(湖北?。?025年隨州市曾都區(qū)政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年12月26日在曾都區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
曾都區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)何勝
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
過(guò)去一年,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)科技、壯產(chǎn)業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生各項(xiàng)工作,交出了難中求成、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展答卷。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值654.6億元,同比增長(zhǎng)6.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額354.6億元,同比增長(zhǎng)5.3%;地方一般公共預(yù)算收入8億元,同比增長(zhǎng)1%。
(一)強(qiáng)實(shí)體、穩(wěn)增長(zhǎng),競(jìng)進(jìn)態(tài)勢(shì)更加鞏固。項(xiàng)目投資加力提速。全年億元以上項(xiàng)目新簽約45個(gè)、總投資250億元,新開工54個(gè)、總投資168億元,新竣工12個(gè)、總投資27億元。精準(zhǔn)調(diào)度79個(gè)區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目,凱力專汽智慧工廠、常越儲(chǔ)能電箱等項(xiàng)目落地建設(shè),南郊創(chuàng)業(yè)孵化園一期、云飛專汽隨車吊等項(xiàng)目建成投用。向上爭(zhēng)取各類資金29.1億元,同比增長(zhǎng)4.1%。消費(fèi)外貿(mào)擴(kuò)容提質(zhì)。全面落實(shí)消費(fèi)品以舊換新政策,開展促消費(fèi)活動(dòng)41場(chǎng),發(fā)放補(bǔ)貼資金547萬(wàn)元,拉動(dòng)消費(fèi)2.2億元。曾都區(qū)入選全省縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)縣,文峰里街區(qū)獲評(píng)省級(jí)特色商業(yè)街和夜間消費(fèi)集聚區(qū)。新增進(jìn)出口資質(zhì)企業(yè)32家,組織46家企業(yè)參加展會(huì)收獲意向性訂單9000萬(wàn)美元,曾都區(qū)紡織品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地被認(rèn)定為省級(jí)外貿(mào)開放平臺(tái)。專汽產(chǎn)品加速出海,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)出口額1.4億美元,同比增長(zhǎng)52.4%。助企紓困務(wù)實(shí)提效。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)惠企政策,新增退稅減稅降費(fèi)6.3億元,兌現(xiàn)惠企資金1.7億元。落實(shí)“政采貸”資金4100萬(wàn)元,全區(qū)小微企業(yè)貸款余額329.9億元,同比增長(zhǎng)13.2%。新登記經(jīng)營(yíng)主體2.2萬(wàn)戶,總量突破14萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)20.4%。新增“四上”企業(yè)106家。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,產(chǎn)業(yè)根基更加堅(jiān)實(shí)。新型工業(yè)化深入推進(jìn)。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值374.3億元,同比增長(zhǎng)7%,專汽及零部件、智能裝備、軟體新材料等產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)12%、20%、11%。實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目60個(gè),完成投資32.6億元,占工業(yè)投資比重提高到66%。新楚風(fēng)首款氫燃料電池49噸重卡成功試產(chǎn),首批氫能物流車投放北京市場(chǎng)。湖北壹為實(shí)現(xiàn)新能源商用車上裝底盤一體化設(shè)計(jì)、模塊化生產(chǎn),湖北氫能源商用車創(chuàng)新示范中心、星辰汽車新能源專用車底盤、時(shí)代電動(dòng)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目引領(lǐng)專汽產(chǎn)業(yè)新能化轉(zhuǎn)型,曾都區(qū)新能智能專汽產(chǎn)業(yè)集群在全省29個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群中位列第5。啟用隨州安全應(yīng)急基地,成立隨州安全應(yīng)急研究院,承辦省消防救援總隊(duì)跨區(qū)域?qū)嵕皩?shí)戰(zhàn)演練、工信部安全應(yīng)急裝備區(qū)域行等活動(dòng),國(guó)家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地影響力持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。糧食播種面積和產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增。完成耕地恢復(fù)整改1.7萬(wàn)畝,新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.2萬(wàn)畝,試點(diǎn)推行“小田并大田”1035畝。種植香稻20萬(wàn)畝,其中“雙訂單”面積14.8萬(wàn)畝,創(chuàng)建千畝以上示范片27個(gè)。推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,油茶種植面積擴(kuò)大到4.5萬(wàn)畝。糧油、畜禽、蔬菜三大產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值155億元,同比增長(zhǎng)4%。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)3家,獲批國(guó)家級(jí)科技小院2家。大自然米業(yè)入選“江漢大米”省域公用品牌核心企業(yè)。服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)更加凸顯。服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.5%,對(duì)GDP貢獻(xiàn)率提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。健全完善農(nóng)村寄遞物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)70個(gè),全區(qū)電子商務(wù)交易額同比增長(zhǎng)15%。銀杏谷旅游度假區(qū)盛大啟幕,千年銀杏谷文化旅游區(qū)、新四軍第五師紀(jì)念地升級(jí)煥新,裸心隱鄉(xiāng)、斜陽(yáng)耒筑等高端民宿集群發(fā)展,泵道公園、落日山谷、熊貓國(guó)際探險(xiǎn)塔等文旅體新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),“千杏”“百吉”銀杏谷IP形象全新亮相。
(三)推改革、優(yōu)環(huán)境,發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。改革攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。完成淅河鎮(zhèn)管理體制調(diào)整,各項(xiàng)工作平穩(wěn)交接。完成新一輪機(jī)構(gòu)改革,行政執(zhí)法體制和鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范。全面推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè),盤活閑置“三資”3.6億元、可利用資產(chǎn)盤活率70.7%。政府綜合債務(wù)率下降32%,退出橙色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。實(shí)施投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革,“三庫(kù)”規(guī)模和轉(zhuǎn)化率均超過(guò)省定目標(biāo)。完成鎮(zhèn)村供水體制改革,編制全域農(nóng)村供水規(guī)劃,農(nóng)村供水保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。深入開展以控制成本為核心的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”,推進(jìn)2項(xiàng)國(guó)家級(jí)、4項(xiàng)省級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建,擦亮“曾速辦”營(yíng)商名片。深化“高效辦成一件事”改革,在全省率先實(shí)現(xiàn)“政務(wù)服務(wù)群眾評(píng)”區(qū)鎮(zhèn)村全覆蓋。71家企業(yè)上榜全省“守合同重信用”企業(yè)名單,占全市總數(shù)一半。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)多點(diǎn)突破。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)29家。新培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)專精特新企業(yè)9家、省級(jí)科創(chuàng)“新物種”瞪羚企業(yè)5家。新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心各1家、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家。轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果15項(xiàng),技術(shù)合同成交額20億元。泰晶科技成為全市首家國(guó)家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。程力專汽入選2024年省級(jí)第一批5G工廠。
(四)抓統(tǒng)籌、促融合,城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。城市品質(zhì)不斷提升。城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、淅河鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃形成初步成果。改造老舊小區(qū)82個(gè),既有住宅增設(shè)電梯15部,新增城市“微空間”44處,打造完整社區(qū)5個(gè)。文忠大道建成通車,城區(qū)至隨縣縣城車程縮短至15分鐘。啟動(dòng)裕民大道項(xiàng)目,完成桃園市場(chǎng)建設(shè),改造城北雨污管網(wǎng)、排水防澇通道72.5公里。實(shí)施新春片區(qū)、太山廟二期等4個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,建設(shè)還建房764套。月亮灣公園、桃源公園、明珠公園建成開放,月亮灣公園榮獲世界建筑節(jié)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。全面開展環(huán)境秩序大提升專項(xiàng)行動(dòng),共同締造清潔家園。鎮(zhèn)村建設(shè)不斷深化。全域推進(jìn)22個(gè)“擦亮小城鎮(zhèn)”項(xiàng)目,小城鎮(zhèn)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興能力持續(xù)增強(qiáng)。實(shí)施淅河鎮(zhèn)交通大道、防洪排澇通道等項(xiàng)目建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。啟動(dòng)240國(guó)道萬(wàn)店段、262省道萬(wàn)店至淅河段建設(shè),府河大道府河段建成通車。新改建縣鄉(xiāng)道31公里、新建和提檔升級(jí)通村公路161公里,改造農(nóng)村公路橋梁19座。完成鄂北水資源配置二期配套工程,白果河、紅石巖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程主體完工。完成首批45個(gè)行政村充電樁建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)銀杏走廊和美鄉(xiāng)村示范片省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)。新建農(nóng)房圖集使用率達(dá)94%,曾都區(qū)入選全省農(nóng)房質(zhì)量安全品質(zhì)提升試點(diǎn)縣。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。中央、省歷次生態(tài)環(huán)保督察年度整改任務(wù)如期銷號(hào)。PM2.5、PM10平均濃度分別同比下降5.5%、8.8%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)312天、較去年增加10天。完成10個(gè)百噸千人集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定及規(guī)范化建設(shè),5個(gè)國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)均值穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。清水河系統(tǒng)治理工程洛陽(yáng)鎮(zhèn)區(qū)段、花溪河水生態(tài)綜合整治等項(xiàng)目初見成效。新增造林2500畝,完成國(guó)家級(jí)森林可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)任務(wù)3000畝。4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠二期工程建成運(yùn)行,曾都區(qū)入選省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng)研究試點(diǎn)。
(五)辦實(shí)事、解民憂,民生福祉更加厚實(shí)。公共服務(wù)取得新進(jìn)展。新建兩水幼兒園、五豐幼兒園,增加幼兒學(xué)位720個(gè)。啟動(dòng)文峰塔小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目,完成曾都二中改擴(kuò)建一期工程。公辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)教聯(lián)體建設(shè)全覆蓋,實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)教聯(lián)體獲評(píng)省級(jí)示范性教聯(lián)體。整合街道中心學(xué)校,城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校管理更加高效。面向“雙一流”高校畢業(yè)生招錄教師31名?!半p減”三年工作目標(biāo)全面完成。曾都區(qū)獲評(píng)全省基礎(chǔ)教育教研試驗(yàn)區(qū)。緊密型醫(yī)共體運(yùn)行管理取得突破,門急診、住診人次分別同比增長(zhǎng)13.4%、15.6%。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用。曾都區(qū)入選全省數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)。圓滿承辦泵道世錦賽、市三運(yùn)會(huì)、隨州半程馬拉松、銀杏谷迷你馬拉松等重大體育賽事,全民健身事業(yè)蓬勃發(fā)展。社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)新改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6890人,超額完成既定目標(biāo)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元,創(chuàng)歷史新高?!傲愎んA站一站式服務(wù)”案例榮獲全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)大賽三等獎(jiǎng)。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面8372人,醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升,發(fā)放各類救助資金9400萬(wàn)元,惠及困難群眾1.2萬(wàn)人。圓滿完成退役軍人安置任務(wù),發(fā)放退役軍人優(yōu)撫資金6400萬(wàn)元。統(tǒng)籌保障性租賃住房42套、公租房378套。完成居家適老化改造260戶,新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理床位660個(gè),失能半失能養(yǎng)護(hù)中心和殘疾人康復(fù)中心主體工程完工。社會(huì)治理呈現(xiàn)新氣象。扎實(shí)開展信訪問題源頭治理和積案化解,成立區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心,全區(qū)矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)92%。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),大力推進(jìn)“雷火2024”“清源斷流”等專項(xiàng)行動(dòng),掃黃打非、禁毒、打擊電詐等工作成效顯著。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
一年來(lái),我們始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過(guò)程,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表議案建議58件、政協(xié)提案64件。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,不斷強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)。
與此同時(shí),國(guó)防動(dòng)員、人民武裝、外事、港澳臺(tái)事務(wù)、僑務(wù)、援疆、民族宗教事務(wù)、煙草專賣、方志檔案、公共資源交易、公共檢驗(yàn)檢測(cè)、供銷等工作取得新成績(jī),總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織事業(yè)邁上新臺(tái)階。
各位代表!這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、科學(xué)指引的結(jié)果,是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民埋頭苦干、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士,向駐曾部隊(duì)、政法干警、消防救援人員,向所有關(guān)心支持曾都發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,曾都發(fā)展還面臨一些問題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)承壓,一些行業(yè)和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)困難,穩(wěn)增長(zhǎng)的不確定因素還比較多;創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐不夠快,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng);財(cái)政收支處于“緊平衡”狀態(tài),公共服務(wù)供給與群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求還有差距;部分政府工作人員擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新意識(shí)、執(zhí)行效率有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們一定采取有效措施認(rèn)真加以解決,決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望與重托!
二、2025年重點(diǎn)工作
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,是干一年、定五年的關(guān)鍵之年,做好政府工作意義重大、使命光榮。縱觀當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件強(qiáng)于不利因素。只要我們聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作,緊盯高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),保持定力、增強(qiáng)信心,敢想敢干、善作善成,就一定能克服發(fā)展中的困難、戰(zhàn)勝前進(jìn)中的挑戰(zhàn),在新一輪競(jìng)相發(fā)展中走在前、當(dāng)先鋒、作表率。
政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步全面深化改革,錨定“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)效走在全省前列”目標(biāo),加快建設(shè)專汽之都核心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)港引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)融合樣板區(qū)、社會(huì)治理示范區(qū),高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章曾都實(shí)踐。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,城鄉(xiāng)居民收入增速與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步,全面完成節(jié)能減排等約束性指標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作。
(一)明確功能定位,彰顯產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
推動(dòng)專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破。緊盯新能化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型方向,建立健全“氫能+電動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)的全鏈條新能源商用車產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)湖北氫能源商用車示范中心、星辰汽車新能源專用車底盤等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)新楚風(fēng)H49、H18等高端車型實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn),星辰汽車新能源專用車底盤產(chǎn)量突破1000臺(tái)。引導(dǎo)專汽改裝企業(yè)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù),打造一批智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目,建成凱力專汽智慧工廠,支持楚帝智聯(lián)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)智慧工廠,引導(dǎo)專汽行業(yè)工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量整體提升。加快設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)基金,賦能氫能源商用車鏈?zhǔn)桨l(fā)展。引入金融租賃模式,助力新能源商用車推廣使用。加強(qiáng)隨州國(guó)家專用車供應(yīng)鏈平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理,幫助企業(yè)降本增效。
推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)。搶抓國(guó)家層面把安全應(yīng)急裝備作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,培育壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。接續(xù)推進(jìn)隨州安全應(yīng)急基地二期建設(shè),完善實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)景化災(zāi)害場(chǎng)景設(shè)置,拓展研發(fā)測(cè)試、培訓(xùn)演練、交流展示等綜合功能。著力提升基地檢測(cè)研發(fā)能力,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化,爭(zhēng)取上海消防所、省消防訓(xùn)練基地、上海華測(cè)無(wú)人機(jī)學(xué)校等檢測(cè)端、應(yīng)用端項(xiàng)目入駐,積極創(chuàng)建國(guó)家應(yīng)急裝備中試基地。推動(dòng)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚鏈成群,支持何店高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)打造新材料、新裝備產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)江南專汽、博利特種汽車等企業(yè)研發(fā)高機(jī)動(dòng)救援裝備。探索建立應(yīng)急技能人才培養(yǎng)體系,推動(dòng)組建湖北安全應(yīng)急技術(shù)學(xué)院、湖北安全應(yīng)急職業(yè)培訓(xùn)中心,開展高職、中職專業(yè)學(xué)歷教育,培養(yǎng)輸出專業(yè)技能人才。
推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面建成千年銀杏谷文化旅游區(qū)、新四軍第五師紀(jì)念地,完成自然與、既見行旅等高端民宿和熊貓國(guó)際探險(xiǎn)塔、植物多樣性中心等研學(xué)體驗(yàn)項(xiàng)目,創(chuàng)成銀杏谷省級(jí)旅游度假區(qū)。發(fā)揮銀杏谷旅游度假區(qū)發(fā)展社帶動(dòng)作用,統(tǒng)籌做好社區(qū)治理、招商服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理、業(yè)態(tài)導(dǎo)入等工作,塑造影響力大、辨識(shí)度高的銀杏谷文旅IP。提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省本?xì)化服務(wù)能力,借鑒“一季三會(huì)四賽”經(jīng)驗(yàn),組織開展春節(jié)期間系列民俗文化活動(dòng),爭(zhēng)取承辦2025年中國(guó)泵道自行車聯(lián)賽總決賽等賽事。用好鄉(xiāng)村振興公益基金,探索自然資源、集體資產(chǎn)、社會(huì)資本有機(jī)結(jié)合的農(nóng)文旅發(fā)展新模式,爭(zhēng)創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。
(二)挖掘增長(zhǎng)潛能,鞏固經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)
多措并舉擴(kuò)投資。緊扣“五個(gè)重大”抓項(xiàng)目謀劃,用系統(tǒng)觀念、改革思維實(shí)施一批補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型、增后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。繼續(xù)發(fā)揮八大重點(diǎn)工作指揮部示范引領(lǐng)作用,以項(xiàng)目攻堅(jiān)帶動(dòng)整體工作水平躍升。緊跟政策導(dǎo)向抓項(xiàng)目爭(zhēng)取,圍繞“兩重”“兩新”等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌m應(yīng)性強(qiáng)、匹配度高的重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債5億元,全年競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%。緊盯“三率兩量”抓項(xiàng)目推進(jìn),健全分級(jí)分類調(diào)度機(jī)制,推動(dòng)新建項(xiàng)目應(yīng)開盡開、續(xù)建項(xiàng)目早日投產(chǎn),全年項(xiàng)目開工率、納統(tǒng)率、竣工率分別超過(guò)75%、95%、60%。
綜合施策促消費(fèi)。挖掘消費(fèi)潛力,加力擴(kuò)圍落實(shí)“兩新”政策,舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng)50場(chǎng),大力提振新能源汽車、電子產(chǎn)品、家電家居等大宗消費(fèi),鞏固提升批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)吾悅廣場(chǎng)、歐亞達(dá)、銀泰百貨、大潤(rùn)發(fā)等商圈周邊環(huán)境提檔升級(jí),營(yíng)造高品質(zhì)消費(fèi)空間。豐富消費(fèi)場(chǎng)景,配合做好草甸子街歷史文化街區(qū)運(yùn)營(yíng),支持解放路、青年路、文峰里、美歲天地、白云湖東堤等重點(diǎn)街區(qū)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),推動(dòng)美食、文化、娛樂、游覽等多業(yè)態(tài)發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)夜間消費(fèi)集聚區(qū)。激發(fā)消費(fèi)熱情,支持文創(chuàng)主體、文體社團(tuán)發(fā)展,全年開展文化惠民活動(dòng)和體育賽事不少于60場(chǎng),以群眾性文化體育活動(dòng)聚人氣、增活力。
千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)。優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu),推廣食用菌深加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品出口基本盤,引導(dǎo)專汽企業(yè)申報(bào)整車出口資質(zhì)、辦理二手車出口備案,力爭(zhēng)專汽出口額增長(zhǎng)30%。規(guī)范出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,深入開展“優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范、提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)通關(guān)便利化。提升外貿(mào)服務(wù)水平,拓展外貿(mào)綜合服務(wù)中心功能,組織企業(yè)積極參加“千企百展出海拓市場(chǎng)”行動(dòng),探索發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài),力爭(zhēng)出口總額增長(zhǎng)8%。
全力以赴抓招商。秉持“項(xiàng)目為王、大項(xiàng)目是王中王”理念,健全“大招商、招大商”工作機(jī)制,堅(jiān)持大員上陣、專員出擊、全員行動(dòng),系統(tǒng)梳理招商政策、存量資源,科學(xué)繪制招商圖譜,提高招商引資針對(duì)性。聚焦安全應(yīng)急、專汽新能化、智能裝備、軟體新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、平臺(tái)招商,積極推動(dòng)一批補(bǔ)鏈條、聚集群、強(qiáng)配套項(xiàng)目落地。強(qiáng)化簽約項(xiàng)目考核問效,力爭(zhēng)招引10億元以上項(xiàng)目8個(gè)、億元以上項(xiàng)目45個(gè),項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率、開工率分別超過(guò)70%、60%。
(三)深化改革創(chuàng)新,激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
構(gòu)建發(fā)展動(dòng)力新機(jī)制。深入推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè),建立國(guó)有“三資”常態(tài)化清理機(jī)制,定期更新“一賬一表”,充分發(fā)掘自然資源、公共數(shù)據(jù)、公用品牌、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等價(jià)值,提高國(guó)有“三資”盤活效益,力爭(zhēng)全區(qū)有效資產(chǎn)增長(zhǎng)10%。深入推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng),健全國(guó)企功能性績(jī)效評(píng)價(jià)體系,支持曾發(fā)集團(tuán)壯大資產(chǎn)規(guī)模,創(chuàng)建AA+主體信用評(píng)級(jí)。深入推進(jìn)投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期管理。
打好營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。在提效率上下功夫,推動(dòng)“高效辦成一件事”與“高效管好一件事”有效銜接,持續(xù)提升鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)效能,提高企業(yè)群眾辦事便利度和滿意度。在推改革上加力度,扎實(shí)開展“區(qū)長(zhǎng)走流程”“局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公”等活動(dòng),建立健全營(yíng)商環(huán)境觀察員、政企懇談會(huì)等機(jī)制,探索實(shí)施分階段辦理建設(shè)工程施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記“微改革”,創(chuàng)建更多優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)改革試點(diǎn)。在優(yōu)服務(wù)上出成效,全面落實(shí)各類惠企政策,開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),避免干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。更大力度扶持各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,凈增“四上”企業(yè)100家。
點(diǎn)燃科技創(chuàng)新主引擎。強(qiáng)化科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局,支持泰晶科技、天一智能、瑯菱智能等企業(yè)研發(fā)車規(guī)級(jí)芯片、自動(dòng)化設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)件、納米級(jí)研磨機(jī)等高精尖設(shè)備,加快形成百億級(jí)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。做實(shí)科創(chuàng)企業(yè)梯次培育機(jī)制,力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)25家,科技型中小企業(yè)入庫(kù)250家,新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級(jí)專精特新企業(yè)3家、省級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)2家。健全以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擴(kuò)面提質(zhì),新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè),新建院士專家工作站3家,轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果15項(xiàng)。
(四)堅(jiān)持內(nèi)外兼修,打造宜居宜業(yè)城市
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。穩(wěn)步推進(jìn)老城更新,有序?qū)嵤┮浴拔謇稀备脑鞛橹饕獌?nèi)容的城市更新項(xiàng)目,配合開展城區(qū)供排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)及老舊設(shè)施設(shè)備改造提升,讓老城區(qū)煥發(fā)新活力。全力推進(jìn)城北片區(qū)開發(fā),啟動(dòng)實(shí)施鹿鶴大道、花溪河生態(tài)公園、桃園東路等項(xiàng)目,完成交通大道提檔升級(jí)、新工一路涵洞等項(xiàng)目建設(shè),加快打造新城樣板。
提升城市治理水平。承接中心城區(qū)城管體制改革下放職責(zé),全面做好環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、市政維保等工作。明確區(qū)、街道、社區(qū)城市管理責(zé)任邊界,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“大城管”工作機(jī)制。聚焦環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、戶外廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、清潔家園等六大領(lǐng)域,持續(xù)開展環(huán)境秩序大提升專項(xiàng)行動(dòng),打好人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展“你釘我辦”平臺(tái)服務(wù)功能,推廣應(yīng)用生活垃圾在線預(yù)約收集、“市民隨手拍”微信小程序等創(chuàng)新舉措,通過(guò)數(shù)字賦能讓城市“智”理有方。
做活城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)。按照“聚人、安居、興業(yè)”思路,推進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化政策供給,市區(qū)一體提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生育教育、住房安居等綜合性民生服務(wù)保障水平,增強(qiáng)城市吸引力。服務(wù)“曾隨同城”,不斷完善城北片區(qū)節(jié)點(diǎn)功能,更好滿足外地返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人員、外來(lái)人口生活發(fā)展需求,增強(qiáng)城市凝聚力。優(yōu)化公共服務(wù),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì),完善綜合服務(wù)功能,增強(qiáng)城市承載力。
(五)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
扛穩(wěn)糧食安全重任。強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),做好耕地恢復(fù)整改、撂荒地整治工作,新增耕地8000畝,嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策,因地制宜推廣“小田并大田”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。
發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。發(fā)揮三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)農(nóng)林牧漁業(yè)綜合產(chǎn)值增長(zhǎng)5%。擴(kuò)大“兩香一油”種植規(guī)模,種植香稻22萬(wàn)畝、香菇3400萬(wàn)棒、油茶5.1萬(wàn)畝。抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,出欄生豬60萬(wàn)頭、出籠家禽2850萬(wàn)只、產(chǎn)出蔬菜27萬(wàn)噸。推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),完成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積20萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平突破80%。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場(chǎng)2家,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家。
推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“擦亮小城鎮(zhèn)”項(xiàng)目23個(gè),創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)省級(jí)示范1個(gè)。基本完成240國(guó)道萬(wàn)店段、262省道萬(wàn)店至淅河段和何店貫莊段、府河大道建設(shè),實(shí)施4個(gè)縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目,新建和提檔升級(jí)農(nóng)村公路70公里,改造危橋12座、農(nóng)村漫水橋15座。啟動(dòng)全域農(nóng)村供水工程,新建白果河、桃園河水廠,完善供水管網(wǎng),提升曾都區(qū)南部片區(qū)鎮(zhèn)村居民飲水質(zhì)量。完成銀杏走廊和美鄉(xiāng)村示范片建設(shè),放大銀杏谷農(nóng)文旅融合發(fā)展示范效應(yīng)。
完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果,加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶力度,管好用好幫扶項(xiàng)目資產(chǎn),守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。完善“龍頭企業(yè)+合作公司+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障農(nóng)民穩(wěn)定增收。暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)流通渠道,促進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)收入超30萬(wàn)元的村達(dá)40個(gè)。
(六)踐行“兩山”理念,厚植生態(tài)文明底色
加強(qiáng)流域綜合治理。統(tǒng)籌推進(jìn)府澴河流域涢水、氵厥水片區(qū)系統(tǒng)治理,落實(shí)流域治理單元底線管控清單。完成府澴河流域系統(tǒng)治理一期、淅河鎮(zhèn)浪河段系統(tǒng)治理等工程,實(shí)施漿溪店河綜合治理、小嶺沖小流域綜合治理提質(zhì)增效等項(xiàng)目,“一河一策”推進(jìn)同興河、陳家河小流域綜合治理試點(diǎn)建設(shè)。深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制,創(chuàng)建一批省級(jí)“幸福河湖”、清潔小流域。
加力環(huán)境污染防治。深入開展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),確保PM2.5、PM10平均濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)“兩降一升”,全面完成省定目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)排污口溯源整治、飲用水安全保障、污水收集處理質(zhì)效提升等行動(dòng),確保主要河流斷面、集中式飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)土壤污染源頭防治,推進(jìn)重金屬減排和固廢資源化利用,實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。實(shí)施國(guó)土綠化質(zhì)量提升行動(dòng),綠化荒山1200畝。按期完成中央、省生態(tài)環(huán)保督察年度整改任務(wù)。
加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,探索實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可“審批合一”,堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備更新和技術(shù)改造,創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色礦山。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理,創(chuàng)建環(huán)保績(jī)效B級(jí)企業(yè)3家、C級(jí)企業(yè)15家??茖W(xué)利用森林資源,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
(七)共享發(fā)展成果,擔(dān)當(dāng)為民安民之責(zé)
突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。落實(shí)穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)貸款、就業(yè)補(bǔ)貼等政策,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)與穩(wěn)就業(yè)良性互動(dòng),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人。扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”“才聚荊楚·百縣進(jìn)百?!钡染蜆I(yè)促進(jìn)行動(dòng),發(fā)揮零工驛站供需對(duì)接作用,精準(zhǔn)做好高校畢業(yè)生、脫貧勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、退役軍人等群體就業(yè)服務(wù)工作。大力發(fā)展“曾都焊匠”“民宿管家”等特色勞務(wù)品牌經(jīng)濟(jì),高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓(xùn)4000人次。
促進(jìn)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。推動(dòng)2所新辦幼兒園開園,新增公辦幼兒學(xué)位540個(gè)。探索城區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化辦學(xué)新模式,推動(dòng)公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%以上,同步開展托育服務(wù),新增托位200個(gè)。深化教聯(lián)體建設(shè),持續(xù)創(chuàng)建省級(jí)示范性教聯(lián)體,推動(dòng)235名城鄉(xiāng)教師交流輪崗。完成文峰塔小學(xué)、曾都二中改擴(kuò)建,推進(jìn)八角樓初級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建,在城北片區(qū)新建1所九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校。鞏固提升“雙減”工作成效,深入推進(jìn)家校社協(xié)同,共促學(xué)生身心健康發(fā)展。
提升醫(yī)療服務(wù)水平。推動(dòng)緊密型醫(yī)共體向縱深發(fā)展,力爭(zhēng)基層就診率、區(qū)內(nèi)就診率分別達(dá)到65%、90%。深度對(duì)接武漢大學(xué)中南醫(yī)院,創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科。完成精神衛(wèi)生中心、涢水街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)府河鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目。啟動(dòng)曾都醫(yī)院三級(jí)甲等綜合醫(yī)院創(chuàng)建。積極爭(zhēng)取縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)培育等項(xiàng)目試點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。
織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,引導(dǎo)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等重點(diǎn)群體積極參保。深化醫(yī)保支付方式改革,打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為。全面落實(shí)救助政策和福利制度,保障困難群眾基本生活。用心用情做好婦女、兒童、殘疾人等群體關(guān)愛服務(wù)工作。支持街道養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)推進(jìn)居家適老化改造。深化雙擁共建,加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障,完成烈士陵園改造和陳列館修繕布展。
維護(hù)安全穩(wěn)定環(huán)境。嚴(yán)格控制新增債務(wù),有序化解存量債務(wù),守牢政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),強(qiáng)化建筑施工、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)?、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域隱患排查治理,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。統(tǒng)籌做好防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治、消防救援等工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力。健全完善社會(huì)矛盾多元預(yù)防調(diào)解機(jī)制,提升信訪工作法治化水平。防范打擊各類違法犯罪,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
與此同時(shí),扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員、人民武裝、外事、港澳臺(tái)事務(wù)、僑務(wù)、援疆、民族宗教事務(wù)、供電、煙草專賣、方志檔案、公共檢驗(yàn)檢測(cè)等工作,支持總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開創(chuàng)工作新局面。繼續(xù)支持隨州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
三、努力建設(shè)人民滿意的政府
奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程,對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”,自覺當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家,切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。
鑄牢對(duì)黨忠誠(chéng)品格。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終牢記“國(guó)之大者”,不折不扣推動(dòng)黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求落地見效,用忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)扛起發(fā)展重任。
錘煉真抓實(shí)干作風(fēng)。堅(jiān)持把抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行作為政府工作最鮮明的底色,加強(qiáng)工作前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn),著力營(yíng)造狠抓落實(shí)、一抓到底的良好氛圍,讓崇尚實(shí)干蔚然成風(fēng)。樹立和踐行正確政績(jī)觀,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事好事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
提高依法行政能力。深入踐行習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格按照法定程序和要求行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定,以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向辦好人大代表議案建議、政協(xié)提案,依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開,廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
守牢拒腐防變底線。推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)為基層減負(fù)。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、績(jī)效管理,把有限資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處。
各位代表!使命重在擔(dān)當(dāng),功成唯有實(shí)干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,勇?lián)l(fā)展之責(zé)、激發(fā)奮進(jìn)之志、凝聚前行之力,為加快推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章曾都實(shí)踐而不懈奮斗!?
名?詞?解?釋
1.“政采貸”:銀行依托政府采購(gòu)合同,按優(yōu)于一般企業(yè)貸款的程序和利率,直接向申請(qǐng)貸款的供應(yīng)商發(fā)放無(wú)財(cái)產(chǎn)抵押貸款。
2.“四上”企業(yè):規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”:政策體系強(qiáng)基行動(dòng)、信用湖北建設(shè)行動(dòng)、市場(chǎng)化改革示范行動(dòng)、法治化建設(shè)升級(jí)行動(dòng)、國(guó)際化合作促進(jìn)行動(dòng)。
4.“五個(gè)重大”:重大改革事項(xiàng)、重大工程項(xiàng)目、重大工作舉措、重大民生關(guān)注、重大節(jié)慶活動(dòng)。
5.“兩重”“兩新”:國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè);大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
6.“三率兩量”:項(xiàng)目開工率、納統(tǒng)率、竣工率,項(xiàng)目建設(shè)用電量和用水量。
7.“五老”改造:老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊城中村、老舊公園改造。
8.“兩高一低”項(xiàng)目:高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。
9.“三個(gè)務(wù)必”:務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。

