（江蘇省）2025年南京市棲霞區(qū)政府工作報告
政府工作報告
區(qū)人民政府區(qū)長 ?王承江
2025年1月6日
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
2024年工作回顧
2024年是黨的二十屆三中全會勝利召開之年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。這一年，面對復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，沉著應對困難挑戰(zhàn)，搶抓機遇、攻堅克難，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，各項工作邁出堅實步伐。
一年來，我們堅持以深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展。按照市委、市政府進一步優(yōu)化管理機制促進棲霞區(qū)域協(xié)同發(fā)展的意見要求，著眼提升區(qū)域發(fā)展的整體性，深度協(xié)同、放大優(yōu)勢、向“新”突破，深入推進棲霞區(qū)、南京經(jīng)開區(qū)、仙林大學城機制融合、資源整合，區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得實質(zhì)進展。
——體制機制深度協(xié)同。全面統(tǒng)籌棲霞區(qū)域發(fā)展空間、項目、產(chǎn)業(yè)、人才等要素資源，加強招商項目跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和利益分享，完成經(jīng)開區(qū)第一批剝離社會事務交接，建立健全目標考核、深化協(xié)調(diào)聯(lián)動等7個方面制度，形成職責清晰、高效統(tǒng)籌、統(tǒng)分結合的工作新格局，凝聚起“1+2>3”的強大合力。
——融合發(fā)展擴面提速。系統(tǒng)構建校地深度融合機制，發(fā)布深化校地融合、推動高質(zhì)量發(fā)展行動方案和若干政策措施，仙林大學城被列為南京建設全國高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）的主陣地之一。全面融入南京區(qū)域性航運物流中心建設，打造龍?zhí)陡郛a(chǎn)城融合示范區(qū)，推動臨港產(chǎn)業(yè)、城市功能和濱江資源有機融合。
——綜合實力穩(wěn)步提升。預計地區(qū)生產(chǎn)總值突破1800億元，全年增速較一季度回升0.8個百分點左右。預計一般公共預算收入完成148.22億元，實現(xiàn)正增長。位列2024賽迪創(chuàng)新百強區(qū)第56位、縣域新型工業(yè)化綜合實力500強第31位，再次獲評中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范區(qū)。入選第十一批全國民族團結進步示范區(qū)，創(chuàng)成江蘇省健康區(qū)、江蘇省生態(tài)文明建設示范區(qū)。
一年來，我們主要抓了以下工作：
（一）全力推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。全面落實國家一攬子增量政策和省市促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好政策措施，推動投資和消費相互促進，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。著力發(fā)揮有效投資的引擎作用。實施107個省市區(qū)重大項目，全年完成投資132.4億元，太保家園二期等35個計劃新開工項目全面開工，泰普森自動化設備總部等30個優(yōu)質(zhì)項目順利竣工。開展招商突破年行動，舉辦海峽兩岸（南京）新型顯示產(chǎn)業(yè)高峰論壇等50余場招商活動，LG新能源中國區(qū)總部、蓋亞礦山設備銷售總部等一批標志性項目簽約落戶，全年新招引億元以上項目110個。推動“兩重”“兩新”政策落地見效，8個項目獲超長期特別國債、中央預算內(nèi)資金等支持1.4億元，累計更新設備1800余臺（套），總投資約35億元。不斷增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎性作用。推進汽車、家電、電動自行車等消費品以舊換新，培育壯大數(shù)字、綠色、健康等新型消費，居民服務業(yè)營收同比增長17.4%。舉辦消費促進活動150余場，引進品牌首店65家，萬象匯、棲霞古鎮(zhèn)形成消費、旅游新熱點，預計全區(qū)社會消費品零售總額達547.1億元、同比增長1.8%。支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，房地產(chǎn)銷售面積增速全市第一。持續(xù)激發(fā)企業(yè)的市場主體作用。順利完成“五經(jīng)普”各項工作，全區(qū)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位超5.13萬家，個體戶超4.68萬戶，分別是“四經(jīng)普”的3倍和2倍。新培育“四上”單位206家，位居全市前列。堅持醫(yī)保支持醫(yī)藥發(fā)展，助力11家藥企創(chuàng)新產(chǎn)品獲批，完成銷售額4.6億元、占全市醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品銷售額的45%。3家企業(yè)在港交所上市，上市企業(yè)數(shù)量全市第一。棲霞區(qū)入選《中國新聞周刊》“2024年度活力城區(qū)”案例。
（二）大力促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。立足區(qū)域資源優(yōu)勢，堅持科教產(chǎn)才融合發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。校地協(xié)同創(chuàng)新呈現(xiàn)新局面。抓住部省共建全國高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）機遇，服務13家國家重點實驗室有序重組，啟動南京仙林科技成果轉(zhuǎn)化中心和江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務中心（江蘇省技術產(chǎn)權交易市場）仙林中心建設。組建仙林大學城實驗室開放創(chuàng)新聯(lián)盟，與南京大學、南京郵電大學等高校共建概念驗證中心，其中入選省級1家、市級4家，南京（仙林）合成生物創(chuàng)新谷等科創(chuàng)項目順利落地。成功舉辦長三角生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、首屆南京仙林高校科技成果轉(zhuǎn)化促進會，開展高校優(yōu)質(zhì)科技成果“建庫上架”，推動近百項成果就地轉(zhuǎn)化。自主創(chuàng)新能力獲得新提升。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，科技型中小企業(yè)超2500家，新認定高新技術企業(yè)93家、市級工程技術研究中心33家；新增國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7家、省級專精特新企業(yè)55家；新備案市級中試平臺7家，入選數(shù)量全市第一。支持企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設，21個校企聯(lián)合技術攻關項目榮獲省科學技術獎，3個團隊入選省級重點人才工程團隊項目，達成產(chǎn)學研合作項目165項，技術合同成交額超90億元。4家國家級科技企業(yè)孵化器年度評價獲優(yōu)秀等次。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得新進展。加快推進支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，京東方產(chǎn)線數(shù)字化變革等重大項目開工建設，新能源汽車、新材料、新型電力等產(chǎn)業(yè)營收超1600億元，全區(qū)預計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值3339億元。建筑業(yè)總產(chǎn)值突破千億，全市排名第一。深化“兩業(yè)融合”、數(shù)智融合，入選省級未來產(chǎn)業(yè)先行集聚發(fā)展試點（通用智能），自動駕駛控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群獲評省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，人工智能核心產(chǎn)業(yè)收入120億元、同比增長40%?！爸歉臄?shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”覆蓋企業(yè)154家，新認定省級智能工廠6家、智能車間9個，南京經(jīng)開區(qū)入選全省首批“萬兆園區(qū)”。
（三）統(tǒng)籌推進深化改革和擴大開放。聚焦重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，謀細抓實年度35項改革任務，完善推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。有序?qū)嵤┲攸c領域改革。完成政府機構改革各項工作。開展國企改革深化提升行動，組建區(qū)國資、城建、科發(fā)、高新等集團，加快戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合。推進政務服務窗口工作人員一體化管理省級試點，實現(xiàn)“基層高頻事項一平臺辦理”街道全覆蓋。開展新閘村、長江村第二輪土地承包到期后再延長30年試點，切實維護農(nóng)民土地承包權益。國防動員體制改革成果得到鞏固拓展。持續(xù)發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境。制定實施棲霞區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境20條措施，常態(tài)化開展企業(yè)大走訪活動，推動“高效辦成一件事”，累計辦理事項超10萬件。深化科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設，推出屬地化科技金融產(chǎn)品“鑫棲貸”，參投市紫金生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金、市未來產(chǎn)業(yè)天使基金，3.5萬余家企業(yè)接入省金融服務平臺，562家企業(yè)獲得授信約25.8億元。主動融入樞紐城市建設。按照“樞紐—物流—產(chǎn)業(yè)—城市”總體思路，謀劃港產(chǎn)城融合布局。放大國家物流樞紐優(yōu)勢，中歐班列全年開行389列、同比增長5%，公路、水路客貨運綜合周轉(zhuǎn)量同比分別增長13.1%、95.5%。龍?zhí)陡弁瓿杉b箱吞吐量335.7萬標箱，同比增長6.4%，入選全國集裝箱鐵水聯(lián)運品牌線路培育典型案例，新生圩港區(qū)刷新進港船舶吃水最大歷史紀錄。推動服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展，南京經(jīng)開區(qū)跨境產(chǎn)業(yè)園、新港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園（龍?zhí)痘兀┙ǔ赏队茫氨６愡M口+實體新零售”等2個項目入選省貫徹落實服務業(yè)擴大開放綜合試點首批實踐案例。完成跨境電商交易額16.4億元，同比增長46.4%；外貿(mào)進出口851億元，全市第二。成立德國中小企業(yè)（南京）孵化中心，賽米控丹佛斯、吉寶等外資企業(yè)持續(xù)投資，實際使用外資2.76億美元，全市第三。
（四）著力提升城市核心功能和安全韌性。加快城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，做好存量提質(zhì)改造和增量結構調(diào)整，推進內(nèi)涵式發(fā)展。加強規(guī)劃落地實施。完成區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制，優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和鎮(zhèn)村布局，完成11個項目控規(guī)調(diào)整。統(tǒng)籌開展八卦洲片區(qū)、行政村村莊規(guī)劃等編制工作。構建產(chǎn)業(yè)用地“地等項目”保障機制，實施超130公頃低效用地再開發(fā)。優(yōu)化交通路網(wǎng)結構。寧揚長江大橋建成通車，仙新路過江通道主線貫通，十月廣場隧道投入使用，地鐵6號線等2條軌道交通項目、恒競路等16條市政道路建設順利推進。營造高品質(zhì)城市空間。完成化纖新村等3個老舊小區(qū)改造，創(chuàng)成省級宜居示范居住區(qū)17個，完整社區(qū)建設試點入選全國社會治理創(chuàng)新案例。開展“三路一站”環(huán)境整治行動，完成堯?qū)W路等15條背街小巷治理，打造迎亨路等2條精品街巷。新增公共停車泊位5026個，其中共享泊位3625個。全國最大斷面圓形頂管工程燕子磯新城綜合管廊項目一期建成投用。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村全面振興。新建高標準農(nóng)田3200畝，糧食播種面積、總產(chǎn)連續(xù)4年實現(xiàn)增長。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，聯(lián)合中國科學院研發(fā)的重金屬低積累品種篩選等技術獲評全省耕地安全利用技術模式。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建設“四好農(nóng)村路”24.3公里，創(chuàng)成市級美麗庭院32戶，打造美麗宜居鄉(xiāng)村10個。
（五）全面筑牢美麗棲霞綠色基底。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。有力整治突出環(huán)境問題。切實抓好第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察、第二輪省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，省督信訪件整改率達100%，燕子磯片區(qū)環(huán)境綜合整治和長江保護修復工作獲中央督察組現(xiàn)場肯定。推動交通噪聲、餐飲油煙等“鄰避”效應問題整治，環(huán)境信訪總量同比下降36%，群眾滿意度達95%以上。著力提升生態(tài)環(huán)境治理水平。強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，PM2.5濃度連續(xù)5年保持全市第一方陣，空氣優(yōu)良率持續(xù)改善。完成4個河湖保護專項整治項目，13個國、省、市考斷面水質(zhì)100%達標。推進“無廢城市”建設，完成42個地塊土壤狀況調(diào)查并落實管控，建成可回收資源分揀處置中心，餐廚垃圾收運處一體化模式入選巴塞爾公約亞太區(qū)域中心“無廢城市”減污降碳協(xié)同增效典型案例。堅持擴綠、興綠、護綠并舉，在龍?zhí)?、八卦洲新建濕地保護小區(qū)2處，完成綠化造林3940畝。加快形成綠色生產(chǎn)力。穩(wěn)步推進“雙碳”工作，制定全區(qū)碳達峰實施方案，新入選國家級綠色工廠3家、全市第一，南京經(jīng)開區(qū)入選首批省級碳達峰碳中和試點園區(qū)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量同比減少3.2萬噸標準煤，216戶分布式光伏發(fā)電安全并網(wǎng)消納，裝機容量位列主城區(qū)第一。
（六）持之以恒增進民生福祉。緊緊抓住群眾最關心最期盼的問題，扎實辦好惠民生、暖民心、順民意的民生實事，全年度26項重點項目如期完成。堅持就業(yè)富民。舉辦高校畢業(yè)生等系列招聘會181場次，新建“家門口”就業(yè)服務站6個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.15萬人，南京數(shù)字零工市場被評為省級規(guī)范化零工市場。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達8.19萬元，與經(jīng)濟增長基本同步。堅持保障惠民。抓好特殊困難群體分群分級救助，發(fā)放各類救助資金超6100萬元。完成130戶家庭適老化改造，居家養(yǎng)老上門服務覆蓋4.46萬名老年人，“棲彩頤養(yǎng)，幸福共享”案例獲評全省養(yǎng)老服務十佳優(yōu)秀案例。為596名智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)服務，創(chuàng)成2家省級綜合性“殘疾人之家”。建立推廣“1+N”社區(qū)普惠托育供給模式，新建普惠托育機構20家，普惠托位占比由20%提升至60%。建成仙林湖社區(qū)等7個市級兒童友好社區(qū)，棲霞街道未成年人保護工作站被評為省級示范站點?？⒐けＵ戏?7.57萬平方米，開展房票安置工作，4438戶居民入住新居。堅持服務便民。建成中小學、幼兒園4所，新投入使用3所，省市優(yōu)質(zhì)園覆蓋率超90%，“名校合作辦學”實現(xiàn)街道全覆蓋，入選“蘇教名家”“寧教名家”培養(yǎng)對象4名，順利通過學前教育普及普惠省級督導、省級義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)驗收。泰康仙林鼓樓醫(yī)院二期、市婦幼保健院丁家莊院區(qū)、燕子磯社區(qū)衛(wèi)生服務中心新院區(qū)建成投用，創(chuàng)成省級社區(qū)醫(yī)院2家、省五級中醫(yī)館1家，邁皋橋“體醫(yī)融合”、社區(qū)認知障礙癥照護工作獲央視報道。堅持文化為民。舉辦“大學·城市”仙林大學城藝術季、“棲閱大家講堂”等品牌活動，開展公共文化活動2293場、全民閱讀活動920場。組織科普活動412場，主辦中國芯科普大會南京活動，獲評中國科協(xié)全國科普日優(yōu)秀活動?！稐忌叫轮尽啡脒x首批《中國名山志》，成為全省首部入選志書。南京金線金箔總廠入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地。堯化街道被確定為南京唯一全省優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層試點地區(qū)。仙林半程馬拉松、中國田徑街頭巡回賽南京站、全國山地自行車錦標賽等重大賽事舉辦受到廣泛關注好評。
（七）維護保障社會大局和諧穩(wěn)定。加快基層治理體系到底到邊、治理力量到點到位，全力守護社會安定、人民安寧。不斷提高本質(zhì)安全水平。統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、消防安全除患攻堅“1+4”專項整治、高層住宅小區(qū)消防設施整改，深化9個重點領域“一件事”全鏈條治理。2.16萬家小型場所納入“應急—消防”一體化工作站管理，為1萬戶居民免費置換“安心管”“瓶改管”“瓶改電”257戶，總體火災數(shù)同比下降16%，事故起數(shù)和傷亡人數(shù)“雙下降”。有效應對超警洪水、臺風、強降雨等災害影響。防范化解各類風險隱患。開展金融風險專項排查整治行動，扎實做好保交房工作，加強食品、價格等民生領域執(zhí)法，嚴厲打擊涉企違法犯罪。組織第十四輪“春風化雨”握手行動，推動信訪突出問題和群眾急難愁盼就地化解，區(qū)、街兩級“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心實現(xiàn)全覆蓋，初次信訪件一次性化解率達98%。強化債務風險防范，累計完成7家存量融資平臺退出。持續(xù)提升基層治理能力。深入開展數(shù)字政府、數(shù)字社會建設，區(qū)級“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺上線試運行，街道數(shù)治中心全面啟動，初步形成“三級平臺”“五級應用”的聯(lián)動協(xié)同機制，為經(jīng)濟運行、安全生產(chǎn)等領域提供“智治”支撐。整合水務、燃氣、電力、通信等資源，打造“網(wǎng)格+公共服務”工作站，實現(xiàn)公共服務隊伍綜合網(wǎng)格全覆蓋。仙林街道被中央社會工作部確定為黨建引領基層治理觀察聯(lián)系點、全市唯一。健全治安防控體系，推行“志愿者+網(wǎng)格+警格”模式，落實“一校一警”等措施，群眾安全感達99.33%。
過去一年，我們始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面加強政府自身建設，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，認真開展黨紀學習教育，常態(tài)化推進學紀、知紀、明紀、守紀，以嚴明紀律保障改革、推動發(fā)展。扎實做好國務院大督查、省委巡視整改專項督查等反饋問題整改“后半篇文章”，堅決整治形式主義為基層減負，認真落實群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治各項任務，深入開展重點領域?qū)ｍ棇徲嫞瑓栃泄?jié)約習慣過緊日子。深化法治政府建設，進一步加強合法性審查與公平競爭審查，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理各級人大代表建議、政協(xié)委員提案575件，辦結率、滿意率保持100%。
一年來，全區(qū)外事、民族、宗教、對臺、港澳、僑務、防震減災、黨史、檔案等工作取得新成績，老齡、婦女、兒童、青少年、工會、紅十字、慈善、關心下一代等事業(yè)取得新進展，雙擁共建、退役軍人事務、人民防空等工作邁出新步伐。
各位代表！回顧過去一年，面對困難挑戰(zhàn)，我們迎難而上、奮勇前行，這些新進展新成效得來殊為不易。成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，源自于市委、市政府和區(qū)委的堅強領導，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結果，是全區(qū)廣大干部群眾團結拼搏的結果。在此，我代表棲霞區(qū)人民政府，向全體人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和離退休老同志，向駐區(qū)部隊、企業(yè)、高校院所，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)干部群眾和關心支持棲霞發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時，我們清醒地認識到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換亟需加快，重大項目支撐仍顯不足，工業(yè)經(jīng)濟還將承壓前行，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍存困難；新質(zhì)生產(chǎn)力有待培育增強，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的溢出效應仍需提升；生態(tài)環(huán)境保護與群眾期盼還有差距，優(yōu)質(zhì)公共服務供給還未能完全滿足群眾需求，一些領域風險隱患不容忽視，本質(zhì)安全水平需要進一步提升；政府自身建設還要加強，行政效能有待持續(xù)提高，等等。對此，我們一定正視問題不足，竭力改進工作，不負全區(qū)人民的信任和重托。
2025年的主要目標和任務
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革的關鍵之年。綜合研判國內(nèi)外形勢，發(fā)展環(huán)境依然復雜嚴峻，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性增強，國內(nèi)經(jīng)濟正處在結構調(diào)整轉(zhuǎn)型的關鍵期，從發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，到產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量提升、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，周期性結構性矛盾相互交織，面臨的困難和挑戰(zhàn)增多，轉(zhuǎn)型陣痛躲不開、繞不過。然而，機遇總是與挑戰(zhàn)并存。宏觀政策效果逐漸顯現(xiàn)。穩(wěn)經(jīng)濟存量政策落地見效、一攬子增量政策加力推出，市場信心得到提振，經(jīng)營主體預期有所改善。新一輪債務置換將釋放出地方政府更多的財力和精力，用以加大投資、改善民生、支持創(chuàng)新、促進消費，為地方發(fā)展減負擔、增動能。積極因素正在持續(xù)增多。隨著南京市國土空間總體規(guī)劃獲批，棲霞區(qū)成為環(huán)紫金山科創(chuàng)帶的重要一極、全國高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）建設的重要陣地。同時，南京正發(fā)力建設區(qū)域性航運物流中心，在棲霞區(qū)總投資近200億元，必將增強腹地經(jīng)濟輻射帶動能力，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展。筑底回升跡象越來越明顯。三區(qū)深度協(xié)同發(fā)展進一步激發(fā)了區(qū)域發(fā)展動力與活力，石化等支柱產(chǎn)業(yè)保持千億規(guī)模，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)營收實現(xiàn)快速增長，經(jīng)濟發(fā)展的新動能逐步釋放，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。只要我們保持定力、持續(xù)發(fā)力，不折不扣抓落實、步調(diào)一致向前進，充分激發(fā)全社會推動高質(zhì)量發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性，就一定能夠交出“走在前、做示范”的圓滿答卷，為全省全市發(fā)展大局作出應有貢獻。
2025年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，按照市委、市政府和區(qū)委的部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮進一步全面深化改革總目標的統(tǒng)領作用，堅持以經(jīng)濟建設為中心，抓牢高質(zhì)量發(fā)展首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推進創(chuàng)新驅(qū)動、綠色轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)調(diào)、改善民生、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動中國式現(xiàn)代化棲霞新實踐邁上新臺階，奮力完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。
2025年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，一般公共預算收入保持正增長，社會消費品零售總額增長5%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，節(jié)能降耗、大氣、水環(huán)境質(zhì)量等約束性指標完成市下達任務。
圍繞上述目標，2025年區(qū)政府將突出抓好九個方面工作：
（一）聚力穩(wěn)定經(jīng)濟增長，扎實推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好
深入貫徹落實一攬子增量政策，著力擴大內(nèi)需和有效投資，進一步增強經(jīng)濟韌性，推動發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。
全面強化項目拉動。暢通重點項目保障服務“綠色通道”，推動重大項目、城鄉(xiāng)建設計劃項目有序?qū)嵤０颜猩桃Y作為重中之重，緊盯頭部央企、大型國企、知名民企，拓展基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商等路徑模式，在大體量制造業(yè)項目上取得新突破。圍繞“兩重”“兩新”領域，強化政府專項債券、超長期特別國債和政策性資金爭取，鼓勵民間投資參與，提高投資效益，形成大項目好項目接續(xù)推進的良好局面。
牢固夯實企業(yè)支撐。繼續(xù)實施百億級企業(yè)倍增行動，加強鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)引進培育。深入開展千企萬戶大走訪活動，加強政企常態(tài)化溝通交流，拓展新技術新產(chǎn)品應用場景，支持本土企業(yè)做大做強。持續(xù)開展“專精特新”企業(yè)培育，支持“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，打造一批細分領域“隱形冠軍”。鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場，力爭新增上市企業(yè)2家。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等橋梁作用，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、鏈上企業(yè)集聚發(fā)展。
持續(xù)激發(fā)消費潛能。深入落實消費品以舊換新政策，進一步擴大新能源汽車、電子產(chǎn)品、智能家電等大宗消費，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟。加快燕子磯體育公園等項目建設，推進德基仙林羊山湖風情街項目改造，串聯(lián)森林公園、主題樂園、美麗鄉(xiāng)村、歷史古跡等文旅資源，豐富城北、仙林等商圈內(nèi)涵，加速消費場景“上新”升級。推動高品質(zhì)住房建設，提升多樣化住房供給能力，更好滿足居民住房需求。
（二）聚力強鏈補鏈延鏈，加快推進產(chǎn)業(yè)升級、動能轉(zhuǎn)換
堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，向新提質(zhì)、聚鏈成群，打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，向產(chǎn)業(yè)強區(qū)加速邁進。
夯實先進制造業(yè)發(fā)展根基。推動石化、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)加快技改升級、新品投入，推進金陵石化煉油結構調(diào)整等重大項目開工建設，加強與京東方、杉金光電等深度合作，打造龍頭帶動、配套跟進、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)正增長。加快提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，構建“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”生態(tài)體系。
打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)高地。做強新能源汽車、智能制造裝備、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進白云電氣、正科醫(yī)藥等重點項目開工、建設。開展“人工智能+”行動，打造大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，人工智能研發(fā)及應用企業(yè)達600家以上，核心產(chǎn)業(yè)收入突破150億元。瞄準低空飛行服務、無人機、激光通信等領域布局低空經(jīng)濟，豐富應用場景，搶占新賽道。
構建優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代服務業(yè)體系。加快推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化高端化延伸，生活性服務業(yè)向規(guī)?；咂焚|(zhì)躍升。加大平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟的培育力度，推進現(xiàn)代物流、科技服務、商務服務、軟件和信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)加快發(fā)展，促進健康體育、養(yǎng)老托育、家政服務等生活性服務業(yè)提質(zhì)擴容，力爭規(guī)上服務業(yè)營收同比增長6%，培育規(guī)上服務業(yè)企業(yè)50家。
（三）聚力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢
主動融入長三角科技創(chuàng)新共同體、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設，持續(xù)完善貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系，構筑產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。
培優(yōu)育強創(chuàng)新主體。加強“初創(chuàng)—科小—高企—瞪羚、獨角獸”創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育，提升高新園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園孵化服務能力，力爭科技型中小企業(yè)入庫2550家以上，新認定高新技術企業(yè)100家以上。推動腦機接口創(chuàng)新平臺、車路云一體化創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺建設，構建“企業(yè)牽頭、高校院所支撐、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同”的創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，新增企業(yè)工程技術研究中心、院士工作站等科研平臺15家以上。
協(xié)同推進校地深度融合。深化與南京大學、南京師范大學、中電科28所等駐區(qū)高校院所合作，推進共建概念驗證中心、中試基地、試驗室共享平臺、產(chǎn)研院等科創(chuàng)載體，引領合成生物、空天信息、低空經(jīng)濟、智能網(wǎng)聯(lián)等領域創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與卓越工程師學院建設高校開展合作，實體化運作南京仙林科技成果轉(zhuǎn)化中心，爭取達成產(chǎn)學研合作項目170項以上。支持駐區(qū)高校、科研院所建設，健全院士專家聯(lián)系服務機制，推動高校租賃社會用房補充宿舍資源，構建校地發(fā)展共同體。
持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。以“校區(qū)—城區(qū)—園區(qū)”交接區(qū)域為重點，構建環(huán)高校“15分鐘科創(chuàng)生活圈”，激發(fā)更多青年人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。設立棲霞區(qū)種子輪、天使輪科創(chuàng)基金，采用“接力模式”打造“耐心資本”，加速形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。加強知識產(chǎn)權高水平創(chuàng)造、保護和運用，護航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)引才、平臺聚才、服務留才，注重高素質(zhì)復合型技能人才培養(yǎng)，靶向招引一批戰(zhàn)略科技人才、雙創(chuàng)領軍人才、卓越工程師等高層次人才。
（四）聚力深化改革開放，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力和活力
進一步全面深化改革擴大開放，更加突出首創(chuàng)性、集成式探索，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
推進重點領域改革。持續(xù)深化棲霞區(qū)域協(xié)同發(fā)展，完善創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合機制。全面完成國企改革深化提升行動，推動國資國企面向市場、做強主業(yè)、提高效益。進一步落實深化財稅體制改革部署要求，嚴格執(zhí)行預算管理制度，加強“零基+限額”管理。推進“基層高頻事項一平臺辦理”改革向社區(qū)延伸，提供更加便捷高效的政務服務。
激發(fā)外資外貿(mào)潛能。搶抓跨境電商政策機遇，深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”“中歐班列+保稅”等模式，持續(xù)放大“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動效應，助力外貿(mào)企業(yè)降本增效，實現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構。落實全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，加大文旅、電信、醫(yī)療等領域開放政策宣傳，進一步拓寬利用外資渠道。
打造更優(yōu)營商環(huán)境。積極服務構建全國統(tǒng)一大市場，深入實施“高效辦成一件事”、工程建設項目“不見面審批”等改革，加快服務企業(yè)全生命周期的“一類事一站辦”場景建設。強化金融惠企，出臺區(qū)級產(chǎn)業(yè)母基金實施方案，加強政金企對接聯(lián)動，建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，提升金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效。強化社會信用體系建設，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制，保障各類市場主體平等競爭權利。
（五）聚力重大戰(zhàn)略落實，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、能級提升
積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃，推動各片區(qū)各展所長、特色發(fā)展。
積極融入寧鎮(zhèn)揚一體化發(fā)展。進一步發(fā)揮交通輻射支撐作用，全力保障仙新路過江通道按期竣工，推動312國道七鄉(xiāng)河至寧鎮(zhèn)界段、寧揚城際等項目加快建設。推進廣志路東延項目實施，打通城市斷頭路。加強毗鄰地區(qū)合作，推動“仙林—寶華”“龍?zhí)丁率瘛背擎?zhèn)跨界區(qū)域發(fā)展，完善常態(tài)化聯(lián)絡機制，深化跨市公交線路研究、生態(tài)環(huán)境保護等領域聯(lián)管聯(lián)治，加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、文旅資源共享。
大力推動港產(chǎn)城加速融合。把握南京港總體規(guī)劃獲批機遇，以打造龍?zhí)陡郛a(chǎn)城融合示范區(qū)為抓手，助力南京區(qū)域性航運物流中心建設。積極拓展航運產(chǎn)業(yè)鏈，推進龍?zhí)陡燮咂凇⒐F水多式聯(lián)運中心等核心項目，打造通江達海的現(xiàn)代綜合樞紐。堅持以港興產(chǎn)、臨港布產(chǎn)、港產(chǎn)聯(lián)動，拓展臨港制造、船海裝備、現(xiàn)代物流、貿(mào)易服務產(chǎn)業(yè)鏈。加快龍?zhí)缎鲁墙ㄔO，完善公共服務配套設施，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。
深入推進片區(qū)發(fā)展。統(tǒng)籌做好新城開發(fā)和老城提升。深入謀劃青龍片區(qū)建設，促進產(chǎn)業(yè)導入和片區(qū)面貌提升。加速推進燕子磯新城產(chǎn)城融合、職住平衡，增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務供給，打造南京濱江新城、城北現(xiàn)代服務業(yè)中心。進一步激活仙林大學城創(chuàng)新資源，發(fā)展研創(chuàng)型經(jīng)濟，全面融入環(huán)紫金山科創(chuàng)帶。推進棲霞山國家森林公園總規(guī)編制報批，發(fā)揮棲霞山風景區(qū)、歡樂谷等文旅資源作用，打造棲霞山片區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)帶。加快新堯新城、馬群等片區(qū)提檔升級、有機更新。推動八卦洲片區(qū)統(tǒng)籌擁江發(fā)展和生態(tài)保護，打造綠色發(fā)展新樣板。
（六）聚力優(yōu)化功能品質(zhì)，努力打造宜居、韌性、智慧城市
深入踐行人民城市理念，進一步加強精細化建設管理，提高城市治理效能，營造更高品質(zhì)的生活和發(fā)展空間。
不斷完善城市基礎設施。推進燕恒路、水田路等道路建成投用，完善片區(qū)路網(wǎng)?？茖W規(guī)劃公交布點，優(yōu)化6條線路，開展道路泊位智能化管理試點，讓群眾出行更便捷。實施百水芊城片區(qū)等3個雨污水管網(wǎng)清疏修繕、建設維修工程，續(xù)建趙家圩溝積淹水整治、龍?zhí)杜艥潮谜靖臄U建工程，對妙山湖水庫等3處堤防開展消險加固，提升城市內(nèi)澇治理水平和防汛能力。
著力提升城市宜居環(huán)境。扎實推進華電三宿舍等3個城市更新任務，有序推進五棵松院46號等3個老舊小區(qū)改造。統(tǒng)籌做好保障性住房建設利用，竣工保障房61.4萬平方米。開展15年以上老舊住宅電梯滾動安全評估，推進老舊小區(qū)電梯更新改造。加強城市街巷精管善治，開展華電西路、金堯路等道路病害整治。
全面推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。做好區(qū)國土空間總體規(guī)劃批后實施，加強城鄉(xiāng)空間規(guī)劃統(tǒng)籌，促進土地節(jié)約集約利用。謀劃、做好“四農(nóng)普”前期準備，壓實耕地保護責任，穩(wěn)步推進土地延包工作，促進城鄉(xiāng)土地要素合理有序流動。推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，構建果、蔬、花、稻、茶等“產(chǎn)、銷、游”發(fā)展新體系，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟活力，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村宜居村4個。
（七）聚力建設美麗棲霞，全面開展環(huán)境治理、綠色轉(zhuǎn)型
堅持精準治污、科學治污、依法治污，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，以高水平生態(tài)環(huán)境保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深化重點區(qū)域VOCs綜合治理，加快重點工業(yè)園區(qū)VOCs等特征污染物監(jiān)控網(wǎng)絡建設，開展儲罐專項整治，確保PM2.5年均濃度、優(yōu)良天數(shù)比率完成市定目標。全面強化河湖長責任落實，推進河道綜合治理、聯(lián)合監(jiān)測，保持國、省、市考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，創(chuàng)建幸福河湖5條。加強土壤污染風險管控，規(guī)范建筑垃圾長效管理，實現(xiàn)固體廢物信息化監(jiān)管，增強廢棄物循環(huán)利用能力。
突出抓好生態(tài)環(huán)境治理。更大力度抓好長江大保護，系統(tǒng)推進“十年禁漁”、水源地保護、入江入河排污口整治等工作。扎實做好生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改，下大力氣解決群眾身邊的噪音擾民、揚塵污染、餐飲油煙等突出問題。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推進青龍山礦廢棄宕口生態(tài)修復項目，加大重點區(qū)域林相改造力度，完成綠化造林2230畝。
不斷夯實碳達峰基礎。實施棲霞區(qū)碳達峰十大示范引領工程，強化“兩高一低”項目管控，推動能源綠色發(fā)展。支持“電代油”“電代氣”，鼓勵園區(qū)、企業(yè)建設綠色微電網(wǎng)。深化節(jié)水型城市建設，開展綠色低碳居住社區(qū)、綠色低碳鄉(xiāng)村、“雙碳”示范學校、綠色工廠創(chuàng)建，讓簡約適度、綠色低碳的生活理念深入人心。
（八）聚力保障改善民生，讓人民生活更美好、更幸福
走好新時代黨的群眾路線，實實在在辦好惠民利民、可感可及的群眾身邊實事，切實提高人民生活品質(zhì)。
加強就業(yè)幫扶和社會保障。推動高質(zhì)量充分就業(yè)，發(fā)揮數(shù)字零工市場、“家門口”就業(yè)服務站、“校門口”畢業(yè)第一站等公共就業(yè)服務平臺作用，助力高校畢業(yè)生更好就業(yè)，為重點群體拓寬就業(yè)崗位空間。關愛靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)群體，推進社保精準擴面、應保盡保。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人、再就業(yè)8500人。
呵護關愛重點群體。加強嬰幼兒照護服務機構建設管理，新增一批普惠托育機構，每千人口嬰幼兒托位數(shù)達4.8個。深耕“棲彩頤養(yǎng)”養(yǎng)老服務體系，推進助餐點改造升級，擴大普惠養(yǎng)老服務覆蓋面和老年友好型社區(qū)創(chuàng)建參與度。加強重點困難老年人常態(tài)化探訪關愛，深化困境兒童信息動態(tài)管理，及時掌握困難群眾生活狀況和心理動態(tài)。推進全省孤獨癥全程服務、居家康復服務2項試點，提供分群分級、精準有效的救助服務。
促進教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化教育資源布局，推進15所中小學、幼兒園建設，建成4所，緩解仙林湖、燕子磯等片區(qū)學位緊平衡狀況。實施教育系統(tǒng)“拔尖人才”培養(yǎng)工程，抓好省市優(yōu)質(zhì)幼兒園建設，爭創(chuàng)全國中小學實驗教學改革示范區(qū)、全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，進一步深化“院府合作”，協(xié)同推進國家中醫(yī)藥傳承中心建設，開展市級整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設試點。加快燕子磯新城醫(yī)院建設，健全家庭醫(yī)生機制，做優(yōu)中醫(yī)、康復等特色科室，打造2家省、市級慢病篩防中心。
大力繁榮文化體育事業(yè)。優(yōu)化城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈” “15分鐘文化圈”，辦好仙林半程馬拉松賽、全民運動會等活動。保護傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，持續(xù)做好第四次全國文物普查工作。整合駐區(qū)高校文藝資源，組織開展“文藝名家看棲霞”、“藝棲來”文藝志愿服務等活動。做優(yōu)“四季棲霞”文旅品牌。實施公共文化提質(zhì)增效工程，不斷提高公共文化設施使用率，開展群眾性文化、體育活動1300場以上，服務群眾550萬人次。
為更好地解決群眾急難愁盼問題，我們廣泛征求意見，遴選了十二類30項民生實事項目提交大會審議并票決。我們將清單化、項目化、責任化落實，把民生實事辦到群眾心坎上。
（九）聚力保安全護穩(wěn)定，系統(tǒng)提升社會治理能力和水平
進一步抓好凝聚服務群眾工作，健全風險防控長效機制，完善共建共治共享的基層社會治理體系。
加強風險隱患防范。牢固樹立總體國家安全觀，有效應對意識形態(tài)領域風險挑戰(zhàn)。落實促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展系列政策，積極防范化解房地產(chǎn)風險，扎實做好保交房工作。加強政府性債務管控，建立全口徑債務監(jiān)測機制。統(tǒng)籌抓好科技、糧食、能源、數(shù)據(jù)等領域安全，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。
筑牢公共安全防線。持續(xù)深入開展“治本攻堅”三年行動，加強電動自行車、化工和?；贰⒏邔咏ㄖ?、“廠中廠”等“一件事”全鏈條治理，提升“應急—消防”一體化工作站監(jiān)管效能，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)推進城市生命線工程，加強應急救援隊伍建設，提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置能力。建強社會治安防控體系，持續(xù)打擊電信詐騙等違法犯罪活動，嚴防惡性、極端事件發(fā)生。
推進社會治理現(xiàn)代化。持續(xù)放大新時代“楓橋經(jīng)驗”城市版—“仙林經(jīng)驗”帶動效應，優(yōu)化拓展“精網(wǎng)微格”，全面賦能基層社會治理。加強城鄉(xiāng)社區(qū)工作者配備，探索“社工+志愿者”模式，形成社會工作人才隊伍建設合力。加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”應用場景整合開發(fā)，提高城市數(shù)字治理能力。全面推進信訪工作法治化。加強國防動員工作，強化退役軍人服務保障，爭創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)“十一連冠”。
各位代表！新形勢、新任務對政府自身建設提出了更高要求。我們將牢記“三個務必”，堅持改革精神和嚴的標準，努力建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。我們將堅守政治忠誠。始終堅持黨的全面領導，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，認真貫徹落實黨中央國務院決策部署和省委省政府、市委市政府及區(qū)委工作要求，當好執(zhí)行者、行動派、實干家。我們將篤行實干擔當。堅持把人民利益擺在首位，踐行正確政績觀，樹立重實干、做實功、求實效的鮮明導向，強化政府執(zhí)行力建設，加快構建科學規(guī)范、運行高效的職能體系，更大力度推進實事利民、服務惠企。我們將嚴格依法行政。堅持全面落實重大決策程序制度，完成“八五”普法工作，提升基層良法善治質(zhì)效。加強行政執(zhí)法隊伍建設，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入踐行全過程人民民主，主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，以及社會輿論、審計等各方面監(jiān)督，認真辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。我們將狠抓廉政建設。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治“四風”，切實給基層減負、為實干撐腰、向發(fā)展聚力。優(yōu)化財政支出結構，習慣過緊日子。縱深推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨，以政治清明、政府清廉、干部清正保障全區(qū)經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表！為者常成，行者常至。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，堅定信心、鼓足干勁，挺膺擔當、勇挑大梁，奮力推進中國式現(xiàn)代化棲霞新實踐，為譜寫“強富美高”新棲霞現(xiàn)代化建設的嶄新篇章而不懈奮斗！
