（江蘇?。?025年徐州市鼓樓區(qū)政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年1月8日在徐州市鼓樓區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
區(qū) 長(zhǎng) 陳 健
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是鼓樓發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、“四區(qū)”同建戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上、奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元、增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額367億元、增長(zhǎng)4%，固定資產(chǎn)投資139.6億元、增長(zhǎng)9%，新增“四上”企業(yè)113家、增長(zhǎng)11.9%，總量突破650家，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持主城區(qū)領(lǐng)先位次，交出了一份難中求成、奮發(fā)有為的發(fā)展答卷。
（一）全力以赴穩(wěn)預(yù)期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性更強(qiáng)
都市工業(yè)提檔升級(jí)。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%，規(guī)上先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)65.3%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)新增規(guī)上企業(yè)21家，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)13%，超30億元。11個(gè)都市工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，6家工業(yè)企業(yè)星級(jí)上云，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng)。全市都市型工業(yè)用地首次掛牌上市，成功出讓臺(tái)子河南片區(qū)2宗、190畝。
商貿(mào)商務(wù)提質(zhì)增效。創(chuàng)新推動(dòng)中心商圈元旦、春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日實(shí)施步行街區(qū)管理，客流量翻倍增長(zhǎng)，單日客流量突破百萬(wàn)人次、刷新最高紀(jì)錄。區(qū)域首家離境退稅商店運(yùn)營(yíng)，文廟街區(qū)開(kāi)業(yè)，新進(jìn)首店170家，中心商圈年客流量超8000萬(wàn)人次、營(yíng)業(yè)額突破100億元，分別增長(zhǎng)25%、4.1%?！耙耘f換新”政策顯效發(fā)力，拉動(dòng)汽車(chē)、家電、家居消費(fèi)21.3億元、增長(zhǎng)31%，銷售額全市第一。樓宇經(jīng)濟(jì)活力提升，利用率提高2個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超70億元、主城區(qū)唯一連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
文旅融合提速擴(kuò)面。中心商圈、九里文旅聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施龜山漢墓、探梅園、民博館統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)商圈、景點(diǎn)“內(nèi)通外聯(lián)”。區(qū)域首家大型海洋主題酒店開(kāi)業(yè)，“智跑大運(yùn)河城市定向賽”等活動(dòng)成功舉辦，九里文旅片區(qū)年客流量超380萬(wàn)人次、增長(zhǎng)47%，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.13億元，創(chuàng)年度新高。
（二）堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式，動(dòng)能轉(zhuǎn)換勢(shì)頭更顯
創(chuàng)新活力加速釋放。新增高新技術(shù)企業(yè)17家，新備案科技型中小企業(yè)147家，?？挡┤?、廣盛信息獲批“專精特新”企業(yè)。敏越科技獲全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀獎(jiǎng)，光引科技入選省人才項(xiàng)目，新增上海交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等高校共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)4家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)15.4%，技術(shù)合同成交額突破10億元、主城區(qū)第一，基礎(chǔ)研發(fā)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“零”突破。
重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，拓展供應(yīng)鏈貿(mào)易、園區(qū)配套服務(wù)等新業(yè)務(wù)，區(qū)屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模超200億元。全區(qū)隱性債務(wù)清零。統(tǒng)籌政府性資源資產(chǎn)，盤(pán)活收益4.2億元。深化城市管理執(zhí)法體制改革，執(zhí)法隊(duì)伍交流輪崗115人，市級(jí)城市管理執(zhí)法人員改革到位。
項(xiàng)目招引成效顯著。簽約邁瑞醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心等億元以上項(xiàng)目11個(gè)，京業(yè)匯裝備制造基地、經(jīng)控慧谷智造產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)10億級(jí)項(xiàng)目落地，招商引資“1號(hào)工程”實(shí)現(xiàn)歷史性突破。開(kāi)展區(qū)項(xiàng)目觀摩評(píng)比，依思普林半導(dǎo)體等8個(gè)項(xiàng)目簽約即開(kāi)工，維音區(qū)域運(yùn)營(yíng)總部等45個(gè)項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)，區(qū)重大項(xiàng)目開(kāi)工率超90%，開(kāi)竣工率五年最高，市重大項(xiàng)目超額完成投資任務(wù)。
（三）內(nèi)外兼顧提品質(zhì)，城市發(fā)展能級(jí)更高
城市功能日益完善。69項(xiàng)城建重點(diǎn)工程投資超80億元，環(huán)城路西延等10條道路通車(chē)，九里公交首末站竣工，7個(gè)街坊中心建成。完成海綿城市項(xiàng)目12個(gè)，新增綠色建筑面積107萬(wàn)平方米。全區(qū)18個(gè)單元國(guó)土空間控制性詳細(xì)規(guī)劃及拾屯村莊規(guī)劃編制完成，城市規(guī)劃首次實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
宜居水平穩(wěn)步提升。紅葉路周邊等6個(gè)項(xiàng)目完成征收，交付定銷房5084套，實(shí)現(xiàn)土地掛牌上市成交780畝、收儲(chǔ)866畝，“彭城七里”文廟周邊建筑立面更新提升，老舊小區(qū)率先完成改造。清淤排水管網(wǎng)131公里，拆除違法建筑3.7萬(wàn)平方米，建成綠地7.8公頃，新增公共停車(chē)泊位2860個(gè)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。強(qiáng)化大氣污染源頭治理，PM10平均濃度、改善幅度均全市第一，優(yōu)良天數(shù)比率提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施薛橋村污水處理設(shè)施遷改工程，整治入河排污口69個(gè)，迅速應(yīng)對(duì)水環(huán)境突發(fā)事件，2個(gè)省考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。高效抓好督察通報(bào)問(wèn)題整改落實(shí)，交辦信訪事項(xiàng)全部辦結(jié)或階段性辦結(jié)。
（四）用心用情惠民生，人民生活品質(zhì)更優(yōu)
公共服務(wù)提標(biāo)提質(zhì)。持續(xù)加大教育供給，新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園4所，增加學(xué)位3960個(gè)。改造標(biāo)準(zhǔn)化街道養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心22個(gè)，升級(jí)長(zhǎng)者食堂4個(gè)，完成適老化改造386戶，新增省優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5家。舉辦文藝活動(dòng)1065場(chǎng)，服務(wù)群眾超420萬(wàn)人次，新增3家省級(jí)“最美公共文化空間”。獲評(píng)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠示范區(qū)、省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，省標(biāo)準(zhǔn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)區(qū)。
民生保障有力有效。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4300人，引進(jìn)高校畢業(yè)生3602人，新增技能人才3121人，發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼2488萬(wàn)元，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%。用心關(guān)愛(ài)特殊困難群體，發(fā)放救助保障資金2882萬(wàn)元，覆蓋困難群眾4950名。村級(jí)集體產(chǎn)權(quán)交易公開(kāi)競(jìng)租，集體土地、房屋產(chǎn)權(quán)交易保持溢價(jià)升值。
安全底板穩(wěn)定穩(wěn)固。落實(shí)各類防范舉措，生產(chǎn)安全事故下降28.6%，火災(zāi)事故起數(shù)大幅下降40%。城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管道改造36.6公里，更換“灶管閥”超2萬(wàn)個(gè)，隱患自建房整治完成率100%。初信初訪一次性化解率98.7%，越級(jí)進(jìn)京訪量下降91.6%，群眾滿意率99.5%。
（五）實(shí)干擔(dān)當(dāng)優(yōu)作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)精神更佳
依法行政扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持區(qū)政府學(xué)法制度，自覺(jué)運(yùn)用法治思維、法治方式履行政府職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，行政訴訟案件數(shù)量下降11%，實(shí)質(zhì)化解率提高13個(gè)百分點(diǎn)。深化政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)信息2034條。重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)，加強(qiáng)同代表和委員聯(lián)系，高質(zhì)量辦理人大代表建議142件、政協(xié)委員提案138件。
服務(wù)效能全面提升。綜合實(shí)施“高效辦成一件事”“一網(wǎng)通辦”等舉措，審批提速60%，政務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超90%，市場(chǎng)主體突破7萬(wàn)家、增長(zhǎng)8.5%?；萜笳呔珳?zhǔn)落地，減稅降費(fèi)及退稅2.44億元，為企業(yè)解決融資超30億元，37家企業(yè)申請(qǐng)“蘇科貸”資金8314萬(wàn)元，10家企業(yè)順利掛牌江蘇股權(quán)交易中心，獲股權(quán)融資2000萬(wàn)元，5家企業(yè)獲批四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金107萬(wàn)元、主城區(qū)唯一。
實(shí)干作風(fēng)持續(xù)鍛造。深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，政府系統(tǒng)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)更加自覺(jué)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)監(jiān)督，厲行節(jié)約嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)規(guī)模，“三公”經(jīng)費(fèi)壓降4.4%，一般性支出壓減5%。積極回應(yīng)解決群眾訴求，辦結(jié)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線3.6萬(wàn)條，及時(shí)辦結(jié)率100%，群眾滿意度超90%。
與此同時(shí)，全區(qū)婦女兒童、殘疾人、青少年、工會(huì)、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)取得積極成效，民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建等工作取得新進(jìn)步。
各位代表，一年成績(jī)來(lái)之不易、令人鼓舞。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)市屬機(jī)關(guān)、高等院校和企事業(yè)單位，向駐區(qū)人民解放軍指戰(zhàn)員、公安政法干警、消防救援隊(duì)伍，向關(guān)心、支持鼓樓發(fā)展的徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到存在的問(wèn)題，主要是：對(duì)照周邊百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)體量不大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度不高，消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)面臨壓力，科技創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，龍頭、鏈主企業(yè)偏少；對(duì)照城市內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，功能配套不夠完善，休閑設(shè)施、公園綠地欠賬較多，城中村、棚戶區(qū)改造任務(wù)依然較重，土地等要素制約需加快破解；對(duì)照全區(qū)人民群眾的殷切期盼，醫(yī)療、文體服務(wù)等民生領(lǐng)域依然存在短板，財(cái)政收支平衡難度加大，公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距；對(duì)照政府自身建設(shè)的必然要求，個(gè)別政府系統(tǒng)工作人員目標(biāo)意識(shí)、系統(tǒng)思維、進(jìn)取精神還不足，能力素質(zhì)不能適應(yīng)要求。對(duì)此，我們一定高度重視，毫不回避，自覺(jué)扛起責(zé)任，拿出強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真予以解決。
二、2025年工作要求和目標(biāo)任務(wù)
今年是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們有基礎(chǔ)有底氣有能力，在跨越發(fā)展的高質(zhì)量道路上堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)。政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十四屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆八次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更高站位打造城區(qū)北部產(chǎn)業(yè)高地，更高水平推進(jìn)“四區(qū)”同建，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，努力為全市發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%以上，居民人均可支配收入增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速同步，一般公共預(yù)算收入、進(jìn)出口總額、實(shí)際使用外資、制造業(yè)增加值占比、全社會(huì)研發(fā)支出、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、節(jié)能減排等指標(biāo)完成市定任務(wù)。
落實(shí)總體要求、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大政治，更加主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極有為，努力干出加速發(fā)展、奮勇?tīng)?zhēng)先新業(yè)績(jī)。我們將明辨大勢(shì)抓機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，加快推進(jìn)國(guó)家和省市政策落地見(jiàn)效，爭(zhēng)取更多超長(zhǎng)期國(guó)債、專項(xiàng)債份額，把積極因素轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鼓樓高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們將勇挑大梁扛重?fù)?dān)，持續(xù)鞏固商貿(mào)消費(fèi)最大優(yōu)勢(shì)，抓項(xiàng)目，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)追趕提速、質(zhì)效雙升，加速提升經(jīng)濟(jì)體量。加快推進(jìn)城市更新和連片區(qū)域開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、聚勢(shì)蝶變。我們將緊抓大事再突破，聚焦發(fā)展所需，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力深化國(guó)企國(guó)資、財(cái)稅投融資、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。我們將著眼大局謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待發(fā)展中的問(wèn)題，化解遺留老題，破解發(fā)展新題，科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃，確保短期措施和長(zhǎng)期目標(biāo)有效銜接，奮力開(kāi)創(chuàng)鼓樓高質(zhì)量發(fā)展新局面。
三、2025年重點(diǎn)工作
做好今年工作，政府系統(tǒng)將更加突出“實(shí)”的導(dǎo)向，把工作抓實(shí)、基礎(chǔ)打?qū)?、步子邁實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作快落地真落實(shí)早見(jiàn)效。重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作。
（一）突出中心商圈首位優(yōu)勢(shì)，激發(fā)消費(fèi)升級(jí)強(qiáng)力引擎
多措并舉釋放消費(fèi)潛力。全面落實(shí)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，瞄準(zhǔn)功能化、品牌化方向，引導(dǎo)金鷹國(guó)際、蘇寧廣場(chǎng)、文廟街區(qū)引進(jìn)高端商業(yè)、品牌店等新業(yè)態(tài)，做大首發(fā)經(jīng)濟(jì)，放大首店經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，推進(jìn)蘇寧廣場(chǎng)首店集聚區(qū)建設(shè)，壯大新品首發(fā)、首秀、首展規(guī)模。深入推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振汽車(chē)、家居、家電等大宗消費(fèi)，積極培育文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)中心商圈智慧轉(zhuǎn)型，擦亮“鼓動(dòng)彭城”消費(fèi)品牌，加快離境退稅網(wǎng)點(diǎn)增點(diǎn)擴(kuò)面，升級(jí)節(jié)慶、賽事、服務(wù)等消費(fèi)體驗(yàn)，持續(xù)提升消費(fèi)環(huán)境質(zhì)量。
擴(kuò)圍提質(zhì)做大商圈經(jīng)濟(jì)。實(shí)施金鷹國(guó)際煥新、彭城壹號(hào)改造，打造綜合型特色商業(yè)街區(qū)，發(fā)揮中心商圈輻射作用，強(qiáng)化商圈各綜合體街區(qū)整體聯(lián)動(dòng)，積極創(chuàng)建國(guó)家夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。提升寶龍廣場(chǎng)引流能力，加快凱旋門(mén)商業(yè)、天闕商業(yè)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)中心商圈北擴(kuò)發(fā)展。
轉(zhuǎn)型升級(jí)重塑專業(yè)市場(chǎng)。推動(dòng)特色化、平臺(tái)化發(fā)展，優(yōu)化八里家居市場(chǎng)品牌布局，支持紅星美凱龍、居然之家智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展設(shè)計(jì)、智能場(chǎng)景、高端定制等高附加值業(yè)態(tài)，引進(jìn)知名品牌旗艦店、體驗(yàn)店。壯大直播電商規(guī)模，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+門(mén)店”推廣平臺(tái)，拓展“線上+線下”銷售渠道，積極探索會(huì)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)徐州物資市場(chǎng)打造區(qū)域性商品集散、交易中心，形成特色專業(yè)市場(chǎng)集群。
（二）突出載體平臺(tái)關(guān)鍵支撐，增強(qiáng)城區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
精準(zhǔn)定位提升園區(qū)能級(jí)。深化“一區(qū)多園”統(tǒng)籌管理模式，“一園一策”錯(cuò)位發(fā)展，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、服務(wù)外包、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建成信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、鼓樓創(chuàng)芯谷瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體設(shè)備、封測(cè)等領(lǐng)域，打造都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)。云創(chuàng)科技園加速數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)集聚，持續(xù)壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)專業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，加快園區(qū)配套升級(jí)，增強(qiáng)高新區(qū)綜合實(shí)力，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度。
精耕細(xì)作壯大樓宇經(jīng)濟(jì)。依托蘇寧廣場(chǎng)、鼓樓廣場(chǎng)、君盛廣場(chǎng)等優(yōu)質(zhì)載體，培育發(fā)展科技服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和信息技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。加快匯源置地、風(fēng)尚米蘭等樓宇特色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)引入第三方專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，推行數(shù)字化服務(wù)。全力培育區(qū)內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極招引區(qū)域總部和研發(fā)、營(yíng)銷等職能型總部，提升樓宇經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
精益求精做優(yōu)產(chǎn)業(yè)社區(qū)。落實(shí)《加快主城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)空間一張圖”發(fā)展思路，持續(xù)提升五大產(chǎn)業(yè)社區(qū)實(shí)力水平。云創(chuàng)園數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)社區(qū)，整合周邊資源，優(yōu)化功能分區(qū)，推動(dòng)“產(chǎn)教研學(xué)游”融合發(fā)展。高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)社區(qū)，加快軟件研發(fā)、中試檢測(cè)、組裝生產(chǎn)一體化發(fā)展，建成區(qū)域都市產(chǎn)業(yè)總部高地。臺(tái)子河南產(chǎn)業(yè)社區(qū)，提速京業(yè)匯、經(jīng)控慧谷項(xiàng)目建設(shè)，依托都市型工業(yè)用地承載優(yōu)勢(shì)，加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目招引落地。鼓樓廣場(chǎng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)，支持商務(wù)、商業(yè)、智能制造多維交互發(fā)展。下淀都市產(chǎn)業(yè)社區(qū)，發(fā)展研發(fā)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)集群，加快新能源汽車(chē)智慧港建設(shè)，打造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶。
（三）突出轉(zhuǎn)型升級(jí)主攻方向，打造城區(qū)北部產(chǎn)業(yè)高地
持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加速半導(dǎo)體設(shè)備和先進(jìn)封測(cè)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，深度鏈接市集成電路與ICT產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)華芯邦等項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。放大電子信息和數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)，提升盛凡知識(shí)產(chǎn)權(quán)、黑麥數(shù)據(jù)等企業(yè)引領(lǐng)力，精準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提速智能數(shù)據(jù)標(biāo)注中心建設(shè)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。推進(jìn)智慧醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，突出徐州醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園支撐帶動(dòng)，持續(xù)深化與徐州醫(yī)科大學(xué)合作，打造醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心、醫(yī)科大生物樣本庫(kù)等科研平臺(tái)。
深入推進(jìn)數(shù)實(shí)融合。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持朗恩機(jī)械、山恒機(jī)械等企業(yè)加大技改投入，培育智能工廠，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”全覆蓋。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)供給，大力支持先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新，引領(lǐng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
有效夯實(shí)項(xiàng)目支撐。探索市場(chǎng)化招商模式，增強(qiáng)以商招商、資本招商、場(chǎng)景招商能力，力爭(zhēng)招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目過(guò)百，“1號(hào)工程”實(shí)現(xiàn)新突破。嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，開(kāi)展盡調(diào)分析、市場(chǎng)評(píng)估等前期工作，突出產(chǎn)值、稅收、人才、就業(yè)等指標(biāo)貢獻(xiàn)，提供簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)效全程服務(wù)，提高項(xiàng)目質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率。加快18項(xiàng)市級(jí)和64項(xiàng)區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展周調(diào)度、月推進(jìn)、季評(píng)比，清單化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化閉環(huán)管理，以重大項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)，穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)。加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)，確保進(jìn)入省儲(chǔ)備庫(kù)13個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金10億元，儲(chǔ)備前期項(xiàng)目超20個(gè)，特別國(guó)債、專項(xiàng)債等政策資金大幅增長(zhǎng)。
（四）突出文旅融合特色亮點(diǎn)，彰顯歷史人文深厚底蘊(yùn)
提升城市文化氣質(zhì)。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，拓展吳亞魯革命活動(dòng)舊址、“八號(hào)門(mén)事件”舊址等紅色旅游鏈條，豐富紅色游、研學(xué)游多元業(yè)態(tài)，探索戲劇演繹等體驗(yàn)式、互動(dòng)式、沉浸式方式，用好紅色資源，傳承紅色基因。提升大運(yùn)河文化帶，推動(dòng)楚漢文化、運(yùn)河文化繁榮發(fā)展。
豐富優(yōu)質(zhì)文旅供給。加快“彭城七里”開(kāi)發(fā)建設(shè)，改造提升黃樓公園，整合故黃河沿線景點(diǎn)，挖掘延續(xù)歷史和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。提速九里山北片區(qū)建設(shè)，高效推進(jìn)實(shí)景演出及文旅綜合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，完善骨干路網(wǎng)，打造宜居宜養(yǎng)品質(zhì)生活區(qū)、山水人文休閑目的地。盤(pán)活小孤山漢墓、漢城等資源，推進(jìn)海洋極地世界創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)，城下城遺址博物館創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)，釋放文旅發(fā)展新活力。
構(gòu)建多元融合格局。拓展“文旅+”路徑，推進(jìn)文化、旅游、商貿(mào)、體育多領(lǐng)域深度融合，發(fā)揮中心商圈商貿(mào)集聚優(yōu)勢(shì)，提升龜山景區(qū)、海洋極地世界運(yùn)營(yíng)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。壯大復(fù)合型旅游業(yè)態(tài)，放大促消費(fèi)活動(dòng)、演唱會(huì)、體育賽事拉動(dòng)效應(yīng)，培育假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)文廟街區(qū)高品質(zhì)酒店建設(shè)，營(yíng)造“吃住行游娛購(gòu)”優(yōu)良環(huán)境，加速構(gòu)建多元互融、多業(yè)互促的發(fā)展格局。
（五）突出改革創(chuàng)新根本動(dòng)力，塑造高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)能
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增活力。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大創(chuàng)新投入、提升研發(fā)能力，開(kāi)展科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)全周期培育，分類指導(dǎo)、全程服務(wù)，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)突破70家、科技型中小企業(yè)入庫(kù)160家。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)與高校院所共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)培育高技能和高層次人才，推動(dòng)“新發(fā)現(xiàn)”創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，持續(xù)提高13家眾創(chuàng)空間、孵化器成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
改革賦能破難題。深化國(guó)企改革，完善監(jiān)管體系、考核制度，規(guī)范投融資行為，推進(jìn)戰(zhàn)略重組、專業(yè)整合，加強(qiáng)與大型國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)合作，加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，提升信用評(píng)級(jí)。實(shí)施零基預(yù)算改革，堅(jiān)持“三?！敝С鰞?yōu)先順序，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束，增強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌力度和可持續(xù)性。加強(qiáng)“四資”管理，抓好國(guó)有資產(chǎn)清查利用，促進(jìn)財(cái)政管理秩序規(guī)范提升。加快行政執(zhí)法改革，深化綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員交流輪崗，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍。
服務(wù)增值提效能。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體環(huán)境，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)“一件事”集成化辦理，優(yōu)化惠企政策直達(dá)快享服務(wù)，落實(shí)包掛幫扶企業(yè)制度，力爭(zhēng)“四上”企業(yè)新增100家。探索實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法模式，全面推行柔性執(zhí)法，壓降入企檢查頻次，做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。我們將大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，樹(shù)立尊商、重商、親商、愛(ài)商鮮明導(dǎo)向，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
（六）突出人民城市重要理念，提升中心城區(qū)核心能級(jí)
以更大力度推進(jìn)城市更新。加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，探索破解資金等要素制約，運(yùn)用專項(xiàng)債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，漸進(jìn)式實(shí)施城市更新，推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展。堅(jiān)持“留改拆”并舉，統(tǒng)籌做好棚戶區(qū)、城中村和老舊小區(qū)改造，推動(dòng)王大路、堤北村等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，加快三角線等項(xiàng)目清零，完成收儲(chǔ)土地600畝、掛牌上市600畝。抓好老舊小區(qū)改造，持續(xù)推進(jìn)電梯更新、雨污分流，不斷提升生活舒適度。
以精品意識(shí)完善城市功能。做好55項(xiàng)城建重點(diǎn)工程建設(shè)，提速四季連城配套道路等25項(xiàng)道路暢通工程，完善環(huán)城、南閆窩周邊片區(qū)路網(wǎng)，持續(xù)優(yōu)化交通體系。加快10個(gè)街坊中心建設(shè)，推進(jìn)10個(gè)海綿城市項(xiàng)目，改建供熱管網(wǎng)15公里。全力推動(dòng)江山體育場(chǎng)、北區(qū)醫(yī)院等功能項(xiàng)目落地，啟動(dòng)新健康醫(yī)院二期建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載力。
以系統(tǒng)思維抓好城市管理。深化全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理，持續(xù)開(kāi)展背街小巷整治行動(dòng)，加快便利化停車(chē)設(shè)施建設(shè)，新增停車(chē)泊位2000個(gè)。提升城市運(yùn)營(yíng)管理能力，推動(dòng)道路、綠地、河道、岸坡環(huán)衛(wèi)保潔一體化，健全綠化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，有效整合利用邊角地、儲(chǔ)備用地等資源，探索建設(shè)臨時(shí)性公共停車(chē)泊位、休閑綠地，市場(chǎng)化盤(pán)活閑置資產(chǎn)，推進(jìn)城市價(jià)值屬性和公共屬性有機(jī)融合。
（七）突出綠色發(fā)展鮮明導(dǎo)向，建設(shè)和諧共生美麗家園
毫不動(dòng)搖攻堅(jiān)污染防治。全面抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，以更高標(biāo)準(zhǔn)守護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土，持續(xù)改善城市生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化污染物協(xié)同治理，落實(shí)餐飲油煙整治、揚(yáng)塵管控措施，盡最大努力改善空氣質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)入河排污口、面源污染、河道水環(huán)境整治提升，實(shí)施荊馬河、奎河片區(qū)雨污分流改造，加快14個(gè)達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，確保2個(gè)省考斷面優(yōu)Ⅲ比例保持100%。加強(qiáng)土壤管控，促進(jìn)空間擴(kuò)容、環(huán)境提質(zhì)。
持續(xù)深入夯實(shí)生態(tài)本底。嚴(yán)格“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，實(shí)施生態(tài)文明提質(zhì)工程，啟動(dòng)蘇堤路等口袋公園建設(shè)，不斷提升城區(qū)“含綠量”。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，推進(jìn)沈孟大溝等幸福河湖建設(shè)，統(tǒng)籌新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃空間布局，確保全區(qū)河湖、林業(yè)生態(tài)穩(wěn)定。
系統(tǒng)高效推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，積極穩(wěn)妥推動(dòng)能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控，支持光伏、儲(chǔ)能等新能源開(kāi)發(fā)利用，提速信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、公共綠地“光儲(chǔ)充”項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)綠色生活方式，持續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造，營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚。
（八）突出為民造福最大追求，構(gòu)筑普惠優(yōu)享幸福圖景
堅(jiān)持民需民愿為先。鞏固學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成果，優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置，新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園4所，不斷提升教育現(xiàn)代化水平。傾力托起“一老一小”，開(kāi)展“舒心助餐”專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)適老化改造體驗(yàn)中心，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，發(fā)展普惠托育，促進(jìn)幼兒園托幼一體化。支持優(yōu)質(zhì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心爭(zhēng)創(chuàng)社區(qū)醫(yī)院。豐富公共體育設(shè)施和群眾賽事供給，優(yōu)化“十分鐘體育健身圈”，提升公共文體服務(wù)質(zhì)效。
堅(jiān)持民富民享為本。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，拓寬高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)渠道，提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)效，放大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)，加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持力度，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超4000人。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員積極參保，推進(jìn)法定人群應(yīng)保盡保。拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，“一村一策”發(fā)展，規(guī)范涉農(nóng)社區(qū)（村）“三資”管理，盤(pán)活村社資源資產(chǎn)，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
堅(jiān)持民安民和為重。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)10個(gè)“一件事”全鏈條治理，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面提升本質(zhì)安全水平。開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，優(yōu)化基層網(wǎng)格建設(shè)，完善分層分類社會(huì)救助體系，織密兜牢民生保障網(wǎng)。全面推進(jìn)信訪工作法治化，提升初次信訪辦理質(zhì)效，加快積案化解動(dòng)態(tài)清零，保持信訪生態(tài)穩(wěn)定向好。
今年，我們遴選了11類61項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，提交本次人代會(huì)票決，區(qū)政府將以更加扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措，確保實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
各位代表，今年是本屆政府履職的關(guān)鍵一年，必須堅(jiān)持貴在落實(shí)、崇尚實(shí)干，深化職能轉(zhuǎn)換和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，狠抓落實(shí)能力、執(zhí)行效率、履職效能，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，努力建設(shè)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)挠袨檎?span style="display:none">文庫(kù)_工程資料_模版下載
旗幟鮮明講政治，更加純粹踐忠誠(chéng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到政府工作各方面、全過(guò)程，持續(xù)鍛造提升政治能力，不折不扣推動(dòng)中央大政方針、省市決策部署和區(qū)委工作要求落地見(jiàn)效。
堅(jiān)定不移強(qiáng)法治，更好履職提效能。堅(jiān)持依法全面履行政府職能，持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，推進(jìn)合法性審查全覆蓋，提高科學(xué)民主依法決策水平。充分發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用，抓好行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解，確保訴訟案件數(shù)量持續(xù)下降。營(yíng)造依法辦事環(huán)境，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化行政審批監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行邊界。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等各方面監(jiān)督，全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。
大力倡導(dǎo)重實(shí)干，更顯擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持精品意識(shí)、精準(zhǔn)思維，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉，持續(xù)提升政府系統(tǒng)謀劃力和執(zhí)行力。一以貫之抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)落地落實(shí)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
持之以恒葆勤廉，更守規(guī)矩明底線。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，從嚴(yán)從實(shí)抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企規(guī)范運(yùn)行，強(qiáng)化工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源配置交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)密防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持習(xí)慣“過(guò)緊日子”，提高預(yù)算績(jī)效管理和收入組織水平，嚴(yán)控政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，把有限財(cái)力用于推動(dòng)發(fā)展、改善民生。
各位代表，山河為證，歲月為名。百年紅色基因融入血脈，我們更應(yīng)聚賡續(xù)前行之力，勇挑大梁、勇立潮頭，堅(jiān)決扛起“走在前、做示范”的硬核擔(dān)當(dāng)；百年工業(yè)基因何其榮光，我們更應(yīng)秉守正創(chuàng)新之道，敢闖敢試、敢為人先，于“破立”之間鍛造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)“硬脊梁”；千年城市基因繁盛延綿，我們更應(yīng)守通融古今之蘊(yùn)，把城市建設(shè)更好、把能級(jí)躍升更高，向著蘇皖魯豫省際交界地區(qū)中心城市核心城區(qū)闊步前行。
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、銳意進(jìn)取，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和更大成效，奮力書(shū)寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化鼓樓答卷！
有關(guān)詞語(yǔ)說(shuō)明
“四上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)。
蘇科貸：指江蘇省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳，面向備選企業(yè)庫(kù)內(nèi)符合國(guó)家劃型標(biāo)準(zhǔn)的科技型中小微企業(yè)提供的低門(mén)檻、低成本的信貸支持。
“三公”經(jīng)費(fèi)：指財(cái)政撥款支出安排的出國(guó)（境）費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
首店經(jīng)濟(jì)：指一個(gè)區(qū)域利用特有的資源優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外品牌在區(qū)域首次開(kāi)設(shè)門(mén)店，使品牌價(jià)值與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)耦合，以及由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
服務(wù)外包：指專業(yè)服務(wù)供應(yīng)商通過(guò)契約的方式，為組織（企業(yè)、政府、社團(tuán)等）提供服務(wù)，完成組織內(nèi)部現(xiàn)有或新增業(yè)務(wù)流程中持續(xù)投入的中間服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要分為信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程和知識(shí)流程三種外包形式。
智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)：指智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接。
假日經(jīng)濟(jì)：指消費(fèi)者利用節(jié)假日集中消費(fèi)的行為。
賽事經(jīng)濟(jì)：指通過(guò)舉辦體育賽事來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。
夜間經(jīng)濟(jì)：指從當(dāng)日下午6點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)所包含的經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)。
“三保”支出：指?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出。
“四資”管理：指國(guó)有資源、資產(chǎn)、資本、資金管理。
兩個(gè)毫不動(dòng)搖：指毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三線一單：指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
“三資”管理：指農(nóng)村集體資金管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村集體資源管理。
