（湖北?。?025年恩施州利川市政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
一、2024年工作回顧
即將過去的2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全市上下承壓奮進(jìn)、乘勢(shì)而上的重要一年。一年來，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、州工作安排，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，錨定爭當(dāng)建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)排頭兵發(fā)展目標(biāo)，以敢為人先的勇氣砥礪前行，以百折不撓的毅力篤行實(shí)干，以改革創(chuàng)新的精神銳意進(jìn)取，以敢闖敢拼的姿態(tài)奮勇爭先，勝利完成市十屆人大第四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，書寫了向濤而立、向難求成的奮斗答卷。
一年來，我們以“進(jìn)”提質(zhì)，自信自強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值290億元，同比增長6%；固定資產(chǎn)投資同比增長11%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.3億元，同比增長6.5%；實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入18億元，同比增長20%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比分別增長15%、10%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比分別增長4.5%、7.2%；接待游客2230萬人次，旅游綜合收入176億元，同比分別增長9.9%、20.2%。招商引資新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目54個(gè)，引進(jìn)省外資金41億元，外商直接投資400萬美元。爭取中省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金3.28億元、專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金32.93億元、超長期特別國債項(xiàng)目資金1.8億元。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，總數(shù)達(dá)103家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量歷史性破百。連續(xù)六年獲評(píng)“全省投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位”。圓滿完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)前穩(wěn)后高的發(fā)展態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。
一年來，我們以“鏈”聚產(chǎn)，乘勢(shì)而上，特色產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā)。搭建利川紅供應(yīng)鏈平臺(tái)，平臺(tái)交易額1.94億元。利川紅位列國家地理標(biāo)志紅茶品牌價(jià)值排行榜第7位，榮獲2024福布斯中國茶行業(yè)系列推選年度茶區(qū)域公用品牌。成功舉辦第十二屆全省茶業(yè)職業(yè)技能競賽。推進(jìn)中藥材種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，成功舉辦全州現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈工作會(huì)暨首屆黃連GAP【1】基地共建共享大會(huì)。建南鎮(zhèn)（黃連）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)估，全州唯一。推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，入選全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”典型案例。發(fā)展全域旅游，承辦2024年中國山馬越野系列賽、第十四個(gè)中國旅游日湖北主會(huì)場等大型會(huì)議及活動(dòng)賽事，上榜“2024年湖北十大避暑度假旅游目的地”，獲評(píng)“2024中國縣域旅游綜合競爭力百強(qiáng)縣市”。騰龍洞成功創(chuàng)建世界地質(zhì)公園，連續(xù)三年榮登5A景區(qū)百強(qiáng)榜。齊岳山滑雪場即將開門迎客，冰雪經(jīng)濟(jì)“開篇破題”。利川富硒和生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)正在加速崛起。
一年來，我們以“新”賦能，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展動(dòng)能澎湃奔涌。因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建成國內(nèi)首個(gè)全棧式國產(chǎn)縣域智算中心，利川文旅大模型作為全省首個(gè)文旅行業(yè)大模型參展第七屆數(shù)字中國峰會(huì)，正式上線“ai游利川”平臺(tái)。高質(zhì)量完成城市“數(shù)公基”建設(shè)任務(wù)，數(shù)據(jù)質(zhì)量、建設(shè)成效位居全州前列。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全面啟動(dòng)，行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率100%。競逐低空經(jīng)濟(jì)新賽道，引進(jìn)直升機(jī)游覽項(xiàng)目，11個(gè)空中游覽起降點(diǎn)獲批復(fù)。推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，市國投集團(tuán)、振業(yè)公司晉級(jí)為2A投融資平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè)，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。全面深化改革向縱深推進(jìn)，11項(xiàng)營商環(huán)境改革試點(diǎn)獲省級(jí)通報(bào)表揚(yáng)。現(xiàn)代化征程上，利川深化改革的步伐越走越堅(jiān)實(shí)。
一年來，我們以“融”互補(bǔ)，統(tǒng)籌發(fā)力，城市鄉(xiāng)村共同繁榮。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，編制完成《利川市戰(zhàn)略規(guī)劃》《利川市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》。以城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展推動(dòng)就地城鎮(zhèn)化建設(shè)，出臺(tái)購房獎(jiǎng)補(bǔ)等民生綜合支持政策，城區(qū)新增人口1.3萬人。建成4個(gè)完整社區(qū)，累計(jì)建設(shè)保障性住房3622套。夯實(shí)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)支撐，籌備多年的滬渝高速公路新增利川東互通工程落地開工，利咸高速利川段完成投資超70%，G318蘇馬蕩繞鎮(zhèn)線、S286文斗長順至野豬池段即將建成通車。近三年來，疏通藍(lán)天路、北環(huán)西路等“瓶頸路”5條，打通濱江北路西延伸線、金龍南路等斷頭路3條，群眾出行更加便捷。納水溪水庫順利開工建設(shè)。以強(qiáng)縣工程為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，爭取幫扶資金5444萬元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目58個(gè)，帶動(dòng)脫貧人口穩(wěn)定增收，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田59.11萬畝，耕地流出整改面積0.99萬畝。建成市級(jí)寄遞物流公共配送中心，實(shí)現(xiàn)電商交易額11.2億元。開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建，建成全國紅色美麗村莊1個(gè)。利川以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城的城鄉(xiāng)融合新圖景正在加速構(gòu)建。
一年來，我們以“綠”為底，向美而行，綠色發(fā)展步伐堅(jiān)定。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、國省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率、城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，提前1年完成生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的170個(gè)排污口整治任務(wù)，清江出境斷面水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類以上。全面實(shí)施城區(qū)雨污分流項(xiàng)目，污水集中收集率達(dá)53.6%，提前完成省定年度任務(wù)目標(biāo)。小溪河小流域綜合治理試點(diǎn)工作取得階段性成效，斷面水質(zhì)從劣Ⅴ類提升到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。開展國土綠化行動(dòng)，建成彩色森林2210畝，成功召開2024年湖北森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明示范村3個(gè)。推進(jìn)國儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)，獲省農(nóng)發(fā)行授信7.7億元。完成生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算報(bào)告。加強(qiáng)人居環(huán)境整治，開展“清潔家園”行動(dòng)，城鄉(xiāng)生活垃圾清掃清運(yùn)體系建設(shè)覆蓋率達(dá)100%。城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目即將試運(yùn)行。天藍(lán)、地綠、水清、土凈的美麗家園成為幸福生活的“標(biāo)配”。
一年來，我們以“民”為本，同心同德，民生福祉可感可及。就業(yè)保障持續(xù)強(qiáng)化，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9841人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.71億元。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，投入教育經(jīng)費(fèi)15.57億元，新增學(xué)位1480個(gè)。義務(wù)教育學(xué)校全部納入教聯(lián)體。實(shí)施“冬暖夏涼溫情教室”工程，惠及學(xué)校31所。謀道鎮(zhèn)長坪小學(xué)被教育部表彰為“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”，全州唯一。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，建成全省第一批數(shù)智化病理服務(wù)體系【2】，縣域病理診斷中心投入使用。組織文化惠民活動(dòng)700余場。濱江智慧體育公園建成投用。毛壩三葉蟲地質(zhì)文化鎮(zhèn)獲中國地質(zhì)學(xué)會(huì)批準(zhǔn)掛牌籌建。山地馬養(yǎng)殖系統(tǒng)、黃連生產(chǎn)系統(tǒng)納入省級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源保護(hù)傳承典型案例。支出各類社會(huì)救助和福利補(bǔ)貼資金3.53億元。建成民政福利中心，完成困難老年人家庭適老化改造535家。年初承諾的8件民生實(shí)事全部兌現(xiàn)。利川社會(huì)民生事業(yè)正蓬勃發(fā)展，人民生活品質(zhì)持續(xù)提高。
一年來，我們以“穩(wěn)”行遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食收購、儲(chǔ)存、輪換制度，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。改造城鄉(xiāng)“問題管網(wǎng)”422.3公里?！袄谆?024”嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效，情指行一體化【3】合成作戰(zhàn)中心獲公安部記集體一等功。健全基層治理體系，“鄰里議事會(huì)”共同締造經(jīng)驗(yàn)獲央視報(bào)道。全面推進(jìn)信訪工作法治化，化解疑難信訪問題115件，交房難、辦證難、出行難、供氣不足等民生熱點(diǎn)問題得到有效解決，社會(huì)治理水平穩(wěn)步提升。
一年來，我們以“干”促成，團(tuán)結(jié)奮斗，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。全面推進(jìn)依法行政，涉企法律問題快速處置中心獲評(píng)全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位，市司法局獲“全國公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，全州唯一。主動(dòng)接受市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，65件人大代表建議、93件政協(xié)提案全部辦理完畢。推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，開發(fā)上線“數(shù)字綜窗助手”，殘疾人服務(wù)“一件事”系統(tǒng)成功上線湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。開展“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)窗口”活動(dòng)，現(xiàn)場“幫代辦”248次。堅(jiān)持“過緊日子”不放松，一般性支出、“三公”經(jīng)費(fèi)較上年度分別減少7.5%、12%。持續(xù)為基層減負(fù)，政府公文、會(huì)議較上年度分別減少6%、13.6%。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，政治生態(tài)正氣充盈。
與此同時(shí)，老齡、工會(huì)、青少年、婦女兒童、殘疾人、紅十字會(huì)、慈善、工商聯(lián)、科協(xié)、關(guān)心下一代等事業(yè)成效明顯，退役軍人、國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、雙擁共建等工作全面加強(qiáng)，民族、宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、氣象、廣播電視、機(jī)關(guān)事務(wù)、保密、檔案史志、供銷等工作取得新進(jìn)展。
各位代表！春華秋實(shí)，歲物豐成。成績得來殊為不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是上級(jí)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是中國國新公司、省直定點(diǎn)幫扶單位、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州蕭山區(qū)、州直駐村幫扶單位和各級(jí)各方關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果，是全市上下廣大干部職工和群眾在干中學(xué)、學(xué)中干，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向關(guān)心支持利川發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位朋友表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)：高質(zhì)量發(fā)展還存在不少卡點(diǎn)瓶頸，產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力不強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力存在較大差距，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面仍有不少難題，一些干部能力作風(fēng)跟不上高質(zhì)量發(fā)展的要求。我們一定直面問題和挑戰(zhàn)，盡心竭力做好工作，決不辜負(fù)人民期待和重托！
二、2025年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年。工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，爭當(dāng)建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)排頭兵，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章貢獻(xiàn)利川力量。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長7%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長5%以上、7.5%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作。
（一）凝心聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，樹立經(jīng)濟(jì)思維、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式、抓實(shí)經(jīng)濟(jì)載體，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升。
開足馬力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破，推動(dòng)重大項(xiàng)目應(yīng)開盡開、多投快建，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目180個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)年度投資125億元以上。搶抓國家一攬子增量政策機(jī)遇，全力謀劃項(xiàng)目，爭取資金，新增一般債券資金2億元以上、專項(xiàng)債券資金10億元以上。用好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，推動(dòng)政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資，力爭全年民間投資占比保持在55%左右。
持續(xù)深入開展招商引資。聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力和未來產(chǎn)業(yè)，圍繞“一葉一藥”、生態(tài)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、智能制造，實(shí)施“招商引資轉(zhuǎn)型提升行動(dòng)”，深入推進(jìn)資本招商、算力招商、場景招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，全年新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上，億元以上項(xiàng)目開工開業(yè)30個(gè)以上。充分發(fā)揮“利川（武漢經(jīng)開區(qū)）飛地科創(chuàng)中心”優(yōu)勢(shì)，聚焦園區(qū)招商，打造開發(fā)區(qū)招商引資主戰(zhàn)場。持續(xù)在“產(chǎn)業(yè)鏈配套+要素保障+場景拓展+高效服務(wù)”上下功夫，優(yōu)化招商引資專班服務(wù)機(jī)制，打造綜合成本“洼地”。
全力以赴優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。讓“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干”成為干部共識(shí)。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，新增省級(jí)專精特新中小企業(yè)12家，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，增強(qiáng)國企引領(lǐng)帶動(dòng)和服務(wù)保障作用。推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè)，推動(dòng)各類國有資產(chǎn)資金資源高效發(fā)揮作用。聚焦企業(yè)全生命周期，深化“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)，讓廣大民營企業(yè)投資興業(yè)更有信心，生產(chǎn)經(jīng)營更有干勁。實(shí)施“金融賦能產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)”，建立健全支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。縱深推進(jìn)公平競爭審查，開展包容審慎柔性執(zhí)法，營造寬嚴(yán)相濟(jì)營商環(huán)境。
（二）凝心聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)突破。立足資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，鉚足干勁抓工業(yè)，千方百計(jì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，努力“把自己的好做得更好”。
推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。做大工業(yè)體量，實(shí)施“工業(yè)企業(yè)培育提升行動(dòng)”，支持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少凈增1家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，力爭全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家。加大龍頭企業(yè)培育力度，力爭新增億元以上工業(yè)企業(yè)10家以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值55億元以上。做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，實(shí)施“合規(guī)園區(qū)建設(shè)提升行動(dòng)”，儲(chǔ)備工業(yè)用地1000畝以上，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中藥材加工產(chǎn)業(yè)園、頁巖氣綜合利用產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，提升園區(qū)承載力和聚集度。用活盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房，推進(jìn)園區(qū)低效企業(yè)“騰籠換鳥”，推動(dòng)區(qū)鄉(xiāng)共建，協(xié)同發(fā)展，加快形成“一樓一產(chǎn)、一園一業(yè)”發(fā)展格局。做優(yōu)綠色工業(yè)，統(tǒng)籌“風(fēng)光水儲(chǔ)”綜合能源發(fā)展，加大頁巖氣勘探開發(fā)協(xié)調(diào)力度，新增投產(chǎn)頁巖氣井5口，新增產(chǎn)能1億立方米，年產(chǎn)氣量達(dá)到3億立方米。加快推進(jìn)中廣核柏楊壩風(fēng)電場改造升級(jí)項(xiàng)目、湖北能源齊岳山風(fēng)電場一期改造項(xiàng)目，有序推進(jìn)分布式光伏發(fā)電、城南變電站等項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)500KV變電站、云龍抽水儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目。
推動(dòng)富硒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快“糧茶畜菜藥”五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家以上，硒食品精深加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到39億元。開展天然富硒土地申報(bào)認(rèn)定工作，建成富硒農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5萬畝。統(tǒng)籌做好“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”文章，開展“以茶促融”為主題的共同現(xiàn)代化試點(diǎn)，培育一批州級(jí)以上茶葉龍頭企業(yè)。用好用活以茶產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺(tái)，推進(jìn)“利川紅”茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，打造5萬畝歐盟出口標(biāo)準(zhǔn)茶園，推動(dòng)“名優(yōu)茶出省、大宗茶出海”，力爭“利川紅”供應(yīng)鏈平臺(tái)綜合交易額突破2.5億元。推進(jìn)中藥材規(guī)?；N植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快黃連集散中心配套項(xiàng)目建設(shè)，提高道地藥材供應(yīng)能力，力爭中藥材種植面積突破28萬畝。強(qiáng)化品牌塑造，打造“利川紅”“利川莼”“利川山藥”等一批“叫好又叫座”的區(qū)域公用品牌。
推動(dòng)避暑康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。豐富旅游業(yè)態(tài)，發(fā)揮騰龍洞世界地質(zhì)公園品牌引領(lǐng)作用，推動(dòng)騰龍洞、龍船水鄉(xiāng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)齊岳山滑雪場二期項(xiàng)目建設(shè)，加大溫泉資源開發(fā)力度。發(fā)展城市旅游，做好城市旅游發(fā)展規(guī)劃，打造龍船調(diào)主題水旅項(xiàng)目，實(shí)施清江片區(qū)夜游項(xiàng)目，支持“二龍戲珠”【4】、龍船水鄉(xiāng)、北夷城推出一批高品質(zhì)夜游產(chǎn)品，縱深推進(jìn)城市旅游經(jīng)濟(jì)，讓更多游客走進(jìn)來、留下來。提升避暑康養(yǎng)水平，打造精品旅游線路，創(chuàng)建蘇馬蕩國家級(jí)旅游度假區(qū)。貫徹旅游民宿國家標(biāo)準(zhǔn)，培育白鵲·山居、“紅椿—大茅坡”等優(yōu)宿集群及鄉(xiāng)村民宿集群，支持國家等級(jí)民宿創(chuàng)建。加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，加大張高寨、鴛鴦峽開發(fā)力度，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。完善旅游配套，推進(jìn)文體旅門戶中心項(xiàng)目前期工作，完善“ai游利川”平臺(tái)功能，著力構(gòu)建面向景區(qū)、游客、商家的綜合性智慧旅游窗口。力爭2025年接待游客人次、旅游綜合收入位居全州前列。
（三）凝心聚力推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持改革先行、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放賦能，下決心闖深水區(qū)、啃硬骨頭，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能，跑出前進(jìn)加速度。
構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力循環(huán)機(jī)制。持續(xù)深化投資項(xiàng)目績效綜合評(píng)價(jià)改革，實(shí)行投資項(xiàng)目全生命周期管理。健全規(guī)劃統(tǒng)籌機(jī)制，開展“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)評(píng)估，編制“十五五”規(guī)劃，加快形成市域規(guī)劃體系。推進(jìn)供應(yīng)鏈平臺(tái)體系建設(shè)，整合供應(yīng)鏈企業(yè)金倉功能、信用體系、溯源體系等資源，推動(dòng)利川紅產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)。持續(xù)完善內(nèi)外聯(lián)通的物流通道，融入全省高效便捷的物流“地網(wǎng)”，接入全省開放共享的數(shù)字化“天網(wǎng)”信息中心，力爭100家企業(yè)入駐湖北供應(yīng)鏈物流公共信息平臺(tái)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善“引育留用”人才工作機(jī)制，建強(qiáng)“候鳥人才”“鄉(xiāng)土人才”“鄉(xiāng)情人才”三支隊(duì)伍。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。加快建設(shè)以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系，做好湖北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院申報(bào)工作。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)武陵山人工智能計(jì)算中心二期100P、渲染人工智能計(jì)算中心一期360P、百度武陵山人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注基地等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)人工智能場景創(chuàng)新，打造具有典型標(biāo)桿效應(yīng)的行業(yè)大模型。搶占低空經(jīng)濟(jì)新賽道，完善通用機(jī)場、起降點(diǎn)等地面“設(shè)施網(wǎng)”，加快發(fā)展應(yīng)急救援、文化旅游等“低空+”多業(yè)態(tài)應(yīng)用場景。持續(xù)開展創(chuàng)新型縣市建設(shè)。打造省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
持續(xù)提升區(qū)域開放水平。積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接武漢都市圈、宜荊荊都市圈和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，打造湖北向西開放重要門戶。大力推進(jìn)利咸高速公路、滬渝高速公路利川東互通及利川服務(wù)區(qū)工程建設(shè)。推動(dòng)宜涪高鐵利川段項(xiàng)目全線開工。有序推進(jìn)G652、G318、G242、S366等國省道項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)利云高速前期工作。大力發(fā)展現(xiàn)代物流體系，建設(shè)冷鏈、倉儲(chǔ)等專業(yè)物流園。支持企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)出口力度，推動(dòng)紡織品、電子設(shè)備等自營出口。
（四）凝心聚力推動(dòng)城鎮(zhèn)集中發(fā)展。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)管理，拓展“雙集中”試點(diǎn)成果，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化。
優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，構(gòu)建縣域“一主一副”和縣城“一軸三組團(tuán)”【5】發(fā)展格局。突出老城組團(tuán)城市綜合服務(wù)功能，圍繞“一江兩岸四橋”，布局建設(shè)一批高品質(zhì)酒店、美食餐廳、購物場所、茶事體驗(yàn)等旅游康養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，打造親切宜人的“慢生活”環(huán)境。突出清江組團(tuán)以休閑度假為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)功能，打造現(xiàn)代化高品質(zhì)康養(yǎng)地產(chǎn)和康體社區(qū)。突出城東組團(tuán)以制造業(yè)及其研發(fā)、物流等為核心的生產(chǎn)性服務(wù)功能，以產(chǎn)城融合打造就地城鎮(zhèn)化主要承載區(qū)。
強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能。加快完整社區(qū)建設(shè)，打造15分鐘便民生活圈，建設(shè)一批城市驛站。推進(jìn)城東城隍片區(qū)、關(guān)東片區(qū)保障性住房建設(shè)，啟動(dòng)人才公寓建設(shè)。開展鄂渝邊界公鐵水聯(lián)運(yùn)交通樞紐前期規(guī)劃編制工作，建成忠孝大道、金龍北路延伸線、求學(xué)路等市內(nèi)交通干線，推進(jìn)金開一路下穿宜萬鐵路建設(shè)工程。推進(jìn)羊子嶺片區(qū)第二污水處理廠建設(shè)。運(yùn)營生活垃圾收集與焚燒發(fā)電一體化項(xiàng)目。實(shí)施燃?xì)庠O(shè)施管網(wǎng)老化更新改造，推進(jìn)城西、城南片區(qū)排水防澇整治。全力爭取忠武線、川一線天然氣長輸管道利川城區(qū)遷改項(xiàng)目開工建設(shè)。加快推進(jìn)納水溪水庫、清江干流（利川）重點(diǎn)河段二期防洪治理工程、城市防洪排澇工程建設(shè)。推進(jìn)城市“數(shù)公基”擴(kuò)面、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，打造智慧城市。
提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。堅(jiān)持高水平謀劃、高水平建設(shè)，打造“平、明、綠、美、凈、齊”城鎮(zhèn)面貌。推動(dòng)實(shí)施南環(huán)大道黑色化項(xiàng)目，配套完善功能設(shè)施，提升道路綠化水平。開展城區(qū)內(nèi)清江沿江環(huán)境整治，亮化綠化風(fēng)雨橋至涼橋路兩岸景觀，打造沿江慢行系統(tǒng)。以西城路為試點(diǎn)，打造網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。提檔升級(jí)智慧化停車場，新增停車位500個(gè)，推進(jìn)教育城片區(qū)智慧生態(tài)停車場項(xiàng)目建設(shè)。修建設(shè)施完善的旅游廁所與公共廁所，新建口袋公園2個(gè)。開展城鎮(zhèn)“飛線”治理。加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)水電氣路訊基礎(chǔ)設(shè)施短板，優(yōu)先布局現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施。
（五）凝心聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。完善常態(tài)化防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，全面落實(shí)“防貧?！闭?，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。扎實(shí)開展過渡期以來國檢反饋問題整改“回頭看”，抓好各類問題整改。認(rèn)真完成年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施和相關(guān)社會(huì)救助政策。持續(xù)深化中國國新公司定點(diǎn)幫扶、武漢經(jīng)開區(qū)協(xié)作幫扶、杭州蕭山老區(qū)對(duì)口合作和省直駐村幫扶。
保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。持續(xù)抓好耕地流出整改，完善占補(bǔ)平衡，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，防治永久基本農(nóng)田“非糧化”，守牢112.58萬畝耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，優(yōu)化儲(chǔ)備糧結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在32萬噸以上，蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在88萬噸以上，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。穩(wěn)定畜產(chǎn)品供給，出欄生豬80萬頭，引進(jìn)和發(fā)展一批畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，切實(shí)降低糧食和食品損耗浪費(fèi)。完善農(nóng)村寄遞物流體系。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用“共同締造”理念，持續(xù)改善人居環(huán)境。嚴(yán)格農(nóng)村建房審批，實(shí)行圖集推廣，打造農(nóng)村建房新面貌。實(shí)施農(nóng)村公路“兩保一提升”工程，開展“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，推進(jìn)318國道公路經(jīng)濟(jì)示范帶、351國道郁江畫廊前期建設(shè)。開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及證后監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)新認(rèn)證綠色、有機(jī)、農(nóng)耕農(nóng)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)定增長。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)殯葬改革，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。持續(xù)鞏固“清潔家園”整治成果，常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所、污水、垃圾“三大革命”。有序推進(jìn)團(tuán)堡、東城和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)和美家園。
（六）凝心聚力推動(dòng)生態(tài)持續(xù)向好。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深化系統(tǒng)治理、源頭治理、科學(xué)治理，努力打造“青山常在、綠水長流、空氣常新”的美麗利川。
抓好生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，強(qiáng)化用水管理，確保環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。開展清江流域清江源生物多樣性保護(hù)與石漠化治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面落實(shí)林長制，推進(jìn)林長制跨區(qū)域合作。加強(qiáng)國家儲(chǔ)備林建設(shè)，營林造林1.7萬畝。實(shí)施退化林修復(fù)13.27萬畝，封山育林1萬畝。加快推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào)工作。
抓實(shí)流域綜合治理?？咐吻褰?、郁江源頭保護(hù)政治責(zé)任，持續(xù)開展清江一級(jí)支流馬前河、三道河流域水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)清江流域綜合環(huán)境治理EOD項(xiàng)目落地。全面落實(shí)河長制，推進(jìn)重點(diǎn)流域入河排污口溯源整治。深入開展長江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動(dòng)，堅(jiān)定不移落實(shí)長江十年禁漁。推進(jìn)清江（利川段）生態(tài)廊道建設(shè)、郁江源水環(huán)境綜合治理、農(nóng)村生活污水治理和資源化利用等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)小溪河小流域綜合治理提質(zhì)增效，開展忠孝河小流域綜合治理，打造生態(tài)旅游型、綠色產(chǎn)業(yè)型、休閑康養(yǎng)型等特色小流域產(chǎn)業(yè)綜合體。
拓展“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，爭取“雙碳”落地的政策支持。開發(fā)林業(yè)碳匯資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，探索“以竹代塑”楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。推廣生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算結(jié)果應(yīng)用，探索開展生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)交易。推進(jìn)垃圾分類和資源化利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。開展綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。
（七）凝心聚力推動(dòng)民生成色更足。始終牢記人民政府前面的“人民”二字，扎扎實(shí)實(shí)辦好每一件民生實(shí)事，真正做到民有所盼，政有所為。
推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化教育資源布局，推進(jìn)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校清江校區(qū)、東城初中、城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)，加快第三民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建，推進(jìn)市職校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。保障義務(wù)教育入學(xué)率鞏固率兩個(gè)“100%”。加強(qiáng)改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，落實(shí)“雙減”要求，推進(jìn)湖北省基礎(chǔ)教育教研試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。擴(kuò)大研學(xué)實(shí)踐平臺(tái)質(zhì)效，推動(dòng)家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)校后勤管理，建設(shè)“1+4”學(xué)校數(shù)字食堂綜合平臺(tái)。構(gòu)建智能化、精細(xì)化、高效化智慧安防平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校園安全管理全覆蓋。
推動(dòng)衛(wèi)生健康普惠共享。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)共體綜合能力提升。開工建設(shè)市人民醫(yī)院門診綜合樓，加快推進(jìn)市精神病院改擴(kuò)建。持續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作，助力基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地建設(shè)。落實(shí)全民參保計(jì)劃，提升醫(yī)?；鹬悄鼙O(jiān)管水平。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，積極健全生育配套服務(wù)，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)、老年友好型社會(huì)。
推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。發(fā)揮“人社服務(wù)專員”作用，強(qiáng)化“零工驛站”效能，做好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持。加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障。持續(xù)推進(jìn)全省技能強(qiáng)市試點(diǎn)，常態(tài)化開展“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，打造“利川紅茶師”“利川康養(yǎng)師”等特色勞務(wù)區(qū)域公共品牌。建設(shè)市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、技工學(xué)校等多元主體組建技工教育聯(lián)盟。
推動(dòng)文體事業(yè)繁榮昌盛。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、挖掘、保護(hù)、傳播力度，做好武陵山文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收、第四次全國文物普查工作。謀劃文體綜合場館項(xiàng)目，推進(jìn)市博物館建設(shè)，爭取清江民族體育公園開工建設(shè)，做好第六次全國文化館評(píng)估定級(jí)工作，力爭創(chuàng)建國家一級(jí)文化館。推動(dòng)“文化種子孵化園”建設(shè)，樹立文化院子品牌。持續(xù)打造龍船調(diào)文化藝術(shù)周、“大利之川·相約四季”、全民健身等傳統(tǒng)群眾文化活動(dòng)品牌，積極引進(jìn)高規(guī)格和新興體育賽事活動(dòng)。
（八）凝心聚力推動(dòng)社會(huì)平安穩(wěn)定。樹牢安全發(fā)展理念，創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制和手段，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)場所、領(lǐng)域、行業(yè)的排查力度，加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管，及時(shí)消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。深化危巖地災(zāi)防治，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程等應(yīng)急保障項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練，建設(shè)一批小型消防站點(diǎn)，提高各類災(zāi)害事故救援能力，全力防范、堅(jiān)決遏制較大以上安全事故。
防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主動(dòng)防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，推動(dòng)房地產(chǎn)市場長期健康運(yùn)行與穩(wěn)定發(fā)展。加大非法金融活動(dòng)監(jiān)管打擊力度，控制融資平臺(tái)規(guī)模，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
深化社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系。推進(jìn)“共同締造”試點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。扎實(shí)開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控和訴源管理。全面推進(jìn)信訪工作法治化，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。深化禁毒人民戰(zhàn)爭，防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等新型犯罪，推進(jìn)掃黑除惡長效常治，營造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，敢于自我革命，加快轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，全力打造人民滿意的實(shí)干型政府。
（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣把上級(jí)黨委、政府決策部署和市委工作要求落到實(shí)處。
（二）堅(jiān)持依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，提升政府法治工作水平。健全行政執(zhí)法監(jiān)督工作體制機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，支持人民政協(xié)履行職責(zé)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，自覺接受審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)等各方面監(jiān)督。
（三）堅(jiān)持一心為民。樹立和踐行正確政績觀，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)深入開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，解決好人民群眾急難愁盼問題。
（四）堅(jiān)持改革攻堅(jiān)。以發(fā)展的眼光破解難題，在破解難題中實(shí)現(xiàn)發(fā)展，持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
（五）堅(jiān)持拒腐崇廉。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。厲行節(jié)約過緊日子，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)力用于惠民利企。
（六）堅(jiān)持實(shí)干為要。發(fā)揚(yáng)“說了就干、干就干好”的工作作風(fēng)，用真抓“實(shí)干”搶抓機(jī)遇，用埋頭“苦干”加快發(fā)展，用科學(xué)“巧干”破解難題，讓做人老實(shí)、做事踏實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作落實(shí)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表！九萬里風(fēng)鵬正舉，浪潮頭千帆競發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取，久久為功、善作善成，始終與黨委同向、與發(fā)展同行、與群眾同心、與時(shí)代同進(jìn)，奮力譜寫利川高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章！
《政府工作報(bào)告》注釋
【1】GAP：全稱Good Agriculture Practice，指《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，是規(guī)范中藥材生產(chǎn)全過程，以保證中藥材真實(shí)、安全、有效及品質(zhì)穩(wěn)定可控的基本準(zhǔn)則。
【2】?數(shù)智化病理服務(wù)體系：運(yùn)用數(shù)字化和智能化技術(shù)，對(duì)病理診斷和服務(wù)進(jìn)行全面升級(jí)和優(yōu)化的體系。
【3】情指行一體化：將情報(bào)、指揮和行動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，形成一個(gè)高效協(xié)同的工作機(jī)制。這種機(jī)制的核心在于通過情報(bào)主導(dǎo)、指揮調(diào)度和行動(dòng)執(zhí)行的一體化，提升警務(wù)工作的效率和效果。
【4】二龍戲珠：龍船集—龍船天街沿江夜經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。
【5】一主一副，一軸三組團(tuán)：“一主”是中心城區(qū)，包括都亭街道辦事處、東城街道辦事處、元堡鄉(xiāng)、涼霧鄉(xiāng)；“一副”是謀道鎮(zhèn)市域副中心；“一軸”是以清江為軸；“三組團(tuán)”是指老城組團(tuán)、城東組團(tuán)、清江組團(tuán)。
