（湖北?。?025年孝感市孝昌縣政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年12月25日在孝昌縣第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
孝昌縣人民政府縣長(zhǎng) 胡 飛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。這一年，習(xí)近平總書記考察湖北、親臨孝感，給予我們巨大關(guān)懷、巨大鼓舞、巨大鞭策。我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，圍繞建成全省綠色發(fā)展示范區(qū)，全面落實(shí)省委“五個(gè)以、五個(gè)一”和市委“五總、四共”要求，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化孝昌篇章，較好完成縣七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。主要抓了以下工作：
（一）堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，同心協(xié)力補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、固底板，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高攀登。龍威制藥、偉航數(shù)控、一諾電梯等17個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全成信、海越電氣、紅旗陽(yáng)光等12家企業(yè)技改擴(kuò)能，惠洋電器、龍騰電子、尚麗童車等43家企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，恒昌、樺昌連續(xù)上榜湖北民企百?gòu)?qiáng)，龐曼電機(jī)、飛利信入選全省科創(chuàng)新物種企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家、專精特新企業(yè)7家、高新技術(shù)企業(yè)9家。“一區(qū)三園”齊頭并進(jìn)，兩型產(chǎn)業(yè)園盤活閑置地塊532.7畝，澴西工業(yè)園新增工業(yè)用地523.3畝，日鑫科技、洋奇電子等一批企業(yè)落戶孝漢產(chǎn)業(yè)園，孝昌在全市下半年工業(yè)項(xiàng)目“看比學(xué)促”現(xiàn)場(chǎng)拉練活動(dòng)中獲評(píng)二類縣（市、區(qū)）第一名。供應(yīng)鏈平臺(tái)向強(qiáng)追趕。積極融入省科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)，高效對(duì)接商流、物流、信息流、資金流，各類企業(yè)發(fā)布需求11項(xiàng)。建成城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)中心，組建啟豐農(nóng)服、“澴優(yōu)供”供應(yīng)鏈等4家公司，構(gòu)建“一網(wǎng)五鏈”。整合36家農(nóng)業(yè)公司、10家產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，建成縣級(jí)景觀苗木供應(yīng)鏈平臺(tái)。文旅消費(fèi)向新加速。桃畫山谷提檔升級(jí)，農(nóng)夫子教育基地即將營(yíng)業(yè)，磨山民宿、稻香漁歌、稻夢(mèng)星空投入運(yùn)營(yíng)，小谷粒、孝孟紅、肖龍灣、綠托邦梅園、千畝紅杉林等頻頻出圈，孫家畈革命舊址、水鄉(xiāng)曹砦亮相央視《新聞聯(lián)播》，劉震將軍紀(jì)念館、抗大十分校、中共孝感縣劉家營(yíng)支部舊址等紅色景點(diǎn)煥發(fā)生機(jī)，觀音湖曬秋節(jié)、七仙紅桃花節(jié)、鴻翼田園美食節(jié)、韻鶴葡萄采摘節(jié)人氣十足，全年接待游客693萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入37億元。消費(fèi)品以舊換新、直播帶貨、即時(shí)零售拉動(dòng)消費(fèi)5.2億元。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家、限上商貿(mào)企業(yè)20家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)10家。
（二）堅(jiān)持以擴(kuò)大有效投資為抓手，集中精力爭(zhēng)項(xiàng)目、招項(xiàng)目、建項(xiàng)目，項(xiàng)目投資底盤逐步夯實(shí)。立項(xiàng)爭(zhēng)資有方。搶抓一攬子增量政策，強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取“三個(gè)一”工作機(jī)制，爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金11.8億元、增發(fā)國(guó)債投資項(xiàng)目資金5.2億元，新增發(fā)行專項(xiàng)債券資金12.8億元，順和國(guó)投、孝澤農(nóng)旅投、孝潤(rùn)水投、孝達(dá)交投共融資33.2億元。招商引資有效。做實(shí)“211”工作舉措，圍繞全市“4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦縣內(nèi)九個(gè)招商重點(diǎn)方向，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本（基金）招商、園區(qū)招商，持續(xù)開(kāi)展委托招商、以商招商、商會(huì)招商，引進(jìn)存富科技、沃飛諾機(jī)械、兒童用品產(chǎn)業(yè)園等億元以上項(xiàng)目76個(gè)、協(xié)議引資437.9億元。項(xiàng)目推進(jìn)有力。用好投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，錄入“三庫(kù)”項(xiàng)目613個(gè)、總投資2889.6億元，目錄庫(kù)到儲(chǔ)備庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)到實(shí)施庫(kù)轉(zhuǎn)化率分別達(dá)69%、75%。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保、項(xiàng)目秘書、重大項(xiàng)目集中開(kāi)工機(jī)制，馨源儲(chǔ)能、京港澳高速改擴(kuò)建、保障性安居工程等項(xiàng)目加快推進(jìn)，鄂北戰(zhàn)備應(yīng)急保障基地即將運(yùn)營(yíng)，新開(kāi)工項(xiàng)目98個(gè)，新入庫(kù)項(xiàng)目110個(gè)、投資額54.9億元。
（三）堅(jiān)持以“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，凝心聚力強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民，鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn)。脫貧成果持續(xù)鞏固。落實(shí)“四個(gè)不摘”，加強(qiáng)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶，“三保障一安全”突出問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。推行緊密型聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，帶動(dòng)普通農(nóng)戶2960戶、脫貧戶2439戶增收致富。深化定點(diǎn)幫扶和區(qū)域協(xié)作，中國(guó)物流、省教育廳等中央和省市單位支援幫扶3458.1萬(wàn)元、消費(fèi)幫扶1619.6萬(wàn)元，譜寫了對(duì)口幫扶新篇章。鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。實(shí)施功能城鎮(zhèn)提升行動(dòng)，全面補(bǔ)齊“七大短板”，一批特色小鎮(zhèn)各美其美、美美與共。統(tǒng)籌資金3.5億元，建成和美村灣67個(gè)，鄒崗牛跡、周巷青山片區(qū)建設(shè)富有成效，花西群力、衛(wèi)店李河、陡山新街入選全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村。加強(qiáng)生活污水治理，集鎮(zhèn)管網(wǎng)普及率、污水收集率均達(dá)95%，污水處理率達(dá)85%?？偼顿Y20余億元，實(shí)施鄂北地區(qū)水資源配置二期、城鄉(xiāng)供水保障、水利國(guó)債項(xiàng)目等工程，新改建配變52臺(tái)、供電線路45.7公里。投資1.8億元，改造農(nóng)村公路120公里，打造S115、張周線等路長(zhǎng)制示范線92.8公里，建成“四好農(nóng)村路”67公里，“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展入選全國(guó)典型案例。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線筑牢加固，恢復(fù)耕地1.8萬(wàn)畝，播種糧食作物59.7萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.5萬(wàn)畝。“四大特色產(chǎn)業(yè)”擴(kuò)量提質(zhì)增效，九豐智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)畝油茶生態(tài)觀光長(zhǎng)廊、萬(wàn)畝太子米核心片區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，建成周巷生態(tài)茶葉長(zhǎng)廊18.3公里、豐山桃產(chǎn)業(yè)示范帶20公里，新增架子山、福藝源等市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、“兩品一標(biāo)”2個(gè)、專家工作站4家，三蘇養(yǎng)殖、卓豪種植等9家經(jīng)營(yíng)主體備案市級(jí)星創(chuàng)天地；合緣水產(chǎn)、江漢綠健、光輝種植、紅菱果園、綠崗山科技等“智慧農(nóng)業(yè)”風(fēng)生水起，孝昌獲評(píng)全省農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣?！拔鍌€(gè)一”工作成效明顯，快遞物流農(nóng)產(chǎn)品上行85.3萬(wàn)件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性安葬設(shè)施和201個(gè)村有效農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村集體經(jīng)濟(jì)村村突破10萬(wàn)元，豐山獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，孝昌獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣和全市鄉(xiāng)村振興（強(qiáng)縣工程）現(xiàn)場(chǎng)拉練活動(dòng)進(jìn)步單位。
（四）堅(jiān)持以功能品質(zhì)提升為支撐，竭盡全力優(yōu)布局、強(qiáng)建管、促融合，城市顏值內(nèi)涵接連躍升。規(guī)劃布局全面提標(biāo)。孝昌縣戰(zhàn)略規(guī)劃，土、水、農(nóng)、林、生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境一體化治理試點(diǎn)規(guī)劃，城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展規(guī)劃，全域旅游規(guī)劃，流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，“三河六岸”環(huán)城花園城市規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)編制，“左右疊加、上下貫通”多規(guī)合一的規(guī)劃體系加速構(gòu)建。建管水平全面提升。孟宗大道及中天大道智慧停車場(chǎng)、城市污水處理廠尾水人工濕地、城郊生活污水管網(wǎng)配套等工程有序?qū)嵤A陽(yáng)大道與京廣鐵路立交、城市污水處理廠擴(kuò)建、城區(qū)污水管網(wǎng)入戶等項(xiàng)目加速推進(jìn)，中心城區(qū)“數(shù)公基”擴(kuò)面完成，建成關(guān)王智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。投資10.3億元，改造老舊小區(qū)20個(gè)，加裝電梯29部，建設(shè)污水管網(wǎng)49公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)82.1公里，下沉弱電管道144.3公里，升級(jí)城區(qū)道路20條，打通斷頭路5條，維修破損路面4.4萬(wàn)平方米，新增城區(qū)綠化面積5.6萬(wàn)平方米、路燈357盞、停車泊位1258個(gè)。城市創(chuàng)建深入推進(jìn)，廣告牌設(shè)置、集貿(mào)市場(chǎng)管理、道路交通秩序日益規(guī)范，綠化管養(yǎng)、清掃保潔、公共設(shè)施維護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。產(chǎn)城融合全面提速。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整、開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂順利開(kāi)展，機(jī)電智能制造產(chǎn)業(yè)園、澴西工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、孝漢同城產(chǎn)業(yè)園及基礎(chǔ)設(shè)施（二期）等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃實(shí)施，澴河流域綜合治理（一期）、縣汽車綜合服務(wù)中心等重大工程加快推進(jìn)，花園火車站改擴(kuò)建工程建成投用，七里湖商業(yè)街對(duì)外開(kāi)放。綜合民生政策推行有力，購(gòu)房超市運(yùn)行有效，撬動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)高品質(zhì)住宅30萬(wàn)平方米，銷售商品房1265套，新增城區(qū)常住人口1.1萬(wàn)人。
（五）堅(jiān)持以流域綜合治理為基礎(chǔ)，持續(xù)加力擴(kuò)綠量、提綠質(zhì)、增綠效，生態(tài)文明建設(shè)走向深入。流域安全底線守住守牢。堅(jiān)持“一統(tǒng)五分”，總投資24.4億元，實(shí)施滾子河、曹家河、鄒家河、晏家河等流域綜合治理項(xiàng)目，小流域綜合治理經(jīng)驗(yàn)省市交流。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，人民壩水庫(kù)水環(huán)境綜合治理全速推進(jìn)，大悟河城區(qū)段、王店河水生態(tài)修復(fù)工程竣工驗(yàn)收，國(guó)、省、市控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率均100%，農(nóng)村黑臭水體整治工作獲生態(tài)環(huán)境部肯定。生態(tài)環(huán)境保護(hù)有力有效。強(qiáng)化“三源”治理，PM2.5、PM10濃度持續(xù)下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例持續(xù)提升。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治和糞污綜合利用，標(biāo)準(zhǔn)化完成生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)。做實(shí)林長(zhǎng)制，完成國(guó)土綠化增綠提質(zhì)2.9萬(wàn)畝，孝昌獲評(píng)全省林長(zhǎng)制激勵(lì)縣。啟動(dòng)周巷雨山綠色礦山建設(shè)，加快周巷陡山、豐山二公、小河廢棄礦山修復(fù)，嚴(yán)查非法排污、盜采砂石、濫伐林木等違法行為，中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改序時(shí)完成。綠色低碳轉(zhuǎn)型出新出彩。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”，單位GDP能耗持續(xù)下降。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施和綠色低碳綜合提升項(xiàng)目，建成綠色節(jié)能建筑44.7萬(wàn)平方米、建筑節(jié)能改造2.8萬(wàn)平方米。推動(dòng)城鄉(xiāng)公共交通運(yùn)輸綠色發(fā)展，新增新能源公交車77輛，新建充電樁1297個(gè)，孝昌入選全國(guó)縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)縣，全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建提前進(jìn)入國(guó)家級(jí)創(chuàng)建庫(kù)。
（六）堅(jiān)持以全面深化改革為動(dòng)力，縱深發(fā)力破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，發(fā)展動(dòng)能更深層次釋放。改革攻堅(jiān)加速推進(jìn)。全域教聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)高效推進(jìn)，林耕置換、林木采伐試點(diǎn)順利實(shí)施，水利體制機(jī)制改革持續(xù)深化，供銷社綜合改革經(jīng)驗(yàn)全省交流，大財(cái)政體系建設(shè)激活“三變”動(dòng)能，公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全覆蓋。孝潤(rùn)水投、孝達(dá)交投、順宇產(chǎn)投組建完成，順和國(guó)投、孝澤農(nóng)旅投加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。免除四項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，殯葬改革經(jīng)驗(yàn)省市推廣。醫(yī)保支付方式改革成效初顯，數(shù)智化病理診斷中心建成運(yùn)營(yíng)。要素保障加速發(fā)力。精準(zhǔn)開(kāi)展“找地行動(dòng)”，用足用活增減掛鉤、占補(bǔ)平衡等政策，累計(jì)新增建設(shè)用地748.6畝。建立縣內(nèi)企業(yè)用工需求庫(kù)、務(wù)工人員信息庫(kù)，開(kāi)展“才聚荊楚”“春風(fēng)行動(dòng)”“人才夜市”系列活動(dòng)，幫助企業(yè)解決用工4700余人。舉辦“早春行·金融趕集會(huì)”等政銀企對(duì)接活動(dòng)6場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)簽約貸款23.8億元。營(yíng)商環(huán)境加速優(yōu)化?？h政務(wù)服務(wù)中心建成投用，入駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1870余項(xiàng)。深化以函代證、執(zhí)破融合、跨部門綜合監(jiān)管改革，開(kāi)展局長(zhǎng)走流程、預(yù)約辦、延時(shí)辦專項(xiàng)行動(dòng)，11個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“五證同發(fā)”，27個(gè)改革事項(xiàng)獲省級(jí)認(rèn)可，4個(gè)改革事項(xiàng)獲國(guó)家認(rèn)可，個(gè)體工商戶“無(wú)感式”稅費(fèi)管理服務(wù)贏得點(diǎn)贊，孝昌優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做法兩次全省推介。開(kāi)展“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”助企紓困行動(dòng)，累計(jì)減稅降費(fèi)4.9億元，全縣新登記經(jīng)營(yíng)主體8039戶、總量突破5萬(wàn)戶。
（七）堅(jiān)持以保障和改善民生為目的，用情用力解民憂、紓民困、暖民心，基本民生底線持續(xù)兜牢。社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。推動(dòng)民生實(shí)事落地見(jiàn)效，民生支出占一般公共預(yù)算支出77.5%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.6%以內(nèi)。醫(yī)療保險(xiǎn)“一人一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)納入全省試點(diǎn)，全民參保計(jì)劃實(shí)施縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。建成縣特困老人養(yǎng)護(hù)樓，累計(jì)打造幸福食堂（助餐點(diǎn)）57個(gè)，實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造480戶，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、高齡老人津補(bǔ)貼等資金1.9億元，孝昌入選全省綜合救助創(chuàng)新實(shí)踐試點(diǎn)、慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。打造精品五星級(jí)退役軍人服務(wù)站7個(gè)，縣軍休所工會(huì)小組獲評(píng)全國(guó)模范職工小家。新增住房公積金歸集額3億元。社會(huì)事業(yè)提質(zhì)增效。投資3.3億元，開(kāi)工建設(shè)第二初級(jí)中學(xué)、第三實(shí)驗(yàn)幼兒園等教育項(xiàng)目5個(gè)；“暑假學(xué)堂”愛(ài)心托管班深受好評(píng)，“游泳進(jìn)校園”成效明顯，公辦中小學(xué)幼兒園實(shí)現(xiàn)“空調(diào)全覆蓋”；“雙一流”高校錄取133人、再創(chuàng)歷史新高，其中2人進(jìn)入清華深造、連續(xù)八年有學(xué)生被清北錄取，閔偉林獲評(píng)全國(guó)模范教師。縣一醫(yī)院改擴(kuò)建、縣中醫(yī)院新建、縣二醫(yī)院改造工程有序推進(jìn)，鳳新、明星社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用?？h體育館低免開(kāi)放，縣博物館獲評(píng)國(guó)家三級(jí)博物館，縣圖書館入選全國(guó)基層公共閱讀服務(wù)推廣項(xiàng)目名單，縣檔案館獲評(píng)全省示范數(shù)字檔案館，花園、鄒崗綜合文化站獲評(píng)全省特級(jí)綜合文化站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)健身中心在全市率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。公民道德深入人心，“暖心哥”李信、“暖心姐”劉紅梅、“光膀哥”武慶濤、退役軍人舒田雄等感人事跡享譽(yù)全國(guó)。社會(huì)治理提檔升級(jí)。深化共同締造，全域開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng)，磨山村獲評(píng)全省林業(yè)共同締造綠色人文試點(diǎn)村，劉河村、豐新村入選省級(jí)共同締造美麗移民村名單，豐山夏家榨共同締造試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲省委社工部肯定。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)兩輪低溫雨雪冰凍天氣，較大以上生產(chǎn)安全事故、森林火災(zāi)“零發(fā)生”，“九小場(chǎng)所”安全防控做法獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。全力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，智慧公安、“情指行”一體化、公安信訪法治化等全省示范，“一村一輔警”全覆蓋和最小應(yīng)急單元試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全市推廣。食品安全“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)守護(hù)“舌尖安全”。開(kāi)展社會(huì)面穩(wěn)定和矛盾排查行動(dòng)，信訪“五個(gè)一”經(jīng)驗(yàn)全市推廣，“三五三聯(lián)”入選全省先進(jìn)典型。深入推進(jìn)“八五”普法，“小夏說(shuō)法”入鏡央視《新聞聯(lián)播》，縣司法局獲評(píng)全國(guó)公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體。“四文普”序時(shí)推進(jìn)，“五經(jīng)普”高質(zhì)完成，縣科協(xié)獲評(píng)省級(jí)全國(guó)科普日活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。國(guó)防動(dòng)員和后備力量援戰(zhàn)保戰(zhàn)能力明顯增強(qiáng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織作用有力發(fā)揮，外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教、保密、史志、氣象、水文、保險(xiǎn)、人防等工作取得新成績(jī)。
（八）堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不遺余力學(xué)拼搶、敢快干、勇?tīng)?zhēng)先，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督，辦理人大代表建議128件、政協(xié)委員提案84件。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策、府院聯(lián)動(dòng)、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等機(jī)制，法治政府建設(shè)縱深推進(jìn)。持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，旗幟鮮明向“四種現(xiàn)象”亮劍，以“敢快干”的作風(fēng)推動(dòng)政府工作提質(zhì)提速提效。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，有效提升統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督質(zhì)效，堅(jiān)決落實(shí)“習(xí)慣過(guò)緊日子”要求，“三公”經(jīng)費(fèi)連續(xù)壓減，政府債務(wù)總體可控，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
各位代表！過(guò)去一年，我們一路承壓前行、一路團(tuán)結(jié)拼搏、一路追趕奮進(jìn)，成之惟艱，極為不易。這是上級(jí)黨委政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣上下勠力同心、忘我?jiàn)^斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐地官兵、政法干警、消防救援人員，向所有關(guān)心、支持、參與孝昌建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，政府工作還面臨一些困難和問(wèn)題：對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)總量不大，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，尤其是工業(yè)項(xiàng)目招商落地轉(zhuǎn)化不夠明顯，一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，部分指標(biāo)增速不及預(yù)期。對(duì)標(biāo)高水平生活，財(cái)政剛性支出壓力加劇，交通路網(wǎng)、農(nóng)田水利、供電供水等基礎(chǔ)設(shè)施仍有欠賬，教育醫(yī)療、托育養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)供給不夠優(yōu)質(zhì)均衡。對(duì)標(biāo)高效能治理，綠色低碳轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)，污染防治仍需持續(xù)發(fā)力，社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等還有不少薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)要求，少數(shù)干部觀念視野、專業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)行能力跟不上新形勢(shì)新要求，統(tǒng)籌思維、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，“四種現(xiàn)象”治而未絕。我們將高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)人民期待。
二、2025年工作安排
2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。按照縣委統(tǒng)一部署，政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省市工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開(kāi)拓進(jìn)取，在全面深化改革和擴(kuò)大高水平開(kāi)放上勇于探索，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為，在加強(qiáng)文化資源保護(hù)和推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展上擔(dān)當(dāng)使命，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚力建設(shè)“一區(qū)兩基地”，加快建成全省綠色發(fā)展示范區(qū)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化孝昌篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，全面完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，搶抓一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切有利因素，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓“綠色發(fā)展”底盤更硬。
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快提質(zhì)擴(kuò)量增效，筑牢高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)底盤。
開(kāi)展工業(yè)賦能挺脊行動(dòng)。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局“三線并進(jìn)”，推動(dòng)光電子信息、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，力爭(zhēng)全年工業(yè)總產(chǎn)值突破250億元。鼓勵(lì)龍騰電子、全成信、利之達(dá)等技改蝶變，盤活凱昌光電等閑置資產(chǎn)，用好PCB環(huán)保存量資源；支持惠洋電器、海越電氣、和豐機(jī)電等增資擴(kuò)能，推進(jìn)機(jī)電智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造武漢都市圈機(jī)電制造基地。依托恒昌、樺昌、靈龍鋁業(yè)等龍頭企業(yè)，促進(jìn)恒晟線纜、紅旗陽(yáng)光、國(guó)鑫鋁業(yè)等延鏈企業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快存富科技、帕博塑料、兒童用品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，支持淑爾家居、龍族百年、尚麗童車等發(fā)展壯大。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上。
開(kāi)展園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)行動(dòng)。加快完成城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整、孝昌開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，全力推動(dòng)要素向園區(qū)集約、項(xiàng)目向園區(qū)集中，培育壯大“搬不走、留得住”的根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“一區(qū)三園”主陣地。探索工業(yè)用地全生命周期管理模式，清理閑置低效土地1500畝以上，新增工業(yè)用地1000畝以上。加大兩型產(chǎn)業(yè)園周邊征遷力度，做好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房清理整合，為新項(xiàng)目入駐創(chuàng)造條件。推動(dòng)澴西工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，突破瓶頸制約，力爭(zhēng)入駐園區(qū)企業(yè)10家以上。啟動(dòng)孝漢同城產(chǎn)業(yè)園及基礎(chǔ)設(shè)施（二期）建設(shè)，完善園區(qū)設(shè)施、功能和生活配套，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保園區(qū)招商機(jī)制，定向招引入園企業(yè)10家以上。
開(kāi)展消費(fèi)提質(zhì)增效行動(dòng)。整合全域優(yōu)勢(shì)文旅資源，打造一批精品文旅品牌和線路，把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與周邊縣（市、區(qū)）互動(dòng)合作，支持孝昌東部片區(qū)加速融入黃陂木蘭景區(qū)群，實(shí)現(xiàn)流量共享、內(nèi)容互補(bǔ)、價(jià)值共創(chuàng)。鼓勵(lì)陡山陸光、王店磨山等片區(qū)推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，支持七里湖公園、九豐智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青山鄉(xiāng)村振興示范片創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，推進(jìn)稻夢(mèng)星空、鴻翼田園、郭李營(yíng)等農(nóng)旅項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新舉辦接地氣的農(nóng)文旅活動(dòng)，提升觀音湖、五龍湖、孝孟紅、大唐、韻鶴、桃畫山谷、水鄉(xiāng)曹砦等景區(qū)景點(diǎn)市場(chǎng)吸引力，全力打造全省農(nóng)文旅融合發(fā)展區(qū)。加快鄂北物流產(chǎn)業(yè)園、廣潯智慧物流電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，快速培育新型消費(fèi)，擴(kuò)容提質(zhì)服務(wù)消費(fèi)，持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新、房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)消費(fèi)130億元以上。全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家以上、限上商貿(mào)企業(yè)20家以上、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)10家以上。
（二）堅(jiān)定不移擴(kuò)大有效投資，讓“綠色發(fā)展”動(dòng)能更強(qiáng)。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，以更多項(xiàng)目搶占發(fā)展賽道，以有效投資引領(lǐng)發(fā)展提速。
提高項(xiàng)目謀劃水平。搶抓國(guó)家更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，圍繞“兩重兩新”、流域治理、城市更新、低空經(jīng)濟(jì)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯中省預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)債資金、專項(xiàng)債券資金投向，系統(tǒng)謀劃一批功能型、格局型、牽引型項(xiàng)目，做大做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做深做熟項(xiàng)目前期，加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入中省規(guī)劃盤子。全年?duì)幦「?jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金12億元以上、發(fā)行政府債券資金14億元以上、到位融資35億元以上。
提升項(xiàng)目招引質(zhì)效。堅(jiān)持大員上陣、高位推進(jìn)，以上率下推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效。緊盯東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚焦光電子信息、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，梳理主攻方向，提升招商引資針對(duì)性精準(zhǔn)性。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本（基金）招商、園區(qū)招商，探索開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商、場(chǎng)景招商、科技招商，持續(xù)深化委托招商、展會(huì)招商、回歸招商，支持順宇產(chǎn)投開(kāi)展專業(yè)招商，每季度舉辦項(xiàng)目集中簽約和宣傳推介活動(dòng)。堅(jiān)持“畝均論英雄”，嚴(yán)把項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、投資強(qiáng)度關(guān)、安全環(huán)保關(guān)，提高引進(jìn)項(xiàng)目體量、質(zhì)量和含金量。力爭(zhēng)全年簽約億元項(xiàng)目76個(gè)以上、協(xié)議引資435億元以上。
提速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。完善以備案、開(kāi)工、投產(chǎn)、進(jìn)規(guī)為導(dǎo)向的“211”工作機(jī)制，強(qiáng)化“三率兩量”調(diào)度和土地、能耗、環(huán)境容量等要素保障，嚴(yán)格投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)在線監(jiān)管，推動(dòng)省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)科技創(chuàng)新孵化基地、充換電設(shè)施補(bǔ)短板、縣汽車綜合服務(wù)中心、京港澳高速改擴(kuò)建、武漢都市圈環(huán)線高速孝昌段等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量。全年新開(kāi)工億元項(xiàng)目50個(gè)以上，續(xù)建項(xiàng)目50個(gè)以上，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上，入庫(kù)納統(tǒng)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目120個(gè)。
（三）堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓“綠色發(fā)展”成色更足。堅(jiān)持以強(qiáng)縣工程為抓手，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)中向好。扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，啟動(dòng)鄒崗、周巷、陡山全域國(guó)土綜合整治和西部片區(qū)“小田并大田”集中連片改造，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝，穩(wěn)定糧食面積59.8萬(wàn)畝以上。鼓勵(lì)“四大特色產(chǎn)業(yè)”做優(yōu)做強(qiáng)，推進(jìn)鄒崗1.5萬(wàn)畝太子稻產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持王店澤豐、花西溪華、小悟陽(yáng)林、小河美田、衛(wèi)店君和、白沙卓豪等基地建設(shè)，引導(dǎo)萬(wàn)年紅食品、大展食品、粒粒香米業(yè)、鑫波農(nóng)業(yè)、尖峰茶葉等穩(wěn)產(chǎn)保供，推動(dòng)“七仙紅桃”“孝昌太子米”“楚天鳳凰山茶”“觀音湖綠茶”等品牌升級(jí)，培育叫得響賣得好的“土特產(chǎn)”，加快打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)武漢都市圈綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。全年新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上，培育“兩品一標(biāo)”2個(gè)以上。
推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走深走實(shí)。鞏固功能城鎮(zhèn)提升行動(dòng)成果，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建成宜居宜業(yè)和美村灣30個(gè)以上。啟動(dòng)芳畈水庫(kù)至金盆水庫(kù)引水工程，實(shí)施徐家河—陡山灌區(qū)、人民壩灌區(qū)一體化治理，加快鄂北水資源配置二期、城鄉(xiāng)供水保障等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)水資源優(yōu)化配置和供水保障能力。合理布局農(nóng)村電源點(diǎn)，建設(shè)110千伏周興輸變電工程。啟動(dòng)實(shí)施S243孝昌段改擴(kuò)建、滾子河流域路網(wǎng)提檔升級(jí)改造和S115花園至小河公路等工程，升級(jí)改造農(nóng)村公路150公里，打造“四好農(nóng)村路”50公里、路長(zhǎng)制示范線14條。推進(jìn)共同締造試點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)和“清潔家園”行動(dòng)，做實(shí)“五入”機(jī)制，深化移風(fēng)易俗，打造共同締造孝昌品牌。
推動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快構(gòu)建“三大體系”，穩(wěn)定增加農(nóng)民“四項(xiàng)收入”。鞏固拓展脫貧成果，提升防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。深化鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民200人以上。發(fā)揮夢(mèng)里花園聯(lián)合社、雙鵬家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用，深化“四式”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道。推進(jìn)農(nóng)村改革，辦好強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司，有效盤活集體“三資”，持續(xù)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
（四）堅(jiān)定不移強(qiáng)化城市建管，讓“綠色發(fā)展”容量更大。聚焦以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化和“雙集中”發(fā)展，持續(xù)優(yōu)布局、強(qiáng)功能、提品質(zhì)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的花園城市。
精心規(guī)劃布局。圍繞“兩組團(tuán)、四片區(qū)”城市框架，以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以戰(zhàn)略規(guī)劃為指引，以“三河六岸”為單元，優(yōu)化城市空間布局，塑造景城融合、產(chǎn)城融合的精美縣城。加快新城區(qū)功能提升、老城區(qū)更新改造、工業(yè)園區(qū)布局優(yōu)化，增強(qiáng)縣城承載力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。系統(tǒng)做好城區(qū)道路、建筑單體、景觀綠化、城市家具等規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造各具特色的景觀節(jié)點(diǎn)，讓城市經(jīng)得起品味、耐得住細(xì)看。
精致建設(shè)提升。有序推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造韌性城市。加快東幸福渠改造、老城區(qū)雨水泵站提升和花園大道、孟宗大道及中天大道智慧停車場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，貫通融合大道、軍山大道、濱河大道等6條斷頭路，建成華陽(yáng)大道與京廣鐵路立交、城市污水處理廠擴(kuò)建工程。啟動(dòng)城市生命線安全工程，推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)、雨污分流改造，新建污水管網(wǎng)50公里，新增停車位2000個(gè)，加裝電梯20部，下沉弱電管道184.5公里，建設(shè)口袋公園6個(gè)。推進(jìn)“三河六岸”環(huán)城花園建設(shè)，實(shí)施安家堰、玉帶湖、官塘湖人工濕地工程，提升七里湖公園功能，讓縣城因水而美、因水而興。
精細(xì)運(yùn)維管護(hù)。加強(qiáng)路燈照明、公園綠化、交通場(chǎng)站等公共資源運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)智慧交通、數(shù)字城管優(yōu)化升級(jí)，建成“城市大腦”指揮中心，提升城市管理精細(xì)化、智慧化、規(guī)范化水平。開(kāi)展市容市貌整治，強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、文體公園等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，規(guī)范主干道、校園、醫(yī)院周邊停車秩序，打擊私搭亂建違法行為，讓城市更加文明有序。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)高品質(zhì)住宅，加快馮山、鳳新完整社區(qū)建設(shè)，吸引更多人口來(lái)縣城就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居樂(lè)業(yè)，新增城區(qū)常住人口1萬(wàn)人以上。
（五）堅(jiān)定不移改善生態(tài)環(huán)境，讓“綠色發(fā)展”顏值更靚。牢固樹(shù)立“兩山”理念，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
全面推進(jìn)流域綜合治理。深化河湖長(zhǎng)制，開(kāi)展入河排污口和飲用水源地整治，推動(dòng)地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，守牢水安全底線。扎實(shí)推進(jìn)滾子河、曹家河、鄒家河、晏家河流域綜合治理，努力實(shí)現(xiàn)流域沿線生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富。加快周巷雨山綠色礦山建設(shè)，推進(jìn)小河全域國(guó)土綜合整治和周巷雙峰片區(qū)、大別山南麓歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，完成周巷陡山、豐山二公廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理，實(shí)現(xiàn)廢棄礦山美麗蝶變。
全力抓好污染防治攻堅(jiān)。開(kāi)展大氣污染防治“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，推進(jìn)秸稈綜合利用，提升空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水、農(nóng)村黑臭水體治理，確保國(guó)、省、市控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機(jī)廢棄物處理站建設(shè)，動(dòng)真碰硬整治畜禽養(yǎng)殖污染，推動(dòng)農(nóng)藥、農(nóng)肥、農(nóng)膜減量增效，穩(wěn)步提升土壤質(zhì)量。強(qiáng)力整治突出環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)決完成中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。
全域加快綠色低碳發(fā)展。縱深推進(jìn)林長(zhǎng)制，科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率、森林蓄積量“雙增長(zhǎng)”。支持企業(yè)建設(shè)綠色工廠、應(yīng)用綠色技術(shù)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，提升經(jīng)濟(jì)“含綠量”。加快無(wú)廢城市建設(shè)，推廣建筑節(jié)能和綠色建筑，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)一體化體系，提升固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置能力。鼓勵(lì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，拓展“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，讓綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住理念深入人心。
（六）堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新，讓“綠色發(fā)展”活力更旺。用好全面深化改革“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)持破立并舉、先立后破，讓發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。
深化改革攻堅(jiān)挖潛能。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃體系、大財(cái)政體系、供應(yīng)鏈體系建設(shè)，支持順和國(guó)投加快改革轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)旅投、水投、交投、產(chǎn)投做強(qiáng)做優(yōu)做大，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力循環(huán)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)土、水、農(nóng)、林、生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境一體化治理試點(diǎn)，有效解決“人地矛盾與資源錯(cuò)配”問(wèn)題。持續(xù)抓好財(cái)稅體制、“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)、農(nóng)村供水一體化、水資源費(fèi)改稅、教育科技人才體制機(jī)制等改革，深入推進(jìn)供銷社、商事制度、評(píng)定分離、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等改革，加快完成“數(shù)公基”全域擴(kuò)面，力爭(zhēng)創(chuàng)造更多“孝昌經(jīng)驗(yàn)”。
強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)增動(dòng)能。堅(jiān)持以“用”為導(dǎo)向，精準(zhǔn)融入省市科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效匹配、“四鏈”深度融合；推進(jìn)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，探索“科研飛地”，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平，全年新增高新技術(shù)企業(yè)8家以上、省級(jí)以上專精特新企業(yè)5家以上，入庫(kù)科技型中小企業(yè)150家以上，轉(zhuǎn)化科技成果5項(xiàng)以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14%以上。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新增上云企業(yè)2家、兩化融合評(píng)估診斷企業(yè)10家，申報(bào)工信部制造業(yè)數(shù)字化典型案例企業(yè)1家。完善人才激勵(lì)機(jī)制，柔性引進(jìn)各類高層次人才。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提效能。推進(jìn)改革先行區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建，提升“高效辦成一件事”服務(wù)成效，拓展“關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦”“免申辦”“智能辦”事項(xiàng)范圍，深化“一門進(jìn)駐”“一窗通辦”改革和線上線下融合服務(wù)，擦亮“孝著辦”營(yíng)商環(huán)境品牌。健全多層次金融服務(wù)體系，提升金融服務(wù)質(zhì)效，全年信貸凈投放38億元以上。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，抓實(shí)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作，常態(tài)開(kāi)展政企懇談會(huì)、金融助企紓困專題會(huì)和“一對(duì)一”助企紓困行動(dòng)，持續(xù)打好降成本“組合拳”，不斷提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感和滿意度，著力打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境。
（七）堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，讓“綠色發(fā)展”根基更穩(wěn)。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以小切口解決群眾急難愁盼，共同締造幸福美好生活。
促進(jìn)社會(huì)保障普惠化。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，支持經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)穩(wěn)崗，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)，強(qiáng)化大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶，開(kāi)展針對(duì)性技能培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬(wàn)人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)19.3萬(wàn)人以上。推進(jìn)全民參保，強(qiáng)化社保醫(yī)?；鸨O(jiān)管，更好守護(hù)養(yǎng)老救命錢。健全住房保障體系，更好滿足剛性和改善性住房需求。新增公積金歸集額3億元以上。做好困難群眾兜底保障，健全社會(huì)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制，完善分層分類社會(huì)救助體系，支持志愿服務(wù)、公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老、農(nóng)村互助養(yǎng)老，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體1個(gè)，提檔升級(jí)農(nóng)村互助照料中心2個(gè)。深化雙擁共建，做好退役軍人服務(wù)保障工作。
促進(jìn)公共服務(wù)均等化。合理配置城區(qū)教育資源，加快“兩校兩園”建設(shè)，建成第二初級(jí)中學(xué)、第三實(shí)驗(yàn)幼兒園，新增學(xué)位2500個(gè)以上；鞏固“雙減”“游泳進(jìn)校園”成果，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)“數(shù)字食堂”全覆蓋，打造全域教聯(lián)體建設(shè)“升級(jí)版”。啟動(dòng)縣醫(yī)養(yǎng)融合中心項(xiàng)目，提速縣一醫(yī)院改擴(kuò)建、縣中醫(yī)院新建等工程進(jìn)度，支持縣一醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)醫(yī)院；用好數(shù)智化病理服務(wù)平臺(tái)，深化緊密型醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉；落實(shí)生育政策措施，助力人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)全民閱讀、文化“兩創(chuàng)”、送戲下鄉(xiāng)等服務(wù)提質(zhì)增效；完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加快智慧圖書館、智慧博物館、公共文化云建設(shè)，讓優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層和群眾。推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用，挖掘“名地、名景、名人、名品”資源，加強(qiáng)重點(diǎn)革命紀(jì)念設(shè)施保護(hù)、修繕和管理，打造一批省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地，推動(dòng)孫家畈革命舊址申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。加大體育人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，備戰(zhàn)省十七運(yùn)會(huì)。深化城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作提檔升級(jí)，培育向上向善向美的社會(huì)風(fēng)尚。
促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格食品安全監(jiān)管，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建強(qiáng)基層治理隊(duì)伍，健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，推進(jìn)信訪工作法治化，做實(shí)最小應(yīng)急單元，加強(qiáng)精神障礙患者服務(wù)管理，嚴(yán)防極端事件發(fā)生。高效運(yùn)轉(zhuǎn)“情指行”一體化，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，確保社會(huì)大局安定有序。積極防范化解地方債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。序時(shí)完成全國(guó)“四文普”、全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查和全國(guó)林草濕荒普查。深化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)轉(zhuǎn)型。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、公共資源交易、檔案、史志、保密、氣象、水文、保險(xiǎn)等工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
為政之要，重在力行。新使命新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新要求，我們將全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)品格。深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，常態(tài)化長(zhǎng)效化推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，推動(dòng)黨中央決策部署和省、市、縣委工作要求不折不扣落實(shí)，以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
把牢依法行政原則。扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，建立健全合法性與公平性審查機(jī)制，自覺(jué)接受人大、政協(xié)、司法、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，支持“一委兩院”依法履職，確保政府工作在法治軌道上高效運(yùn)行。
樹(shù)牢擔(dān)當(dāng)實(shí)干導(dǎo)向。堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，善用系統(tǒng)觀念、改革思維、市場(chǎng)辦法破難題、促發(fā)展。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)政府工作更接地氣、更順民意、更得民心。保持“敢快干”的作風(fēng)，以先進(jìn)者為標(biāo)準(zhǔn)、先行者為標(biāo)桿，從頭抓緊、全程管控、干在實(shí)處，努力將“愿景圖”變成“實(shí)景圖”。
守牢廉潔從政底線。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，拓展整治形式主義為基層減負(fù)，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。樹(shù)牢“習(xí)慣過(guò)緊日子”思想，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束和績(jī)效管理，把財(cái)政資金更多用在發(fā)展緊要處、民生急需處。
各位代表！奮斗鑄就偉業(yè)，實(shí)干譜寫華章。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取，久久為功、善作善成，為加快建成全省綠色發(fā)展示范區(qū)、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化孝昌篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
