(江蘇?。?025年南京市建鄴區(qū)政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表建鄴區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
克難奮進(jìn)比拼爭(zhēng)先
高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐
2024年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來(lái),全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話精神,牢牢把握“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范”重大要求,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移推進(jìn)“兩個(gè)建成”,以打造“搶占新領(lǐng)域新賽道的首發(fā)區(qū)”為突破口,全力以赴促發(fā)展、千方百計(jì)惠民生、慎終如始保安全?!敖鹑趶?qiáng)核”能級(jí)不斷攀升,“科創(chuàng)育林”生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,“消費(fèi)領(lǐng)潮”品牌破圈走紅,“美麗宜居”形象深入人心,“幸福樂(lè)享”生活更加可感,“文化浸潤(rùn)”魅力加快釋放,“六大工程”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)圓滿收官。較好完成區(qū)十九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超1400億元;一般公共預(yù)算收入164.1億元,總量全市第三;名列2024中國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)41位。
這一年,我們外引內(nèi)培、挖潛增效,奮力拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展新空間
錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),穩(wěn)存量、拓增量、挖潛量,全力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、逐季向好。
招商引資奮勇?tīng)?zhēng)先。緊緊圍繞市委“招商攻堅(jiān)突破年”工作要求,堅(jiān)持把招商引資作為拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展第一賽道,全面攻堅(jiān)項(xiàng)目信息,廣泛開(kāi)展鏈?zhǔn)秸猩?、生態(tài)招商、產(chǎn)業(yè)招商。預(yù)計(jì)完成招引項(xiàng)目124個(gè),開(kāi)工運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目92個(gè),完成實(shí)際投資總額110億元,實(shí)際使用外資1.6億美元,落地中電信無(wú)人科技、省數(shù)據(jù)集團(tuán)、徐礦能源科技等一批高能級(jí)項(xiàng)目,居主城第一。
項(xiàng)目建設(shè)提速跨越。健全項(xiàng)目服務(wù)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,全方位保障重大項(xiàng)目建設(shè)。小米南京科技園隆重開(kāi)園,超4000名員工入駐辦公,阿里巴巴江蘇總部一期竣工。強(qiáng)化項(xiàng)目牽引作用,新增華為、小米、阿里生態(tài)鏈企業(yè)30家,累計(jì)達(dá)81家。恒生電子江蘇總部等3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),低碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)項(xiàng)目竣工,預(yù)計(jì)16個(gè)省、市重大項(xiàng)目完成年度投資超70億元,超序時(shí)進(jìn)度44個(gè)百分點(diǎn)。
消費(fèi)領(lǐng)潮破題出圈。打造燈塔咖啡等消費(fèi)新場(chǎng)景243個(gè),舉辦促消費(fèi)活動(dòng)800余場(chǎng),招引首店201家,其中省級(jí)以上首店50家,數(shù)量位居全市前列。全國(guó)第三座新鴻基國(guó)金中心盛大開(kāi)業(yè),云集168家國(guó)際高端時(shí)尚品牌及特色餐飲,第三、四屆南京漢堡節(jié)全網(wǎng)“破圈”,跨年夜觀影活動(dòng)啟幕新年,元通商圈加速成長(zhǎng)為比肩新街口的城市級(jí)商圈。推出“鄴三條”房地產(chǎn)新政,首創(chuàng)市場(chǎng)化“以舊換新”模式,新建商品房庫(kù)存去化周期穩(wěn)步改善,商品住宅成交量企穩(wěn)回升。推動(dòng)文商旅體藝展“六位一體”深度融合發(fā)展,服務(wù)保障大型演唱會(huì)、知名劇目570余場(chǎng)次,南京江豚音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)吸引現(xiàn)場(chǎng)觀眾超10萬(wàn)人次、全網(wǎng)曝光量超80億次。落地2024 Sundown馬拉松南京站半程賽,承辦2024南京半程馬拉松,形成“春跑半馬、秋跑全馬”的南京城市馬拉松新格局。
這一年,我們建強(qiáng)平臺(tái)、做優(yōu)生態(tài),奮力激發(fā)改革創(chuàng)新新活力
推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有效結(jié)合,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,“科創(chuàng)育林”質(zhì)效充分顯現(xiàn)。
創(chuàng)新平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)。與東南大學(xué)、南京工程學(xué)院等院校共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,揭牌東南大學(xué)卓越工程師聯(lián)培基地、南京航空航天大學(xué)電磁頻譜研究院等校地合作平臺(tái)。南京氣象科技創(chuàng)新研究院項(xiàng)目獲省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng),國(guó)睿防務(wù)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體通過(guò)市級(jí)備案認(rèn)定,14家企業(yè)獲批市工程技術(shù)研究中心。與江寧區(qū)攜手共建南京濱江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶聯(lián)盟。全區(qū)技術(shù)合同成交額91.7億元,完成率全市第三;有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量4815件,增速全市第二、主城第一。
創(chuàng)新主體活力迸發(fā)。新設(shè)立各類(lèi)市場(chǎng)主體9561戶,新增注冊(cè)億元以上企業(yè)49家、主城第一。高新技術(shù)企業(yè)凈增數(shù)全市第二、占據(jù)主城“半壁江山”,獲評(píng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)8家、主城第二。原力數(shù)字成為全省唯一上榜“全國(guó)成長(zhǎng)性文化企業(yè)30強(qiáng)”的民營(yíng)企業(yè),連尚文學(xué)、福佑卡車(chē)入選中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè),舜禹信息等2家企業(yè)獲批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地,中通服咨詢?cè)O(shè)計(jì)院等11家企業(yè)榮獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),中電信無(wú)人科技等企業(yè)的3個(gè)項(xiàng)目獲省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)、數(shù)量占全市三分之一,星鄴匯捷、南大電子獲批市級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)(綜合類(lèi))立項(xiàng),重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入同比增速超25%。
創(chuàng)新生態(tài)加速優(yōu)化。落地金鷹WeWork科創(chuàng)孵化器、南京卓燦孵化器等科創(chuàng)載體5處。入選國(guó)家重點(diǎn)人才工程12人、省高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃36人、省“雙創(chuàng)人才”8人。強(qiáng)化科創(chuàng)基金賦能,累計(jì)參投子基金8個(gè)、直投項(xiàng)目23個(gè),總規(guī)模超18億元。組織科技金融對(duì)接活動(dòng)11場(chǎng)次,惠及企業(yè)302家,助力獲得科技貸款21.5億元,完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資超6億元。累計(jì)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景440個(gè)、總投資額超65億元,面向社會(huì)開(kāi)放合作需求超1300項(xiàng),入選市級(jí)重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)連續(xù)四年全市第一。
這一年,我們金數(shù)并重、一體發(fā)展,奮力邁出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)新步伐
聚焦“金融+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“總部經(jīng)濟(jì)+平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”主要業(yè)態(tài),推動(dòng)數(shù)智城與金融城耦合聯(lián)動(dòng),雙輪驅(qū)動(dòng)、雙向賦能的產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。
“金融強(qiáng)核”能級(jí)不斷躍升。全省第二單、全市首單產(chǎn)業(yè)園區(qū)公募REITs在上海證券交易所成功上市,全國(guó)首家中外合資金融租賃專(zhuān)業(yè)子公司—江蘇法巴金租正式開(kāi)業(yè),落地省科技融資擔(dān)保公司、省信保融資租賃公司等省級(jí)金融機(jī)構(gòu),引進(jìn)泰康養(yǎng)老、華金證券等持牌金融機(jī)構(gòu)8家,新增南京興力股權(quán)投資基金等備案基金及管理人39家,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值430億元、增速10.1%,總量蟬聯(lián)全市第一。舉辦南京·倫敦金融合作創(chuàng)新交流會(huì),揭牌成立南京金融城理事會(huì)。市政府出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策支持河西·建鄴金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落地新國(guó)都等金融科技頭部企業(yè),累計(jì)集聚已超80家。深化建鄴高新科創(chuàng)金融服務(wù)驛站建設(shè),新增科創(chuàng)金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)20家,打造西城·夜未央數(shù)字人民幣應(yīng)用集聚區(qū)?!敖痿~(yú)嘴每日路演”累計(jì)服務(wù)項(xiàng)目超2400個(gè),撮合融資額度超75億元,金魚(yú)嘴基金街區(qū)連續(xù)四年榮登全國(guó)前十榜單。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局更加明晰。深耕“7+X”細(xì)分賽道,全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收610億元、增速6%。發(fā)布促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施,安排10億元產(chǎn)業(yè)資金專(zhuān)項(xiàng)支持,發(fā)放首批1500萬(wàn)元“信創(chuàng)消費(fèi)券”。落地百川智能、省醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能實(shí)驗(yàn)室等一批高能級(jí)項(xiàng)目,揭牌運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)要素路演中心,成立長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,引入華為(長(zhǎng)三角)盤(pán)古大模型行業(yè)應(yīng)用基地等一批創(chuàng)新平臺(tái)。區(qū)內(nèi)企業(yè)在“數(shù)據(jù)要素×”全國(guó)總決賽斬獲佳績(jī),獲獎(jiǎng)數(shù)量占全省六分之一、全市三分之一。啟動(dòng)全空間無(wú)人科技島建設(shè),落地江蘇省低空飛行服務(wù)中心,建成省級(jí)航空運(yùn)動(dòng)飛行營(yíng)地,開(kāi)通全市首條無(wú)人機(jī)商業(yè)化運(yùn)輸航線,舉辦2024中國(guó)無(wú)人機(jī)競(jìng)速聯(lián)賽(南京站),集聚蘇交科騰云智能、縱橫智飛等相關(guān)企業(yè)30家。2024亞馬遜全球開(kāi)店跨境峰會(huì)落地建鄴,亞馬遜南京辦公室升級(jí)入駐,中國(guó)長(zhǎng)三角(南京)跨境電商產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園,全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域協(xié)同綜合服務(wù)平臺(tái)—南京跨境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)上線,實(shí)現(xiàn)跨境進(jìn)出口額30億元、增速超100%。
總部集聚效應(yīng)愈發(fā)凸顯。高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)南京金融城、南京數(shù)智城,落地中廣核新能源(江蘇)有限公司、中國(guó)電建建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等央企各級(jí)機(jī)構(gòu)13家,引進(jìn)順豐智能、百勝餐飲蘇皖總部等500強(qiáng)區(qū)域總部5個(gè),累計(jì)認(rèn)定市級(jí)總部企業(yè)55家。中石化化工物流等總部企業(yè)增長(zhǎng)迅速、貢獻(xiàn)強(qiáng)勁,新增納稅億元樓宇4棟、總數(shù)達(dá)47棟。市級(jí)總部企業(yè)數(shù)、納稅億元樓宇數(shù)均居全市第一。
這一年,我們建管并舉、綜合治理,奮力打造極美城區(qū)新樣板
深入踐行人民城市重要理念,統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)、精細(xì)管理和環(huán)境保護(hù),“美麗宜居”的環(huán)境讓“城市客廳”更具魅力。
立體構(gòu)建宜居風(fēng)貌。保障地鐵7號(hào)線全線通車(chē),打通秦新路等4條斷頭路,煥新改造湖西村、銀輪花園等10個(gè)老舊小區(qū)?!澳虾洃洝苯謪^(qū)三期啟動(dòng)建設(shè),“新動(dòng)力運(yùn)動(dòng)街區(qū)”正式開(kāi)街。建成西城路濱河公園,新增云樹(shù)公園等5個(gè)口袋公園,市級(jí)城建項(xiàng)目開(kāi)工率、完工率、投資完成率均達(dá)100%。江心洲拆遷安置選房工作全部完成,三期、四期安置房建設(shè)有序推進(jìn),棉花堤—旗桿渡口輪渡復(fù)航,江心洲過(guò)夾江通道納入省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)劃。所街公交場(chǎng)站TOD項(xiàng)目正式封頂,綠色建筑占新建項(xiàng)目比例100%,新增省海綿城市示范項(xiàng)目2個(gè),全省首批、全市首個(gè)零碳園區(qū)項(xiàng)目—江島智立方零碳園區(qū)順利完工。
全域深化精細(xì)管理。“一點(diǎn)一案”打造元通商圈、江東門(mén)紀(jì)念館周邊2個(gè)形象窗口。完成云錦路道路環(huán)境綜合整治,改造提升忠字街、吉山路等13條背街小巷,建成文體路、文體西街2條精品街巷。提升螺塘路片區(qū)等15個(gè)閑置地塊和油坊橋地鐵站等24個(gè)地鐵站周邊環(huán)境,新增停車(chē)泊位4880個(gè)。完成103個(gè)小區(qū)生活垃圾設(shè)施改造提升,區(qū)垃圾分類(lèi)宣傳教育體驗(yàn)館獲批省科普教育基地。深入實(shí)施物業(yè)項(xiàng)目“紅黑榜”、星級(jí)評(píng)定,持續(xù)深化“我與業(yè)主面對(duì)面”品牌活動(dòng),“零距離”傾聽(tīng)回應(yīng)居民訴求。
厚植綠美生態(tài)底色。PM2.5年均濃度和空氣優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)改善、均創(chuàng)歷史最優(yōu),PM10、NO2、降塵量年濃度均值改善率全市第一。完成清荷園河水環(huán)境、奧體北河岸坡環(huán)境提升工程,改造6處積淹水點(diǎn),清疏修繕14個(gè)片區(qū)雨污水管網(wǎng),國(guó)省市考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,長(zhǎng)江干流(建鄴區(qū)段)等4條水體獲評(píng)省級(jí)幸福河湖,南湖獲評(píng)省級(jí)幸福河湖典型案例。高質(zhì)量完成中央生態(tài)環(huán)保督察、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察59件交辦信訪件的整改工作,全市率先開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急事件跨區(qū)聯(lián)合演練。完成國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建備案,“愛(ài)情灣”生態(tài)公園榮獲省生態(tài)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),奧體中心入圍全國(guó)首批OECMs案例,江心洲獲批全省唯一人居“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)。生態(tài)科技島作為世界城市日中國(guó)六大案例之一,入選聯(lián)合國(guó)人居署《全球社區(qū)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告·2024》,建鄴成為首批全球可持續(xù)發(fā)展燈塔倡議知識(shí)分享中心。
這一年,我們盡力而為、量力而行,奮力實(shí)現(xiàn)民生改善新突破
堅(jiān)持以人為本、節(jié)用裕民,超八成財(cái)政資金投向民生領(lǐng)域,努力讓發(fā)展成果惠及更多群眾,推動(dòng)“幸福樂(lè)享”民生圖景在建鄴更加觸手可及。
民生服務(wù)成效更貼心。開(kāi)展“人才鄴市”專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)205場(chǎng),開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位7.4萬(wàn)個(gè);成立“就業(yè)紅娘聯(lián)盟”,實(shí)現(xiàn)人崗精準(zhǔn)對(duì)接超4萬(wàn)人次。韶華工坊創(chuàng)成省級(jí)“大創(chuàng)園”,“寧青驛站”免費(fèi)服務(wù)天數(shù)和人數(shù)均居全省第一,建鄴零工市場(chǎng)主城唯一獲評(píng)省級(jí)零工市場(chǎng)。興隆街道獲批全省“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)辦理”全市唯一試點(diǎn)。完善三級(jí)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)人員基本生活保障金、臨時(shí)生活救助等補(bǔ)貼近3000萬(wàn)元。河西南京眼旅游區(qū)創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)景區(qū),云錦博物館晉級(jí)國(guó)家二級(jí)博物館,南京云錦入選全省唯一的國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)工程實(shí)施項(xiàng)目。開(kāi)展公共文化活動(dòng)超2000場(chǎng),文化場(chǎng)館服務(wù)群眾超400萬(wàn)人次,成功舉辦建鄴區(qū)第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。
教育醫(yī)療品質(zhì)更放心。全市唯一同時(shí)入選全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。全區(qū)中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)水平均居省、市前列,中考連續(xù)18年超市均分、高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。新濱湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè),區(qū)公共衛(wèi)生中心完成新址選址和規(guī)劃立項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)“愿簽盡簽”,新增家庭病床468張。江蘇省第二中醫(yī)院、蓮花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲評(píng)省運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康中心,濱湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲“國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”通報(bào)表?yè)P(yáng),南苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)成省五級(jí)中醫(yī)館,累計(jì)創(chuàng)成省級(jí)社區(qū)醫(yī)院7家。
“一老一小”保障更安心。全市率先開(kāi)展“藥事服務(wù)+社區(qū)養(yǎng)老”提升行動(dòng),完成家庭適老化改造160戶,實(shí)現(xiàn)街道老年人“幸福餐廳”和社區(qū)銀發(fā)助餐點(diǎn)全覆蓋?!霸剖刈o(hù)”項(xiàng)目獲評(píng)江蘇省養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)秀案例,惠及超2000個(gè)空巢獨(dú)居老年人家庭。托育工作繼續(xù)走在全市前列,區(qū)托育綜合服務(wù)中心獲央視報(bào)道,新開(kāi)辦晨星托育園3家,新認(rèn)定市級(jí)普惠托育機(jī)構(gòu)4家,推出“小月齡保育”“滿月可入托”特色服務(wù),中城社區(qū)等6個(gè)社區(qū)獲評(píng)市兒童友好社區(qū)。
這一年,我們守牢底線、壓實(shí)責(zé)任,奮力開(kāi)創(chuàng)安全穩(wěn)定新局面
堅(jiān)持底線思維、安全至上,持續(xù)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,本質(zhì)安全水平全方位提升。
安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)危化品、高層建筑消防、電動(dòng)自行車(chē)等“一件事”全鏈條治理,7893個(gè)外凸式防盜窗全部拆除,218處電動(dòng)車(chē)集中停放點(diǎn)防火分隔改造完成,雙閘街道一體化工作站創(chuàng)新做法獲《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》報(bào)道。完成7個(gè)小區(qū)燃?xì)夤艿栏脑?,?shí)現(xiàn)全區(qū)餐飲用戶安心用氣全覆蓋。有力應(yīng)對(duì)多輪強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)“貝碧佳”等極端天氣和長(zhǎng)江汛情考驗(yàn)。全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
基層治理高效有序。深化涉法涉訴信訪矛盾源頭治理,建成運(yùn)行區(qū)社會(huì)矛盾糾紛多元調(diào)處服務(wù)中心,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪事項(xiàng)38件。持續(xù)開(kāi)展“百所千人助萬(wàn)企”活動(dòng),沙洲街道成立全區(qū)首家民商事調(diào)解中心。扎實(shí)推進(jìn)“建鄴平安聯(lián)盟”“精網(wǎng)微格”工程,注冊(cè)社會(huì)組織517家、志愿者超27.7萬(wàn)人,共建共治共享治理格局更加完善。深入開(kāi)展“打擊違法犯罪 整治社會(huì)治安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提高街面社區(qū)見(jiàn)警率、管事率,群眾安全感連續(xù)四年保持在99.5%以上。
風(fēng)險(xiǎn)隱患妥善處置。推行房地產(chǎn)領(lǐng)域“四辦”工作法,“一案一策”分類(lèi)處置,推動(dòng)江天瓴筑等12個(gè)住宅項(xiàng)目交付、碧瑤花園二期人才房成功辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。圓滿完成省市下達(dá)的泰山路(虹苑菜場(chǎng)段)自建房安全消險(xiǎn)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“人房分離”。實(shí)體化運(yùn)行長(zhǎng)三角金融多元調(diào)解中心,訴前化解金融糾紛超4萬(wàn)件,順利辦結(jié)“蛙寶”非法集資案等重點(diǎn)案件。
這一年,我們牢記囑托、見(jiàn)之于行,奮力提升政府實(shí)干新效能
持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化法治觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。
政治建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,不斷提高“政治三力”,忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程,扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,有力推進(jìn)巡視、審計(jì)等反饋問(wèn)題整改,堅(jiān)決推動(dòng)各項(xiàng)重大決策部署在政府系統(tǒng)落地見(jiàn)效。
依法行政持續(xù)推進(jìn)。深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。193件區(qū)人大代表建議、214件區(qū)政協(xié)委員提案全部辦結(jié),滿意和基本滿意率100%。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”。持續(xù)精簡(jiǎn)文件、改進(jìn)會(huì)風(fēng)、規(guī)范督查檢查考核,切實(shí)為基層減負(fù)。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子要求,全年一般性支出同比壓減16%。
各位代表,過(guò)去一年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下在同心同德中奮力奔跑,在群策群力中奮勇攻堅(jiān),建鄴發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、進(jìn)而有為,多項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一,走在了全市乃至全省前列。工青婦、民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、紅十字、雙擁等工作均取得新進(jìn)步,交出了殊為不易的成績(jī)單。在此,我代表區(qū)人民政府,向每一位建鄴奮斗者致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,對(duì)標(biāo)群眾美好生活期盼和省市期待,還存在一些短板弱項(xiàng):部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不達(dá)預(yù)期,經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)有待進(jìn)一步鞏固,發(fā)展信心還需提振;產(chǎn)業(yè)新賽道尚在培育,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備仍需加強(qiáng);群眾還有不少操心事煩心事未得到有效解決;經(jīng)濟(jì)、金融、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們一定正視不足和差距,直面問(wèn)題和挑戰(zhàn),全力以赴加以推進(jìn)和解決。
創(chuàng)新實(shí)干銳意進(jìn)取
奮力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建鄴新實(shí)踐
2025年是“十四五”收官之年,做好今年的政府工作意義重大、責(zé)任重大。我們要貫徹中央“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”的部署要求,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),為中國(guó)式現(xiàn)代化南京新實(shí)踐貢獻(xiàn)建鄴力量。
新的一年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn),外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深,“國(guó)內(nèi)需求不足,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,群眾就業(yè)增收面臨壓力,風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多”等問(wèn)題在建鄴都有不同程度的體現(xiàn)。但也要看到,經(jīng)過(guò)近年來(lái)主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能,建鄴中心城區(qū)的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、金融優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、流量?jī)?yōu)勢(shì)不斷累積,全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)態(tài)更優(yōu)、韌勁后勁更足,抵御風(fēng)險(xiǎn)、穿越周期的能力持續(xù)提升。更要看到,在“追求卓越、勇?tīng)?zhēng)一流”的建鄴精神激勵(lì)下,我們白手起家、艱苦奮斗,在一片河漫灘涂上建立起現(xiàn)代化的“城市客廳”。高樓林立的繁華都市、活力迸發(fā)的各行各業(yè)、可親可敬的80多萬(wàn)建鄴人民,構(gòu)成了今天繁花似錦、流光溢彩又朝氣蓬勃的建鄴,這是我們發(fā)展最大的底氣所在。
站在新的起點(diǎn)上,我們要在把握大勢(shì)中搶抓有利條件,千方百計(jì)謀發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)。中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省、市、區(qū)委全會(huì)為做好今年工作指明了前進(jìn)方向。我們要深入領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,搶抓超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)的政策機(jī)遇,緊盯全方位擴(kuò)大內(nèi)需的政策導(dǎo)向,向上找準(zhǔn)接口、向下明確落點(diǎn),努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展實(shí)績(jī)。要在深化改革中打開(kāi)發(fā)展空間,堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型、增動(dòng)能。區(qū)委明確了“兩建成一首發(fā)”作為建鄴進(jìn)一步全面深化改革的主要抓手。聚焦“更高水平建成現(xiàn)代化國(guó)際性城市中心”,我們要持續(xù)優(yōu)化城市功能品質(zhì),提升資源配置能力和水平,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“夢(mèng)工廠”。聚焦“基本建成重要金融中心核心集聚區(qū)”,我們要不斷提升金融首位度,構(gòu)建賦能新優(yōu)勢(shì),打造金融集聚的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。聚焦“搶占新領(lǐng)域新賽道的首發(fā)區(qū)”,我們要錨定“人工智能+”產(chǎn)業(yè)方向,以河西中央科創(chuàng)區(qū)建設(shè)為重要抓手,打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的“新引擎”。要在勇開(kāi)新路中扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定信心挑大梁、作貢獻(xiàn)。歷經(jīng)二十余載風(fēng)雨兼程,建鄴已經(jīng)具備走在全市前列的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)決扛起現(xiàn)代化國(guó)際性城市中心的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚力將既有優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),牢牢站穩(wěn)第一方陣,主動(dòng)拒絕“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),努力闖新路、創(chuàng)新業(yè)、開(kāi)新局,為全市、全省發(fā)展大局扛重?fù)?dān)、挑大梁、作貢獻(xiàn)。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上;一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)正增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資降幅收窄、力爭(zhēng)正增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右;實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)中提質(zhì);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;生態(tài)環(huán)境等約束性指標(biāo)確保完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作:
一、聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐、壯筋骨,全力建設(shè)標(biāo)識(shí)鮮明的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)
加力攻堅(jiān)招大引強(qiáng)。樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,聚焦金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)流通等重點(diǎn)領(lǐng)域,全力以赴招引龍頭型、旗艦型項(xiàng)目。緊盯央企國(guó)企、頭部民企和優(yōu)質(zhì)外企,用好濱江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶共建機(jī)制,落地5家以上區(qū)域性和功能性總部。支持小米南京科技園打造萬(wàn)人超級(jí)研發(fā)中心,保障阿里巴巴江蘇總部投入運(yùn)營(yíng),吸引華為城市鴻蒙上下游企業(yè)加速集聚,服務(wù)省環(huán)保集團(tuán)竣工入駐,力爭(zhēng)全年新招引生態(tài)企業(yè)15家以上。完善資本招商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基金招引項(xiàng)目20個(gè)以上。
持續(xù)擦亮“金字招牌”。金融業(yè)是建鄴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤(pán),金融中心是建鄴的“金名片”,要久久為功做好頭部金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門(mén)引進(jìn)工作,全力以赴推進(jìn)省金融監(jiān)管局遷址和省國(guó)金投資集團(tuán)、省農(nóng)商聯(lián)合銀行等標(biāo)志性項(xiàng)目落地。進(jìn)一步做強(qiáng)金融城,加快推動(dòng)二期項(xiàng)目入駐和三期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備簽約,不斷壯大融資租賃、資產(chǎn)管理等新興業(yè)態(tài),提高金融業(yè)在全市的比重,保持金融業(yè)核心指標(biāo)全市第一。積極參與省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金集群、市“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群組建布局,力爭(zhēng)更多基金及管理公司落地。推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè),完善“2+2+N”科創(chuàng)金融服務(wù)體系,持續(xù)集聚科創(chuàng)金融專(zhuān)營(yíng)組織,打造科創(chuàng)金融大市場(chǎng)。深度對(duì)接南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院,加快建設(shè)“金魚(yú)嘴數(shù)字保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園”。
全面建設(shè)數(shù)智高地。加速激活數(shù)據(jù)要素,持續(xù)發(fā)力“7+X”賽道,推動(dòng)智慧交通物流、數(shù)字能源、數(shù)字文娛等優(yōu)勢(shì)賽道強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、擴(kuò)能增量。以數(shù)智城為核心,發(fā)揮省數(shù)據(jù)集團(tuán)“鏈主”作用,共建公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用生態(tài)。依托省數(shù)據(jù)局政務(wù)數(shù)據(jù)資源,打造公共服務(wù)和社會(huì)治理數(shù)據(jù)集聚區(qū)。服務(wù)省醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能實(shí)驗(yàn)室成立實(shí)體運(yùn)營(yíng)公司,支持創(chuàng)成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。參與組建全省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)基金,推廣“信創(chuàng)消費(fèi)券”“模數(shù)券”等惠企政策,引入阿里魔搭等開(kāi)源社區(qū),積極參與省、市算力供給體系建設(shè),率先在交通、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和可信數(shù)據(jù)空間,引進(jìn)100家數(shù)商企業(yè)。加快建設(shè)全空間無(wú)人科技島,完善“車(chē)路云一體化”產(chǎn)業(yè)生態(tài),布局低空基礎(chǔ)設(shè)施,建立空域協(xié)同管理機(jī)制,打造低空?qǐng)鼍皯?yīng)用與產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。
二、聚焦以進(jìn)促穩(wěn)挖潛力、提信心,全力促進(jìn)內(nèi)外需求的雙重提振
激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)新活力。以更大力度提振消費(fèi),加快推動(dòng)元通商圈提質(zhì)升級(jí),力爭(zhēng)引進(jìn)2家以上商業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。策劃推出南京漢堡節(jié)等一系列有影響力的消費(fèi)活動(dòng),鼓勵(lì)品牌IP造節(jié)引流。依托國(guó)際博覽中心、奧體中心等載體資源,催生壯大“會(huì)展+”“演出+”等消費(fèi)模式,鼓勵(lì)綜合體開(kāi)展應(yīng)援、跨界聯(lián)名等活動(dòng),聯(lián)動(dòng)發(fā)力商旅住宿和演藝市場(chǎng)。推動(dòng)華潤(rùn)、阿里聯(lián)手打造高能級(jí)綜合體,支持落地消費(fèi)新場(chǎng)景,引進(jìn)各級(jí)首店50家以上,不斷擴(kuò)大首發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)供給。力促房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),深化拓展相關(guān)政策措施,打造精品住宅標(biāo)桿,更好滿足改善性住房需求,以“好房子”走出“好行情”,為全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。搶抓“兩新”政策加力擴(kuò)圍機(jī)遇,持續(xù)推進(jìn)汽車(chē)、家電等大宗商品置換更新,建設(shè)新能源汽車(chē)生態(tài)體驗(yàn)中心,加速釋放消費(fèi)潛能。
力爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)新突破。把握一攬子增量政策取向,持續(xù)提高投資效益,主動(dòng)做好“兩重”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào),全力爭(zhēng)取更多中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等資金支持。加強(qiáng)項(xiàng)目全鏈條服務(wù)、全要素保障、全周期管理,開(kāi)工建設(shè)匯江人才之家等新項(xiàng)目,服務(wù)保障華泰證券研發(fā)及培訓(xùn)中心、未來(lái)出行產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目主體封頂。積極拓寬城市更新資金渠道,持續(xù)推進(jìn)城中村改造,加快盤(pán)活華僑城歡樂(lè)濱江等重點(diǎn)項(xiàng)目。
引領(lǐng)文化旅游新風(fēng)尚。持續(xù)推進(jìn)江畔國(guó)際演藝街區(qū)建設(shè),引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)演出機(jī)構(gòu)、演出劇目,繼續(xù)支持辦好“王者榮耀挑戰(zhàn)者杯”等潮流電競(jìng)賽事,打造長(zhǎng)三角文旅消費(fèi)目的地。承辦江蘇省第十六屆“五星工程獎(jiǎng)”終評(píng)活動(dòng),持續(xù)繁榮群眾文藝創(chuàng)作。推動(dòng)云錦博物館新館裝修展陳設(shè)計(jì),積極引入相關(guān)業(yè)態(tài),全力打造云錦城。高質(zhì)量承辦南京半程馬拉松,辦好南京江豚音樂(lè)節(jié)、江島電影節(jié)、江島咖啡節(jié)等特色文體活動(dòng)。系統(tǒng)打造江心洲親江步道、洲頭燈塔、江豚觀測(cè)點(diǎn)等“打卡點(diǎn)”,提速建設(shè)南部體育公園。聯(lián)合法國(guó)香氛學(xué)院、格拉斯香水小鎮(zhèn),打造香氛花園、香氛博物館、香氛產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步豐富全島文旅產(chǎn)品供給。
構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新引擎。聯(lián)合蘇豪等省屬?lài)?guó)企、頭部中介機(jī)構(gòu),打造長(zhǎng)三角企業(yè)出海服務(wù)中心,構(gòu)建“走出去”一站式服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)設(shè)立駐新加坡經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處,拓展國(guó)際交流渠道,積極引入優(yōu)質(zhì)資源。高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平打造全產(chǎn)業(yè)鏈跨境電商體系,推動(dòng)南京跨境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)聯(lián)通深圳等外地口岸,進(jìn)一步提升跨境電商異地通關(guān)便利度。充分發(fā)揮亞馬遜南京辦公室作用,繼續(xù)支持舉辦亞馬遜全球開(kāi)店服務(wù)商大會(huì),落地非洲跨境電商賣(mài)家峰會(huì)。在全市率先引培TikTok直播生態(tài),打造跨境直播孵化基地。
三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)機(jī)制、添動(dòng)能,全力發(fā)揮改革創(chuàng)新的牽引作用
聚力產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。全面啟動(dòng)河西中央科創(chuàng)區(qū)建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高峰。加快企業(yè)集聚,圍繞科創(chuàng)金融、人工智能等方向,大力招引“頭雁企業(yè)”,積極導(dǎo)入阿里人工智能創(chuàng)新中心、小米智能駕駛、恒生電子金融AI等業(yè)務(wù)板塊;打造一流生態(tài),做強(qiáng)數(shù)據(jù)、算法、算力三大支撐,全力爭(zhēng)取中科院、南京大學(xué)等高能級(jí)創(chuàng)新資源,搭建綜合服務(wù)平臺(tái),提供成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等全周期服務(wù);提升功能品質(zhì),立足創(chuàng)新人群所需,完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化交通組織、升級(jí)生活配套,推動(dòng)多元化科創(chuàng)功能與多樣化城市功能深度融合。搭建校企合作常態(tài)化對(duì)接平臺(tái),實(shí)施高企提質(zhì)增效行動(dòng)、高成長(zhǎng)性企業(yè)培育計(jì)劃,健全系統(tǒng)集成的全鏈條孵化培育體系,力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)穩(wěn)居主城前二,省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)總數(shù)超80家,瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)取得新突破。
抓好改革任務(wù)落實(shí)。推動(dòng)街道管理體制改革,完善履職事項(xiàng)清單,建立責(zé)權(quán)利對(duì)等的體制機(jī)制,強(qiáng)化街道協(xié)稅護(hù)稅、招商引資職能,形成一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓民生保障和安全穩(wěn)定的新格局。深化園區(qū)改革,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。建鄴高新區(qū)當(dāng)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“主攻手”,推動(dòng)各類(lèi)總部機(jī)構(gòu)開(kāi)枝散葉,力促生態(tài)企業(yè)落地生根,“去籌轉(zhuǎn)正”創(chuàng)成省級(jí)高新區(qū);生態(tài)科技島經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè),圍繞“文旅體藝、生態(tài)環(huán)保、人工智能+”三大方向,打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系??v深推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)企改革,推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)企戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合,由資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、城市運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升資產(chǎn)收益水平和運(yùn)營(yíng)能力,推動(dòng)國(guó)有資本當(dāng)好“長(zhǎng)期資本”“耐心資本”。
營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。加快政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化改革步伐,穩(wěn)步推進(jìn)“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)辦理”向社區(qū)延伸,拓展都市圈政務(wù)服務(wù)聯(lián)盟功能,持續(xù)擦亮“建功立鄴,到此莫愁”服務(wù)品牌。提升企業(yè)服務(wù)溫度,修訂完善“1+N”產(chǎn)業(yè)政策,持續(xù)開(kāi)展“百千萬(wàn)建鄴合伙人陪跑計(jì)劃”,深化“小莫”助企機(jī)制,做優(yōu)“西城·夜未央Yeah?!钡忍厣放?,用好“莫莫下午茶”等政企互動(dòng)平臺(tái),全年舉辦專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)20場(chǎng)以上。充分發(fā)揮中小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用,用好“投貸聯(lián)動(dòng)”工具,引導(dǎo)信貸資金直達(dá)實(shí)體、“雪中送炭”。
四、聚焦城市建管提品質(zhì)、優(yōu)環(huán)境,全力展現(xiàn)極美城區(qū)的精致面貌
提檔中心城區(qū)建設(shè)。提升出行便利度,保障地鐵9號(hào)線一期建設(shè),優(yōu)化調(diào)整11條公交線路,全力推進(jìn)江心洲過(guò)夾江通道前期工作。暢通城市“微循環(huán)”,打通天山路等3條“斷頭路”、兒童醫(yī)院江東南路側(cè)分帶等11處小微堵點(diǎn),新建宜悅街等16條道路。實(shí)施中和路改造、泰山路(虹苑菜場(chǎng)段)拓寬等工程,啟動(dòng)河西中央科創(chuàng)區(qū)核心區(qū)環(huán)境提升工作。提高居住“舒適感”,出新改造典雅居、雙和園等6個(gè)老舊小區(qū),融合推進(jìn)基層黨建、社區(qū)治理與物業(yè)管理,深入實(shí)施品質(zhì)物業(yè)、透明物業(yè)等四大提升行動(dòng),使美好家園標(biāo)桿更加可知可感。
提升精細(xì)管理水平?!耙粩堊印碧嵘姓O(shè)施管護(hù)水平,打造全市首個(gè)中心城區(qū)養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。聚焦莫愁湖、河西南部等停車(chē)矛盾突出區(qū)域,利用地下空間、閑置地塊挖潛釋放1000個(gè)停車(chē)位。在奧體中心周邊等熱點(diǎn)區(qū)域新增路側(cè)泊位,充分發(fā)揮區(qū)級(jí)停車(chē)管理平臺(tái)監(jiān)管效能,推動(dòng)停車(chē)規(guī)范有序。開(kāi)展15條背街小巷治理,建設(shè)蓮花河沿岸綠地改造等4個(gè)綠化項(xiàng)目,新增一批適幼、適老、無(wú)障礙設(shè)施,推動(dòng)更多城市空間“邊角余料”變身“轉(zhuǎn)角驚喜”。
提靚區(qū)域生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)指揮調(diào)度中心作用,精準(zhǔn)開(kāi)展大氣污染溯源,實(shí)施夜間流動(dòng)燒烤治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)省級(jí)《生態(tài)餐廳建設(shè)通則》落地并全域推廣,力爭(zhēng)大氣質(zhì)量改善取得新突破。加密河道水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)水源地、長(zhǎng)江入河排口、“斷頭河”、城市暗涵日常監(jiān)管與分類(lèi)整治,完成28處積淹水點(diǎn)改造、9個(gè)片區(qū)雨污水管網(wǎng)清疏修繕,推進(jìn)市政雨水管網(wǎng)綜合整治工程建設(shè),確保水源地水質(zhì)和國(guó)省市考斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌“無(wú)廢城市”建設(shè),選樹(shù)10個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”示范點(diǎn)。
五、聚焦民生改善解難題、增福祉,全力提升人民群眾的幸福指數(shù)
提供更加精準(zhǔn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。做大做強(qiáng)建鄴人力資源產(chǎn)業(yè)園,持續(xù)放大“人才鄴市”影響力,打造“揚(yáng)帆建鄴”“戎創(chuàng)建鄴”職業(yè)培訓(xùn)品牌。支持發(fā)展多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài),完善零工市場(chǎng)、零工驛站、零工之家三級(jí)公共服務(wù)體系。發(fā)揮“就業(yè)紅娘”聯(lián)盟作用,拓展“就小鄴”智能服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)“家門(mén)口”高質(zhì)量充分就業(yè)。聚焦金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,開(kāi)展各類(lèi)招聘活動(dòng)超200場(chǎng),新增城鎮(zhèn)就業(yè)超1.6萬(wàn)人。提升“韶華工坊”“寧青驛站”服務(wù)水平,打造青年創(chuàng)客空間,提供全鏈條、一站式服務(wù)。
實(shí)現(xiàn)更加優(yōu)質(zhì)的教育醫(yī)療供給。深化全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建成果,加大北部片區(qū)教育資源投入,提升河西南部教育品質(zhì),拓展江心洲優(yōu)質(zhì)教育布局?;I辦新所街小學(xué),建成南部8號(hào)小學(xué)、秦園街幼兒園等6所學(xué)校,推進(jìn)虹苑騰達(dá)初中等新校建設(shè)。支持市第一醫(yī)院河西院區(qū)等區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院做大做強(qiáng),做深做實(shí)緊密型醫(yī)聯(lián)體,加快推進(jìn)新濱湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。支持各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)化服務(wù)、打造特色,新創(chuàng)成1家省級(jí)社區(qū)醫(yī)院、2個(gè)市級(jí)特色科室。不斷豐富家庭醫(yī)生服務(wù)內(nèi)涵,持續(xù)提升家醫(yī)簽約率。
健全更有溫度的社會(huì)保障體系。提升“西城·晨星”特色品牌影響力,加快布局“園區(qū)+社區(qū)”公辦托育服務(wù)體系,建設(shè)運(yùn)營(yíng)嵌入式托育服務(wù)設(shè)施,提升幼兒園托育服務(wù)水平,新增3家市級(jí)普惠托育機(jī)構(gòu)。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“十百千萬(wàn)”行動(dòng),投入運(yùn)營(yíng)濱江大廈頤養(yǎng)中心,開(kāi)展“舒心助餐”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打造“15分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”。擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面,健全多層次社會(huì)保障體系。
筑牢更高水平的城市安全底板。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),健全“一件事”全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任體系,充分發(fā)揮應(yīng)急—消防一體化工作站作用,完成高層建筑消防設(shè)施排查整治,建成68處老舊小區(qū)、保障房小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)車(chē)棚,推動(dòng)“兩分鐘消防圈”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。固化升級(jí)“建鄴平安聯(lián)盟”,建設(shè)沙洲、江心洲2個(gè)平安驛站。推進(jìn)信訪工作法治化,強(qiáng)化信訪問(wèn)題源頭治理,力爭(zhēng)進(jìn)京越級(jí)訪數(shù)量穩(wěn)步下降、初次信訪化解率持續(xù)提升。統(tǒng)籌抓好政治、民族宗教等領(lǐng)域安全,持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡,嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,夯實(shí)平安建鄴根基。
各位代表,千頭萬(wàn)緒的事,說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事。自去年9月以來(lái),在全力辦好2024年民生實(shí)事的同時(shí),我們?nèi)鎲?dòng)2025年民生實(shí)事征集編制工作,圍繞群眾呼聲強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,形成八大類(lèi)41項(xiàng)72條民生實(shí)事項(xiàng)目。經(jīng)書(shū)面征求人大代表和政協(xié)委員意見(jiàn),按照“總體受益、量力而行、當(dāng)年辦結(jié)、群眾滿意”原則,經(jīng)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府會(huì)議研究,優(yōu)選12項(xiàng)候選項(xiàng)目提交大會(huì),請(qǐng)各位代表審議并票決。對(duì)票決確定的10項(xiàng)民生實(shí)事,區(qū)政府將壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo),抓好落實(shí)、形成閉環(huán)。
各位代表,新的一年,我們將深入推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化,持續(xù)建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。我們將加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,從講政治的高度謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作,在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,在服務(wù)省市大局中彰顯新?lián)?dāng)。我們將恪守為民宗旨,牢記政府前面“人民”二字,始終把群眾需求作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),努力把群眾關(guān)切的事辦好、牽掛的事辦到、希望的事辦成。我們將強(qiáng)化依法行政,全面推進(jìn)依法治區(qū)和法治政府建設(shè),自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。我們將鼓足攻堅(jiān)干勁,砥礪奮勇前行的斗志,增強(qiáng)難中求成的擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)工作前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn),不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)人民群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。我們將永葆清正廉潔,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。深化“零基預(yù)算”改革,持續(xù)壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出,確保有限財(cái)力用在關(guān)鍵處、花在刀刃上。
各位代表!征途漫漫,惟有奮斗;篤志前行,雖遠(yuǎn)必達(dá)。站在新的更高發(fā)展起點(diǎn)上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取、勇毅前行,扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落地,為加快實(shí)現(xiàn)“兩建成一首發(fā)”、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建鄴新實(shí)踐而努力奮斗!

