（湖北?。?025年武漢市洪山區(qū)政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年12月30日在洪山區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，加壓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，較好完成了區(qū)十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)相互交織的周期性結(jié)構(gòu)性矛盾，頂住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的陣痛，激發(fā)空間、區(qū)位、科教等資源優(yōu)勢(shì)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、推改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會(huì)治理等各領(lǐng)域工作取得積極成效。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1260億元，地方一般公共預(yù)算收入完成106億元；新增市場(chǎng)主體5.6萬(wàn)戶，總量突破23.7萬(wàn)戶、位居中心城區(qū)第一；“四上”企業(yè)達(dá)到1072家；新增高新技術(shù)企業(yè)150余家，總數(shù)突破1500家、繼續(xù)位居中心城區(qū)第一；在工信部“賽迪創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單”中連續(xù)三年排名全省第一，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，高品質(zhì)大學(xué)之城和高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的核心動(dòng)力區(qū)建設(shè)邁出更加堅(jiān)實(shí)一步。
一是全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓前行。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，統(tǒng)籌固強(qiáng)補(bǔ)弱，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的針對(duì)性和精準(zhǔn)度，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)不斷回穩(wěn)。系統(tǒng)用好融資白名單、審批容缺、“新漢十條”“新洪七條”等政策，桂湖雲(yún)翠、楊春湖B地塊等項(xiàng)目相繼復(fù)工。積極適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化，順應(yīng)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待，開(kāi)展金秋購(gòu)房系列活動(dòng)，推出御湖境、澗山觀奕等多個(gè)高端、精品住宅。預(yù)計(jì)全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資267億元，商品房銷售面積137萬(wàn)方，增速位居中心城區(qū)前列，房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯。大力引導(dǎo)建筑業(yè)綠色、低碳、智慧、數(shù)字轉(zhuǎn)型，支持中建三局等龍頭企業(yè)發(fā)展智能、綠色等新型建造方式，新增資質(zhì)企業(yè)入庫(kù)13家，預(yù)計(jì)建筑業(yè)總產(chǎn)值完成1800億元、位居全市第一。
重大項(xiàng)目投資逐步企穩(wěn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，深化投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)，著力推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早見(jiàn)效。全年新開(kāi)工洪投智造二期、二郎廟地塊等億元以上項(xiàng)目36個(gè)、計(jì)劃總投資152億元。預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資380億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到資224億元。優(yōu)化提升工業(yè)園區(qū)0.8平方公里，儲(chǔ)備土地面積186畝，供應(yīng)土地14宗、共287.3畝。發(fā)揮駐點(diǎn)招商小分隊(duì)“前沿陣地”作用，舉辦智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等主題招商活動(dòng)8場(chǎng)，簽約王府井購(gòu)物公園、網(wǎng)宿科技湖北總部等項(xiàng)目121個(gè)、總投資超1000億元。成功招引湖北鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)公司總部等10家總部企業(yè)落戶。爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債及中央、省預(yù)算內(nèi)資金等項(xiàng)目15個(gè)。
社會(huì)消費(fèi)潛力持續(xù)激發(fā)。用好消費(fèi)品“以舊換新”若干政策，加快構(gòu)建青年新興消費(fèi)場(chǎng)景，引導(dǎo)街道口、徐東等商圈推出多樣消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，季佳PAI等商業(yè)體開(kāi)門營(yíng)業(yè)，打造2個(gè)一刻鐘便民生活圈，全年凈增“小進(jìn)限”商貿(mào)企業(yè)80家，預(yù)計(jì)全年完成社零額628億元、增長(zhǎng)6.5%。開(kāi)展“放心購(gòu)車·就在洪山”系列活動(dòng)，提速智電新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，招引方程豹、騰勢(shì)等6家新能源汽車品牌落戶，懂車帝汽車商城全國(guó)最大門店開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，全年新能源汽車銷售額同比增長(zhǎng)13.9%。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，珞珈國(guó)際數(shù)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)業(yè)，中興時(shí)代數(shù)貿(mào)港入駐企業(yè)近百家，落戶德謙等外貿(mào)企業(yè)5家。預(yù)計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5.5%。
二是凝心聚力謀創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。堅(jiān)持以“用”為導(dǎo)向，著力打通創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化應(yīng)用路徑，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)初見(jiàn)成效。
創(chuàng)新支撐不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)整合創(chuàng)新資源和力量，重新組建區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化和科技創(chuàng)新局，成立區(qū)科技創(chuàng)新和人才服務(wù)中心，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新和人才工作。建立湖北洪山實(shí)驗(yàn)室常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，實(shí)驗(yàn)室一期研究大樓即將投用，1個(gè)項(xiàng)目榮獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。簽約落地“科智洪山”數(shù)字經(jīng)濟(jì)AI應(yīng)用研究中心等項(xiàng)目，全年新增省、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)超10家，獲批2個(gè)市級(jí)概念驗(yàn)證中心。推進(jìn)各類科創(chuàng)載體建設(shè)，新增創(chuàng)新街區(qū)（園區(qū)、樓宇）面積8萬(wàn)方、孵化載體7家，市級(jí)及以上孵化載體數(shù)量和面積均居中心城區(qū)第一，環(huán)理工大創(chuàng)新街區(qū)獲批市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)。支持環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶配套設(shè)施建設(shè)，理工大地下連接通道、華師南湖訓(xùn)練館、武職院體育實(shí)訓(xùn)中心等項(xiàng)目落地。
創(chuàng)新要素加速集聚。在全省率先實(shí)施“先投后股”改革，設(shè)立總規(guī)模2億元資金池，第一批共征集項(xiàng)目60個(gè)，核準(zhǔn)支持項(xiàng)目13個(gè)。充分發(fā)揮“洪山引導(dǎo)基金”和“洪山母基金”撬動(dòng)作用，共核準(zhǔn)子基金30支、簽約規(guī)模近160億元；累計(jì)撬動(dòng)參股子基金實(shí)繳73.2億元，放大效應(yīng)達(dá)11.5倍；共促成招商引資項(xiàng)目簽約45個(gè)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目到資78億元，參股子基金累計(jì)投向區(qū)內(nèi)企業(yè)33家。成功發(fā)行全省近五年首單區(qū)屬國(guó)企CMBS資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。獲評(píng)融中榜“2023-2024年度中國(guó)最佳產(chǎn)業(yè)投資聚集區(qū)”。引進(jìn)全職外籍院士1名，培育高層次人才200名，大學(xué)生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)2.6萬(wàn)人。儲(chǔ)備人才租賃房項(xiàng)目28個(gè)、房源5100余套。
創(chuàng)新成果更加顯現(xiàn)。建立完善利益共享機(jī)制，與轄區(qū)高校院所雙向奔赴。大力引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)與高校院所精準(zhǔn)對(duì)接，開(kāi)展“武創(chuàng)薈”等科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)9場(chǎng)，落地校企合作“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目19個(gè)，獲批市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)，完成區(qū)域技術(shù)合同成交額210億元。堅(jiān)持“外引內(nèi)培”“壯大育小”，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，入庫(kù)科技型中小企業(yè)1600余家，入選湖北省高新技術(shù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)6家，入選湖北省科創(chuàng)“新物種”企業(yè)24家，認(rèn)定“瞪羚企業(yè)”83家，新增省級(jí)以上專精特新企業(yè)48家。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，1家企業(yè)榮獲第八屆“武漢市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，1家企業(yè)產(chǎn)品獲評(píng)首屆“湖北精品”。
三是久久為功調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快步伐。因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構(gòu)建具有洪山特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
新型工業(yè)化蓄勢(shì)加力。啟動(dòng)洪山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”擴(kuò)區(qū)進(jìn)程，構(gòu)建“一核兩翼”工業(yè)走廊。捷步新能源等4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，云浩科技等6個(gè)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目加快推進(jìn)，三峽科創(chuàng)園（洪山）一期等5個(gè)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂，孔輝汽車、福泰電力一期等項(xiàng)目建成投用。預(yù)計(jì)全年完成規(guī)上工業(yè)增加值84億元、增速8%，工業(yè)投資增速6%，新增“工業(yè)上樓”面積20萬(wàn)方。圍繞老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型，打造新經(jīng)濟(jì)集聚空間，武鋼云谷·606產(chǎn)業(yè)園已落戶寶武共享中心等48家企業(yè)，改造面積2.7萬(wàn)方。大力推動(dòng)國(guó)家級(jí)光通信和光元器件制造中小產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)容增效，集群新增入規(guī)企業(yè)16家，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值326億元。加快建設(shè)生命健康特色產(chǎn)業(yè)鏈群，翎美醫(yī)藥、湖北通用藥業(yè)、今金方等醫(yī)藥企業(yè)落戶。
特色服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。聚焦科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)方向，全力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模和層次。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值完成945億元、增速5%。烽火創(chuàng)新谷獲評(píng)湖北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。不斷提升軟件和信息技術(shù)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，吧噠科技獲2024年全市“首版次”軟件產(chǎn)品認(rèn)定，10家企業(yè)入選2024年全市軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單，烽火信息集成入圍全國(guó)百?gòu)?qiáng)軟件信息企業(yè)。加快打造洪山特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌，武漢創(chuàng)意天地評(píng)為全省優(yōu)秀服務(wù)業(yè)示范園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能升級(jí)。以建設(shè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程為牽引，大力推動(dòng)“實(shí)數(shù)”創(chuàng)新融合，新增標(biāo)識(shí)注冊(cè)企業(yè)100家，中信科移動(dòng)、精臣智慧標(biāo)識(shí)等8家企業(yè)入選市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商名錄，科林化工入選湖北省5G工廠，烽火通信獲批工信部5G工廠。38家企業(yè)入圍國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，1家企業(yè)入選全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例。精測(cè)電子獲評(píng)工信部人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新揭榜掛帥優(yōu)勝單位。完成工業(yè)技改項(xiàng)目11個(gè)，烽火通信聯(lián)合中廣核拓普、武漢光迅科技等10家企業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同數(shù)字化改造，入選武漢市新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市示范項(xiàng)目名單。
樓宇空間資源加速釋放。加強(qiáng)樓宇運(yùn)營(yíng)管理，提升樓宇入駐率、屬地率、產(chǎn)出率，加快推動(dòng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益“三提升”，著力將樓宇打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的新型空間。中建·福地星城二期商務(wù)樓宇項(xiàng)目主體封頂，洪山人工智能大廈獲評(píng)市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新建示范樓宇，全區(qū)135棟樓宇共入駐企業(yè)超1.5萬(wàn)戶，納稅超億元以上樓宇達(dá)到7棟。
四是對(duì)標(biāo)一流推改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以控制成本為核心，努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
辦事便利度有效提高。突出改革創(chuàng)新增效，持續(xù)深化“高效辦成一件事”，4項(xiàng)改革入選2024年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行試點(diǎn)。聚焦服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，探索社會(huì)投資類項(xiàng)目“用地清單制”，在全市率先開(kāi)展工業(yè)用地“先租后讓”省級(jí)改革試點(diǎn)，系統(tǒng)推出夜間建筑施工“智能審批”等改革，推進(jìn)馬應(yīng)龍、泓強(qiáng)醫(yī)藥等5個(gè)項(xiàng)目“多證齊發(fā)”。聚焦降低準(zhǔn)入門檻，落實(shí)企業(yè)名稱自主申報(bào)、企業(yè)開(kāi)辦“1050”標(biāo)準(zhǔn)和住所申報(bào)承諾制等改革舉措，不動(dòng)產(chǎn)登記高頻事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，企業(yè)辦理證照變更“最多跑一次”。我區(qū)自主研發(fā)的“數(shù)字街道”平臺(tái)，獲評(píng)全國(guó)“2024年數(shù)字政府五十佳優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。
政民溝通更加暢通。進(jìn)一步規(guī)范市民熱線等工作流程，著力構(gòu)建案件辦理閉環(huán)工作模式。及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，全年受理處置各類群眾訴求29.4萬(wàn)件，按時(shí)辦結(jié)率100%，滿意率達(dá)到97.1%。成立全市首家社保費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解中心，構(gòu)建征收爭(zhēng)議閉環(huán)調(diào)解機(jī)制。落實(shí)親清會(huì)商機(jī)制，開(kāi)展“政策助企”懇談會(huì)、企業(yè)家接待日等系列活動(dòng)。進(jìn)一步擦亮“商會(huì)直通車”品牌，全區(qū)191個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。
惠企服務(wù)成效明顯。加大助企紓困，編印發(fā)布《惠企助企政策及服務(wù)指南》第十四輯。多渠道收集辦理企業(yè)訴求3870件，滿意率達(dá)到98.1%。政府采購(gòu)授予中小微企業(yè)合同金額7.5億元，占比超九成。開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)24場(chǎng)，預(yù)計(jì)本外幣存貸款平均加權(quán)增速8.5%。為1177家市場(chǎng)主體爭(zhēng)取擔(dān)保貸款13.9億元，納稅信用、專利質(zhì)押融資授信38.5億元。圓滿完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
五是精致精細(xì)提質(zhì)感，城區(qū)魅力與日俱增。堅(jiān)持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，打造高品質(zhì)低成本生產(chǎn)生活空間。
城區(qū)更新有序推進(jìn)。魯磨路信創(chuàng)產(chǎn)城片181廠、曹家灣等地塊啟動(dòng)征收前期工作；白沙濱江產(chǎn)城融合片、虎泉?jiǎng)?chuàng)客街區(qū)片更新方案已獲批復(fù)；街道口大學(xué)之城片方案形成階段成果；完成征收拆遷4.7萬(wàn)方。加大城中村改造攻堅(jiān)，完成改造面積7.9萬(wàn)方，建設(shè)安置房1034套。老舊小區(qū)改造開(kāi)工14個(gè)、完工5個(gè)，第一批試點(diǎn)小區(qū)居家適老化改造12個(gè)；修建電動(dòng)車棚316個(gè)，新增電動(dòng)自行車充電端口1.6萬(wàn)個(gè)；完成既有住宅加裝電梯83部。結(jié)合全域國(guó)土綜合整治，將先建、李橋、湯遜湖3個(gè)村納入湯遜湖組團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一行動(dòng)，完成村莊規(guī)劃編制。
城市功能加快完善。持續(xù)暢通微循環(huán)，武南路等6條道路開(kāi)工，青菱寺路等9條道路完工投用，改造慢行道10公里。中南財(cái)大置換地突破落地障礙，打通新武金堤路建設(shè)堵點(diǎn)。蘆灣湖立交項(xiàng)目通過(guò)環(huán)境評(píng)估。積極破解停車難，區(qū)屬平臺(tái)29個(gè)停車場(chǎng)接入全市停車“一張網(wǎng)”，新改建停車泊位2萬(wàn)個(gè)，新增充電樁8900個(gè)。打造宜居智慧韌性城市，完成書城路等4個(gè)試點(diǎn)區(qū)域“城市體檢”，新建海綿城市面積16.5平方公里，改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)70.5公里、安裝居民燃?xì)狻叭住?3.2萬(wàn)戶、“瓶改管”2245戶。新建電力通道6.9公里，青菱新模式變電站完成轉(zhuǎn)序驗(yàn)收。黃家湖消防站主體工程完工。強(qiáng)化市級(jí)重點(diǎn)工程征地征收，完成軌道交通11號(hào)線東段二期虎泉站等8個(gè)項(xiàng)目征收任務(wù)，保障11號(hào)線二期及三期首開(kāi)段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展武漢站、白沙洲大市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域周邊環(huán)境綜合治理，依法拆除出版城圖書市場(chǎng)、增益廚具市場(chǎng)、南湖花木市場(chǎng)等存量違建219處、11萬(wàn)方。
生態(tài)環(huán)境日益向好。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，實(shí)施青菱湖小流域綜合治理、巡司河水質(zhì)恢復(fù)、武南明渠截流改造等工程。長(zhǎng)江國(guó)考楊泗港斷面水質(zhì)優(yōu)良，主要湖泊水質(zhì)達(dá)標(biāo)，河湖港渠消除黑臭，巡司河洪山段水質(zhì)總體達(dá)到Ⅳ類、達(dá)到督察整改銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)位居中心城區(qū)前列。推動(dòng)清掃保潔、園林綠化、市政設(shè)施修繕等集合作業(yè)，完成27條背街小巷整治，創(chuàng)建“席地而坐”城市客廳示范區(qū)2處。新增綠地68.5公頃、綠道8.5公里，完成道路綠化提升5條，新建口袋公園7處。
六是多措并舉促供給，人民福祉不斷增進(jìn)。聚焦共同締造、共建共享，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。
公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)普惠。優(yōu)化教育資源配置，雙湖中學(xué)、武珞路小學(xué)愛(ài)家分校等一批新改擴(kuò)建學(xué)校完工投用，新增學(xué)位3900個(gè)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)88.2%。通過(guò)省級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。開(kāi)辦32個(gè)公益性暑假學(xué)堂愛(ài)心托管班，服務(wù)青少年4.7萬(wàn)人次。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，省人民醫(yī)院洪山院區(qū)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，和平街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心回遷項(xiàng)目基本建成，新建投用急救站2家，醫(yī)療檢驗(yàn)結(jié)果數(shù)字化改革互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)92個(gè)。擴(kuò)大文化體育服務(wù)供給，投用文化驛站1個(gè)、城市書房4個(gè)，成功入選全國(guó)“紡織服飾”工匠名師1人，楚香制作技藝獲評(píng)湖北省第七批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。建成省級(jí)體育公園1個(gè)、市級(jí)體育公園2個(gè)、市級(jí)社區(qū)體育中心2個(gè)，好燃時(shí)刻智慧體育公園榮獲全國(guó)全民健身補(bǔ)短板示范項(xiàng)目。成功舉辦湖北省第十六屆龍舟大賽、2024年武漢文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽暨騰訊全球游戲創(chuàng)作大賽等活動(dòng)。建成省級(jí)示范洪山數(shù)字檔案館。
民生保障擴(kuò)面提質(zhì)。拓寬重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收渠道，發(fā)放就業(yè)惠民補(bǔ)貼資金5236萬(wàn)元，爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬(wàn)人，退役軍人安置率100%。健全社會(huì)保障體系，社保擴(kuò)面2.6萬(wàn)人次，醫(yī)保門診共濟(jì)改革惠及730余萬(wàn)人次。加強(qiáng)特困群體托底保障,發(fā)放各類救助救濟(jì)資金2800余萬(wàn)元。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，籌集保障性租賃住房7805套,治理D級(jí)危房7棟。新開(kāi)業(yè)幸福食堂、老年助餐點(diǎn)18個(gè)，新增街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體3家、社區(qū)老年人服務(wù)中心（站）1個(gè)，發(fā)放高齡津貼2040余萬(wàn)元。開(kāi)工建設(shè)區(qū)級(jí)托育指導(dǎo)中心，新增托育托位1018個(gè)，其中普惠性托位150個(gè)。投入2400余萬(wàn)元，不斷鞏固建始縣、新洲區(qū)等對(duì)口幫扶成效。
社會(huì)大局平安穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步提高“共同締造”試點(diǎn)工作質(zhì)效，完成全省基層治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。推行“1+5+N”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，調(diào)處重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛76件。辦理歷史遺留“問(wèn)題房”不動(dòng)產(chǎn)證6700余本。嚴(yán)厲打擊涉黑、電詐、涉毒等違法犯罪行為，全區(qū)刑事警情同比下降21.9%。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)、森林防火、防溺水、消防等各類應(yīng)急演練300余場(chǎng)，為60歲以上獨(dú)居老人安裝煙感報(bào)警器1000戶，重大安全隱患整改率達(dá)98.4%，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生Ⅱ級(jí)以上食品安全事故及重大藥害事件。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，天興鄉(xiāng)主糧輪值耕種產(chǎn)量產(chǎn)值躍升。推進(jìn)“一圈兩中心”建設(shè)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，認(rèn)真開(kāi)展政府系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，專項(xiàng)整治形式主義為基層減負(fù)，集中開(kāi)展村集體“三資”等12個(gè)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗專項(xiàng)問(wèn)題整治，“三資”監(jiān)管等質(zhì)效不斷提升，政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)。主動(dòng)接受人大、政協(xié)及各方面監(jiān)督，辦理區(qū)人大議案2件、代表建議142件，區(qū)政協(xié)建議案1件、提案81件，滿意率均達(dá)95%以上。成立全省首家區(qū)級(jí)“行政復(fù)議+司法確認(rèn)”工作室，行政復(fù)議調(diào)撤率達(dá)30%以上，典型經(jīng)驗(yàn)被《法治日?qǐng)?bào)》等報(bào)道。統(tǒng)籌優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，政府部門較改革前減少2個(gè)，行政效能進(jìn)一步提高。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、外事僑務(wù)、保密、地方志等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，工會(huì)、婦女兒童、科協(xié)、殘疾人、紅十字會(huì)等事業(yè)取得新成效。
各位代表！惟其艱辛，方顯勇毅?；仡欉^(guò)去一年，面對(duì)不斷加大的下行壓力，我們迎著困難上、頂著壓力干，基本完成市下達(dá)的地區(qū)生產(chǎn)總值等各項(xiàng)核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)向上向好。我們發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，樹(shù)牢為群眾謀福利、為地方謀發(fā)展的政績(jī)觀，久久為功推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，啃下了一批難啃的“硬骨頭”。武昌殯儀館和白沙洲大市場(chǎng)搬遷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；停工多年的華僑城A地塊等多個(gè)50億元以上大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)復(fù)工。面對(duì)財(cái)政收支的平衡挑戰(zhàn)，政府習(xí)慣“過(guò)緊日子”，日常公用經(jīng)費(fèi)壓減近40%，統(tǒng)籌80%以上可用財(cái)力投向民生保障、轉(zhuǎn)型發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全區(qū)人民接續(xù)拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民，向積極支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士，向轄區(qū)高校院所，向駐區(qū)部隊(duì)官兵、公安干警，向離退休老同志，向所有關(guān)心和支持洪山建設(shè)發(fā)展的同志們、企業(yè)家們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在一些不足。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上，工作成效仍然不及預(yù)期，經(jīng)濟(jì)總量增速不夠快，固投、社零額等指標(biāo)完成年初目標(biāo)壓力較大；科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化不足，土地、環(huán)境等資源制約愈加明顯；政府系統(tǒng)少數(shù)干部抓科技創(chuàng)新、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，攻堅(jiān)突破的能力有待提升。對(duì)此，我們一定高度重視、采取有力措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、2025年工作安排
當(dāng)前，外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但是同時(shí)長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。對(duì)于這些新的情況和問(wèn)題，我們要全面客觀冷靜看待，積極尋找工作突破口，努力打開(kāi)工作新局面。習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)強(qiáng)調(diào)，武漢要在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開(kāi)拓進(jìn)取。洪山是全市科教資源最富集的城區(qū)，要以全市加快“三個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”為指引打造新增長(zhǎng)極，當(dāng)好環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)“主力軍”。同時(shí)，中央層面更加積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策等持續(xù)發(fā)力，為我們進(jìn)一步激活科教資源、產(chǎn)業(yè)資源、生態(tài)稟賦帶來(lái)了機(jī)遇。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)發(fā)展，洪山初步構(gòu)建了健全的產(chǎn)業(yè)載體、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)空間，具有投資興業(yè)、安家落戶的綜合成本優(yōu)勢(shì)。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，我們要科學(xué)把握好時(shí)與勢(shì)、穩(wěn)與進(jìn)、破與立，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、守正創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先，主動(dòng)融入國(guó)家和省市發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步全面深化改革，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，校準(zhǔn)洪山在重塑新時(shí)代武漢之“重”中的使命定位，錨定“五個(gè)大學(xué)之城”建設(shè)目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化洪山篇章。
2025年區(qū)政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省、市各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為抓手，以建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶為引領(lǐng)，持續(xù)加力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、增進(jìn)民生福祉、保持社會(huì)穩(wěn)定，全面推動(dòng)高品質(zhì)大學(xué)之城和高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的核心動(dòng)力區(qū)建設(shè)取得新成效。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬(wàn)人，創(chuàng)新、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等取得新成效。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：
一是加快科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)高校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶，完善產(chǎn)學(xué)研用一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)多層次、多點(diǎn)位、多領(lǐng)域產(chǎn)創(chuàng)融合，塑造洪山科創(chuàng)氣質(zhì)。
提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力。堅(jiān)持以“用”為導(dǎo)向，深度融入全市科創(chuàng)中心建設(shè)。支持基礎(chǔ)科研攻關(guān)，服務(wù)華科大脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化提升項(xiàng)目、地大湖北省地球科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)。出臺(tái)專項(xiàng)政策，全力支持洪山實(shí)驗(yàn)室孵化樓建設(shè)。引導(dǎo)碧樂(lè)城等樓宇承接農(nóng)業(yè)科技資源，打造生物育種前沿創(chuàng)新中心。立體構(gòu)建“孵化器—樓宇—園區(qū)—環(huán)大學(xué)創(chuàng)新帶”四級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，將大學(xué)周邊閑置土地逐步轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新空間，就地承接高校產(chǎn)業(yè)資源外溢。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)理工大創(chuàng)新特色街區(qū)建設(shè)，全年新增創(chuàng)新街區(qū)（園區(qū)、樓宇）5萬(wàn)方以上，累計(jì)市級(jí)及以上孵化載體達(dá)29家以上。圍繞新一代信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)需求，推廣“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”協(xié)同機(jī)制，培育各類科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。支持高校院所深化職務(wù)科技成果賦權(quán)等體制改革，加強(qiáng)與“武創(chuàng)通”等市級(jí)平臺(tái)對(duì)接，常態(tài)化開(kāi)展“揭榜掛帥”“武創(chuàng)薈”等科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。力爭(zhēng)全年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目不少于100個(gè)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5個(gè)以上，完成區(qū)域技術(shù)合同成交額200億元以上。
推動(dòng)“實(shí)數(shù)”“兩業(yè)”創(chuàng)新融合。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，培育武漢市標(biāo)桿智能工廠1家以上、湖北省5G工廠1家以上，支持融創(chuàng)智谷打造武漢市人工智能融合應(yīng)用特色園區(qū)。推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化智能化改造提升，實(shí)施技改項(xiàng)目10個(gè)，支持50家以上企業(yè)參與武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，通過(guò)國(guó)家光通信和光元器件制造中小產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)驗(yàn)收。適度超前布局?jǐn)?shù)字新基建，持續(xù)推進(jìn)5G基站、千兆光網(wǎng)建設(shè)，打造“數(shù)字街道”“智慧街道”。積極探索先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)”融合新路徑，緊盯互聯(lián)網(wǎng)軟件信息、人力資源、文化出版?zhèn)髅?、?jì)量檢測(cè)、租賃及商務(wù)服務(wù)、工程技術(shù)設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地。力爭(zhēng)新增湖北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1個(gè)，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)收達(dá)到225億元。統(tǒng)籌規(guī)劃樓宇功能、結(jié)構(gòu)業(yè)態(tài)等，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“上樓入鏈”，在岳家嘴、街道口、魯磨路等片區(qū)，引導(dǎo)建設(shè)形態(tài)多元、特色錯(cuò)位、梯次發(fā)展的“樓宇群”和“樓宇圈”。
突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。綜合運(yùn)用項(xiàng)目支持、人才培養(yǎng)、研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，加快打造以科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為主體、科技領(lǐng)軍企業(yè)為標(biāo)桿的創(chuàng)新梯隊(duì)。新入庫(kù)科技型中小企業(yè)1200家，認(rèn)定“瞪羚”企業(yè)100家，新增省級(jí)專精特新及國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)30家。持續(xù)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)質(zhì)效提升，規(guī)上高企總數(shù)突破180家。推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合，按照“五個(gè)資本”發(fā)展思路，深化“先投后股”改革，用好“基金+基地”服務(wù)模式，強(qiáng)化區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、“母基金”撬動(dòng)作用，新增返投本地項(xiàng)目5個(gè)，新促成簽約項(xiàng)目不少于5個(gè)。積極打造普惠金融生態(tài)圈，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)貸款、普惠小微貸款增長(zhǎng)做到兩個(gè)“不低于”。健全人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，新增大學(xué)生留漢2.5萬(wàn)人，引育高層次人才100名。
二是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)積能。牢牢抓住“穩(wěn)”和“進(jìn)”的著力點(diǎn)，提高投資效益、激發(fā)消費(fèi)潛能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商招引。強(qiáng)化招商機(jī)制改革，充分挖掘工業(yè)用地、村集體產(chǎn)業(yè)用地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體潛力，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈完善產(chǎn)業(yè)圖譜，聚焦光電信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車及配套等產(chǎn)業(yè)上下游，瞄準(zhǔn)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)方向，增強(qiáng)政策、資源、力量的協(xié)同性，構(gòu)建“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支撐體系。突出招投聯(lián)動(dòng)、校友招商、科技招商，依托頭部合作機(jī)構(gòu)延伸招商觸角，深化與商會(huì)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，充分發(fā)揮轄區(qū)高校品牌校友活動(dòng)載體作用，緊盯長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，靶向招引一批專精特新企業(yè)、頭部企業(yè)、校友企業(yè)。支持各街道（園區(qū)）錯(cuò)位招商、差異化發(fā)展。全年舉辦各類招商活動(dòng)40場(chǎng)次以上，簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，開(kāi)工億元以上招商引資項(xiàng)目10個(gè)。
推動(dòng)“擴(kuò)區(qū)”落地拓空間。深化省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，按照“一核兩翼”發(fā)展格局，采取“一區(qū)多園”管理模式，實(shí)行“管委會(huì)＋公司”運(yùn)營(yíng)方式，將青菱都市工業(yè)園、武鋼云谷·606產(chǎn)業(yè)園一并納入洪山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍，打造占地1.4萬(wàn)畝的洪山工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊。立足北港工業(yè)園，進(jìn)一步用好工業(yè)“零土地技改”政策，積極創(chuàng)建全市“工業(yè)上樓”示范園區(qū)。青菱都市工業(yè)園錨定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)以生命健康為主的大健康、以汽車零部件制造為主的智能制造等產(chǎn)業(yè)聯(lián)鏈集群發(fā)展。加快釋放工業(yè)遺存廠房新活力，持續(xù)推進(jìn)武鋼云谷·606產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造“新科技”“新文化”產(chǎn)業(yè)空間。
提速項(xiàng)目建設(shè)添后勁。拓展“多證齊發(fā)”“分階段施工”“開(kāi)工一張證”“多審融合、多管融合、多驗(yàn)融合”等工程項(xiàng)目建設(shè)審批改革成果，全面構(gòu)建重大項(xiàng)目全鏈條閉環(huán)跟蹤服務(wù)機(jī)制。以常態(tài)化“周盤點(diǎn)”“月調(diào)度”，打通項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)卡點(diǎn)，力爭(zhēng)推動(dòng)王府井購(gòu)物公園、智宏思博等30個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。緊盯新基建、新能源、新材料發(fā)展趨勢(shì)，緊跟“兩重”“兩新”政策走向、資金投向，謀劃儲(chǔ)備一批特別國(guó)債、專項(xiàng)債、中央及省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。放大政府投資帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步釋放民間投資活力。常態(tài)化做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提高策劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率。深化投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革，做好項(xiàng)目“三庫(kù)”管理和資金監(jiān)管。主動(dòng)對(duì)接省、市，科學(xué)謀劃編制全區(qū)“十五五”規(guī)劃，爭(zhēng)取重大新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目布局。
豐富消費(fèi)場(chǎng)景激活力。把握數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新興消費(fèi)趨勢(shì)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。用好“以舊換新”政策，建好“樂(lè)享洪福”平臺(tái)，圍繞出行、文娛、運(yùn)動(dòng)等方面推出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)保利上城悅薈廣場(chǎng)、南湖繽購(gòu)城等開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，多元構(gòu)建青年新興消費(fèi)場(chǎng)景。加快導(dǎo)入華為新能源汽車交付中心、頑客汽車生活館等項(xiàng)目，一體構(gòu)建新能源汽車銷售、維保、充電、配飾等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，引導(dǎo)傳統(tǒng)油車銷售企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”，搶抓新能源車消費(fèi)紅利。支持武漢創(chuàng)意天地電商直播集聚區(qū)做大做強(qiáng)。打通海外市場(chǎng)渠道，發(fā)揮洪山外貿(mào)綜合服務(wù)中心功能，健全對(duì)外貿(mào)易全流程服務(wù)機(jī)制。開(kāi)展服務(wù)中小微外貿(mào)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，支持轄區(qū)企業(yè)對(duì)接中歐班列“借船出海”。依托珞珈國(guó)際打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)跨境電商企業(yè)聚集。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境增信心。主動(dòng)換位思考，落實(shí)落細(xì)國(guó)家和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的若干措施以及各方面惠企政策，嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障工作。用好轄區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景、教育、醫(yī)療等各類資源，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)生活面臨的實(shí)際困難。向改革要效率，全面深化政務(wù)服務(wù)集成創(chuàng)新改革，打造更多“高效辦成一件事”范例。加快三級(jí)政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)，以事項(xiàng)清單規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)陣地前移，讓市場(chǎng)主體辦事便利度更高。
三是推動(dòng)建設(shè)模式轉(zhuǎn)型，提升區(qū)域發(fā)展價(jià)值。積極適應(yīng)市場(chǎng)新形勢(shì)，開(kāi)展“搬、盤、挪”行動(dòng)，推動(dòng)空間資源優(yōu)勢(shì)有序有效轉(zhuǎn)化。
探索多元更新路徑。統(tǒng)籌“留改拆建控”，堅(jiān)持“成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的原則，成片規(guī)劃、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)魯磨路片、白沙片、虎泉片等單元更新項(xiàng)目。優(yōu)化規(guī)劃論證方案，推動(dòng)板橋小區(qū)、太子酒店等收儲(chǔ)地塊實(shí)現(xiàn)供地。堅(jiān)決落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改任務(wù)，結(jié)合村莊規(guī)劃和招商引資，深入推進(jìn)全域國(guó)土空間整治，謀劃推進(jìn)湯遜湖北部片區(qū)單元綜合治理，分區(qū)分片打造生態(tài)底線區(qū)四村改造示范項(xiàng)目。統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷、洲上“雙退”、綠洲產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升，妥善安置居民，盤活洲上資產(chǎn)，一體推進(jìn)天興鄉(xiāng)農(nóng)文旅體融合發(fā)展。
強(qiáng)化法治征拆方式。健全陽(yáng)光征拆工作流程，優(yōu)先騰退區(qū)位好、配套優(yōu)、熱度高的優(yōu)質(zhì)地塊，適時(shí)啟動(dòng)街道口片、虎泉片等征收。用好土地儲(chǔ)備債券資金，收儲(chǔ)存量閑置地塊。實(shí)施城中村改造拆除清零行動(dòng)，拆除剩余房屋10.4萬(wàn)方。繼續(xù)整治違法建設(shè)，依法拆除存量違建8.5萬(wàn)方。服務(wù)保障市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)，加快軌道交通新港線鐵鋪嶺站、北洋橋站、12號(hào)線板橋停車場(chǎng)等11個(gè)項(xiàng)目征收進(jìn)程，推動(dòng)光霞村片、壕溝片等市級(jí)平臺(tái)公司平衡地塊開(kāi)發(fā)。
促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。強(qiáng)化改善型住房產(chǎn)品帶動(dòng)作用，打好規(guī)劃支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、促銷、辦證等服務(wù)組合拳，進(jìn)一步優(yōu)化土地供應(yīng)，在武南北、板橋等地塊打造準(zhǔn)四代改善型住宅項(xiàng)目，推出一批安全、舒適、綠色、智慧的好房子。著力穩(wěn)住房地產(chǎn)市場(chǎng)，力爭(zhēng)全年完成商品房銷售面積140萬(wàn)方。健全“多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉”的住房制度，更好滿足新市民、青年人住房需求，籌集建設(shè)保障性租賃住房5000余套。統(tǒng)籌做好“保交樓”“保交房”、去庫(kù)存等工作。
健全基礎(chǔ)配套功能。圍繞重點(diǎn)片區(qū)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步完善布局基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)工建設(shè)義北路、江國(guó)南巷等道路3條，新增停車位1萬(wàn)個(gè)。以暢通路網(wǎng)“微循環(huán)”、推進(jìn)交通設(shè)施“微改造”、實(shí)現(xiàn)停車“一張網(wǎng)”為抓手，深入推進(jìn)“文明交通 暢行武漢”專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升道路交通治理精細(xì)化智能化水平。加快電力設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)已完工驗(yàn)收變電站投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。持續(xù)提升河流港渠排水能力和湖泊水生態(tài)修復(fù)功能，推進(jìn)華農(nóng)渠（野芷湖-南湖）活水通道、獅子山西街（文昌南路-壕溝路）污水管道、第三批市政管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性缺陷修復(fù)、黃家湖污水處理提質(zhì)增效等工程項(xiàng)目建設(shè)，更新改造老舊雨污水管網(wǎng)5公里，新建海綿城市面積8.4平方公里。
四是扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)治理，打造韌性安全城區(qū)。樹(shù)立“全周期管理”理念，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和治理，打造人與自然和諧共生的美麗洪山。
完善城市精細(xì)管理。深化環(huán)衛(wèi)、園林、水務(wù)一體化集合作業(yè)，加強(qiáng)老舊小區(qū)、待開(kāi)發(fā)地塊、建筑工地等城市薄弱部位衛(wèi)生清理。持續(xù)提升武漢站東廣場(chǎng)等城市窗口形象，全面完成東湖新城中高壓線遷改入地及鐵塔拆除。常態(tài)化開(kāi)展“四線一口”、重點(diǎn)片區(qū)及大學(xué)周邊等環(huán)境綜合整治，鞏固油煙擾民、私搭亂建等治理成效，不斷凈化城市“視覺(jué)空間”。優(yōu)化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施布局，填補(bǔ)垃圾收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)能力不足，提高各類垃圾處理效能。有效推動(dòng)各類固廢源頭減量，建成“無(wú)廢城市細(xì)胞”34個(gè)。
擦亮綠色生態(tài)底色。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成第三輪中央及第二輪省環(huán)保督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)警示片披露問(wèn)題等整改任務(wù)。以小流域綜合治理為抓手，盯牢巡司河、南湖等重點(diǎn)水域，實(shí)行“水岸一體共治”，同步推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)和湖泊港渠治理提升，全面鞏固黑臭水體治理成效。積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展和降碳減污雙贏新路徑，完善再生資源回收體系建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)生態(tài)園林城區(qū)，新改建各類公園5個(gè)、綠道5公里，新增、改造綠地10公頃。
筑牢安全發(fā)展屏障。穩(wěn)步推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，不斷提升城市運(yùn)行體征常態(tài)化感知、監(jiān)測(cè)、調(diào)度水平。健全完善大安全大應(yīng)急體系，持續(xù)推進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，深入排查、及時(shí)處置“九小場(chǎng)所”、在建工地、城鎮(zhèn)燃?xì)獾蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患。常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練、應(yīng)急知識(shí)宣傳，推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。縱深推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè)，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。從嚴(yán)從重打擊新型網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黑涉惡、黃賭毒等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決守住糧食安全底線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
增強(qiáng)基層治理能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以共同締造為載體推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患事前預(yù)防、定期排查，最大限度把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。實(shí)施“深化源頭治理、化解信訪矛盾”專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)信訪工作法治化。建立街道（鄉(xiāng)）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，健全社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)為基層減負(fù)。強(qiáng)化市民熱線等公共服務(wù)平臺(tái)功能和信息資源聯(lián)通，優(yōu)化群眾訴求辦理質(zhì)效。創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。進(jìn)一步做好國(guó)防動(dòng)員工作，提升退役軍人服務(wù)保障能力。支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。
五是促進(jìn)民生保障提質(zhì)，響應(yīng)幸福生活期待。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾急難愁盼，盡力而為、量力而行，一項(xiàng)一項(xiàng)抓出成效，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面2.3萬(wàn)人次以上，支持惠民型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展。聚焦“一老一小”，協(xié)同推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老，新增社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）2個(gè)；強(qiáng)化生育服務(wù)支持，加快區(qū)級(jí)托育指導(dǎo)中心建設(shè)。深化分層分類社會(huì)救助幫扶體系建設(shè)，扎實(shí)做好低收入人群、剛性支出困難家庭、困境兒童、殘疾人、困境婦女等特殊群體救助。持續(xù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和區(qū)域協(xié)作，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育供給。積極適應(yīng)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，響應(yīng)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的呼聲，推動(dòng)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)4所中小學(xué)建設(shè)，有序擴(kuò)大學(xué)位供給，力爭(zhēng)新增學(xué)位6200個(gè)。統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、特殊教育、繼續(xù)教育，深化教聯(lián)體建設(shè)、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)和學(xué)前教育普及普惠區(qū)，打造2-3所省級(jí)特色高中。引導(dǎo)民辦教育規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師教書育人能力。深化素質(zhì)教育發(fā)展改革，鞏固“雙減”成果，關(guān)注師生身心健康，促進(jìn)全面發(fā)展。
提高全民健康水平。整合轄區(qū)三甲醫(yī)院及?？漆t(yī)院資源優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建數(shù)智化病理服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)、重大疾病預(yù)防控制、分級(jí)診療、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和急救水平。積極創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市（區(qū)）。引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院、醫(yī)美機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)體育公園、健身步道等配套設(shè)施建設(shè)，提檔升級(jí)全民健身場(chǎng)所，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。大力發(fā)展群眾體育，加快建設(shè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，開(kāi)展豐富的體育賽事活動(dòng)，著力打造體育賽事品牌，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。???????????????
凝練洪山文化標(biāo)識(shí)。統(tǒng)籌加強(qiáng)北洋橋等文物、文化遺產(chǎn)保護(hù)和活化利用，積極探索優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新發(fā)展路徑，深入開(kāi)展“非遺在社區(qū)”“非遺正青春”等系列宣傳展示和文博惠民活動(dòng)。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用好高校文化、社區(qū)文化、南湖詩(shī)歌文化、“洪孩子”少兒閱讀等特色品牌，全年開(kāi)展“四季文化”群眾性等文體活動(dòng)240場(chǎng)以上，持續(xù)講好洪山故事。聚焦出版教育、數(shù)字創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，做好“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”文章。 ???????????????????????????
六是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，展現(xiàn)實(shí)干擔(dān)當(dāng)形象。不斷增強(qiáng)“干”的本領(lǐng)，進(jìn)一步錘煉“干”的作風(fēng)，奮力打造人民滿意的法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各方面。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，超前謀事、主動(dòng)做事，一層一層抓落實(shí)、一級(jí)一級(jí)抓推進(jìn)，不折不扣將黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求落到實(shí)處。
提升依法行政能力。深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持集體學(xué)法制度，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)政府工作。認(rèn)真落實(shí)民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序，完善合法性審查、行政復(fù)議與行政應(yīng)訴等工作機(jī)制。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。
恪守清正廉潔底線。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，常態(tài)化長(zhǎng)效化推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持過(guò)緊日子，推行“零基”預(yù)算改革，強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持把有限的財(cái)力用在發(fā)展緊要處、民生急需處。
各位代表！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就夢(mèng)想！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定高品質(zhì)大學(xué)之城和高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的核心動(dòng)力區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)定信心、改革創(chuàng)新，鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化洪山篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!
