(jìn)省級(jí)醫(yī)療專家4名，開(kāi)設(shè)名醫(yī)工作室5個(gè)，建成全市首家縣域智慧共享中藥房、急救指揮調(diào)度中心，緊密型縣域醫(yī)共體?實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。高效推進(jìn)南溪水庫(kù)、瀘水河綜合治理等重點(diǎn)民生工程，完成公交車(chē)總站、G220山莊至寮塘段公路改建工程，新改建農(nóng)村公路66.18公里。安全感更有保障。從嚴(yán)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，安全生產(chǎn)死亡人數(shù)同比下降12.5%。扎實(shí)做好12345熱線工作，全年共受理熱線工單10261件，回訪滿意率達(dá)99.25%。高標(biāo)準(zhǔn)建成“一站式”解紛平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)“兩排查一梳理、兩化解一整治?”專項(xiàng)行動(dòng)，矛盾化解率達(dá)99.35%。深化校園安全治理，創(chuàng)新推出“1.3.5”快反機(jī)制?，“一村一義警”警務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。統(tǒng)籌抓好了防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治、食品安全、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。
此外，國(guó)防動(dòng)員體系不斷完善，民兵預(yù)備役、退役軍人事務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。民宗、外僑、對(duì)臺(tái)、人防、氣象、供銷(xiāo)、住房公積金、史志檔案、消防救援等工作取得新成效，民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、關(guān)工委、科協(xié)、文聯(lián)、社聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)等團(tuán)體為服務(wù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
在不懈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦結(jié)人大建議97件、政協(xié)提案112件，滿意率均為100%。堅(jiān)持過(guò)緊日子，嚴(yán)控一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減，把更多財(cái)政資源用于改善民生和支持市場(chǎng)主體發(fā)展。深入實(shí)施群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
各位代表，艱難困苦、玉汝于成。過(guò)去的一年，我們一起走過(guò)春夏秋冬，一起經(jīng)歷風(fēng)雨彩虹，一起交出了一份精彩的答卷。我們的工業(yè)站上更高臺(tái)階、農(nóng)業(yè)走向更廣舞臺(tái)、文旅邁上更快車(chē)道，每一個(gè)奮斗的身影、無(wú)數(shù)個(gè)閃光的瞬間，共同成就了充滿生機(jī)和活力的美好安福。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全力支持的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)全縣人民一道拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的結(jié)果!在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和離退休老同志致以崇高的敬意。向駐縣各單位，向所有關(guān)心、支持和參與安福發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝!
各位代表，征途漫漫，惟有奮斗。過(guò)去的一年，我們克服了重重困難，戰(zhàn)勝了各種挑戰(zhàn)，一切成就都來(lái)之不易，值得倍加珍惜。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：外部環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模還不夠大，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益還不夠高，有效需求回升不快，科技創(chuàng)新短板依然突出，新興產(chǎn)業(yè)尚在培育，重大項(xiàng)目支撐不夠，民生領(lǐng)域還有不少薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)干部能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還不適應(yīng)，等等。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。
