（江蘇省）2025年蘇州市姑蘇區(qū)政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月7日在區(qū)三屆人大四次會議上
區(qū)長 ?陳 ?羔
各位代表：
現(xiàn)在，我代表姑蘇區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去的一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話精神，認真落實黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府決策部署，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)依靠全區(qū)人民，奮勇拼搏、開拓進取，改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)實現(xiàn)新突破、取得新成效、開創(chuàng)新局面。
——令人振奮鼓舞的是，32號街坊保護更新項目入選習近平文化思想實踐案例。地域文明探源工程取得重大成果，秦會稽郡治所確認位于子城遺址周邊。平江歷史文化街區(qū)保護提升項目入選新修訂的全國首批文化保護傳承利用工程。不可移動文物集中連片保護項目成為全國首批試點。3項城市更新和歷史街區(qū)保護利用做法列入住建部復制推廣清單，累計入選數(shù)量全國最多。姑蘇古城保護更新研究項目摘得國際規(guī)劃最高獎。古城人居環(huán)境和空間品質(zhì)綜合提升工作縱深推進，十全街等一批蘇式生活典范街區(qū)全新亮相，千年古城更加宜居宜業(yè)宜游，姑蘇區(qū)位列中國市轄區(qū)旅游綜合競爭力百強區(qū)第四。從居民反響、游客口碑到媒體鏡頭，姑蘇正以全新姿態(tài)向世界展示深厚的文化底蘊和澎湃的生機活力。
——令人倍增信心的是，我們扎實落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子增量政策，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“前高、中穩(wěn)、全年進”的良好態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額預計首次達成“雙千億”目標，實現(xiàn)歷史性突破；一般公共預算收入實現(xiàn)64.7億元，稅比達83.6%；固定資產(chǎn)投資預計實現(xiàn)182億元，其中民間投資占比近半。經(jīng)營主體總量提升、結(jié)構(gòu)向優(yōu)，外資企業(yè)數(shù)量同比增長近10%。值得一提的是，去年我區(qū)實際使用外資增幅全市第一；跨境電商進出口快速增長；技術(shù)合同成交量、成交額分別增長160%、72%；爭取省級以上各類資金超10億元，超前三年總和；工業(yè)投資實現(xiàn)“零”的突破。結(jié)構(gòu)改善、動能優(yōu)化為推動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進奠定了堅實基礎(chǔ)。
——令人尤為欣慰的是，我們毫不動搖惠民生、提品質(zhì)、保安全，將87%的一般公共預算支出投入到民生領(lǐng)域，提速解決群眾身邊“急難愁盼”。爭取102.3億元專項借款用于城中村改造，茶花村項目全面啟動，搬遷率達99.9%，紅革村、大新新村等一批歷史遺留問題有力攻克，更多居民住上了新房子。低保、特困救助等九大類民生政策提標調(diào)整，累計發(fā)放各類惠民資金1.5億元，困難群體生活更有保障。軌交6號線、8號線開通運營，虎北路等6條“斷頭路”正式通車，一批“港灣式”停車點科學劃設(shè)，路網(wǎng)擁堵指數(shù)下降0.2，群眾出行更加便捷省心?！柏惐碳巍薄捌绽！钡扰_風侵襲期間，我們高效穩(wěn)妥轉(zhuǎn)移安置群眾萬余人次，守住了“零坍塌、零亡人”底線。
——令人干勁滿滿的是，我們聚焦便民利企，以改革思維引領(lǐng)治理方式和服務(wù)模式創(chuàng)新，取得了一批可觀可感成果?！吧缜槊褚饴?lián)系日”活動經(jīng)驗做法全市推廣，實施以來累計處辦群眾訴求2萬余件，開展微實事項目超千個，連續(xù)兩年獲評“蘇州十大民心工程”。政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達98.2%，落實“高效辦成一件事”48項、“免證辦”事項近400項，辦理時限壓縮超90%。15個低效用地再開發(fā)項目納入自然資源部首批試點，美羅創(chuàng)意園成為全市首個“工改商”試點項目。“數(shù)‘繪’千年古城”入選首批數(shù)字中國建設(shè)典型案例，“數(shù)字孿生古城”“惠姑蘇”等應用平臺斬獲國家級榮譽。近1.1萬家經(jīng)營主體加入“門前三包”，超1.2萬平方米綠化納入“綠植認領(lǐng)”，群眾參與共建共治的熱情更加高漲。
一年來，我們團結(jié)一心、克難奮進，具體工作主要集中體現(xiàn)在以下六個方面：
1.抓更新、促活化，古城保護縱深推進。全區(qū)首個系統(tǒng)性國土空間總體規(guī)劃編制完成，虎丘綜改片區(qū)城市設(shè)計優(yōu)化提升，存量建筑盤活利用實施細則制定出臺。56個城市更新試點項目新增入庫，金城新村、桃花塢里等文化休閑新地標建成開放。301處古建老宅對外推介，新簽約落地項目22個，累計活化利用113處。多元保護格局日益完善，與蘇州大學、蘇州科技大學等深化校地共建，建筑師負責制在全省率先試點推行。古城店鋪煥新聯(lián)盟正式成立，“美麗櫥窗店招”評選活動吸引千余商家參與。桃花塢木版年畫作為“春節(jié)”元素入選人類非遺項目，省級非遺保護單位新增9家。蘇繡、緙絲等品牌加速“出海”，一批傳統(tǒng)民俗活動、原創(chuàng)文藝賽事成功舉辦。
2.擴內(nèi)需、挖潛力，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。文商旅市場熱力十足，烏鵲橋樂村、雙塔市集二期等新消費場景迭出，運河劇場、中國電影資料館江南分館啟幕運營，體育中心、文化市場、老蘇州茶酒樓等“姑蘇記憶”煥新回歸。新增“中華老字號”2個、“江蘇老字號”3個，集聚三聯(lián)書店、茶顏悅色等首店品牌近500家。A級景區(qū)接待游客數(shù)、營收同比增幅均超20%。酒店集群加快打造，年內(nèi)共11家開業(yè)、26家在建，累計擴容客房4276間，節(jié)假日期間入住率超95%。商品房銷售面積逆勢增長25%，領(lǐng)跑全市。規(guī)上文化企業(yè)營收增長17.3%。57個重點項目超額完成投資，21個億元以上項目簽約落地。常態(tài)化舉辦企業(yè)家沙龍活動，全面落實各項減稅降費及退稅政策，“面對面、實打?qū)崱睘楦黝惤?jīng)營主體排憂解難。
3.謀創(chuàng)新、強產(chǎn)業(yè)，發(fā)展動能持續(xù)增強。全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定出臺，加快構(gòu)建“1+2”產(chǎn)業(yè)體系，招引數(shù)字創(chuàng)意、高技術(shù)服務(wù)項目319個，落地東吳醫(yī)藥、中科江南等總部經(jīng)濟項目12個，引進一批頭部律所。10個產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，聯(lián)東U谷開園投用，人工智能、低空經(jīng)濟、清潔能源、無人駕駛等新賽道加速布局。創(chuàng)新生態(tài)加快打造，成立全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心生物醫(yī)藥中心姑蘇分中心，新增4家省瞪羚企業(yè)、8家省專精特新中小企業(yè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達100%。資源要素集約利用，供應土地2265畝，盤活閑置空間超30萬平方米，億元載體達10個。人才引育持續(xù)發(fā)力，新增國家級人才1人、市級以上高層次人才40人，江蘇首席技師實現(xiàn)“零”的突破。深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，與上海黃浦區(qū)互查互辦事項突破4000項。
4.抓治理、促提升，功能品質(zhì)有效彰顯。實施93處老舊小區(qū)、零星樓綜合改造，開展66處動遷安置小區(qū)整治提升，惠及居民近10萬戶。全年清零48個征遷項目、改造9條道路街巷、修繕超4萬平方米直管公房。深入開展城市管理和城市治理能力百日提升行動，重點區(qū)域環(huán)境面貌、交通秩序顯著改善，24.5萬平方米違建依法拆除。1.1萬個機動車泊位擴容供給，425處停車場實現(xiàn)通停通付，機關(guān)事業(yè)單位泊位錯時開放、為民所享。完成31座公共衛(wèi)生設(shè)施提質(zhì)改造，引導更多商家向居民、游客開放衛(wèi)生間。狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，堅決護好生態(tài)本底。建筑垃圾治理強力推進，白洋灣作業(yè)區(qū)整治提升。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提高至85.8%，改善幅度全市第一。省考、市考斷面水質(zhì)保持全面達標。補植覆綠近100萬平方米。蘇州公園、東園、桐涇公園拆圍透綠，向群眾“無界”開放。
5.辦實事、踐承諾，民生服務(wù)更顯溫情。新增就業(yè)崗位5.9萬個，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生去向落實率達91.6%，退役軍人、殘疾人等重點群體就業(yè)幫扶有力。擴面參保近8萬人。為9339戶弱勢群體家庭開展用電安全提升。聚焦肺功能、兒童孤獨癥、女性“兩癌”等開展免費篩查，惠及群眾超10萬人。新改擴建九年一貫制學校、小學、幼兒園5所，科學調(diào)優(yōu)教育資源布局，外來用工子女入學更加便利。新增三甲、三級醫(yī)院各1家，蘇大附一院總院二期全面開診，蘇州醫(yī)學中心開工建設(shè)，5類大型檢查實現(xiàn)社區(qū)—醫(yī)院“轉(zhuǎn)診直通”。新增社區(qū)衛(wèi)生養(yǎng)老設(shè)施23個、養(yǎng)老機構(gòu)床位571張，完成家庭適老化改造1814戶，加裝樓道無障礙扶手超15000米，銀發(fā)經(jīng)濟示范園區(qū)、銀發(fā)科技實驗室揭牌成立。建成社區(qū)普惠托育點10個，每千人口托位數(shù)達4.6個，提前完成“十四五”目標?！耙豢嚏姳忝裆钊Α鄙钊氪蛟?，4家農(nóng)貿(mào)市場改造提升，一批實惠親民的社區(qū)食堂全新亮相，“家門口的共享柜”“24小時便民藥房”等服務(wù)配套布點完善，群眾生活更舒心、更便利。
6.防風險、保安全，社會大局和諧穩(wěn)定。扎實推進安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)，經(jīng)營場所全部完成“瓶改管、氣改電”，宗教場所、區(qū)屬文控保建筑全面加裝電氣火災探測設(shè)備，169個多業(yè)態(tài)樓宇一鍵報警裝置“應裝盡裝”，新增電動車充電設(shè)施10524個。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，火災警情同比下降20.5%。治安防控體系緊密織牢，全區(qū)刑事案件立案數(shù)、“兩搶一盜”警情同比分別下降25.5%、23.1%，群眾安全感穩(wěn)步提升?！氨＝粯恰惫ぷ魅〉秒A段性進展。矛盾源頭化解能力有效提升，信訪總量同比下降58%。全省首家公證調(diào)解服務(wù)中心掛牌運行，滄浪街道法律援助工作站獲全國先進稱號。
一年來，我們始終堅持黨的全面領(lǐng)導，全面加強政府自身建設(shè)。推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化執(zhí)法檢查“綜合查一次”改革試點，檢查頻次同比下降60%。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案536件，辦復率、滿意率均為100%。推動公共數(shù)據(jù)歸集共享、開發(fā)利用，數(shù)字化、信息化、智能化治理水平持續(xù)提高。深入開展黨紀學習教育，堅持廉潔從政、勤儉辦事，壓減一般性支出超1億元。不斷拓展審計監(jiān)督廣度和深度，加快構(gòu)建全面覆蓋的審計工作格局。高質(zhì)量完成第五次經(jīng)濟普查。各項社會事業(yè)取得新進展。
各位代表，過去的一年，我們在同心同德中奮力奔跑，在群策群力中奮勇攻堅，辦成了一些打基礎(chǔ)、利長遠的要事，解決了一些礙民生、阻發(fā)展的難題。成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，得益于省委省政府、市委市政府和區(qū)委的科學決策、正確領(lǐng)導，凸顯了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)履職為民的深厚情懷，凝結(jié)著全區(qū)百萬人民昂揚向上的辛勤汗水。在此，我代表區(qū)政府向全區(qū)人民，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的同志們，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，離退休老領(lǐng)導、老同志，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，駐區(qū)解放軍和武警官兵，以及所有關(guān)心、支持和參與保護區(qū)、姑蘇區(qū)發(fā)展的各界朋友，表示最衷心的感謝，致以最崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，當前發(fā)展中仍然面臨不少問題挑戰(zhàn)。文化“軟實力”尚未有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展“硬支撐”；消費意愿、投資動力、市場信心有待進一步提振；主導產(chǎn)業(yè)對高質(zhì)量發(fā)展的支撐度還不夠強；市容環(huán)境、人居品質(zhì)、公共服務(wù)等方面仍有不少短板弱項；保民生、保安全、保穩(wěn)定還需久久為功；政府工作需要不斷提質(zhì)增效，等等。對此，我們將化壓力為動力，以務(wù)實態(tài)度、有力舉措推動各項事業(yè)再上新臺階，讓姑蘇發(fā)展信心更強、腳步更穩(wěn)、底氣更足。
二、2025年工作總體要求和目標
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。做好今年工作意義重大、使命光榮。當前，貿(mào)易保護主義、單邊主義和地緣政治沖突交織，外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但國內(nèi)經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。去年一攬子增量政策相繼出臺、力度空前，推動了經(jīng)濟運行回升向好。中央經(jīng)濟工作會議釋放出更加強有力的穩(wěn)增長、促改革信號，為市場注入了堅實信心。
我們尤其要看到，當前姑蘇機遇優(yōu)勢交匯疊加、重要利好加速集聚。高密度、大力度的政策“組合拳”為擴大內(nèi)需創(chuàng)造了有利條件，文商旅消費市場迎來新的發(fā)展契機；城市更新大背景下，古城提質(zhì)煥新步伐全面加快，制約城市發(fā)展和環(huán)境品質(zhì)的短板問題提速化解；近400萬平方米體量產(chǎn)業(yè)載體全面開工、逐步投用，創(chuàng)新動能破土萌發(fā)、厚積成勢，將為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。只要我們堅定必勝信心、保持戰(zhàn)略定力，緊緊抓住上級政策窗口期、城市更新黃金期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升期，順勢而為、攻堅突破，就一定能推動姑蘇發(fā)展破浪前行、揚帆遠航。
根據(jù)區(qū)委三屆九次全會部署安排，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話精神和黨中央決策部署，落實省委、市委、區(qū)委工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)全國加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點領(lǐng)域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，謀劃“十五五”發(fā)展，深化全面從嚴治黨，以新的發(fā)展實績?yōu)槿珖∪写缶肿鞒龈筘暙I。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5%左右，一般公共預算收入、全社會固定資產(chǎn)投資保持正增長，社會消費品零售總額增速與市平均同步，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。
完成上述目標任務(wù)，要夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定，在穩(wěn)住經(jīng)濟社會基本盤的基礎(chǔ)上，努力提升發(fā)展加速度。要提升“融”的質(zhì)效。加強系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，著眼“人產(chǎn)城”融合發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推動高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富、生產(chǎn)生活生態(tài)相融相生。要砥礪“實”的作風。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，始終站在群眾的立場角度想問題、作決策、辦事情，切實解決一批群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，讓群眾生活更美好、福氣更有感。要樹牢“干”的導向。堅持干字當頭，強化效率意識，以改革的辦法沖破體制機制束縛，以創(chuàng)新的思路打開復雜困難局面，推動各項工作能早則早、抓緊抓實，持續(xù)激發(fā)區(qū)域內(nèi)生動力，全力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
三、2025年主要任務(wù)
新的一年，我們將重點做好以下六個方面工作：
1.堅持守正創(chuàng)新，強化塑形鑄魂，著力打造古城保護示范標桿。深入貫徹落實習近平總書記“保護好、挖掘好、運用好”重要指示精神，堅持“續(xù)、多、新”路徑，一體推進歷史文化遺產(chǎn)整體性保護、系統(tǒng)性傳承、創(chuàng)新性發(fā)展，打造最具代表性的江南文化展示地、蘇式生活體驗區(qū)。
持續(xù)完善保護更新機制。立足全域構(gòu)建完善歷史文化保護規(guī)劃體系，細化深化全區(qū)國土空間總體規(guī)劃，全面完成26個歷史地段保護規(guī)劃編制。進一步加大對上爭取力度，聚焦山塘歷史文化街區(qū)、環(huán)古城河段等重點區(qū)域，申報第二批全國文化保護傳承利用工程。完成第四次全國文物普查，縱深推進“古城細胞解剖工程”，將近現(xiàn)代遺產(chǎn)、紅色遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)等代表性遺存一體納入保護名錄，完成歷史城區(qū)信息全量化采集梳理，加快實現(xiàn)古城核心區(qū)全景化數(shù)字復刻。
集成推進片區(qū)改造提升。堅持全要素考慮、全方位謀劃，結(jié)合城市體檢，深入開展古城人居環(huán)境和空間品質(zhì)綜合提升，實施30條道路街巷改造，協(xié)同推進管網(wǎng)養(yǎng)護、線纜入地、燈光亮化、店鋪煥新，打造鳳凰街、臨頓路等一批特色街區(qū)，推動古城架空線入地率超75%。精益求精做好重點片區(qū)保護利用，啟動虎丘老街、桃花塢大街整體改造，推動剪金橋巷全面開街，保障平江歷史文化街區(qū)保護提升項目提質(zhì)提效、出新出彩。集中連片開展未定級不可移動文物保護，促進歷史遺產(chǎn)與現(xiàn)代生活有機交融。
全面激發(fā)社會參與熱情。堅持“使用是最好的保護”，放大“古城保護更新伙伴計劃”整體效應，加快67處直管公房文控保建筑保護修繕，推動顧頡剛故居、方嘉謨故居等古建老宅科學利用。推進名城名校融合發(fā)展，發(fā)揮中規(guī)院等專家智庫、社區(qū)規(guī)劃師等專業(yè)隊伍優(yōu)勢，整合“古城創(chuàng)新大賽”“古城復興建筑設(shè)計營”等各類賽道，助推保護更新項目落地。探索推動傳統(tǒng)民居自主改造、合理更新，全域推廣“綠植認領(lǐng)”“門前三包”，讓“全民保護、全員參與”蔚然成風。
積極豐富公共文化供給。打響“蘇”“古”“名”系列主題文化名片，推廣蘇作館旗艦店模式，引導蘇工蘇作、蘇味蘇藝等向定制化、體驗式方向發(fā)展。推動博物場館、文保單位、歷史遺存、百年老校等館舍資源充分開放共享，著力將古城整體打造成“無邊界博物館”。加快《姑蘇古城“志”》《山塘街志》編纂，推出更多高品質(zhì)的文藝作品。推動傳統(tǒng)民俗活動和大運河文化“串珠成鏈”，全年舉辦百場以上文化惠民活動。促進對外文化交流互鑒，高標準制作平江路紀錄片，面向世界講好中國故事、蘇州故事的姑蘇篇章。
2.堅持以進促穩(wěn)，強化需求拉動，著力鞏固回升向好發(fā)展態(tài)勢。持續(xù)增強消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用，鞏固外資外貿(mào)基本盤，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
培育消費新業(yè)態(tài)新熱點。實施提振消費專項行動，提升消費能力、意愿和層級。抓住“以舊換新”加力擴圍契機，辦好讓利促銷活動，促進汽車、家電、家居等大宗消費，撬動消費品更新?lián)Q代。積極發(fā)展首店經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟，培育數(shù)字消費、情緒消費、健康消費、服務(wù)消費等新業(yè)態(tài)，新增商貿(mào)新消費產(chǎn)業(yè)項目80個、首店50家。推動文商體旅深度融合，著眼古城全域打造世界級旅游目的地，開發(fā)水上游、夜間游、街巷游等特色產(chǎn)品，豐富非遺研學、婚慶旅拍等新場景，挖掘演藝演出、文體賽事、直播電商等新增長點，為消費引流賦能。服務(wù)保障22家精品酒店開業(yè)，讓游客玩得開心、住得舒心。積極優(yōu)化購物體驗，推動三大商圈業(yè)態(tài)提升，打造一批商業(yè)新地標，引導老字號企業(yè)向連鎖化、沉浸式消費載體轉(zhuǎn)型，營造“安心購、退無憂”的放心消費環(huán)境。
激發(fā)項目牽引力帶動力。堅持“項目為王”理念，堅定不移“擴產(chǎn)投產(chǎn)、引進推進”。加強區(qū)級統(tǒng)籌、條塊協(xié)同，建強專業(yè)化、市場化招商團隊，貫通招引服務(wù)全鏈條，爭取落地總部經(jīng)濟項目不少于14個。加快姑蘇數(shù)智灣、胥江創(chuàng)意灣等重點項目建設(shè)。統(tǒng)籌推進85個城建項目，保障西環(huán)北延中環(huán)西線連接線工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦“兩重”“兩新”領(lǐng)域，積極爭取更大份額的特別國債、專項債和政策性資金支持。推動工業(yè)投資實現(xiàn)跨越式增長。試點打造“兩智一全”新型住宅，增加高品質(zhì)住房供給。激發(fā)民間投資活力，推進7個低效用地再開發(fā)試點。鼓勵外資企業(yè)利潤再投資。堅持“數(shù)據(jù)得地”“拿地即開工”相結(jié)合，推動優(yōu)質(zhì)項目“快落地、加速跑”。
助力企業(yè)強信心穩(wěn)扎根。推動有效市場和有為政府同頻共振，深入清理妨礙要素市場化配置的隱性門檻和壁壘，塑造公平競爭環(huán)境。加大金融支持科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微的力度，壯大耐心資本，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。推進國企改革深化提升行動，歸集優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)動能，提升長期價值創(chuàng)造能力。大力弘揚企業(yè)家精神，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，精準助力“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”，新增“四上”企業(yè)不低于200家。積極發(fā)展“中歐班列+跨境電商”，傾心幫助外貿(mào)企業(yè)拓市場、爭訂單。建好區(qū)綜合服務(wù)中心，用好政企懇談、掛鉤聯(lián)系機制，推動涉企政策精準直達、服務(wù)便利獲取、訴求高效辦理，以不斷提升的效率效能堅定企業(yè)發(fā)展的信心恒心。
3.堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，著力提升中心城區(qū)位勢能級。聚焦自立自強，圍繞“中心+”“文化+”“數(shù)字+”，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
促進主導產(chǎn)業(yè)“集聚成勢”。圍繞構(gòu)建“1+2”產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)協(xié)同、整體提升。堅持文化味、年輕態(tài)、煙火氣、特色化，積極培育書香閱讀、時尚設(shè)計、影視融媒新型業(yè)態(tài)，做優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)核心層，推動規(guī)上文化企業(yè)營收突破180億元。持續(xù)發(fā)力“人工智能+”和“數(shù)據(jù)要素×”，聚焦古城保護、文旅消費、教育醫(yī)療等重點領(lǐng)域，強化新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到11%。積極做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，保障姑蘇法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建成投用，推動檢驗檢測、認證認可、人力資源等業(yè)態(tài)有效集聚。全年新增數(shù)字創(chuàng)意、高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目不少于180個，服務(wù)業(yè)增加值增長5%以上。
推動都市經(jīng)濟“向上生長”。主動融入全市“1030”產(chǎn)業(yè)體系，整合滬寧高速沿線產(chǎn)業(yè)空間，推動環(huán)虎丘片區(qū)一體化提升，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，大力發(fā)展具有姑蘇特色的都市經(jīng)濟。推動高精尖、輕生產(chǎn)、低噪音企業(yè)“工業(yè)上樓”，前瞻布局電子信息、生物醫(yī)藥等新賽道，培育智能制造等現(xiàn)代都市工業(yè)新動能。緊抓蘇州爭創(chuàng)全國低空經(jīng)濟示范區(qū)契機，用好中航協(xié)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分會、市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟平臺，在空中游覽、醫(yī)療救護、應急救援等領(lǐng)域先行先試，構(gòu)建“公鐵水空”多式聯(lián)運格局，打造低空經(jīng)濟應用場景多元創(chuàng)新區(qū)。推動40處載體提檔煥新，培育發(fā)展金融樓宇、科創(chuàng)樓宇、總部樓宇等特色“垂直開發(fā)區(qū)”，確保億元載體數(shù)量達到12個。
厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)土壤”。發(fā)揮全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、先進技術(shù)成果長三角轉(zhuǎn)化中心等平臺創(chuàng)新策源作用，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化政產(chǎn)學研合作，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，推動全社會研發(fā)投入強度、技術(shù)合同交易額穩(wěn)步提升。完善創(chuàng)新型企業(yè)梯隊培育，確?？萍夹椭行∑髽I(yè)入庫超640家、有效高新技術(shù)企業(yè)超200家，力爭在“獨角獸”、專精特新“小巨人”企業(yè)引育上實現(xiàn)新突破。打造平江新城科創(chuàng)走廊、西環(huán)路科技創(chuàng)新帶，推進蘇半科技產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，建優(yōu)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。千方百計攬人才、引項目，迭代升級人才政策，在落戶安居、子女教育、醫(yī)療健康等方面提高便捷化、智能化服務(wù)水平，推動市級以上高層次人才數(shù)穩(wěn)步增長。
4.堅持以人為本，強化精細建管，著力建設(shè)宜居樂居品質(zhì)姑蘇。深入踐行人民城市理念，圍繞“精細、精致、精微、精雅”，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)，推動人與自然和諧共生，積極打造宜居、韌性、智慧之城。
加快補齊設(shè)施短板。深入實施聞鐘苑等31個老舊小區(qū)、零星樓改造提升工程，同步推進增梯工作，切實解決管道堵塞、設(shè)施陳舊、上下樓不便等一批居民生活痛點問題。提速友聯(lián)運河大橋拆除重建、虎丘路改造等工程，有效拓通長涇街、勞動路等8條斷頭路、瓶頸路，優(yōu)化交通組織“微循環(huán)”，提高路網(wǎng)通行效能。擴容機動車泊位供給、提升周轉(zhuǎn)效率，新增泊位不少于1萬個，開放共享停車場不少于20處。突出人文關(guān)懷和功能提升，改造更新21處公共衛(wèi)生設(shè)施。開展城市生命線安全工程建設(shè)，提高城市體征實時感知、動態(tài)監(jiān)測、風險預警、協(xié)同處置水平。
聚力攻堅難題沉疴。壓茬推進城灣、小園上、小河浜等薄弱地塊改造和現(xiàn)代化治理，提速推動歷年結(jié)轉(zhuǎn)征遷項目清零，以城市新面貌回應群眾新期待。突出多元參與、共同締造，“留改拆”并舉推進朱家莊新村等老舊住區(qū)改造提升，探索形成可復制、可推廣、可持續(xù)的自主更新路徑。加強房屋隱患排查、長效管理，養(yǎng)護修繕直管公房不少于10萬平方米，全力以赴推動曹胡徐巷87號、財神弄7號、北五涇浜3號等重點區(qū)域消險解危。完成大運河堤防加固，推進28處易積水點位整改，進一步增強防洪排澇能力。
提標強化精細治理。圍繞“干凈、整潔、有序”，常態(tài)長效推進市容市貌綜合整治，確保環(huán)境衛(wèi)生顯著提升、占道經(jīng)營顯著減少、交通秩序顯著改善、違章停車顯著降低。深入開展拆違治亂，推動“城市家具”減量提質(zhì)，還城市清朗空間。完善生活垃圾收運處置體系，幫助群眾解決大件、綠化垃圾清運難題。引導推出更多差異化、個性化店招店牌、櫥窗外擺，扮靚城市街景。新改建金門公園等10個口袋公園，打造一批小微綠地、魅力街角，打開更多圍合空間，讓“推窗見綠、出門進園”成為市民游客的生活日常。
加壓夯實生態(tài)基底。全面推動中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改銷號，著力解決噪聲擾民、異味污染等一批群眾身邊的環(huán)境問題。以降低PM2.5濃度為主線，推動空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，讓姑蘇天更藍、地更凈、空氣更清新。深化河湖長制改革，堅持“水岸同治”，實施巴里河、青龍河等河道治理項目，穩(wěn)步提升斷面水質(zhì)，新增不少于10條幸福河湖。強化建設(shè)用地全流程全周期監(jiān)管，推動京杭運河沿線貨運碼頭整合改造提升。持續(xù)加強土壤污染風險管控和修復治理。增設(shè)一批電動汽車公共充電樁，大力倡導綠色低碳生活方式。
5.堅持求真務(wù)實，強化服務(wù)保障，著力推動民生改善可感可及。始終堅持以百姓心為心，著眼實現(xiàn)更高水平“民生七有”，圍繞“人的一天、人的一生”，扎扎實實、踏踏實實辦好一批群眾看得見、摸得著、得實惠的好事，讓群眾生活更加有甜頭、有盼頭、有奔頭。
落實落細就業(yè)優(yōu)先政策。建強“家門口”就業(yè)服務(wù)體系，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，新增就業(yè)崗位不少于5.2萬個，加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等困難群體的幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。深化產(chǎn)教融合、校企合作，引留高校畢業(yè)生不少于1萬人。辦好“技能夜?！?，健全終身職業(yè)技能培訓制度，促進勞動者增技增收、企業(yè)增產(chǎn)增效。集中清理欠賬、欠款、欠薪，切實保障企業(yè)和勞動者合法權(quán)益。打造一批新市民勞動者“友好場景”，細化落實勞動保障、法律援助、人文關(guān)愛等舉措，著力提升其城市融入感、職業(yè)獲得感和生活幸福感。
織密兜牢民生保障網(wǎng)底。推動社會保險擴面提質(zhì)，新增參保不少于6.5萬人。著眼“全齡友好”，悉心呵護“一老一小”等特殊人群。持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)水平，實現(xiàn)169個社區(qū)日間照料中心全覆蓋，進一步豐富老年人精神生活，探索“康養(yǎng)旅居”相結(jié)合的“享老”模式。增設(shè)一批失能老人家庭養(yǎng)老床位，防止“一人失能、全家失衡”。深化醫(yī)育結(jié)合、老幼共托、托幼一體，多渠道優(yōu)化高質(zhì)量托育服務(wù)供給，增強群眾“托得好”信心。關(guān)心關(guān)愛流動兒童、殘疾兒童、困境兒童。加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，做好分層分類社會救助，提升社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置、大病幫扶等工作水平，不讓困難群眾生活無依。
全力做強教育醫(yī)療高地。完善與學齡人口變化相協(xié)調(diào)的教育服務(wù)供給機制。實施3個校區(qū)新改擴建工程。深化集團化辦學，建設(shè)新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，辦好人民滿意教育，爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、國家學前教育普及普惠區(qū)。全力守護校園安全和青少年身心健康，讓孩子舒心、家長放心。助力蘇州醫(yī)學中心建設(shè)，推動醫(yī)、學、研、產(chǎn)深度融合，落地一批智慧醫(yī)療服務(wù)新場景，加快打造區(qū)域型醫(yī)學高峰、醫(yī)療高地。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。啟用西北街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，加強緊密型醫(yī)共體建設(shè)，擴容升級“轉(zhuǎn)診直通”服務(wù)，讓群眾就醫(yī)省時省力更省心。
持續(xù)優(yōu)化便民惠民服務(wù)。推進彩香一村、富強、婁門市場建設(shè)，增設(shè)一批智慧化、人性化設(shè)施，做到既有顏值又有溫度。堅持務(wù)實管用，因地制宜打造竹輝社區(qū)等8個社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，集成家政便民、文化休閑等功能配套。建設(shè)一批共享健身運動空間，鼓勵公共體育場館向社會開放。優(yōu)化公共場所無障礙設(shè)施，營造“有愛無礙”的暖心環(huán)境。推進青年發(fā)展型城市建設(shè)，主動響應青年需求，打造讓青年愿意來、融得進、發(fā)展好的“筑夢之城”。
6.堅持底線思維，強化共治共享，著力營造和諧穩(wěn)定良好局面。牢固樹立總體國家安全觀，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，積極建設(shè)“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會治理共同體，共筑安定祥和溫馨家園。
系統(tǒng)防范化解重大風險。完善風險研判、合成處置一體運行機制。堅定維護政治安全、制度安全、意識形態(tài)安全，統(tǒng)籌抓好糧食、耕地、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域安全。提升重點部位公共安全防范能力，織密社會面巡邏網(wǎng)絡(luò)，提高見警率、管事率。防范化解涉眾型金融風險，嚴厲打擊非法金融活動，守好群眾“錢袋子”。優(yōu)化預售資金監(jiān)管，扎實做好保交房工作，推動解決一批涉及群眾辦證的不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。
有效提升本質(zhì)安全水平。深入落實安全生產(chǎn)“六化”工作，加強建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域隱患排查整治，確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。強化電動自行車、高層建筑消防隱患等“一件事”全鏈條治理，進一步壓降火災事故。提高防災救災減災能力，以極限思維做好極端天氣防范應對。加強食品藥品安全管理，讓群眾吃得安心、用得放心。
多元聯(lián)動加強源頭解紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實首接首辦、下沉響應、閉環(huán)銜接，將“社情民意聯(lián)系日”活動打造成為群眾反映問題、解決問題的最優(yōu)選擇。推進信訪問題源頭治理攻堅行動，提高初信初訪一次性化解率，解決一批陳年積案，推動信訪總量持續(xù)下降。加強各級矛調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)，完善巡回調(diào)解工作機制，推動各類社會矛盾“案結(jié)事了”“事心雙解”。
重心下移深化基層治理。建強基層服務(wù)“七支隊伍”，常態(tài)化開展好“換位跑一次”行動，及時解決群眾關(guān)心關(guān)切問題。延伸拓展物業(yè)城市服務(wù)功能，進一步提升業(yè)委會、物管會覆蓋面。深入實施“精網(wǎng)微格”工程，常態(tài)化開展“敲門行動”，不斷提升網(wǎng)格知曉率、滿意率。完善社會心理健康服務(wù)體系，加強重點人群心理疏導服務(wù)和危機干預。扎實做好民族宗教、國防動員、退役軍人等工作，促進各項社會事業(yè)全面進步。
家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。我們將始終把為民造福作為最大政績，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，讓群眾真真切切感受到“生活在這里很有福氣”。
一是講政治、葆本色。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決履行好政府職責，以靠譜閉環(huán)作風推動上級各項決策部署落到實處、取得實效。
二是重法治、守規(guī)矩。踐行全過程人民民主，依法接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督，深化政務(wù)公開，增強政府公信力。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，把準行政執(zhí)法力度、精度、溫度。推動更多法律資源和服務(wù)向基層傾斜，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，營造尊法學法守法用法濃厚氛圍。
三是優(yōu)作風、提效能。深化“高效辦成一件事”改革，推進“基層高頻事項一平臺辦理”，推出更多“免證辦、跨域辦、幫代辦”舉措，讓群眾少提交、少跑路、少操心。聚焦群眾得實惠、企業(yè)真受益，深入實施數(shù)字化改革，形成一批受歡迎的“小巧靈”應用。擴容“綜合查一次”場景清單，做到助企不擾企、添能不添堵。
四是抓廉政、正風紀。壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，嚴格執(zhí)行“1+7”工作清單制度，抓好巡視、巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，一體推進“三不腐”，大力整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，推動政府系統(tǒng)更加自覺地把廉潔自律內(nèi)化于心、外化于行。
五是倡勤儉，樹形象。旗幟鮮明鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，全面糾治形式主義、官僚主義，切實給基層減負、為實干撐腰、向發(fā)展聚力。深化零基預算改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴控一般性支出，加強評估問效，持續(xù)壓降“三公兩費”，堅決兜牢“三?！钡拙€。政府再緊不能緊民生、再苦不能苦百姓，我們將把省下來的財政資金用在發(fā)展最急需、群眾最急盼的地方，確保民生投入只增不減、惠民力度只強不弱。
各位代表！行動是最有力的宣言，實干是最有效的擔當！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心決心、鉚足干勁拼勁、堅持同向同行，不斷開創(chuàng)姑蘇高質(zhì)量發(fā)展新局面，共同打造“中華文明建設(shè)的示范區(qū)”！
政府工作報告相關(guān)名詞解釋
路網(wǎng)擁堵指數(shù)：即市民在擁堵時期和暢通時期到達目的地所需時間的比值。
“工改商”：即土地用途由工業(yè)用地改為商業(yè)用地。
“1+2”產(chǎn)業(yè)體系：即著力提升全區(qū)1個核心主導產(chǎn)業(yè)—文商旅產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、高技術(shù)服務(wù)2個未來主導產(chǎn)業(yè)。
“六化”：即安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、數(shù)字化、專業(yè)化監(jiān)管，企業(yè)全員化、實體化、手冊化建設(shè)。
“兩搶一盜”：即搶劫搶奪、盜竊。
“綜合查一次”：即通過一次執(zhí)法檢查，將被檢企業(yè)所有涉及綜合執(zhí)法重點監(jiān)管領(lǐng)域的檢查事項集中進行檢查，從而達到避免重復檢查、規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效率、減輕企業(yè)負擔的目的。
“兩重”“兩新”：“兩重”即國家重大戰(zhàn)略實施、重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，“兩新”即大規(guī)模設(shè)備更新、消費品以舊換新。
“兩智一全”：即智能建造、智慧品質(zhì)、全生命周期。
“數(shù)據(jù)得地”：即根據(jù)企業(yè)成長、經(jīng)濟效益、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級等內(nèi)容對有供地需求的企業(yè)進行量化評估，根據(jù)綜合賦分排名，確保有限土地資源優(yōu)先向“發(fā)展前景好、產(chǎn)值增長快、畝均效益高”的項目集聚，著力解決存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)用地難問題。
“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”：即個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，小微企業(yè)規(guī)范升級為規(guī)模以上企業(yè)，企業(yè)改制設(shè)立為股份公司。
“1030”產(chǎn)業(yè)體系：即10個重點產(chǎn)業(yè)集群和30條重點產(chǎn)業(yè)鏈，包括新能源（儲能、光伏、動力電池）、新一代信息技術(shù)（新型顯示、消費電子、半導體與集成電路、光子）、生物醫(yī)藥及大健康（創(chuàng)新藥、大健康、醫(yī)療器械）、高端裝備（機器人、工程機械及節(jié)能環(huán)保裝備、工業(yè)母機及集成化裝備、航空航天、電梯）、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)（在線新經(jīng)濟、算力經(jīng)濟、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）、新能源汽車（新能源整車、汽車電子及零部件，智能車聯(lián)網(wǎng)）、軟件與信息服務(wù)（信息技術(shù)應用創(chuàng)新、工業(yè)軟件）、新材料（化工新材料、先進金屬材料、納米新材料）、高端紡織（化纖、服裝家紡）、輕工業(yè)（綠色家電、食品）。
“工業(yè)上樓”：即通過將傳統(tǒng)單層鋪開的扁平式廠房匯聚到高層樓宇的垂直化空間形態(tài)，實現(xiàn)生產(chǎn)、研發(fā)、辦公等多種功能的集成，從而提高土地利用效率，降低企業(yè)用地成本。
“城市家具”：即城市中各種戶外設(shè)施，如護欄、亭棚等。
“民生七有”：即幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。
基層服務(wù)“七支隊伍”：即社區(qū)工作者、“海棠先鋒”、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)民警、社區(qū)調(diào)解員、社區(qū)規(guī)劃師、城市體檢師。
“換位跑一次”行動：即根據(jù)市委關(guān)于直接聽取服務(wù)對象意見建議工作要求，全區(qū)各部門各單位圍繞高頻辦理事項、投訴或信訪較多事項、矛盾沖突集中領(lǐng)域，組建調(diào)研組，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)體驗辦事流程。
“精網(wǎng)微格”：即按照50—100戶為基本單位的標準，將社區(qū)綜合網(wǎng)格細分為若干個微網(wǎng)格，讓網(wǎng)格化治理和服務(wù)到戶到人。
“敲門行動”：即網(wǎng)格員按照網(wǎng)格事項清單，對網(wǎng)格內(nèi)居民和企業(yè)開展動態(tài)走訪，為特殊群體提供關(guān)愛服務(wù)。
“1+7”工作清單制度：“1”即習近平總書記重要講話和重要指示批示精神貫徹落實工作清單；“7”即巡視巡察、審計、督查、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)和自然災害、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾信訪“七張問題清單”，去年新增自然資源問題清單。
“三不腐”：即“不敢腐、不能腐、不想腐”。
“三公兩費”：“三公”即因公出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費，“兩費”即會議費、培訓費。
“三?！保杭幢；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)支出。
