（江蘇?。?025年徐州市豐縣政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年1月7日在豐縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 鹿 飛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表豐縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
剛剛過(guò)去的2024年，是豐縣改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、十分重要的一年。全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在省市黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，奮發(fā)圖強(qiáng)、積極作為、真抓實(shí)干，形成了同頻共振謀發(fā)展、同向發(fā)力求突破的強(qiáng)大合力，較好完成了十八屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們堅(jiān)定去拼、奮勇向前，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，一體推動(dòng)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”“4+1”重大任務(wù)落地落實(shí)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)585億元、同比增長(zhǎng)6.5%（預(yù)計(jì)，下同），增速超全省全市平均水平；工業(yè)開票銷售收入增長(zhǎng)23.85%、全市第一；一般公共預(yù)算收入完成36.15億元、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，其中稅收完成30.27億元、增長(zhǎng)7.5%、全市第三。
一年來(lái)，面對(duì)不充分不平衡的發(fā)展局面，我們直面挑戰(zhàn)、迎難而上，“四個(gè)高地”建設(shè)走深走實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文旅融合、社會(huì)治理“四個(gè)高地”建設(shè)一體推進(jìn)，愛瑪科技產(chǎn)業(yè)園、極易新材料技改2個(gè)投資超50億元項(xiàng)目落地開工；“幸福小院”模式被列入中央縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)、全市唯一；成功舉辦首屆半程馬拉松賽事，劉邦故里文化景區(qū)創(chuàng)成全縣第二個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)；“四項(xiàng)機(jī)制”集成改革縱深推進(jìn)，獲省市領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)贊”；成功獲批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū)、全國(guó)120個(gè)縣（市）之一。
一年來(lái)，面對(duì)束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)，我們主動(dòng)求變、開拓創(chuàng)新，高質(zhì)量發(fā)展成色更足。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)67家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)18家、省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)1家。產(chǎn)值超億元企業(yè)63家、超10億元6家，稅收過(guò)億元2家。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)76家、全市第一。極易新材料入選國(guó)家級(jí)綠色工廠，經(jīng)開區(qū)成功入選首批省級(jí)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)，江煤科技榮獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。聯(lián)超光電獲評(píng)省瞪羚企業(yè)，振豐墻材獲批省級(jí)智能制造工廠，君樂寶、南瑞銀龍等10家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)五星級(jí)上云企業(yè)，均實(shí)現(xiàn)“零突破”。
（一）馳而不息抓項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢(shì)勃發(fā)、更有分量。項(xiàng)目引建提速擴(kuò)量。全面落實(shí)國(guó)家和省市招商新政，制定實(shí)施招商引資“11條”硬措施，先后舉辦第十四屆電動(dòng)車展覽會(huì)、粵港澳大灣區(qū)投資洽談會(huì)等專題招商活動(dòng)7場(chǎng)次，累計(jì)簽約項(xiàng)目97個(gè)、增長(zhǎng)49.2%，其中10億元以上9個(gè)、50億元以上1個(gè)。59個(gè)市縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資100.43億元，投產(chǎn)或試生產(chǎn)22個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提能強(qiáng)基。建立“四個(gè)一”工作機(jī)制，組建8個(gè)培育專班，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群培育邁出堅(jiān)實(shí)步伐，重點(diǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)、增速位居全市前列，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)378億元，工業(yè)開票銷售收入突破580億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增超100家。新能源專用車輛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)91億元、增長(zhǎng)30%，獲得國(guó)家電摩生產(chǎn)資質(zhì)準(zhǔn)入企業(yè)達(dá)36家；智能裝備與機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)22.6%。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.13萬(wàn)畝，全年糧食種植面積151.6萬(wàn)畝、產(chǎn)量12.4億斤、超額完成省市任務(wù)。天利牛蒡等40個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目順利投產(chǎn)，“果菌菜牧”集群產(chǎn)值超240億元，“豐縣牛蒡”“豐縣羊肚菌”“豐縣大米”榮獲全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提標(biāo)拓面。堅(jiān)持“場(chǎng)景+政策”雙輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)新動(dòng)能，舉辦老字號(hào)年貨節(jié)、非遺大集等特色活動(dòng)12場(chǎng)次，組織房產(chǎn)展銷會(huì)、汽車家電展等“以舊換新”系列活動(dòng)10場(chǎng)次，發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼3800余萬(wàn)元，促進(jìn)汽車、家電、裝修等領(lǐng)域消費(fèi)2.3億元。
（二）鍥而不舍促發(fā)展，內(nèi)生潛能持續(xù)釋放、更有活力。重點(diǎn)改革持續(xù)發(fā)力。順利完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革，12類111項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)入選自然資源部典型案例、全省唯一。穩(wěn)妥開展新一輪縣屬國(guó)企改革，農(nóng)興、交控兩家集團(tuán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，開瑞擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)獲評(píng)最高等級(jí)A級(jí)，豐邑文旅公司正式運(yùn)營(yíng)。稅費(fèi)協(xié)同共治成效明顯，挖潛增收1.68億元。總規(guī)模20億元的“豐縣未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資基金”成功設(shè)立。涉企服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。常態(tài)化開展“貼心交流、暖心服務(wù)、真心惠企”走訪服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，推出作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“20條”，“一企一策”精準(zhǔn)解決企業(yè)“憂心事”。制造業(yè)貸款余額60.7億元、增長(zhǎng)30.8%、全市第一，普惠小微貸款余額165.3億元、增長(zhǎng)25%。舉辦線上線下綜合招聘活動(dòng)99場(chǎng)次，精準(zhǔn)提供就業(yè)崗位1.8萬(wàn)個(gè)、新業(yè)態(tài)崗位1.2萬(wàn)個(gè)。深入實(shí)施“鳳城英才計(jì)劃”，招引高校畢業(yè)生3585人。全年保障產(chǎn)業(yè)用地5845畝，盤活低效用地2559畝，工業(yè)園區(qū)綜合承載力加速提升。開放合作持續(xù)拓展。舉辦第五屆微山湖地區(qū)縣域協(xié)同發(fā)展座談會(huì)，順利達(dá)成生態(tài)文明聯(lián)防聯(lián)控、警務(wù)一體化協(xié)同發(fā)展等5項(xiàng)區(qū)域合作。組織33家企業(yè)參加廣交會(huì)、印尼電動(dòng)車展等國(guó)內(nèi)外展銷活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬歐洲、非洲等海外市場(chǎng)，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)24億元、增長(zhǎng)30%，其中新能源專用車輛產(chǎn)業(yè)新增自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)16家、累計(jì)36家、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)超60%。
（三）堅(jiān)定不移提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善、更有內(nèi)涵。城市功能更加完善。60項(xiàng)城建重點(diǎn)工程完成投資54億元，復(fù)新河航道“六改三”工程豐縣段全面完工，沛豐高速征遷工作基本完成、招標(biāo)程序有序啟動(dòng)，徐菏鐵路徐州段可研報(bào)告完成編制，御景路、柳毅路等道路全線貫通。11個(gè)城鄉(xiāng)安置房完成交付，5611戶居民住上新房。新建新能源汽車充電站28個(gè)、電動(dòng)車棚1676個(gè)，充電安全隱患問(wèn)題動(dòng)態(tài)消除。新建“口袋公園”、休閑健身廣場(chǎng)6處，增加休閑娛樂空間6.7萬(wàn)平方米。創(chuàng)新運(yùn)行“城市小管家”“物業(yè)服務(wù)直通車”平臺(tái)，解決群眾訴求900余件。完成中陽(yáng)大道、解放大道防澇設(shè)施建設(shè)和復(fù)新河分水節(jié)點(diǎn)改造等工程，消除城區(qū)易淹易澇點(diǎn)12處，科學(xué)應(yīng)對(duì)“貝碧嘉”臺(tái)風(fēng)影響，汛期城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。鄉(xiāng)村底色愈發(fā)靚麗。高質(zhì)量編制12個(gè)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃、140個(gè)規(guī)劃發(fā)展類村莊規(guī)劃。有序推進(jìn)增減掛鉤、占補(bǔ)平衡，新增耕地3420畝、水田3026畝，獲評(píng)省級(jí)耕地保護(hù)激勵(lì)單位。新增特色田園鄉(xiāng)村省級(jí)1個(gè)、市級(jí)2個(gè)，累計(jì)創(chuàng)成省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村16個(gè)。新建村內(nèi)道路315公里，新裝路燈4510盞，“戶戶通、村村亮”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；新建公廁24座、改造戶廁6.7萬(wàn)戶，改善農(nóng)房3056戶、農(nóng)村危房719戶。村集體經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，361個(gè)行政村收入超30萬(wàn)元、占比99%，191個(gè)行政村超50萬(wàn)元、占比53%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)2.6萬(wàn)元、增長(zhǎng)7.3%。生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)定向好。順利完成第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。4個(gè)國(guó)省考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率實(shí)現(xiàn)100%。完成帝前河拓浚、華山宕口環(huán)境修復(fù)工程，建成省級(jí)美麗幸福河湖5條、農(nóng)村生態(tài)河道37條。開展“河河清、溝溝凈”專項(xiàng)行動(dòng)，清理河道4200公里。建設(shè)綠美村莊10個(gè)，完成植樹4489畝，修復(fù)完善農(nóng)田林網(wǎng)4.2萬(wàn)畝。
（四）久久為功優(yōu)供給，民生實(shí)事可感可及、更有溫度。公共服務(wù)不斷完善。堅(jiān)持把過(guò)“緊日子”落在細(xì)微處，把有限財(cái)力用在急需處，高質(zhì)量完成51項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。宋樓中學(xué)“一好三多”探索入圍全國(guó)基礎(chǔ)教育十佳創(chuàng)新案例評(píng)選，中專校通過(guò)江蘇省中等職業(yè)學(xué)校“領(lǐng)航計(jì)劃”驗(yàn)收，高考本科上線2504人、新增99人。縣第二人民醫(yī)院順利竣工，新改建村衛(wèi)生室92家。全縣首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)潤(rùn)城護(hù)理院投入運(yùn)營(yíng)。成功舉辦全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、大運(yùn)河自行車系列賽和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)柔道比賽。第二地面水廠建成運(yùn)行，城鄉(xiāng)供水能力達(dá)到30萬(wàn)立方米/天。新建燃?xì)夤艿?7.5公里，鎮(zhèn)區(qū)燃?xì)鈱?shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)保障持續(xù)夯實(shí)。發(fā)放各類社會(huì)保障資金3.1億元，實(shí)施臨時(shí)救助1306人次，困難人群救助擴(kuò)圍增效排名全市第二。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6770人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3556人。農(nóng)村幸福小院增至140家、投入運(yùn)營(yíng)100家，困難家庭適老化改造300戶，上門貼心服務(wù)3.3萬(wàn)次。建成未成年人保護(hù)站15個(gè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋?！?5分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點(diǎn)建成省級(jí)5個(gè)、市級(jí)10個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)達(dá)到391個(gè)。社會(huì)大局平安穩(wěn)定?？v深推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深入開展電動(dòng)自行車、高層建筑消防安全、?；返取耙患隆比湕l治理，事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。信訪積案“大起底大攻堅(jiān)大化解”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)在全市率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。7個(gè)列入全國(guó)保交房信息庫(kù)項(xiàng)目如期交付。政府債務(wù)率保持在綠色區(qū)間。始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，探索構(gòu)建“鳳城前哨”反詐機(jī)制，全縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)、損失數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
（五）持之以恒強(qiáng)治理，自身建設(shè)全面加強(qiáng)、更有效能。依法行政不斷深化。縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。更大力度推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，行政訴訟案件實(shí)現(xiàn)“零敗訴”。扎實(shí)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，累計(jì)實(shí)施免罰、輕罰827件次。高質(zhì)高效辦理人大代表建議247件、政協(xié)提案199件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。服務(wù)水平不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)各項(xiàng)措施，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、政府發(fā)文和會(huì)議數(shù)量分別壓減87%、33%、12%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批服務(wù)，審批時(shí)間壓減50%，13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。32個(gè)國(guó)省定“一件事”實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，健全完善村賬鎮(zhèn)管、校園餐管理等長(zhǎng)效機(jī)制36項(xiàng)。從嚴(yán)從實(shí)抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改“后半篇文章”。高質(zhì)量完成財(cái)政“同級(jí)審”等20項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。
過(guò)去一年，全縣老齡、婦女兒童、青少年、工會(huì)、紅十字、慈善、關(guān)心下一代、老區(qū)建設(shè)等事業(yè)均取得新成效，民族宗教、對(duì)口協(xié)作、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、氣象建設(shè)、檔案管理等工作都取得新進(jìn)步。
各位代表，一年來(lái)，我們一手抓發(fā)展，一手抓民生，迎難而上、負(fù)重前行、苦干實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生持續(xù)改善。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府、市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督的結(jié)果，是全縣上下齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向全縣干部群眾和全體人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向武警消防、省委駐豐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，向所有關(guān)心支持和參與豐縣建設(shè)的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響在不斷加深，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承壓明顯加大，財(cái)政收支平衡矛盾日益突出，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育仍需提速，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和群眾就業(yè)增收面臨壓力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給仍有短板，生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨，少數(shù)干部系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)執(zhí)行能力仍需提升。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力有效措施，切實(shí)克服解決。
二、2025年工作總體要求和主要目標(biāo)
今年是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委十四屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆八次全會(huì)、縣委十六屆八次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)全國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大開放，全方位擴(kuò)大有效需求，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，著力穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，用心用力、提速提質(zhì)、增量增效，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)省際邊界地區(qū)縣域發(fā)展新高地，全力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化豐縣新實(shí)踐走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，進(jìn)出口總額、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、節(jié)能減排等完成市定任務(wù)。實(shí)際工作中，我們將盡最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。
落實(shí)總體要求、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，持續(xù)加強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性、計(jì)劃性，做到既要“仰望星空、科學(xué)謀劃”，更要“腳踏實(shí)地、埋頭苦干”。一是堅(jiān)持必勝信念、攻堅(jiān)克難，鞏固穩(wěn)健發(fā)展的更好基礎(chǔ)。盡管當(dāng)前外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻、發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但是我縣產(chǎn)業(yè)體系較為健全、社會(huì)大局保持穩(wěn)定，發(fā)展長(zhǎng)期向好的基礎(chǔ)和趨勢(shì)沒有改變，只要信心不滑坡，辦法總比困難多。特別是近期國(guó)家密集出臺(tái)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)政策，積極有利因素正在加快集聚，只要我們主動(dòng)搶抓《蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》出臺(tái)和國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)工作、踏踏實(shí)實(shí)干事，就一定能在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中開拓新局。二是堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、擔(dān)當(dāng)作為，凝聚跨越發(fā)展的更大動(dòng)力。突出“用心用力、提速提質(zhì)、增量增效”工作導(dǎo)向，聚力聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十大抓手”、守好守牢“五條底線”，充分調(diào)動(dòng)全縣各界積極性，齊心協(xié)力鞏固拓展來(lái)之不易的發(fā)展局面，乘勢(shì)而上放大招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官，推動(dòng)豐縣現(xiàn)代化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。三是堅(jiān)持以人為本、盡力而為，書寫共享發(fā)展的更新篇章。緊緊圍繞“讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事”要求，深化“擴(kuò)中”“提低”改革，多做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事。今年，我們編排了12類60項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，縣政府將全力以赴抓好組織實(shí)施，確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。四是堅(jiān)持敢為善為、改革創(chuàng)新，開拓振興發(fā)展的更好局面。對(duì)各種不確定因素增強(qiáng)底線思維、做到未雨綢繆，對(duì)已經(jīng)確定的工作能早則早、寧早勿晚、加快推進(jìn)，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)外界形勢(shì)變化的不確定性。秉承干就干最好、爭(zhēng)就爭(zhēng)一流的奮進(jìn)精神，敢于打破慣性思維，善于運(yùn)用改革手段破解難題，加快形成更多具有豐縣辨識(shí)度的改革成果。
各位代表，團(tuán)結(jié)就是力量，奮斗開創(chuàng)未來(lái)。我們堅(jiān)信，只要我們堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行，同120萬(wàn)豐縣人民想在一起、干在一起，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化豐縣新實(shí)踐的美好愿景！
三、2025年重點(diǎn)工作任務(wù)
各位代表，我們將堅(jiān)持“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”，緊抓一切政策機(jī)遇，利用一切有利條件，把更多時(shí)間和精力聚焦到抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定上來(lái)。重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)持“項(xiàng)目招引建設(shè)”不動(dòng)搖，在拓展有效投資空間上實(shí)現(xiàn)新提升。牢固樹立“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王”的鮮明理念，筑牢高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”。千方百計(jì)招引項(xiàng)目。大力落實(shí)招商引資“11條”硬措施，接續(xù)開展“招商引資質(zhì)效提升年”行動(dòng)，壓緊壓實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)濟(jì)部門、鎮(zhèn)街板塊、招商專員”各層級(jí)招商責(zé)任，創(chuàng)新開展資本招商、基金招商、科技招商，精心籌辦京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等專題招商活動(dòng)，力爭(zhēng)簽約億元以上項(xiàng)目100個(gè)、10億元以上項(xiàng)目10個(gè)，50億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)再突破。爭(zhēng)分奪秒建設(shè)項(xiàng)目。圍繞簽約項(xiàng)目“落地生根”、在建項(xiàng)目“開花結(jié)果”，進(jìn)一步健全“一項(xiàng)目、一專班、一抓到底”服務(wù)機(jī)制，穿透式調(diào)度推進(jìn)、全鏈條服務(wù)保障、閉環(huán)式跟蹤督辦，有效提速土地報(bào)批、環(huán)評(píng)能評(píng)等手續(xù)辦理，確保20個(gè)用地項(xiàng)目“拿地即開工”、100個(gè)省市縣三級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三季度前全部開工、全年完成投資135億元以上，力爭(zhēng)愛瑪科技產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)投產(chǎn)、極易新材料技改主體完工。全力以赴保障項(xiàng)目。聚力破解企業(yè)發(fā)展難題，大力壓降企業(yè)用地、用水、用熱、用電、用氣等成本。盤活低效用地1500畝，化解閑置標(biāo)房16萬(wàn)平方米，完成中水廠二期工程。系統(tǒng)推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化發(fā)展，有效整合風(fēng)光資源開發(fā)，提速推動(dòng)師寨鹽穴儲(chǔ)氣、徐礦儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)拓展“蘇科貸”“蘇農(nóng)貸”“小微貸”“人才貸”等金融產(chǎn)品服務(wù)范圍和規(guī)模，加大政府貼息力度，激勵(lì)銀行“敢貸”，帶動(dòng)民間資本“敢投”，確保制造業(yè)貸款增速不低于20%。聚焦企業(yè)所需，針對(duì)性舉辦專題招聘活動(dòng)60場(chǎng)次以上，幫助解決用工4000人以上。更大力度爭(zhēng)取項(xiàng)目。搶抓國(guó)家實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，用好“兩重”“兩新”和省市“十五五”規(guī)劃編制等政策“窗口期”，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和謀劃實(shí)施地下管網(wǎng)管廊建設(shè)、灌區(qū)現(xiàn)代化改造提升等77個(gè)重大項(xiàng)目，加快大沙河流域綜合治理等6個(gè)EOD項(xiàng)目申報(bào)，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家超長(zhǎng)期國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金、省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助和金融機(jī)構(gòu)資金支持。
（二）堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)攀高逐新”不動(dòng)搖，在筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基上實(shí)現(xiàn)新提升。錨定建設(shè)“省際邊界地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”目標(biāo)任務(wù)，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)量提質(zhì)，全力壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。深入實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突破行動(dòng)，助力新能源專用車輛產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雙雙突破百億元大關(guān)，推動(dòng)工業(yè)開票銷售收入突破600億元、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)420億元。深入實(shí)施中小企業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)，健全完善梯度培育體系，繼續(xù)凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家，新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)10家、產(chǎn)值超10億元企業(yè)2家，力爭(zhēng)極易新材料創(chuàng)成國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。深入實(shí)施骨干企業(yè)向新行動(dòng)，全力支持冠華機(jī)械完成“新三板”掛牌上市，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)豐縣本土上市企業(yè)“零突破”，支持美邦電動(dòng)車等14家企業(yè)技改增效，實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項(xiàng)目35個(gè)以上，新增省級(jí)智能制造工廠3個(gè)。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固本興新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦新能源專用車輛“首位產(chǎn)業(yè)”，深入開展轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，大力拓展“休三”和物流、環(huán)衛(wèi)等特種車輛賽道，攻堅(jiān)突破模具研發(fā)、噴涂烤漆、電池、輪胎等薄弱環(huán)節(jié)，著力破解行業(yè)“內(nèi)卷”，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)向高端智能裝備升級(jí)，新材料產(chǎn)業(yè)向中高端功能性、合成生物材料拓展，食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)深化，板材家居產(chǎn)業(yè)向智能家居延伸。統(tǒng)籌推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、未來(lái)產(chǎn)業(yè)有序建鏈，加快推動(dòng)綠色氫醇、鹽穴儲(chǔ)氣、鈉離子電池等鏈主項(xiàng)目落地，探索布局人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重穩(wěn)步提升。持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，全力釋放消費(fèi)潛力。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快推動(dòng)新能源專用車輛產(chǎn)業(yè)研究院、電動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)中心、人力資源產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)做大做強(qiáng)。搶抓國(guó)家“以舊換新”政策加力擴(kuò)圍機(jī)遇，大力發(fā)展區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀、新品首發(fā)等“四首經(jīng)濟(jì)”，精心組織促消費(fèi)主題活動(dòng)10場(chǎng)次以上，推動(dòng)鳳鳴金街、鳳城印巷創(chuàng)建省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，力爭(zhēng)凈增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)50家、限上貿(mào)易業(yè)企業(yè)130家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)370億元。加快體育中心投入運(yùn)營(yíng)，打造大沙河沿線精品賽道，豐富活動(dòng)舉辦、會(huì)展承辦、賽事承接等“體育+”功能，讓大運(yùn)河自行車賽、半程馬拉松等賽事繼續(xù)精彩“上演”。深入開展文旅融合高地三年行動(dòng)，更高標(biāo)準(zhǔn)編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，加快大沙河濕地公園、劉邦故里等景區(qū)深度開發(fā)、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)老舊廠房文化創(chuàng)意改造，持續(xù)舉辦非遺大集、民俗演藝等文旅活動(dòng)，著眼“漢文化、鄉(xiāng)村游、煙火氣、豐縣味”，全面打響“大漢氣象、豐景獨(dú)好”文旅品牌。
（三）堅(jiān)持“改革攻堅(jiān)突破”不動(dòng)搖，在激發(fā)縣域發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新提升。主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，用好改革關(guān)鍵一招，為縣域高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步狠抓改革攻堅(jiān)。牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，加快城發(fā)、產(chǎn)發(fā)、農(nóng)興、交控4家集團(tuán)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐。深入開展國(guó)有資產(chǎn)清查利用專項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)步做好“四資”盤活利用。實(shí)施零基預(yù)算改革，壓減非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出20%左右。扎實(shí)推進(jìn)稅費(fèi)協(xié)同共治向縱深發(fā)展、向鎮(zhèn)（街道）下沉。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的“校地合作”新模式，推進(jìn)與中科院、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等大院大所深度合作，力爭(zhēng)落地科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)以上、高層次人才項(xiàng)目5個(gè)以上。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，新增市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)3家，力爭(zhēng)研發(fā)支出增長(zhǎng)10%。大力培育科技型企業(yè)，新增省瞪羚企業(yè)2家、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)50家以上。全面整合商品房、安置房等現(xiàn)有房源，拓寬人才公寓轉(zhuǎn)化渠道，為“新豐縣人”打造溫暖的家。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。加快“跨境電商+電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)，加大綜服平臺(tái)企業(yè)招引，積極培育發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，拓展外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)新增自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)20家以上、跨境電商交易額突破2億元、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%以上。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)常態(tài)化開展面對(duì)面座談溝通、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)走訪服務(wù)活動(dòng)，貼心交流、暖心服務(wù)、真心惠企，第一時(shí)間傾聽企業(yè)呼聲、第一時(shí)間解決企業(yè)訴求、第一時(shí)間完善涉企政策。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)決保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，全面落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，加快推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革，深入開展規(guī)范涉企檢查專項(xiàng)行動(dòng)，迭代升級(jí)“首違免罰”“輕違輕罰”事項(xiàng)清單，嚴(yán)查涉企腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，用法治護(hù)航企業(yè)在豐放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
（四）堅(jiān)持“鄉(xiāng)村全面振興”不動(dòng)搖，在擦亮和美鄉(xiāng)村底色上實(shí)現(xiàn)新提升。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施新時(shí)代“千萬(wàn)工程”，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好畫卷由寫意走向?qū)憣?shí)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)機(jī)制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.4萬(wàn)畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在151.6萬(wàn)畝以上。加快推進(jìn)總投資76.5億元的61項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大“果菌菜牧”規(guī)模，更新果樹5000畝，蔬菜復(fù)種74萬(wàn)畝，全力提升豐縣蘋果、牛蒡、羊肚菌等農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)品牌，新增綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，創(chuàng)成市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。促進(jìn)鄉(xiāng)村和美和諧。加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“百千萬(wàn)”行動(dòng)，持續(xù)開展人居環(huán)境整治，新改建村內(nèi)道路75公里，改造危橋20座、戶廁1.4萬(wàn)戶，接續(xù)推進(jìn)“河河清、溝溝凈”專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)態(tài)清理河道4000公里，讓每個(gè)村都干干凈凈、清清爽爽；全面推動(dòng)“村村亮”由內(nèi)向外延伸，使老百姓出村進(jìn)城道路更加明亮；新增創(chuàng)建省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村13個(gè)、市級(jí)以上特色田園鄉(xiāng)村6個(gè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)“六項(xiàng)工程”，大力開展“和美鳳城，千場(chǎng)文化進(jìn)萬(wàn)家”巡演活動(dòng)1000余場(chǎng)次，不斷培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。聚力開展農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃，不斷提升“四項(xiàng)收入”，深化“新農(nóng)人”和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)利用廢棄學(xué)校、閑置廠房等資源，大力招引服裝、工藝品、農(nóng)產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，幫助更多農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，確保農(nóng)村居民人均可支配收入增速超過(guò)全市平均水平。強(qiáng)化村集體增收“1+3”工作機(jī)制，落實(shí)“一村一策”增收方案，確保所有涉農(nóng)村（居）集體經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定超過(guò)30萬(wàn)元。
（五）堅(jiān)持“城市能級(jí)提升”不動(dòng)搖，在建設(shè)宜居宜業(yè)城市上實(shí)現(xiàn)新提升。高質(zhì)量推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以“小切口、微更新”推動(dòng)城市“新提升、大變化”，持續(xù)促進(jìn)整個(gè)縣城更有溫度、更富品位。加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)力推動(dòng)復(fù)新河航道“六改三”工程山東段和沛豐高速全面開工，加快徐菏鐵路前期工作，建成運(yùn)營(yíng)邱莊碼頭一期工程，提升縣域交通互聯(lián)互通水平。大力開展城市更新，實(shí)施46項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，完成15個(gè)老舊小區(qū)改造，加快白帝河北路、新莊路等8條道路建設(shè)，推動(dòng)書院南街、潤(rùn)城濱河灣等7個(gè)城鄉(xiāng)安置房建成交付。新建白衣河110千伏、師寨35千伏等5個(gè)輸變電工程，新建5G基站15座、改造5G站點(diǎn)180個(gè)。不斷增強(qiáng)城市服務(wù)能力。促進(jìn)城市綜合體多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，加快元里·時(shí)代中心、希爾頓酒店等項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)支持房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)高品質(zhì)住宅，推動(dòng)縣屬國(guó)企開發(fā)存量成熟地塊，力爭(zhēng)商品房銷售面積突破80萬(wàn)平方米。新建免費(fèi)停車場(chǎng)6個(gè)、增加停車泊位1100個(gè)，優(yōu)化公交線路7條。新增供熱小區(qū)4個(gè)，改造農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)21.2公里，建設(shè)4套五要素氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。開展非機(jī)動(dòng)車道“降坡去坎”改造行動(dòng)，讓群眾日常出行更加平坦、安全、舒心。高質(zhì)量運(yùn)行城市生命線綜合監(jiān)管平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)燃?xì)?、供熱、排水等民生服?wù)設(shè)施，及時(shí)消除管網(wǎng)運(yùn)行安全隱患，全力提升城市韌性。大力優(yōu)化城市精細(xì)管理。持續(xù)開展背街小巷秩序規(guī)范行動(dòng)，推動(dòng)公廁補(bǔ)盲、管理提升，規(guī)范整治城市疏導(dǎo)點(diǎn)5個(gè)。開展物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)，探索實(shí)施負(fù)面清單管理，打造和諧有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的小區(qū)居住環(huán)境。持續(xù)開展“拆圍透綠、補(bǔ)綠添園、增花筑景”行動(dòng)，加快建設(shè)復(fù)新河?xùn)|岸體育公園，維修改造月牙河公園、龍霧橋遺址公園等4處游園，因地制宜打造7處街頭綠地、50處立體爬藤花墻，讓推窗見綠、出門入園、賞景慢游成為現(xiàn)實(shí)圖景。
（六）堅(jiān)持“民生普惠共享”不動(dòng)搖，在穩(wěn)步增進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)新提升。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，協(xié)同推進(jìn)民生事業(yè)硬件更實(shí)、服務(wù)更優(yōu)。推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡。持續(xù)優(yōu)化城區(qū)中學(xué)辦學(xué)資源配置，加快推進(jìn)民族中學(xué)三期擴(kuò)建、中陽(yáng)里初級(jí)中學(xué)改建，新增高中學(xué)位5830個(gè)。對(duì)全縣公辦學(xué)校教室安裝空調(diào)2800余臺(tái)、實(shí)現(xiàn)全覆蓋，讓孩子在更舒適的環(huán)境下讀書學(xué)習(xí)。加大優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師交流輪崗力度，推動(dòng)教師跨學(xué)段轉(zhuǎn)崗。探索與蘇南優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作辦學(xué)，深化智慧教育和區(qū)域課程教學(xué)改革，推動(dòng)教育教學(xué)向個(gè)性化、智慧化發(fā)展。全面推廣宋樓中學(xué)“一好三多”育人模式，鞏固“雙減”成果，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。全力抓牢校園、校舍、校車、校餐安全管理，優(yōu)化完善“警校家”聯(lián)動(dòng)護(hù)學(xué)機(jī)制，持續(xù)筑牢校園安全防線。推動(dòng)健康豐縣強(qiáng)基賦能。強(qiáng)化徐醫(yī)附院結(jié)對(duì)幫扶縣人民醫(yī)院機(jī)制，加快建設(shè)市級(jí)區(qū)域醫(yī)療、急診急救等“五大中心”，加速縣中醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)、婦幼保健院創(chuàng)建二級(jí)。加快4個(gè)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，創(chuàng)成3個(gè)省市級(jí)特色科室和3個(gè)功能中心。推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一院一特色科室”建設(shè)，探索開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式，為10萬(wàn)余名老年人免費(fèi)提供健康管理服務(wù)。全面推進(jìn)“托幼一體化”普惠建設(shè)，新增托位400個(gè)。持續(xù)完善“農(nóng)村幸福小院+”模式，新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心5家、農(nóng)村幸福小院26家，擦亮省際邊界地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“豐縣品牌”。推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。持續(xù)開展就業(yè)促進(jìn)十大行動(dòng)，全年招引高校畢業(yè)生3000人以上，力爭(zhēng)1000名豐籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人以上。構(gòu)建覆蓋更廣的創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持體系，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元以上，支持自主創(chuàng)業(yè)600人。推動(dòng)社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。開展全民參保擴(kuò)面行動(dòng)，新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保4500人以上。兜準(zhǔn)兜牢特殊群體基本生活保障，建立完善政府救助和慈善幫扶銜接機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)愛心力量參與家政服務(wù)、教育輔導(dǎo)等人文關(guān)懷活動(dòng)，讓特殊群體日常生活更加體面、更為幸福。開展殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公益性公墓2處。
（七）堅(jiān)持“環(huán)境質(zhì)量改善”不動(dòng)搖，在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，為現(xiàn)代化建設(shè)增添鮮明的生態(tài)底色。持續(xù)深化污染防治攻堅(jiān)。扎實(shí)做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，深入開展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，一體推進(jìn)污染減排、揚(yáng)塵控制、VOCs治理，推動(dòng)鑄造企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放，加快焦化行業(yè)超低排放改造，力爭(zhēng)PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)比率完成省市任務(wù)。加快建設(shè)大沙河分洪道工程，切實(shí)保障水源地安全。統(tǒng)籌推進(jìn)生活污水與工業(yè)污水控源截污，加快城西污水處理廠、老復(fù)新河水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，4個(gè)國(guó)省考斷面、1個(gè)地下水國(guó)考點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。積極推動(dòng)危廢減量化、資源化、無(wú)害化，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)常店鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)全域土地綜合整治、大沙河省級(jí)野生動(dòng)物集中分布區(qū)提升等項(xiàng)目，加快大沙河生態(tài)島試點(diǎn)建設(shè)。深入實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)，完善農(nóng)田林網(wǎng)1.5萬(wàn)畝、綠化造林3000畝，建設(shè)綠美村莊6個(gè)。深化全縣水域岸線協(xié)同治理，建設(shè)幸福河湖18條，建成農(nóng)村生態(tài)河道102公里。積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。深入落實(shí)碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，全面實(shí)施10項(xiàng)節(jié)能技改項(xiàng)目，新增綠色工廠2家。推動(dòng)經(jīng)開區(qū)省級(jí)雙碳試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)走深走實(shí)。完善電動(dòng)車、家電等拆解回收、循環(huán)利用體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（八）堅(jiān)持“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化”不動(dòng)搖，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上實(shí)現(xiàn)新提升。強(qiáng)化底線思維、極限思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動(dòng)力，堅(jiān)決筑牢安全穩(wěn)定防線。強(qiáng)化公共安全治理。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治”專項(xiàng)工作，深入推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化拓展燃?xì)?、裝飾裝修等10個(gè)“一件事”全鏈條治理，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。著力提升各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管治理，全年抽檢4700批次以上，全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。深化道路交通安全專項(xiàng)整治，新建、升級(jí)交通安全設(shè)施147處，有效預(yù)防和減少道路交通事故。提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，更加注重“四項(xiàng)機(jī)制”深度融合，深入開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，持續(xù)加強(qiáng)縣鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)、敏感輿情應(yīng)對(duì)管控，穩(wěn)慎加強(qiáng)“三失一偏”人員服務(wù)管理，嚴(yán)防極端案事件發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作和公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)收官，深化鞏固“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)成效，引導(dǎo)群眾辦事依法靠法、遇事找法用法。深入實(shí)施信訪工作法治化提升工程，不斷提高初信初訪辦結(jié)率、信訪積案化解率。保持社會(huì)大局穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，扎實(shí)開展“凈土佑苗”專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、侵害婦女兒童權(quán)益、電詐網(wǎng)賭、非法金融等違法活動(dòng)。落實(shí)“萬(wàn)警入戶、萬(wàn)警入群”行動(dòng)要求，建立完善“鳳城前哨+N”“公安+城管”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮群防群治力量，筑牢社會(huì)安全“防火墻”。堅(jiān)決有力防范和化解工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力以赴打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。將不新增隱性債務(wù)作為鐵的紀(jì)律，強(qiáng)化全口徑政府債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，多措并舉兜牢“三?！钡拙€。健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，完善根治欠薪“源頭預(yù)防、過(guò)程監(jiān)管、快速處置”工作流程，切實(shí)保障企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
各位代表，面對(duì)發(fā)展新要求、人民新期待，我們將始終保持昂揚(yáng)拼搏的精神狀態(tài)、敢于爭(zhēng)先的奮進(jìn)姿態(tài)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府和有為政府。我們將永葆忠誠(chéng)之心，更加自覺地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，時(shí)刻用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，始終樹牢正確政績(jī)觀，不折不扣推動(dòng)中央大政方針、省市決策部署、縣委工作要求貫通到底、落到實(shí)處。我們將履行法治之責(zé)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，從嚴(yán)執(zhí)行“三重一大”集體決策，完善縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府重大事項(xiàng)、規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等各方面監(jiān)督，抓好行政復(fù)議和應(yīng)訴，高質(zhì)量辦好提案和建議。我們將大興實(shí)干之風(fēng)，始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)，踐行“工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化”“五化”工作法，全力打造想干事、能干事、干成事的政府鐵軍，讓踏踏實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)成為豐縣干部的精神特質(zhì)和自覺追求。我們將弘揚(yáng)清廉之氣，從嚴(yán)從實(shí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，讓過(guò)“緊日子”成為常態(tài)，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
各位代表，改革潮涌風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為加快建設(shè)省際邊界地區(qū)縣域發(fā)展新高地、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化豐縣新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
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1.四項(xiàng)機(jī)制：“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚民心”常態(tài)運(yùn)行、特殊群體關(guān)愛管護(hù)、網(wǎng)絡(luò)輿情源頭管控、每日風(fēng)險(xiǎn)研判處置。
2.“四個(gè)一”工作機(jī)制：一個(gè)工作專班、一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、一個(gè)創(chuàng)新體系、一套要素保障。
3.“一好三多”育人模式：構(gòu)建以“吃得好、睡得多、活動(dòng)多、笑臉多”為核心內(nèi)容的“五育并舉”模式。
4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十大抓手”：招商引資質(zhì)效提升、重大項(xiàng)目強(qiáng)力攻堅(jiān)、企業(yè)培大育強(qiáng)、電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、低效用地盤活、稅費(fèi)協(xié)同共治、國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、涉企要素成本壓降、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等“十項(xiàng)行動(dòng)”工作抓手。
5.五條底線：“三?！薄⑸鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定“五條底線”。
6.鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)“六項(xiàng)工程”：主流價(jià)值引領(lǐng)、文明實(shí)踐提質(zhì)、文明素養(yǎng)提升、文明創(chuàng)建深化、移風(fēng)易俗強(qiáng)化、鄉(xiāng)村文化振興“六項(xiàng)工程”。
7.“三失一偏”人員：生活失意、心理失衡、行為失常、性格偏激人員。
