（湖北?。?025年咸寧市嘉魚縣政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年1月4日在嘉魚縣第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣 長 胡金云
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年極不尋常、極不平凡、極具里程碑意義。11月5日，習(xí)近平總書記視察湖北、親臨嘉魚，從田間地頭到村民家中，光輝足跡鐫刻南嘉大地，全縣人民倍感溫暖、備受鼓舞、倍增信心。一年來，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話和指示精神，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，交出了一份量質(zhì)齊升、速效兼具的發(fā)展答卷。預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值超額完成6.5％的既定年度目標(biāo)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9％，固定資產(chǎn)投資增長10％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5％、7.8％。受經(jīng)濟(jì)增長承壓、部分企業(yè)經(jīng)營困難影響，一些指標(biāo)未達(dá)年初預(yù)期，預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算收入增長2.5％，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長2.7％。
這一年，我們勇?lián)姑?、奮發(fā)作為，嘉魚現(xiàn)代化發(fā)展圖景越來越清晰。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，按照省委工作部署，堅(jiān)持以流域綜合治理為基礎(chǔ)明確了發(fā)展布局，以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手構(gòu)建了“313”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”為切口找準(zhǔn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑，以信息化賦能推動(dòng)了四化同步發(fā)展，以共同締造為載體提升了基層治理能力。一張張現(xiàn)代化美好圖景在嘉魚逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
這一年，我們守正創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，改革引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)力越來越強(qiáng)勁。面對艱巨繁重的轉(zhuǎn)型任務(wù)、錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展矛盾，全縣堅(jiān)持以改革破難題、促發(fā)展，縱深推進(jìn)縣鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、縣鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、基層治理四級框架體系改革和信訪工作法治化試點(diǎn)，養(yǎng)老服務(wù)體系、綠色低碳縣城建設(shè)等工作在全省交流推廣。一幅幅披堅(jiān)執(zhí)銳、迎難而上、奮勇前行的改革畫卷在嘉魚大地躍然呈現(xiàn)。
這一年，我們堅(jiān)守初心、實(shí)干為民，民生答卷的幸福底色越來越厚重。始終把人民放在心中最高位置，面對歷史罕見的低溫雨雪冰凍、多輪超歷史極值強(qiáng)降雨和洪澇災(zāi)害，全縣黨員干部聞令而動(dòng)、沖鋒在前，守護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。面對人民群眾對美好生活的向往，加大民生支出，醫(yī)共體、教聯(lián)體、養(yǎng)聯(lián)體建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，困難群眾幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步增強(qiáng)，文明創(chuàng)建讓城市更加宜居，城市內(nèi)澇、小區(qū)治理等難題加速破解。一件件民生實(shí)事落地生根，推動(dòng)嘉魚人民幸福指數(shù)不斷攀升。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）我們科學(xué)調(diào)度、靶向施策，發(fā)展底盤更加穩(wěn)固。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深挖增長潛力，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。項(xiàng)目投資支撐有力。緊盯國家政策資金投向，爭取各類資金31億元。堅(jiān)持大抓招商、大抓項(xiàng)目，新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、總金額366億元，全年集中開工項(xiàng)目76個(gè)、總投資247億元，穩(wěn)健醫(yī)療、嘉景面板、潯味堂二期、三環(huán)華蘭、武漢特車等40個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。做實(shí)項(xiàng)目綜合績效評價(jià)，“三庫”錄入項(xiàng)目824個(gè)，總投資2619億元。文旅市場持續(xù)升溫。戀江湖不夜城、陸口旅游度假區(qū)火爆開園，金秋游嘉魚在央視精彩亮相，全年接待游客811萬人次、旅游綜合收入47億元，分別增長18％、16.8％。市場主體競相發(fā)展。全縣新增市場主體8029戶，經(jīng)營主體創(chuàng)新培育、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“兩站”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省交流。新增外貿(mào)企業(yè)4家，外貿(mào)進(jìn)出口同比增長16％，實(shí)際利用外資增長16倍。發(fā)放各類貸款61億元，完成首筆商標(biāo)質(zhì)押融資貸款5000萬元，貸款余額增速6.7％，余額貸存比全市第一。
（二）我們改革破題、夯基補(bǔ)鏈，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。大力推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè)，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，激活高質(zhì)量發(fā)展新引擎。發(fā)展動(dòng)力循環(huán)暢通。構(gòu)建財(cái)政、金融、投資統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，清理有效資產(chǎn)597億元，融資26億元，產(chǎn)生收益1.1億元，縣屬國企營收和利潤分別增長12.6％、6.8％?？苿?chuàng)活力不斷迸發(fā)。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化11項(xiàng)。嘉魚（武漢）離岸科創(chuàng)中心新增入園企業(yè)9家，5家已在嘉魚建設(shè)基地。金盛蘭冶金入選全省高新技術(shù)企業(yè)百強(qiáng)，培育省級“專精特新”中小企業(yè)12家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)7家、瞪羚企業(yè)3家，順樂鋼鐵、穩(wěn)健醫(yī)療獲評省級綠色工廠，歐維姆、南合汽車等4家企業(yè)獲評省級智能工廠，漢麻生物成功創(chuàng)建省級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心，市級以上研發(fā)中心達(dá)到41家。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升。潘灣化工園清退不達(dá)標(biāo)企業(yè)40家、轉(zhuǎn)型升級企業(yè)達(dá)到7家，低碳冶金入選全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。全年完成技改投資10.1億元，增長12％。推進(jìn)供應(yīng)鏈體系建設(shè)，金盛蘭冶金入駐省國控供應(yīng)鏈平臺，全縣25家紡織服裝企業(yè)入駐省華紡鏈平臺，20家建材企業(yè)入駐省綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈平臺，653家企業(yè)入駐省科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺。
（三）我們聚人興業(yè)、增顏提質(zhì)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。以“雙集中”為切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面提升以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化質(zhì)效。做好規(guī)劃文章。開展縣域戰(zhàn)略規(guī)劃編制，在流域底圖上明確產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、交通系統(tǒng)、縣城總體布局和縣域功能分區(qū)。做好聚人文章。新開通17條城鄉(xiāng)公交線路，客流量增加52.9％。制定出臺17項(xiàng)綜合性民生政策，吸引1.3萬人進(jìn)城，城鎮(zhèn)化率提高到57.9％。做好安居文章。制定實(shí)施城市天際線、湖泊岸線、市容市貌等管控措施，改造老舊小區(qū)73個(gè)，更新供水管網(wǎng)13公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)55公里，完成電梯加裝13部，打造口袋公園20個(gè)，人均公園綠地面積超過國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)1.3平方米，電信小游園獲評全省“最美口袋公園”。完成花園澥路、方逢時(shí)路延伸段建設(shè)，櫻花南路路基實(shí)現(xiàn)貫通。開展“照亮回家路”專項(xiàng)行動(dòng)，新增路燈214盞。新建污水管網(wǎng)25公里，改造提升泵站6處，3輪強(qiáng)降雨縣城無明顯內(nèi)澇。做好興業(yè)文章。推動(dòng)14家工業(yè)企業(yè)入駐智能制造產(chǎn)業(yè)園、5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐綠色食品產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)企業(yè)集聚度提高到56.4％。引導(dǎo)11家企業(yè)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，盤活低效閑置土地1320畝，園區(qū)畝均投資增長12.1％。做好循環(huán)文章。出臺購房優(yōu)惠政策，發(fā)放補(bǔ)貼資金3611萬元，惠及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、公共服務(wù)行業(yè)等群體984戶，全縣商品房銷售面積和房地產(chǎn)開發(fā)投資保持正增長。組織開展“荊楚購嘉魚年貨節(jié)”“嘉魚房交會(huì)”“百家旅行社走進(jìn)嘉魚”等專題活動(dòng)，通過“以舊換新”帶動(dòng)消費(fèi)2281萬元。
（四）我們立足特色、強(qiáng)縣富民，發(fā)展優(yōu)勢日益凸顯。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施強(qiáng)縣工程，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。打造富民產(chǎn)業(yè)。積極建設(shè)武漢市菜籃子，建成露地蔬菜、設(shè)施蔬菜、水生蔬菜三大板塊，種植面積發(fā)展到29萬畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到87家、蔬菜專業(yè)合作社達(dá)到414家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50.9億元。越冬甘藍(lán)種子自主培育率提高到70％，建成現(xiàn)代化育苗基地7家，嘉魚甘藍(lán)產(chǎn)量全省第一。建成香柚基地1萬畝，發(fā)展“兩蝦一稻”1.1萬畝，產(chǎn)業(yè)幫扶帶動(dòng)就業(yè)1.5萬人。渡普鎮(zhèn)王家莊村、簰洲灣鎮(zhèn)入選第一批省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)，魚岳鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)再次入選全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)。強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。推行“公司＋合作社＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，蔬菜產(chǎn)業(yè)為菜農(nóng)人均實(shí)現(xiàn)收入超過1萬元，長江灘蔬菜專業(yè)合作社獲評全國供銷系統(tǒng)先進(jìn)集體。建設(shè)和美鄉(xiāng)村。提檔升級縣鄉(xiāng)道路66公里，完成農(nóng)村廁所改造882戶，農(nóng)村垃圾集中收集率、無害化處理率均達(dá)100％。開展最美家庭、好婆婆好媳婦等系列評選活動(dòng)，潘家灣鎮(zhèn)村民曾紅星入選“中國好人榜”。
（五）我們以民為本、共建共享，發(fā)展成果可感可及。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，49項(xiàng)民生實(shí)事全面完成，群眾生活品質(zhì)不斷提升。提高就業(yè)保障水平。搭建就業(yè)智慧化服務(wù)平臺，舉辦招聘活動(dòng)72場，提供就業(yè)服務(wù)6537人次，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人7216人次，為陪讀媽媽提供各類就業(yè)崗位958人次，農(nóng)民工工資得到切實(shí)保障。完善醫(yī)療服務(wù)體系。推進(jìn)縣域醫(yī)療一體化運(yùn)行，建設(shè)覆蓋縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的遠(yuǎn)程心電、影像中心，開展遠(yuǎn)程診斷1.4萬例，建成B級數(shù)智化病理診斷中心，構(gòu)建“1＋3＋9”數(shù)智化病理服務(wù)體系，縣內(nèi)就診率提高到95.21％，村級衛(wèi)生室全部納入醫(yī)保定點(diǎn)支付。推動(dòng)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。優(yōu)化整合6所農(nóng)村中小學(xué)，推進(jìn)2所縣城寄宿制中小學(xué)改造，吸引810名在外學(xué)生返嘉、496名學(xué)生進(jìn)城就讀，城區(qū)就讀學(xué)生占比達(dá)到79.3％。豐富養(yǎng)老服務(wù)供給。醫(yī)養(yǎng)床位達(dá)到230張、康養(yǎng)床位達(dá)到1416張，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站7個(gè)、幸福食堂17家，適老化改造320戶。繁榮文化體育事業(yè)。圓滿承辦全國縣域品牌峰會(huì)、全國武術(shù)學(xué)校套路比賽、全省體育舞蹈比賽等一系列文體活動(dòng)，央視《三餐四季》、湖北衛(wèi)視《百縣百景百家談》欄目專題宣傳嘉魚美食美景，完成凈堡橋、金聲故居等歷史建筑修繕工程，潘家灣鎮(zhèn)文化站獲評全省特級鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
（六）我們防范風(fēng)險(xiǎn)、守牢底線，發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。守牢流域安全。簰洲灣堤整險(xiǎn)加固、余碼大閘除險(xiǎn)加固、長江河道整治等項(xiàng)目有序推進(jìn)，開展陸碼河（蜜泉湖）小流域綜合治理試點(diǎn)，實(shí)施西南丘崗水資源配置工程。守牢生態(tài)安全?？諝鈨?yōu)良率88.9％，3條農(nóng)村黑臭水體整改完成，地表水考核優(yōu)良率100％。退漁還湖9000畝，養(yǎng)殖尾水治理面積3300畝，21個(gè)省管湖泊水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成國土綠化1.3萬畝。珍湖國家濕地公園獲批省自然教育基地。守牢糧食安全。建成縣糧食應(yīng)急儲(chǔ)備庫并投入使用，完成3.55萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，恢復(fù)耕地1.8萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到18.2萬噸。推進(jìn)渡普、官橋全域國土綜合整治項(xiàng)目，新增耕地指標(biāo)2068畝。守牢社會(huì)安全。推進(jìn)信訪工作法治化，化解信訪事項(xiàng)1330件次，調(diào)解各類矛盾糾紛5655件次。嚴(yán)厲打擊涉惡涉槍涉爆電詐等違法犯罪，刑事發(fā)案量下降38％。公安情報(bào)引領(lǐng)警務(wù)機(jī)制全面形成，破案率提升30％?！安黄鹪V＋社會(huì)公益服務(wù)”工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流。潘家灣鎮(zhèn)獲評全省“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。
同時(shí)，國家安全、國防動(dòng)員、武裝、雙擁等工作持續(xù)強(qiáng)化；老齡、關(guān)心下一代、老區(qū)建設(shè)、紅十字會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、慈善等事業(yè)成效明顯；外僑、港澳臺、氣象、審計(jì)、檔案、消防救援、民族宗教、公共檢測、機(jī)關(guān)事務(wù)、住房公積金、公共資源交易等工作和事業(yè)取得新進(jìn)步；國有企業(yè)改革發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。
各位代表，過去一年，我們堅(jiān)持民有所呼、政有所應(yīng)。12345熱線全年為民服務(wù)1.9萬件次。著力健全基層減負(fù)長效機(jī)制，鎮(zhèn)、村承辦事項(xiàng)分別優(yōu)化精簡至68項(xiàng)、24項(xiàng)。主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案建議51件、政協(xié)委員提案55件，滿意率均為100％。依法開展重大行政決策，完成政府行政決策事項(xiàng)合法性審查102件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100％，全面推廣“法治督察＋縣委巡察”新模式，法治政府建設(shè)取得新提升。持續(xù)落實(shí)“過緊日子”要求，人均壓減公用經(jīng)費(fèi)1000元。加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，查處線索311件，黨紀(jì)政紀(jì)處分130人。
各位代表！回望過去一年，既有爬坡之艱、過坎之難，也有攻堅(jiān)之成、收獲之悅。面對困難挑戰(zhàn)，我們迎難而上、奮力前行，用拼搏實(shí)干續(xù)寫了嘉魚高質(zhì)量發(fā)展新篇章。成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航和深切關(guān)懷，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民干出來、拼出來的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮斗在各行各業(yè)的全縣廣大黨員干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向武警官兵、消防救援指戰(zhàn)員，向企業(yè)人士和創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，對照習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)和人民群眾的殷切期望，嘉魚發(fā)展還存在一些問題和挑戰(zhàn)：從發(fā)展支撐看，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，新興產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模；從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看，城市治理精細(xì)化、智能化水平仍需進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)村全面振興仍面臨不少挑戰(zhàn)；從民生事業(yè)看，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等公共服務(wù)供給還存在一定短板；從自身建設(shè)看，政府系統(tǒng)部分干部能力素質(zhì)不能適應(yīng)新時(shí)代要求，服務(wù)發(fā)展、擔(dān)當(dāng)作為意識不強(qiáng)。面對這些問題，我們一定高度重視，切實(shí)推進(jìn)解決。
二、2025年重點(diǎn)工作
今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十五五”規(guī)劃之年，更是習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神在嘉魚落地生根的開局之年。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)，特別是聚焦習(xí)近平總書記勉勵(lì)我們加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生保障的殷殷囑托，感恩奮進(jìn)，搶抓發(fā)展的黃金期、窗口期、機(jī)遇期，以超常規(guī)思維、超常規(guī)力度、超常規(guī)舉措，加快建成全市高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。
使命無上光榮、目標(biāo)催人奮進(jìn)?；赝^去，嘉魚活力匯聚、脈搏強(qiáng)勁，區(qū)位、交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢不斷凸顯。立足當(dāng)下，嘉魚發(fā)展根基穩(wěn)固、步伐鏗鏘，改革動(dòng)能持續(xù)釋放，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，城市功能品質(zhì)加快提升。展望未來，我們有習(xí)近平總書記的把脈定向、掌舵領(lǐng)航，嘉魚的發(fā)展定位更加清晰，必定能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取、久久為功、善作善成，譜寫好中國式現(xiàn)代化嘉魚篇章。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委市委工作要求、縣委工作安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，進(jìn)一步全面深化改革，縱深推進(jìn)“五個(gè)以”實(shí)踐體系框架，錨定建設(shè)武漢市上游水安全和水環(huán)境安全重要保障區(qū)、武漢市菜籃子、武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要配套服務(wù)區(qū)、武漢都市圈水生態(tài)文旅康養(yǎng)目的地、武漢都市圈重要物流節(jié)點(diǎn)“五大功能定位”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增、科技賦能、動(dòng)力培育、能級提升、幸福嘉魚“五大行動(dòng)攻堅(jiān)”，加快打造武咸融合發(fā)展先行區(qū)。
錨定三年產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)，按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年達(dá)目標(biāo)的工作計(jì)劃，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11％，固定資產(chǎn)投資增長10％，地方一般公共預(yù)算收入增長7％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8％，進(jìn)出口總額增長10％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長同步。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：
（一）聚力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，堅(jiān)決夯實(shí)發(fā)展硬支撐。激發(fā)擴(kuò)大有效投資和消費(fèi)潛能機(jī)制，筑牢經(jīng)濟(jì)基本盤。
提升有效投資。搶抓國家首次提出實(shí)施更加積極的財(cái)政政策機(jī)遇，加大向上爭資力度，爭取各類資金35億元以上。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保服務(wù)產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）“三線并進(jìn)”工作機(jī)制，做實(shí)智能制造產(chǎn)業(yè)園、武漢新港潘灣產(chǎn)業(yè)園、綠色食品產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)作戰(zhàn)機(jī)制，壓實(shí)各鎮(zhèn)“835”、縣直各單位“3個(gè)1”工作任務(wù)。深化投資項(xiàng)目績效綜合評價(jià)，提高“三庫”轉(zhuǎn)化率，加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)算、決算管理，強(qiáng)化投資有效管控。精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快櫻花南路商業(yè)綜合體、中農(nóng)儲(chǔ)冷鏈倉儲(chǔ)物流分揀中心、武漢東湖學(xué)院高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)中君貼片、嘉創(chuàng)半導(dǎo)體、嘉騰生物、嘉成新能源、華科大高分子藥物、瑞士瑞盤等項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)，力爭全年完成固定資產(chǎn)投資200億元。
開展鏈?zhǔn)秸猩?。?jiān)持招商與安商協(xié)同，對外來企業(yè)、本土企業(yè)一視同仁，支持本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、新上項(xiàng)目。圍繞全市“5＋4”和全縣“313”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立“鏈長＋鏈主＋鏈創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)招商機(jī)制，做實(shí)“產(chǎn)業(yè)園區(qū)＋國有企業(yè)”招商模式，力爭全年新簽約十億元以上項(xiàng)目10個(gè)，億元以上項(xiàng)目50個(gè)，當(dāng)年簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到80％以上。
激發(fā)消費(fèi)潛能。實(shí)施消費(fèi)提振專項(xiàng)行動(dòng)。用好用足“以舊換新”政策，抓住新能源汽車、綠色家電、住房等大宗消費(fèi)持續(xù)發(fā)力，穩(wěn)步提升批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)。豐富消費(fèi)場景，培育“旅游＋”“康養(yǎng)＋”“體育＋”等多元化消費(fèi)模式。實(shí)施消費(fèi)環(huán)境提升工程，新建茶庵、渡普農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)汽車維養(yǎng)、花卉苗木、水果批發(fā)等專業(yè)市場。
（二）聚力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌更新舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。深入推進(jìn)“騰籠換鳥”，力爭規(guī)上企業(yè)入園率達(dá)到70％。支持金盛蘭冶金低碳綠色改造、智能制造工廠建設(shè)，完成轉(zhuǎn)型升級一期項(xiàng)目，推進(jìn)二期建設(shè)，全力打造大型國際化現(xiàn)代鋼鐵企業(yè)。加快潘灣化工園轉(zhuǎn)型升級，完成D級安全園區(qū)創(chuàng)建，打造高端化工園區(qū)。加快綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家。積極推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，新增智能工廠3家，實(shí)施技改項(xiàng)目30個(gè)、投資15億元。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快融入省科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺，深度對接光谷科創(chuàng)大走廊，加強(qiáng)與省內(nèi)高等院校、科研院所合作，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化15項(xiàng)以上。持續(xù)實(shí)施嘉魚（武漢）離岸科創(chuàng)中心滿園輪替計(jì)劃，引進(jìn)科技型企業(yè)共建創(chuàng)新孵化基地、中試平臺。加快提升企業(yè)科創(chuàng)能力和專業(yè)化水平，申報(bào)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目5個(gè)以上，培育省級“專精特新”企業(yè)12家、高新技術(shù)企業(yè)25家。
加速構(gòu)建有韌性的供應(yīng)鏈體系。堅(jiān)持以“用”為導(dǎo)向，搭建電子新材料產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，支持鏈上企業(yè)發(fā)展壯大；依托浙江薈農(nóng)、中農(nóng)儲(chǔ)搭建綠色食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺，推動(dòng)蔬菜“買全國、賣全國”。主動(dòng)融入全省華紡鏈、長江汽車、湖北國控等供應(yīng)鏈，深度融入全市特色農(nóng)產(chǎn)品、食品飲料、養(yǎng)老護(hù)理、旅游民宿等產(chǎn)業(yè)類供應(yīng)鏈和物流、科技、金融、人才等功能型供應(yīng)鏈，挖掘利用好數(shù)據(jù)資產(chǎn)，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)全面暢通。健全完善國資國企主導(dǎo)的供應(yīng)鏈平臺政策賦能機(jī)制，更好推動(dòng)國企民企融合發(fā)展。
（三）聚力深化改革開放，全面融入新發(fā)展格局。堅(jiān)持在改革中激發(fā)動(dòng)力、開放中厚積活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加精準(zhǔn)高效、暢通有序。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，深化大財(cái)政體系建設(shè)。縱深推進(jìn)“三資”清理，完善“一賬一表”常態(tài)化管理制度，科學(xué)做好確認(rèn)、確權(quán)、確值工作。組建國有資產(chǎn)投資運(yùn)營公司，利用經(jīng)營、出租、入股、融資等盤活方式，全面打通“三變”堵點(diǎn)，確保國有資產(chǎn)資源保值增值，以有效資產(chǎn)拓展融資空間。制定“三資”盤活負(fù)面清單，加強(qiáng)資產(chǎn)管理和負(fù)債管理。推動(dòng)縣屬國有企業(yè)功能性改革，加快縣城投公司市場化轉(zhuǎn)型，提升資本運(yùn)作和經(jīng)營管理水平。成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以政府投資帶動(dòng)社會(huì)資本向產(chǎn)業(yè)聚集。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。打造更高效的政務(wù)環(huán)境。以控制成本為核心，持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”。建立常態(tài)化政企對接機(jī)制，開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”幫扶活動(dòng)，讓企業(yè)遇到困難有地方說、找得到人、能解決好。拓展完善便民服務(wù)“i嘉魚”應(yīng)用功能，擦亮數(shù)字化服務(wù)品牌。打造更優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境。在政府性融資擔(dān)保、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金、企業(yè)股改上市培育等方面提供政策引導(dǎo)，加大對中小微企業(yè)的融資擔(dān)保支持。打造更穩(wěn)定的法治環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)公平競爭審查制度，規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)督，減少多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。
提升開放發(fā)展能級。主動(dòng)對接武漢市“965”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，融入武漢光谷、車谷產(chǎn)業(yè)集群，做好武漢汽車、“光芯屏端網(wǎng)”等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，推進(jìn)武嘉產(chǎn)業(yè)同鏈。加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)簰洲灣長江大橋、長江咸寧港及疏港鐵路項(xiàng)目，加快公鐵水多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，努力打造輻射江漢平原和幕阜山區(qū)的重要港口城市，全面把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為通道優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。大力培育外貿(mào)主體，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)增資擴(kuò)能，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)。支持企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易。
（四）聚力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合，拓展全方位轉(zhuǎn)型空間。堅(jiān)持以“雙集中”統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快構(gòu)建全域發(fā)展新格局。
提升城市功能品質(zhì)。加強(qiáng)綠色低碳縣城建設(shè)?？茖W(xué)管控天際線、山體線、水岸線，堅(jiān)決做到住宅控高度、開發(fā)控強(qiáng)度、城鎮(zhèn)控密度、整體控風(fēng)貌。加強(qiáng)城市更新。改造老舊小區(qū)50個(gè)，加快友好型老年社區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)環(huán)梅澥湖環(huán)境提升工程，見縫插綠建設(shè)口袋公園、小游園15處。持續(xù)完善市政設(shè)施，新建更換路燈2840盞，增設(shè)新能源充電樁76個(gè)，加快第二自來水廠、第三污水處理廠建設(shè)，改造供排水管網(wǎng)25公里、老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)63公里。持續(xù)推進(jìn)背街小巷整治提升。加強(qiáng)運(yùn)營管理。推進(jìn)信息技術(shù)與城市治理深度融合，建好用好城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺，打造智慧食安、智慧城管、智慧文旅、智慧應(yīng)急、智慧交通等應(yīng)用場景。
推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。做強(qiáng)蔬菜種植富民產(chǎn)業(yè)。編制嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。成立蔬菜產(chǎn)業(yè)學(xué)院。加快蔬菜種子科技攻關(guān)，組建長江流域露地蔬菜新品種評價(jià)基地、越冬甘藍(lán)新品種研發(fā)中心，推進(jìn)洪山實(shí)驗(yàn)室嘉魚育種中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本地蔬菜高端品種國產(chǎn)化率超80％，提高嘉魚蔬菜良種在長江流域覆蓋率。建立嘉魚農(nóng)業(yè)機(jī)械示范推廣中心，力爭全程機(jī)械化率超60％。支持金潤農(nóng)業(yè)、富德蔬菜、苗源農(nóng)業(yè)等育苗基地改造提升。制定嘉魚蔬菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，推動(dòng)潘家灣鎮(zhèn)蔬菜長廊創(chuàng)建國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，擦亮“嘉魚蔬菜”公用品牌。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。按照宜大則大、宜小則小原則推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，以村民小組為單位組建股份合作社，完善“公司＋合作社＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，推動(dòng)國有企業(yè)深度參與蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，讓更多菜農(nóng)分享蔬菜產(chǎn)業(yè)增值收入。推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)。推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村廁所改造、生活污水和垃圾治理，因地制宜打造5個(gè)精品示范村。持續(xù)推進(jìn)薄養(yǎng)厚葬、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域移風(fēng)易俗整治，培育向上向善的社會(huì)風(fēng)尚。持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，健全防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，實(shí)施銜接資金項(xiàng)目50個(gè)以上。
推進(jìn)全域統(tǒng)籌發(fā)展。加快推進(jìn)縣域戰(zhàn)略規(guī)劃編制，健全“左右疊加、上下貫通”多規(guī)合一的縣域規(guī)劃體系，推動(dòng)縣級國土空間規(guī)劃報(bào)批、鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃成果修改完善。推進(jìn)實(shí)施簰洲灣鎮(zhèn)、高鐵嶺鎮(zhèn)、蜜泉湖片區(qū)全域國土綜合整治項(xiàng)目。加快實(shí)施全域供水、全域供氣等“十個(gè)全域”工程，深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)交通互聯(lián)、要素互享。
（五）聚力流域綜合治理，統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)與發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗嘉魚。
堅(jiān)決扛牢長江大保護(hù)政治責(zé)任。持續(xù)開展長江高水平保護(hù)提質(zhì)增效行動(dòng)，加快21個(gè)省管湖泊排污口排查整治，強(qiáng)化船舶和港口污染防治，確保長江干流嘉魚段穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。探索“全域＋流域”綜合整治新模式，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)陸碼河（蜜泉湖）、陸水河（長港河）小流域綜合治理。全面落實(shí)林長制、河湖長制，加強(qiáng)自然保護(hù)地、林地、古樹名木保護(hù)，加快推進(jìn)大巖湖、蜜泉湖等湖泊退漁還湖，實(shí)施養(yǎng)殖尾水治理6000畝。堅(jiān)定推進(jìn)長江“十年禁漁”，讓長江嘉魚段“水清岸綠、江豚逐浪”的美景成為常態(tài)。
深入開展污染防治攻堅(jiān)。實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”綜合整治，持續(xù)抓好秸稈綜合利用，力爭空氣優(yōu)良率達(dá)到90％。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，規(guī)范處置農(nóng)藥包裝廢棄物，抓好畜禽糞污綜合利用。加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。抓好各級各類生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。
加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)?？椑嗡踩Ｗo(hù)網(wǎng)。圍繞全縣“一主六支”水網(wǎng)骨架，實(shí)施長江嘉魚段河道整治，加快推進(jìn)西南丘崗水資源配置和馬鞍河、余碼河、幸福河連通工程，完成余碼大閘除險(xiǎn)加固和簰洲灣后垸高低排閘、八壇灣險(xiǎn)段、河埠險(xiǎn)段等整治工程，推動(dòng)水系互聯(lián)互通、聯(lián)調(diào)聯(lián)控，提升水資源配置和防洪排澇水平。織密水民生服務(wù)網(wǎng)。實(shí)施滲子湖、三湖連江灌區(qū)改造，完成潘家灣鎮(zhèn)蔬菜長廊溝渠整改提升工程，改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水網(wǎng)；開展?jié)嶜愌?、北門湖片區(qū)等易澇點(diǎn)治理，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)延伸、城東片區(qū)污水管網(wǎng)新建、老城區(qū)雨污分流改造等項(xiàng)目，全面改善排水系統(tǒng)。
（六）聚力文旅名縣建設(shè)，不斷豐富城市新內(nèi)涵。深度挖掘文化資源稟賦，提高文體服務(wù)水平，推動(dòng)文旅康養(yǎng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升城市軟實(shí)力。
賡續(xù)城市歷史文脈。做好文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用。加強(qiáng)紅色遺址、歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理，傳承利用好簰洲說唱、嗚嘟等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，謀劃建設(shè)長江文化公園。持續(xù)推進(jìn)第四次全國文物普查，建設(shè)文物資源大數(shù)據(jù)庫。做好文化傳承與拓展。加強(qiáng)詩經(jīng)文化、三國文化、嘉半朝文化、魚文化等歷史文化的研究和傳播。大力弘揚(yáng)九八抗洪精神和官橋八組、四邑新村改革開放精神。
優(yōu)化公共文體服務(wù)。完善縣鎮(zhèn)村三級公共文化服務(wù)體系，新建一批文化驛站、文化廣場等公共文化空間，打造城區(qū)15分鐘文體生活圈。利用國有閑置辦公場所改造建設(shè)老年人活動(dòng)中心。實(shí)施文化惠民工程，開展四季村晚、送戲下鄉(xiāng)、全民閱讀和習(xí)近平總書記親臨嘉魚一周年系列文化活動(dòng)。推動(dòng)競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，積極承辦高層次足球、網(wǎng)球、乒乓球和長江馬拉松等競技體育賽事，組織龍舟賽、廣場舞、“村BA”等群眾體育活動(dòng)，打造充滿朝氣的活力之城。
做強(qiáng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。修編全縣文旅康養(yǎng)總體發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)文旅景點(diǎn)提檔升級。加快推進(jìn)戀江湖、山海經(jīng)、古風(fēng)宮廷藝術(shù)館等項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)旅融合，謀劃建設(shè)蔬菜主題公園、四邑田園綜合體、環(huán)大巖湖農(nóng)文旅綜合體。打造康養(yǎng)新標(biāo)桿。加快建設(shè)田野九養(yǎng)小鎮(zhèn)，建成萬人高端頤養(yǎng)示范社區(qū)。完成陸口旅游度假區(qū)二期、蜜泉湖紅豆杉康養(yǎng)園等項(xiàng)目建設(shè)。謀劃建設(shè)溫泉集聚發(fā)展區(qū)，改造升級山湖溫泉，支持蜜泉湖旅游度假區(qū)、春風(fēng)田野小鎮(zhèn)等景區(qū)開發(fā)各具特色的溫泉度假項(xiàng)目。完善配套服務(wù)。提檔升級二喬大道、東吳大道，規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)生間、停車場等服務(wù)設(shè)施。加大文旅宣傳推廣力度，開發(fā)嘉魚蔬菜、嘉魚野藕、簰洲魚圓、嘉魚麻糖等旅游伴手禮，打造武漢都市圈“微度假”旅游目的地。
（七）聚力增進(jìn)民生福祉，持續(xù)提升群眾幸福感。堅(jiān)持民生為大，辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
辦好就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)心事。深化“職通嘉魚”智能化公共就業(yè)平臺建設(shè)，提升就業(yè)培訓(xùn)水平，實(shí)施巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，力爭培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人5000人次、城鎮(zhèn)新增就業(yè)5200人。持續(xù)開展“大學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃”“引才專列”“百縣進(jìn)百?！毕盗谢顒?dòng)，吸引更多優(yōu)秀人才來嘉就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)扶持政策，發(fā)放各類補(bǔ)貼資金2400萬元以上、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1000筆以上。
辦好教育醫(yī)療安心事。提高優(yōu)質(zhì)教育供給。推進(jìn)“以學(xué)生為中心”的教育綜合改革，完善教聯(lián)體建設(shè)，加快推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提高學(xué)前教育普及普惠水平，力爭普惠率達(dá)到93％以上。加快推進(jìn)第二小學(xué)改擴(kuò)建，完成第一初級中學(xué)寄宿制改造。探索開展綜合高中試點(diǎn)工作。開展優(yōu)質(zhì)高中創(chuàng)建，推動(dòng)本科上線率持續(xù)增長。提升醫(yī)療服務(wù)水平。完善數(shù)智化病理體系建設(shè)，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療向鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室延伸，持續(xù)推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院CT配備全覆蓋，讓群眾少跑路、能省錢、治好病。加快縣人民醫(yī)院、疾控中心遷建進(jìn)度，完成魚岳、官橋衛(wèi)生院建設(shè)。
辦好社會(huì)保障暖心事。聚焦“一老一小”織牢民生保障網(wǎng)。完善縣鎮(zhèn)村三級養(yǎng)老服務(wù)體系，建成縣養(yǎng)老服務(wù)中心，改建養(yǎng)老服務(wù)驛站20個(gè)、幸福食堂20家，新建醫(yī)養(yǎng)床位500張、康養(yǎng)床位1000張。支持發(fā)展托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，持續(xù)關(guān)心未成年人心理健康，完善農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，深入開展“愛心托幼”“寒暑假學(xué)堂”等活動(dòng)。加大民生保障力度，完善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、社會(huì)救助、殘疾人保障等工作體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德底線的事情發(fā)生。全面落實(shí)基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管。認(rèn)真做好退役軍人服務(wù)保障，持續(xù)增強(qiáng)退役軍人榮譽(yù)感。加大院前應(yīng)急救護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，開展應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn)1萬人次以上。
（八）聚力提升治理水平，切實(shí)筑牢發(fā)展安全網(wǎng)。堅(jiān)持強(qiáng)治理、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
創(chuàng)新完善社會(huì)治理體系?？偨Y(jié)提升四邑村黨建引領(lǐng)基層治理工作經(jīng)驗(yàn)，推廣“報(bào)事、問事、辦事”便民服務(wù)模式，完成縣鎮(zhèn)綜合服務(wù)信息平臺建設(shè)，進(jìn)一步厘清縣鎮(zhèn)村權(quán)責(zé)邊界，加快構(gòu)建“縣負(fù)主責(zé)、鎮(zhèn)為樞紐、村級服務(wù)、組級自治”基層治理四級組織框架和工作體系。推動(dòng)共同締造提質(zhì)擴(kuò)面，在村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。探索“社會(huì)工作專業(yè)人才＋志愿者”聯(lián)動(dòng)模式，引導(dǎo)深度嵌入基層治理。深化基層減負(fù)，推行“一套表”改革，完善村級事務(wù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，讓基層干部能夠用更多時(shí)間和精力服務(wù)群眾。全面完成“八五”普法。推廣應(yīng)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開展“深化源頭治理、化解信訪矛盾”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)信訪工作法治化走深走實(shí)。
提高公共安全治理水平。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)食藥、消防、?；?、燃?xì)?、交通、礦山、建筑施工、特種設(shè)備、未成年人防溺水等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，持續(xù)強(qiáng)化新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管能力，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，強(qiáng)化森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、極端天氣的防范應(yīng)對，健全預(yù)警“叫應(yīng)”、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)機(jī)制，加快推進(jìn)縣應(yīng)急備災(zāi)儲(chǔ)備中心建設(shè)，構(gòu)建以防為主、防抗救相結(jié)合的災(zāi)害治理體系。
有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，強(qiáng)化正面宣傳。堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，堅(jiān)持控增量、減存量，統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、中小金融機(jī)構(gòu)、地方債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)管理，完善金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃債等行為。堅(jiān)決保障社會(huì)安全，健全社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電詐、涉未成年人、黃賭毒等違法犯罪。堅(jiān)決守住糧食安全，嚴(yán)守耕地紅線，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！使命如炬，初心如磐。我們必須進(jìn)一步更新理念、提高標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實(shí)重行、真抓實(shí)干，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
強(qiáng)化政治建設(shè)，筑牢絕對忠誠之基。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對黨的絕對忠誠。
強(qiáng)化法治建設(shè)，恪守依法行政之責(zé)。落實(shí)全過程人民民主，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委和群眾社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，提升依法行政效能。堅(jiān)持誠信施政，確保政策剛性兌現(xiàn)、承諾說到做到。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展之效。落實(shí)“項(xiàng)目化、清單化、時(shí)限化、責(zé)任化”工作機(jī)制，推動(dòng)工作形成閉環(huán)、落地見效。堅(jiān)決整治形式主義，發(fā)管用的文、出能落地的政策，去除繁文縟節(jié)，減輕基層負(fù)擔(dān)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多下基層解決實(shí)際問題。強(qiáng)化正向激勵(lì)，推動(dòng)干部把自己交給工作、把進(jìn)步交給組織、把評價(jià)交給群眾，真正讓想干事、會(huì)干事的干部能干事、干成事。
強(qiáng)化廉政建設(shè)，弘揚(yáng)清正廉潔之風(fēng)。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，馳而不息糾治“四風(fēng)”。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)政府投資工程、公共資源交易、國資國企等領(lǐng)域監(jiān)管?？v深推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、殯葬、醫(yī)保等領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，以政府的“緊日子”換取群眾、企業(yè)的“好日子”。
各位代表！夢雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以敢謀大業(yè)的志氣、敢為人先的銳氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，群策群力、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，加快打造武咸融合發(fā)展先行區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化嘉魚篇章。
名 詞 解 釋
1．“313”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：立足嘉魚資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)推動(dòng)低碳冶金、電子新材料、綠色食品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，加大文旅、康養(yǎng)、低空經(jīng)濟(jì)等三大新興產(chǎn)業(yè)培育力度。
2．三庫：全省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄庫、儲(chǔ)備庫、實(shí)施庫。
3．“1＋3＋9”數(shù)智化病理服務(wù)體系：“1”指縣人民醫(yī)院建設(shè)B級標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)智化病理診斷中心；“3”指縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、康泰醫(yī)院；“9”指2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7家鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
4．“五個(gè)以”實(shí)踐框架體系：以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、以城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展為切入點(diǎn)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、以信息化賦能推進(jìn)四化同步發(fā)展、以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
5．三線并進(jìn)：建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保服務(wù)產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）工作機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成相互銜接、有序推進(jìn)的良性循環(huán)。
6．“835”工作任務(wù)：完成新招引項(xiàng)目5個(gè)、推動(dòng)項(xiàng)目技改擴(kuò)規(guī)5個(gè)、向上爭資項(xiàng)目5個(gè)。
7．“3個(gè)1”工作任務(wù)：完成新招引項(xiàng)目1個(gè)、推動(dòng)項(xiàng)目技改擴(kuò)規(guī)1個(gè)、向上爭資項(xiàng)目1個(gè)。
8．“5＋4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：重點(diǎn)推動(dòng)大健康、裝備制造、食品飲料、新型建材、文化旅游等5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造5個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群；突破性發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、綠色能源等4個(gè)新興未來產(chǎn)業(yè)。
9．“鏈長＋鏈主＋鏈創(chuàng)”：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈包保領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長，頭部企業(yè)作為鏈主，科研機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)新支持。
10．智改數(shù)轉(zhuǎn)：制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
11．三資：資產(chǎn)、資金、資源。
12．三變：分散變集中、資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。
13．兩個(gè)毫不動(dòng)搖：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
14．“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：是武漢著力構(gòu)建的以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，包括以“光芯屏端網(wǎng)”新一代信息技術(shù)、汽車制造和服務(wù)、大健康和生物技術(shù)等為代表的9大支柱產(chǎn)業(yè)，以及6大新興產(chǎn)業(yè)、5大未來產(chǎn)業(yè)。
15．六統(tǒng)一：統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲防治。
16．十個(gè)全域：全域供排水一體化建設(shè)、全域交通體系建設(shè)、全域河湖水系治理、全域公共服務(wù)體系建設(shè)、全域土地綜合整治、全域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、全域電商物流體系建設(shè)、全域人居環(huán)境提升、全域能源供應(yīng)保障。
17．一主六支：“一主”指陸水河－接里湖－長港河－蜜泉湖－陸碼河－三湖連江水庫－馬鞍河－西涼湖－斧頭湖－金水河主干湖網(wǎng)；“六支”指余碼河、幸福河、陸碼河、長港河、西南丘崗－陸水河、百里長渠等六條支干河渠。
