（山東?。?025年棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2025年1月14日在臺(tái)兒莊區(qū)第十三屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
區(qū) 長(zhǎng) 劉曉璐
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以市委、市政府“五個(gè)一”發(fā)展思路為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委各項(xiàng)決策部署，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、綱舉目張抓發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)突圍趕超示范區(qū)建設(shè)邁出新步伐。
(一)跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.4%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平、位居全市前列。新開工億元以上項(xiàng)目42個(gè)，72個(gè)實(shí)施類重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資76.2億元，預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.2%左右，民間投資占比達(dá)到76%以上。緊盯國(guó)家和省政策導(dǎo)向、資金投向，爭(zhēng)取各類政策性資金10.8億元，資金額度、占比均創(chuàng)歷史新高。我區(qū)被確定為山東省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。
(二)產(chǎn)業(yè)升級(jí)催生新動(dòng)能。工業(yè)經(jīng)濟(jì)向“新”聚能、向“質(zhì)”蝶變，新增省級(jí)及以上單項(xiàng)冠軍、專精特新等高成長(zhǎng)性企業(yè)32家，預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右、工業(yè)技改投資增長(zhǎng)13%左右。豐元股份鋰電正極材料出貨量進(jìn)入全國(guó)前五，天和電解液、臺(tái)陽電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能二期等項(xiàng)目投產(chǎn)，天科、盛維、欣安創(chuàng)能等企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條趨優(yōu)、韌性成長(zhǎng)。洲盛綠色建筑智能制造等項(xiàng)目加快建設(shè)，永和結(jié)構(gòu)件等23個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，瑞隆機(jī)械入選省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房12.6萬平方米，盤活低效閑置用地417畝，完成土地供應(yīng)1562畝，成立3億元市場(chǎng)化創(chuàng)投基金，產(chǎn)業(yè)承接更加高效。
(三)深化改革釋放新活力。高質(zhì)量完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。整合國(guó)企民企資源，“堯禹”、“港華”、“良安祥和”闖出混改新路徑。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，聯(lián)潤(rùn)新材料紗線生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)獲評(píng)省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，漢森機(jī)械靴式壓榨壓光機(jī)入選省級(jí)首臺(tái)(套)推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄，6家企業(yè)入選省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”，114家科技型中小企業(yè)入選“國(guó)家?guī)臁保抡J(rèn)定16家高新技術(shù)企業(yè)。新培育1名國(guó)家級(jí)人才，集聚2050名青年人才，獲批4個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。用好“園區(qū)E貸”、“魯科貸”、科技股權(quán)投資等金融政策，新增貸款余額18億元。助力企業(yè)出海搶單，鋰電池、重卡盤式制動(dòng)器、造紙機(jī)械等產(chǎn)品搶占俄羅斯、東盟市場(chǎng)，預(yù)計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%左右。深化“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上事項(xiàng)372項(xiàng)，其中75項(xiàng)為全市首次、唯一，“農(nóng)地入市”做法入選全國(guó)典型示范案例。
(四)城市面貌煥發(fā)新顏值。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80%，鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制完成。濟(jì)棗高鐵臺(tái)兒莊段啟動(dòng)建設(shè)。全省首個(gè)開放式“交旅融合”服務(wù)區(qū)——京臺(tái)高速大運(yùn)河服務(wù)區(qū)正式運(yùn)營(yíng)，高雄路貫通，日月潭路拓寬工程建成通車，“快進(jìn)慢游”交通網(wǎng)絡(luò)更加順暢。西關(guān)三街安置房建成交付，棚改項(xiàng)目在全市率先“清零”。改造老舊小區(qū)12個(gè)，新增集中供熱面積18萬平方米，新改建智慧停車場(chǎng)5處。兩岸公園C區(qū)開放使用，入選全國(guó)城市兒童友好空間建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單。新建提升8處口袋公園、2處公園游園，首家五星級(jí)酒店啟動(dòng)建設(shè)，小季河實(shí)現(xiàn)游船通航，對(duì)古城周邊進(jìn)行適旅化改造，城市品質(zhì)精彩綻放。全區(qū)接待游客940余萬人次，臺(tái)兒莊古城的“金字招牌”成色更足。
(五)鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新氣象。扛牢糧食安全政治責(zé)任，糧食播種面積、總產(chǎn)量創(chuàng)歷年新高。勝利渠、閆淺干渠改造加快推進(jìn)，龍河綜合治理工程建設(shè)完成，灌溉防洪能力持續(xù)提升。創(chuàng)建市級(jí)示范合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)11家，新增土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積5600畝。大力發(fā)展“按揭農(nóng)業(yè)”，累計(jì)建成日光溫室大棚474座。澗頭集長(zhǎng)茄、穆柯寨甜桃入選中國(guó)農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄，濤溝橋大米、泥溝平菇獲評(píng)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。馬蘭屯鎮(zhèn)獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施“雙十百千”工程，創(chuàng)建省市級(jí)示范片區(qū)4個(gè)、和美鄉(xiāng)村示范村14個(gè)。鋪設(shè)110公里自來水主干管網(wǎng)，改造提升7座水廠和加壓站，群眾實(shí)現(xiàn)了由“吃上水”到“吃好水”的轉(zhuǎn)變。新改建50公里農(nóng)村公路、20萬平方米通戶道路，主辦交通運(yùn)輸部“我家門口那條路”臺(tái)兒莊展示周活動(dòng)。
(六)民生事業(yè)取得新成效。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到80%，城鄉(xiāng)低保等9類保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。創(chuàng)新實(shí)施高齡津貼“免申即享”，發(fā)放各類救助資金1.4億元、惠及群眾2.9萬人，獲評(píng)全省社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)。深入實(shí)施“榴棗歸鄉(xiāng)”工程，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3300人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5847萬元，落實(shí)城鄉(xiāng)公益性崗位補(bǔ)貼3595萬元。山東師范大學(xué)附屬中學(xué)臺(tái)兒莊分校掛牌，優(yōu)質(zhì)校托管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。臺(tái)兒莊開放大學(xué)成立，職業(yè)中專獲批與本科高校對(duì)口貫通分段培養(yǎng)試點(diǎn)。山東省立醫(yī)院集團(tuán)臺(tái)兒莊醫(yī)院開診，區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)中心試運(yùn)營(yíng)，建成16個(gè)樣板村、14個(gè)薄弱村衛(wèi)生室，群眾獲取優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加便捷。高質(zhì)量舉辦11場(chǎng)省級(jí)以上體育賽事，我區(qū)運(yùn)動(dòng)員孫夢(mèng)雅蟬聯(lián)奧運(yùn)冠軍。深入實(shí)施大氣污染防治“百日攻堅(jiān)”，空氣質(zhì)量改善率位居全市第一。推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、電信詐騙等違法犯罪行為，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，獲評(píng)全省首批“信訪工作示范縣”。
(七)政府效能有了新提升。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督及各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦理52件人大代表建議、114件政協(xié)提案。持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，建立府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，廢止和宣布失效政策文件36件。組織實(shí)施7大類、18個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，增收節(jié)支5300余萬元。大力推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，推廣“入企e碼通”，全面規(guī)范涉企執(zhí)法行為?！皸椊鉀Q·棗滿意”、12345政務(wù)熱線辦理群眾和企業(yè)訴求4萬余件，實(shí)現(xiàn)了“民有所呼，我有所應(yīng)”。人民武裝、退役軍人、民族宗教、港澳臺(tái)僑、婦女兒童、紅十字、供銷社、工會(huì)、科協(xié)、史志、檔案、消防、氣象、水文等各項(xiàng)事業(yè)均取得新進(jìn)展。
各位代表!事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。過去一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大考驗(yàn)，我們迎難而上、克難求成，取得了來之不易的成績(jī)。這根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，關(guān)鍵在于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的有效監(jiān)督、鼎力支持，凝聚著全區(qū)廣大黨員干部群眾的辛勤付出。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和離退休老同志，向廣大企業(yè)家和所有關(guān)心支持臺(tái)兒莊發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，受宏觀環(huán)境影響，部分市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)保持高增長(zhǎng)的壓力越來越大;產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠，引領(lǐng)性、支撐性的大項(xiàng)目不多;財(cái)政收支矛盾突出，基層“三?！崩щy較大;教育、醫(yī)療等民生事業(yè)還有短板，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;政府系統(tǒng)部分干部的能力作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距，營(yíng)商環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們一定高度重視、認(rèn)真研究，拿出切實(shí)有效的措施，全力以赴改進(jìn)提升。
