（福建?。?025年福州市羅源縣政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
（2024年12月25日在羅源縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上）
羅源縣人民政府縣長(zhǎng) 林志斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表羅源縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫(huà)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建宏偉藍(lán)圖10周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。這一年，習(xí)近平總書(shū)記親臨福建考察并發(fā)表重要講話，為我們指引了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，在上級(jí)黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，堅(jiān)定發(fā)展自信、產(chǎn)業(yè)自信、文化自信、生態(tài)自信，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以滿懷激情的工作熱忱和躬身入局的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，全面建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化美麗海灣新羅源，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化羅源實(shí)踐取得新進(jìn)展、新成效。
這是不負(fù)眾望的一年，我們?cè)诔袎呵靶兄谐林鴳?yīng)對(duì)、精準(zhǔn)施策，促成了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的“羅源態(tài)勢(shì)”。榮登全國(guó)縣域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣（市）95位，上榜全國(guó)縣域發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣25位，時(shí)隔十二年再獲全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣殊榮。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值485億元、增長(zhǎng)6.5%，完成地方一般公共預(yù)算收入16.04億元、增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.9％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.9%。
這是不負(fù)承諾的一年，我們?cè)谑笫轮芯哿?jiān)、蓄勢(shì)賦能，譜寫(xiě)了重大項(xiàng)目建設(shè)的“羅源樂(lè)章”。一是溫福高鐵增設(shè)羅源站通過(guò)國(guó)鐵集團(tuán)可研評(píng)審會(huì)，羅源將邁入高鐵時(shí)代。二是福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院（羅源校區(qū)）地塊完成出讓，羅源家門(mén)口將迎來(lái)首個(gè)本科院校。三是青山不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園有序推進(jìn)，已簽約11家不銹鋼下游企業(yè)。四是投資20億元的碧里作業(yè)區(qū)7-10#泊位岸線已獲審批，未來(lái)羅源灣北岸港口更為繁榮。五是投資5.2億元的臺(tái)商投資區(qū)外聯(lián)通道啟動(dòng)工程招標(biāo)，計(jì)劃明年上半年動(dòng)工，既解決松山海堤除險(xiǎn)加固問(wèn)題，又添加濱海第二通道。六是投資5000萬(wàn)元的城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目和投資8000萬(wàn)元的臺(tái)商投資區(qū)污水處理廠項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工，明年8月竣工投用。七是投資3700萬(wàn)元拓寬提升西環(huán)城路，計(jì)劃春節(jié)前通車。八是投資1.2億元的環(huán)松山湖全民健身項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，岐頭橋段將于元旦開(kāi)放。九是總投資3.5億元全面動(dòng)建羅源灣開(kāi)發(fā)區(qū)11條道路，已建成通車4條，這是開(kāi)發(fā)區(qū)建區(qū)以來(lái)投資最大的基礎(chǔ)配套工程。十是投資1.2億元的羅源一中宿舍樓已進(jìn)入招投標(biāo)程序，即將動(dòng)建；投資1.8億元的職業(yè)中學(xué)新校區(qū)完成設(shè)計(jì)方案，計(jì)劃明年5月動(dòng)建。
這是不負(fù)使命的一年，我們?cè)谌昴繕?biāo)中奮發(fā)作為、埋頭苦干，繪就了高質(zhì)量發(fā)展的“羅源畫(huà)卷”。主要做了九個(gè)方面工作。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效齊升，“新”的優(yōu)勢(shì)不斷凸顯
全力抓好“雙龍抱珠”產(chǎn)業(yè)格局，順利建成寶鋼主變擴(kuò)建工程、閩光130萬(wàn)噸高速線材項(xiàng)目，加快推進(jìn)丸順新能源、東恒新能源二期建設(shè)，落地開(kāi)工洲凱高純材料項(xiàng)目，綠色冶金、新能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別突破550億元、15億元。實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目97個(gè)，完成技改投資67.5億元。被確定為全省通信行業(yè)生態(tài)優(yōu)化試點(diǎn)縣，完成企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型15家。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家，工業(yè)產(chǎn)值突破770億元。全面激發(fā)建筑業(yè)發(fā)展動(dòng)能，改組縣建筑業(yè)協(xié)會(huì)，打造6000平方米濱海建筑產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)培育宸裕建工、羽晨建筑等二級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)7家，預(yù)計(jì)全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值70億元、增長(zhǎng)10%。全速提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，開(kāi)展“八閩美食嘉年華”等促消費(fèi)活動(dòng)百余場(chǎng)，拉動(dòng)消費(fèi)近5000萬(wàn)元。新增限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)41家。承辦中國(guó)電商主播大賽鄉(xiāng)村振興賽道（福建賽區(qū)），成立電子商務(wù)協(xié)會(huì)，拓展羅源電商新業(yè)態(tài)。建成開(kāi)放羅源灣海洋水樂(lè)園、玉石文化城游客服務(wù)中心，加速建設(shè)井水半島智慧生態(tài)旅游項(xiàng)目。成立文旅協(xié)會(huì)，整合47家文旅企業(yè)資源。畬鄉(xiāng)里入選“福派民宿”最美民宿。全年接待游客480萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入39億元。
（二）項(xiàng)目支撐堅(jiān)實(shí)有力，“進(jìn)”的力量不斷積聚
深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商，充分借助世界航海裝備大會(huì)等展會(huì)平臺(tái)推介羅源，全年完成招商項(xiàng)目39個(gè)，其中招引洲凱高純材料、青山不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園等30億元以上重大項(xiàng)目2個(gè)，新引進(jìn)綠色冶金產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目4個(gè)、新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目5個(gè)，總投資達(dá)76.2億元。縣域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展經(jīng)驗(yàn)入選全省深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)典型案例。扎實(shí)開(kāi)展2024年攻堅(jiān)行動(dòng)，十大指揮部協(xié)同發(fā)力、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)156個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，力促50個(gè)項(xiàng)目落地動(dòng)建、47個(gè)項(xiàng)目順利竣工、56個(gè)項(xiàng)目加速建設(shè)，完成項(xiàng)目投資243億元。第三季度全省重大項(xiàng)目亮?xí)窆ぷ骶C合考評(píng)位居第六，1-11月全市項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年考評(píng)位列第三。重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，國(guó)家重大節(jié)水供水工程霍口水庫(kù)正式下閘蓄水、并網(wǎng)發(fā)電，造地1.2萬(wàn)畝的?？訛程詈９こ陶絼?dòng)工，羅源灣深水航道二期工程啟動(dòng)疏浚施工，西蘭隧道預(yù)計(jì)春節(jié)前動(dòng)工。強(qiáng)化發(fā)展要素保障，順利獲批經(jīng)布巖、白塔鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園等地塊27宗2871畝，完成用林報(bào)批27宗640畝、用海審批10宗3600畝、土地出讓8宗246畝，完成補(bǔ)充耕地823畝，處置盤(pán)活閑置低效用地1915畝。臺(tái)商投資區(qū)擴(kuò)區(qū)工程填海通過(guò)驗(yàn)收，新增用地近3000畝。生成“兩重兩新”國(guó)債、專項(xiàng)債等項(xiàng)目154個(gè)，獲批相關(guān)債券資金15.53億元，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)等各類上級(jí)資金16.6億元。
（三）城市品質(zhì)提檔升級(jí)，“美”的顏值不斷提升
著力靚化城市形象，深入開(kāi)展“五小一大”城市建設(shè)行動(dòng)，點(diǎn)亮羅源灣跨海大橋和金源大橋夜景燈光，新建“口袋公園”5個(gè)，修復(fù)城區(qū)破損道路、人行道等4800平方米，改造新老城區(qū)路燈766桿。以陽(yáng)光小區(qū)為試點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施老舊小區(qū)改造和二次供水項(xiàng)目，初步形成政企民共投共建共享改造模式。中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體完工，將于春節(jié)前開(kāi)市。文錦街商業(yè)中心竣工，將于元旦盛大開(kāi)街。著力優(yōu)化城市功能，大力推進(jìn)省級(jí)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)樣板區(qū)工程，全面完成盲道修復(fù)等項(xiàng)目62個(gè)，為特殊人群提供更加便捷舒適的生活環(huán)境。新增保障性租賃住房935套，獲評(píng)全省保障性租賃住房工作績(jī)效優(yōu)異縣。新建燃?xì)夤艿?公里、電動(dòng)車充電設(shè)施612個(gè)。完成城鄉(xiāng)供水一體化一期工程，惠及鳳山、松山等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19.6萬(wàn)名群眾。著力強(qiáng)化城市管理，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，打造環(huán)境衛(wèi)生示范小區(qū)10個(gè)、文明示范小區(qū)3個(gè)、文明示范背街小巷2條。建成智慧停車泊位1586個(gè)，開(kāi)展電動(dòng)車違法綜合整治，打造交通文明示范路3條。深化城區(qū)“兩違”治理，“美麗羅源”監(jiān)管平臺(tái)舉報(bào)件辦結(jié)率達(dá)97.7%，依法拆違162起7.1萬(wàn)平方米。
（四）全面深化改革開(kāi)放，“優(yōu)”的環(huán)境不斷塑造
落實(shí)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，制定扶持措施33條，加大金融助企，普惠小微企業(yè)貸款余額44.3億元、增長(zhǎng)18.8%，助力興騰科技等4家企業(yè)獲批超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.16億元。推動(dòng)企業(yè)增量提質(zhì)，高新技術(shù)企業(yè)增至37家，培育“小巨人”企業(yè)1家、專精特新和創(chuàng)新型中小企業(yè)23家，全社會(huì)研發(fā)投入13.6億元、比增27.9%。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，企業(yè)法人單位比增120.2%。打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，運(yùn)行工程項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)，有效管理政府投資項(xiàng)目。深化“千名干部進(jìn)千企”專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問(wèn)題299個(gè)、項(xiàng)目問(wèn)題350個(gè)。發(fā)布網(wǎng)上辦事指南4775條，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批13個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均辦理時(shí)限壓縮90%以上。用好“工程建設(shè)項(xiàng)目審批審查協(xié)調(diào)服務(wù)中心”，新設(shè)立“農(nóng)村宅基地服務(wù)窗口”，抓好“無(wú)證明城市”試點(diǎn)，進(jìn)一步惠企便民。不斷推進(jìn)兩岸融合，謀劃閩臺(tái)融合項(xiàng)目28個(gè)，臺(tái)商投資區(qū)擴(kuò)區(qū)工程等3個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單。扎實(shí)推進(jìn)起步桂林閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作省級(jí)樣板村建設(shè)，建成飛竹牛樟樹(shù)產(chǎn)業(yè)園500畝，推動(dòng)霍口植物香薰精油項(xiàng)目落地。設(shè)立臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)驛站。舉辦第十二屆海青節(jié)羅源專場(chǎng)、首屆羅臺(tái)玉石文化交流等活動(dòng)13場(chǎng)，飛竹西洋宮入選福州市“臺(tái)胞尋根示范點(diǎn)”，兩岸人文交流更加緊密。
（五）鄉(xiāng)村振興有力推進(jìn)，“好”的勢(shì)頭不斷積蓄
做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)珍稀食用菌產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，建成食用菌良種繁育基地，改造工廠化菇棚15畝，全縣食用菌產(chǎn)量突破23萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.28億元、增長(zhǎng)4%。壯大海馬等高附加值、高成長(zhǎng)性的海洋產(chǎn)業(yè)，建成海馬養(yǎng)殖基地3處4.2萬(wàn)平方米，海馬存欄1000萬(wàn)尾，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元。改造生態(tài)茶園200畝，建立柑桔新品種基地2000畝、林下中草藥示范基地1000畝，種植山核桃600畝、杜鵑花150畝、梔子花100畝等。蟬聯(lián)省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣、筍竹精深加工示范縣，培育省級(jí)“一村一品”專業(yè)村4個(gè)。精心打造和美鄉(xiāng)村，投入4300萬(wàn)元實(shí)施24個(gè)項(xiàng)目，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村15個(gè)。持續(xù)每月開(kāi)展“護(hù)河愛(ài)水·清潔家園”行動(dòng)，常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)人居環(huán)境整治。提質(zhì)改造農(nóng)村公路7條20公里，建成美麗農(nóng)村路9公里，改造危橋2座。實(shí)施起步溪流域綜合治理等項(xiàng)目12個(gè)，改善提升河道79公里。中房溪門(mén)村傳統(tǒng)村落改造提升全面完成，下湖村獲評(píng)省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。“空心村”治理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法入選2024年福州市優(yōu)秀改革案例。扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)村富民，新增種糧大戶51戶，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1200人次，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4700人以上。成立鮑魚(yú)協(xié)會(huì)，吸納企業(yè)10家、養(yǎng)殖戶115戶。推廣“甬優(yōu)1540”再生稻，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1820畝、標(biāo)準(zhǔn)化稻漁示范基地600畝。發(fā)放助農(nóng)貸款2.98億元，落實(shí)各類惠農(nóng)資金6.24億元。加快鑒江海權(quán)改革，流轉(zhuǎn)海域5300多畝，增加村財(cái)近900萬(wàn)元。推動(dòng)89宗村集體資產(chǎn)資源進(jìn)入福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)交易，成交金額2000多萬(wàn)元。預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。
（六）民生事業(yè)日益改善，“惠”的力度不斷加大
突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，舉辦各類招聘會(huì)77場(chǎng)，釋放穩(wěn)就業(yè)政策紅利3579萬(wàn)元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1637人，職業(yè)技能培訓(xùn)24期1339人次，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%。擴(kuò)圍增效社會(huì)保障，建成省級(jí)示范性長(zhǎng)者食堂5個(gè)，完成松山濱岐社區(qū)嵌入式家園建設(shè)及鳳山社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心改造，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位增至790張。動(dòng)建托育綜合服務(wù)中心。兜底保障困難群眾8661人，結(jié)對(duì)幫扶困境兒童182人?！瓣P(guān)愛(ài)女性健康”工作連續(xù)5年位列全市第一。教育配套加快升級(jí)，建成三中田徑場(chǎng)、二中食堂和體藝樓，改造修繕校園12所，全縣教室配齊護(hù)眼燈、多媒體等教育教學(xué)設(shè)備。引進(jìn)高層次教育人才37人，公開(kāi)招聘教師92人。深化教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，通過(guò)“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”省級(jí)評(píng)估。實(shí)驗(yàn)幼兒園獲評(píng)省示范園，職中無(wú)人機(jī)專業(yè)團(tuán)隊(duì)在全國(guó)賽中獲8金7銀8銅佳績(jī)，蘭海華老師獲評(píng)全國(guó)“模范教師”。醫(yī)療短板逐步補(bǔ)齊，完成縣總醫(yī)院主體工程，啟用鑒江中心衛(wèi)生院新院區(qū)，啟動(dòng)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與省附一醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體合作，成立名醫(yī)工作室14個(gè)，建成國(guó)家級(jí)中醫(yī)傳承工作室2個(gè)，群眾足不出縣即可享受名優(yōu)專家醫(yī)療服務(wù)。文體事業(yè)更為繁榮，打造溪尾街閩劇藝術(shù)街區(qū)，舉辦元宵焰火晚會(huì)等文化惠民活動(dòng)40余場(chǎng)。民族中學(xué)音樂(lè)短劇《芬芳》登上第五屆“中外人文交流小使者”全國(guó)舞臺(tái)。建成圖書(shū)館、文化館新館。修復(fù)提升白塔至鳳山新亭段古道，全省首個(gè)古道展示館—羅寧古官道文化展示館建成開(kāi)館。玉石文化體驗(yàn)館正式開(kāi)放，11位羅源雕刻大師在2024“百鶴杯”工藝美術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽中斬獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)。更新健身路徑10套，舉辦“文錦杯”乒乓球公開(kāi)賽、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)15場(chǎng)，全民健身事業(yè)加快發(fā)展。
（七）生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“綠”的底蘊(yùn)不斷厚植
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完工寶鋼、閩光、德勝能源3家企業(yè)超低排放改造項(xiàng)目，完成加油站三次油氣回收治理7家，新增細(xì)小顆粒物站和TSP微站254臺(tái)、VOCs在線設(shè)備6套，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%?？⒐ぐ姿⑽魈m等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目，整治敖江流域入河排污口17個(gè)，清退養(yǎng)鰻場(chǎng)14家，主要流域及小流域斷面平均水質(zhì)達(dá)Ⅲ類以上。全力整治入海排污口25個(gè)、入海溝渠及河流28條、“黑劣”排口4個(gè)，清理海上超規(guī)劃養(yǎng)殖600畝、海漂垃圾6700余噸，近岸海域跡頭、但嶼點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完成造林綠化5895畝，提升森林質(zhì)量2.79萬(wàn)畝。治理水土流失3.1萬(wàn)畝，整治廢棄礦山3處125畝。嚴(yán)厲打擊非法采礦、采砂等行為40起，嚴(yán)肅查處水利、環(huán)保、林業(yè)等違法案件100宗，累計(jì)罰沒(méi)845萬(wàn)元，形成有力震懾。深入抓好第三輪中央環(huán)保督察信訪件驗(yàn)收銷號(hào)，有序整改18個(gè)反饋問(wèn)題。加快綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)德勝能源等4家重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，助力閩光爭(zhēng)取節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金800萬(wàn)元。引導(dǎo)億鑫、小蕉等9家企業(yè)開(kāi)展設(shè)備更新改造，節(jié)能18.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。倡導(dǎo)綠色出行，全縣新增新能源汽車760輛，交付使用電動(dòng)公交車15輛。
（八）安全治理更富成效，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
盯緊抓牢安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制和耕地保護(hù)制度，完成糧播面積9.61萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)3.6萬(wàn)噸，有序輪換縣級(jí)儲(chǔ)備糧3543噸。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，排查整治重大隱患111處，完成沿海病險(xiǎn)海堤、水閘及水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程7個(gè)，安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。夯實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)三級(jí)督導(dǎo)全覆蓋。抓實(shí)抓細(xì)社會(huì)治理，深入開(kāi)展“矛盾糾紛大排查大化解”等專項(xiàng)行動(dòng)，成功調(diào)處重大疑難矛盾糾紛13件；霍口“三色融合”畬鄉(xiāng)矛盾化解工作法獲評(píng)全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。全縣盜竊案件破案率、辦結(jié)率始終保持全市第一，全省“小案快偵 盜案即破”觀摩會(huì)在羅源舉辦，電信詐騙呈“三降一升”良好態(tài)勢(shì)，社會(huì)大局保持安定穩(wěn)定。推進(jìn)“閩執(zhí)法”平臺(tái)應(yīng)用，強(qiáng)化城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，上半年群眾安全感、執(zhí)法工作滿意率指標(biāo)位居全市第一。著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，常態(tài)化開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，清理陳案積案6件。貫徹落實(shí)全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)工作，規(guī)范政府舉債融資行為，三年來(lái)債務(wù)率逐年下降，化債工作卓有成效，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。
（九）政府效能顯著提升，“實(shí)”的作風(fēng)不斷錘煉
持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，始終維護(hù)縣委權(quán)威，不折不扣將縣委的決策主張變成縣政府的實(shí)際行動(dòng)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全力辦好人大代表議案建議78件、政協(xié)委員提案108件，辦復(fù)率100%、滿意率100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，不斷以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，7個(gè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目和15件具體實(shí)事辦理取得突出成效。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，修訂縣政府工作規(guī)則，重大決策工作機(jī)制不斷健全。
各位代表！大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。過(guò)去一年，國(guó)防動(dòng)員和退役軍人服務(wù)保障不斷提升，軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷鞏固；工會(huì)、共青團(tuán)、科協(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮；司法、仲裁、誠(chéng)信、海防、反走私等工作有力推進(jìn)；編制、民族宗教、融媒體、審計(jì)、氣象、防震減災(zāi)、史志、檔案、慈善、老齡、港澳臺(tái)、外事僑務(wù)等事業(yè)全面進(jìn)步。
各位代表！歷盡艱辛，始成芳華。過(guò)去一年，我們?nèi)〉玫拿恳豁?xiàng)成績(jī)，都離不開(kāi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，離不開(kāi)上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開(kāi)全縣干部群眾的拼搏奮斗！在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、新的社會(huì)階層人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向省直、市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和駐羅部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持羅源發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞，表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和挑戰(zhàn)
春華秋實(shí)，歲物豐成，令人振奮的成績(jī)背后是堅(jiān)定的信念、倍加的努力。我們看到，這一年，各級(jí)各部門(mén)深入拓展“三爭(zhēng)三領(lǐng)”行動(dòng)，努力走前頭、作表率，充分展現(xiàn)了羅源干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為的良好形象?？h水利局、衛(wèi)健局爭(zhēng)取國(guó)債資金2.9億元，臺(tái)商區(qū)、縣文旅局獲批中央預(yù)算內(nèi)資金1.76億元，縣住建局、羅源生態(tài)環(huán)境局競(jìng)得2025年省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金0.8億元，縣資規(guī)局全力攻堅(jiān)土地報(bào)批27宗2871畝，創(chuàng)近六年新高。我們還看到，這一年，全縣廣大工人、農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)者在不同的崗位，努力拼搏、揮灑汗水，作出不平凡的貢獻(xiàn)！這點(diǎn)點(diǎn)奮斗的星光，匯成了推動(dòng)羅源高質(zhì)量發(fā)展的璀璨星河！讓我們向他們致敬！為他們點(diǎn)贊！
知不足而奮進(jìn)，望遠(yuǎn)山而力行。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還有很多短板和問(wèn)題：
一是項(xiàng)目攻堅(jiān)勁頭不足。重大項(xiàng)目謀劃不深不透、成熟度不夠等問(wèn)題依然存在。部分重點(diǎn)項(xiàng)目前期推進(jìn)不夠有力，部門(mén)協(xié)作配合緊密度不高，解決問(wèn)題不及時(shí)、不果斷，造成整體進(jìn)度緩慢。如羅源一中宿舍樓項(xiàng)目從年初謀劃，歷經(jīng)九個(gè)月仍無(wú)法形成設(shè)計(jì)方案，拖累項(xiàng)目動(dòng)建，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)重滯后。二是土地要素保障還需負(fù)重前行?？h級(jí)公益性公墓、公共運(yùn)輸廊道等18宗3000多畝用地報(bào)批還不夠快；臺(tái)商區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)600畝閑置低效土地還要盤(pán)活“喚醒”；補(bǔ)充耕地項(xiàng)目“起個(gè)大早、趕個(gè)晚集”，歷經(jīng)一年多還未生成有效用地指標(biāo)。這些與羅源大發(fā)展的用地需求嚴(yán)重不匹配。三是縣域營(yíng)商環(huán)境仍需改善?？萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不高，高層次人才支撐平臺(tái)較弱，市場(chǎng)主體不多不大不強(qiáng)，全年新登記企業(yè)數(shù)量同比負(fù)增長(zhǎng)，全縣法人企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)不足1%，中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨較多困難，減停產(chǎn)面超30%。個(gè)別干部變相通過(guò)中介服務(wù)、選擇性執(zhí)法等違規(guī)操作設(shè)置重重阻礙。四是民生補(bǔ)短板不夠堅(jiān)強(qiáng)有力。在解決人民群眾關(guān)心的上學(xué)、看病、養(yǎng)老、托幼等急難愁盼問(wèn)題上還不盡如人意。因項(xiàng)目謀劃系統(tǒng)性不足、專業(yè)性不夠、前瞻性不強(qiáng)，導(dǎo)致個(gè)別為民辦實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，如“五大通道”工程未實(shí)質(zhì)性動(dòng)建，媽祖街改造提升項(xiàng)目一直處于設(shè)計(jì)階段，代表、委員們關(guān)注的餐飲油煙污染擾民“頑疾”尚未根治。五是百姓致富任重道遠(yuǎn)?！斑€山退海”后農(nóng)民、工人就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是本地“六零后”在家門(mén)口就業(yè)的機(jī)會(huì)較少。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)還需久久為功，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)致富路、產(chǎn)業(yè)路亟待打通。六是生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨。環(huán)保工作掛在嘴上多、落在地上少，動(dòng)真碰硬解決問(wèn)題不夠堅(jiān)決。跡頭至鋼鐵廠等重點(diǎn)路段揚(yáng)塵問(wèn)題依舊突出，空氣質(zhì)量全省排名不容樂(lè)觀，海漂垃圾密度未達(dá)省市考核要求，吉壁海邊焚燒垃圾被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)；碧里、洪洋、霍口環(huán)保問(wèn)題未按約定時(shí)限整改完成。七是政府自身建設(shè)還不夠到位。個(gè)別干部主動(dòng)作為不夠，責(zé)任意識(shí)不足，業(yè)務(wù)鉆研不精，躺平思想、佛系心態(tài)滋生。西蘭隧道項(xiàng)目因有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作疏忽、溝通欠缺，造成項(xiàng)目紅線內(nèi)新增永久基本農(nóng)田無(wú)法通過(guò)用地審批，教訓(xùn)極其慘痛。
篳路藍(lán)縷，斬棘前行。新征程上，我們將沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，始終堅(jiān)定發(fā)展信心、把準(zhǔn)發(fā)展方向、強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任、苦練發(fā)展內(nèi)功，堅(jiān)實(shí)地走在高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道上。在此，懇請(qǐng)各位代表、委員一如既往地關(guān)心、支持我們，繼續(xù)對(duì)縣政府履職盡責(zé)進(jìn)行監(jiān)督，提出寶貴意見(jiàn)建議。
三、2025年的目標(biāo)和任務(wù)
各位代表，2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，也是羅源邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段厚積薄發(fā)、大有可為的奮進(jìn)之年。新的一年里，我們將牢牢堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，提高各項(xiàng)工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性，推動(dòng)羅源經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，今年縣政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，緊扣新福建宏偉藍(lán)圖和“四個(gè)更大”重要要求，按照省委、市委、縣委全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步全面深化改革，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦構(gòu)建“雙龍抱珠”為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化羅源實(shí)踐。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，出口總額增長(zhǎng)7.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%。
新的一年，我們將繼續(xù)在知重負(fù)重中攻堅(jiān)克難，在苦干實(shí)干中奮勇?tīng)?zhēng)先，聚力推動(dòng)縣域發(fā)展取得新突破。2025年，將接續(xù)推動(dòng)10個(gè)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目：一是舉全縣之力推進(jìn)產(chǎn)值超百億的新能源電池項(xiàng)目招商落地，加快打造千億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群。二是投資6.5億元，力爭(zhēng)228國(guó)道跡頭-億鑫疏港大道擴(kuò)寬改建工程年底動(dòng)工，提升羅源灣港城集疏運(yùn)能力。三是投資1.5億元，動(dòng)建江濱北路渡頭段改造提升工程，破解新老城區(qū)交通瓶頸。四是投資1.6億元，啟動(dòng)白塔、西蘭、飛竹、霍口城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，解決西北片區(qū)集鎮(zhèn)用水問(wèn)題。五是投資3000萬(wàn)元，改造提升西大路，緩解老城區(qū)交通壓力。六是完成縣中醫(yī)院、疾控中心、鳳山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心搬遷，優(yōu)化城區(qū)醫(yī)療資源布局。七是啟動(dòng)鑒江灣填海工程，再造3000畝項(xiàng)目用地。八是投資7700萬(wàn)元，提升改造農(nóng)村道路24條62公里，爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。九是投資6000萬(wàn)元，啟動(dòng)渡頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，解決城區(qū)東部片區(qū)群眾“菜籃子”需求。十是投資6000萬(wàn)元，實(shí)施鑒江牛梅溪水庫(kù)重建工程，提升鑒江集鎮(zhèn)防洪度汛能力。
新的一年，我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：
（一）在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上奮勇?tīng)?zhēng)先，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。落實(shí)全社會(huì)研發(fā)投入穩(wěn)增機(jī)制，實(shí)施高企倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入總量達(dá)到14億元、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到50家。加快企業(yè)梯度培育，新增專精特新企業(yè)2家、企業(yè)技術(shù)中心2家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量突破10件。推進(jìn)經(jīng)布巖地塊平整進(jìn)度，加快福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院（羅源校區(qū)）落地。深化數(shù)字人民幣試點(diǎn)三年行動(dòng)，推動(dòng)全縣數(shù)字人民幣應(yīng)用增量擴(kuò)面。大力推進(jìn)新型工業(yè)化。繼續(xù)聚焦綠色冶金和新能源“雙龍抱珠”產(chǎn)業(yè)格局。提速建設(shè)青山不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園并推動(dòng)11家企業(yè)入駐，加快建成洲凱高純材料項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)億鑫鋼鐵改擴(kuò)建重組，綠色冶金產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破600億元。全力推動(dòng)新能源電池項(xiàng)目落地，竣工投產(chǎn)東恒新能源二期、福蓉源二期、丸順新能源等項(xiàng)目，新能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破50億元。壯大現(xiàn)代海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)華東船廠項(xiàng)目一期技改。加速企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，推動(dòng)15家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)取完成30家企業(yè)驗(yàn)收。實(shí)施寶鋼連鑄轉(zhuǎn)型升級(jí)、閩光產(chǎn)能置換等工業(yè)技改項(xiàng)目超90個(gè)，完成技改投資85億元。力爭(zhēng)全縣工業(yè)產(chǎn)值突破780億元，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上。培育壯大建筑產(chǎn)業(yè)。持續(xù)開(kāi)展建筑業(yè)提升工程，保持建筑業(yè)產(chǎn)值增速10%以上，力爭(zhēng)建筑業(yè)產(chǎn)值破百億。鼓勵(lì)建筑企業(yè)增量提質(zhì)，新增建筑企業(yè)13家，引進(jìn)培育二級(jí)以上資質(zhì)建筑企業(yè)5家，招引專業(yè)人才10人，簽約10家以上企業(yè)入駐濱海建筑產(chǎn)業(yè)園。加快正榮悅璟臺(tái)等住宅小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。擴(kuò)量提質(zhì)第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，動(dòng)建智慧冷鏈分揀中心，謀劃港頭物流產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展主輔分離，新增限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)50家，舉辦促消費(fèi)活動(dòng)100場(chǎng)以上，批零住餐業(yè)銷售額突破150億元。實(shí)施電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，謀劃電商產(chǎn)業(yè)園，培訓(xùn)電商人才超500人次，接續(xù)承辦中國(guó)電商主播大賽鄉(xiāng)村振興賽道（福建賽區(qū)）。謀劃仙茅山綜合開(kāi)發(fā)，落地羅源灣水上飛行項(xiàng)目，引進(jìn)重點(diǎn)文旅企業(yè)2家，建設(shè)文旅驛站10家，創(chuàng)建星級(jí)民宿3家，打造八井畬院子等一批特色小院，激活文旅產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
（二）在狠抓項(xiàng)目落地見(jiàn)效上奮勇?tīng)?zhēng)先，增強(qiáng)跨越趕超發(fā)展后勁
加強(qiáng)項(xiàng)目投資支撐。落地“天洲”實(shí)驗(yàn)地球項(xiàng)目，加速?？訛程詈９こ虈呓ㄔO(shè)，完成昌西水庫(kù)大壩主體工程。全力推進(jìn)172個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)工稀貴金屬資源化利用二期等項(xiàng)目56個(gè)，竣工敘佑不銹鋼等項(xiàng)目53個(gè)，提速時(shí)代聚丙烯深加工等項(xiàng)目63個(gè)，完成年度投資245億元以上。構(gòu)建“全方位、全流程、全鏈條、全生命周期”招商體系，引進(jìn)30億元以上重大項(xiàng)目1個(gè)，產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目20個(gè)，3億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)。加大發(fā)展要素保障。圍繞公共運(yùn)輸廊道等重點(diǎn)項(xiàng)目，完成用地報(bào)批3000畝、用林報(bào)批1500畝、土地出讓2000畝；深挖臺(tái)商投資區(qū)、羅源灣開(kāi)發(fā)區(qū)潛力資源，處置盤(pán)活閑置低效用地600畝；持續(xù)開(kāi)展耕地攻堅(jiān)，落實(shí)補(bǔ)充耕地1500畝，恢復(fù)耕地3000畝，完成流出耕地圖斑整改8000畝。緊盯國(guó)家戰(zhàn)略指向、政策導(dǎo)向、資金投向，全年力爭(zhēng)獲批債券資金10億元以上，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)等上級(jí)各類資金16億元以上。加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。科學(xué)謀劃臺(tái)商投資區(qū)、羅源灣開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工程。建成投用臺(tái)商投資區(qū)污水處理廠，完成下杭河施工并具備通水條件，推進(jìn)大小獲防洪排澇工程二期建設(shè)，掃尾松岐中路、通嶼路等工程。建成羅源灣開(kāi)發(fā)區(qū)北片污水管網(wǎng)及提升泵站項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)正祥南路、岐鶴東路等7條道路通車，全力整治舊104國(guó)道、渡頭至跡頭段等沿線環(huán)境，謀劃羅源灣港區(qū)多式聯(lián)運(yùn)樞紐基地。完成白塔鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園供水、污水處理及道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
（三）在加快城市建設(shè)更新上奮勇?tīng)?zhēng)先，塑造現(xiàn)代化美麗海灣新羅源新形象
提高城市形象品質(zhì)。唱好羅源“雙城記”，建設(shè)省級(jí)城市片區(qū)更新樣板工程?？偼?.2億元更新老城面貌，新建口袋公園5個(gè)，改造提升背街小巷5條、老舊小區(qū)1個(gè)，實(shí)施主干道“桿件整合”專項(xiàng)行動(dòng)，加快城市二次供水設(shè)施升級(jí)改造?？偼?.6億元提升濱海新城品質(zhì)，竣工環(huán)松山湖全民健身項(xiàng)目，新建沿湖商業(yè)街污水管網(wǎng)4公里，整治改造雨污管網(wǎng)5公里，維修養(yǎng)護(hù)市政道路18公里，修復(fù)音樂(lè)噴泉設(shè)施。提升精細(xì)管理水平。成立國(guó)土空間規(guī)劃管理委員會(huì)，統(tǒng)一全縣規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃決策科學(xué)高效。啟動(dòng)餐廚廚余垃圾處理廠建設(shè)，加快建筑垃圾消納場(chǎng)選址新建。整修濱海新城17個(gè)路口信號(hào)燈，新增停車位180個(gè)、充電樁24個(gè)，謀劃建設(shè)閩星佳園電動(dòng)自行車集中充電場(chǎng)所示范點(diǎn)。設(shè)置夜市疏導(dǎo)點(diǎn)2個(gè)，解決夜市游攤散販問(wèn)題。成立物業(yè)管理協(xié)會(huì)，提升物業(yè)服務(wù)水平。常態(tài)化做好市政環(huán)衛(wèi)、油煙治理、違建整治等城市管理工作，打造整潔有序的城市環(huán)境。提速綜合交通建設(shè)。力促“五大通道”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，西蘭隧道全面動(dòng)建，公共運(yùn)輸廊道完成“生態(tài)紅線”審批并復(fù)工建設(shè)，臺(tái)商投資區(qū)外聯(lián)通道取得用海用島審批并開(kāi)工建設(shè)，完成羅源灣深水航道二期疏浚6公里，力爭(zhēng)228國(guó)道跡頭-億鑫疏港大道擴(kuò)寬改建工程年底動(dòng)工；謀劃西部片區(qū)大通道和官山隧道工程。全力推進(jìn)溫福高鐵羅源段建設(shè)。啟動(dòng)碧里作業(yè)區(qū)1-2#泊位報(bào)批，動(dòng)建碧里作業(yè)區(qū)7-10#泊位，提速淡頭作業(yè)區(qū)9-11#泊位建設(shè)，加快打造羅源“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)體系。
（四）在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上奮勇?tīng)?zhēng)先，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局
持續(xù)細(xì)化改革舉措。推動(dòng)落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，全面完成27家縣屬國(guó)企整合重組，規(guī)范資產(chǎn)、資金、人員管理。做優(yōu)做強(qiáng)羅源建發(fā)集團(tuán)、農(nóng)墾集團(tuán)、臺(tái)商區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)公司、開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)投公司，提高質(zhì)量和效益，增強(qiáng)國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。清理和廢除一批妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)規(guī)定和做法，優(yōu)化改進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理措施，制定出臺(tái)項(xiàng)目“四性”論證機(jī)制，提升政府投資規(guī)范化、精細(xì)化全流程管理水平。以西蘭鄉(xiāng)為試點(diǎn)，探索“空心村”整合發(fā)展路徑。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度，健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管，規(guī)范涉企行政檢查。堅(jiān)持“不叫不到、隨叫隨到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到”，搭建政企溝通平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展“企業(yè)家沙龍”“企業(yè)家接待日”等活動(dòng)，進(jìn)一步暢通企業(yè)化解問(wèn)題渠道。深化拓展“高效辦成一件事”改革，推動(dòng)“零材料、打包辦”跨部門(mén)審批事項(xiàng)改革，加快打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利羅源”。持續(xù)深化兩岸融合。實(shí)施霍口閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作省級(jí)樣板集鎮(zhèn)項(xiàng)目，全面完成起步桂林省級(jí)樣板村建設(shè)。謀劃打造臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、?？訛抽}臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合園，優(yōu)化提升臺(tái)商投資區(qū)臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)驛站，吸引更多臺(tái)胞臺(tái)商來(lái)羅發(fā)展?；I備全省“三月三”民俗文化節(jié)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，舉辦第十三屆海青節(jié)羅源場(chǎng)、第三屆閩臺(tái)陳靖姑信俗文化周等交流活動(dòng)，打響“兩岸一家親”文化交流品牌。
（五）在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上奮勇?tīng)?zhēng)先，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
致力做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。加快打造“海上糧倉(cāng)”，提升現(xiàn)有1.6萬(wàn)畝鮑魚(yú)養(yǎng)殖效益，發(fā)揮鮑魚(yú)協(xié)會(huì)作用，舉辦首屆鮑魚(yú)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，組織各類展銷會(huì)，動(dòng)建鴻航、海林等水產(chǎn)品加工生產(chǎn)線3條，扶持培育本地銷售企業(yè)10家，打響羅源鮑魚(yú)品牌。建設(shè)藍(lán)糧海馬科技產(chǎn)業(yè)園，新建海馬養(yǎng)殖基地3處，發(fā)展海馬產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)干品產(chǎn)量達(dá)50噸以上，產(chǎn)值達(dá)2.4億元。壯大食用菌產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中房食用菌產(chǎn)業(yè)園75畝、霍口食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈基地70畝，新改擴(kuò)建起步秀珍菇大棚10畝，力爭(zhēng)食用菌產(chǎn)量突破24萬(wàn)噸，年產(chǎn)值突破15億元。提檔升級(jí)茶葉、竹林等產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定全縣4.3萬(wàn)畝茶園面積，建設(shè)綠色生態(tài)茶園100畝以上，多措并舉提升七境茶知名度；用好筍竹精深加工示范縣品牌，謀劃打造飛竹竹產(chǎn)業(yè)園。著力改善農(nóng)村面貌。創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村7個(gè)，謀劃實(shí)施洪洋森林防火巡護(hù)道等項(xiàng)目20個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展“護(hù)河愛(ài)水·清潔家園”行動(dòng)，調(diào)整布局鄉(xiāng)村垃圾收集點(diǎn)1500個(gè)，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。完成鳳山方厝橋擴(kuò)建，新增228國(guó)道碧里至鑒江段路燈700盞。分年度逐步實(shí)施剩余67個(gè)村小型供水工程，解決偏遠(yuǎn)山村安全用水問(wèn)題。創(chuàng)建省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片示范縣，活化利用中房、白塔古厝20處。聚力拓寬富民渠道。鞏固優(yōu)質(zhì)水蜜桃、柑橘新品種等特色農(nóng)業(yè)示范片2000畝，推動(dòng)更多“小品種”成為增收“大產(chǎn)業(yè)”。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增優(yōu)質(zhì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)10家。鞏固種糧大戶100戶，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1580畝，大力推廣再生稻500畝以上。培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1200人次以上，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2000人以上。持續(xù)落實(shí)“糧九條”、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，進(jìn)一步降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。用好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)和海權(quán)改革有益經(jīng)驗(yàn)，加快盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋、土地及海域使用權(quán)等資源資產(chǎn)。力爭(zhēng)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。
（六）在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上奮勇?tīng)?zhēng)先，加大保障和改善民生力度
織密扎牢保障網(wǎng)絡(luò)。謀劃建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，優(yōu)化提升村級(jí)就業(yè)服務(wù)驛站和“零工市場(chǎng)”“羅源易就業(yè)”等平臺(tái)，加快打造羅源人才就業(yè)綜合服務(wù)基地，全年舉辦各類招聘會(huì)50場(chǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1400人以上，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%。圍繞青年發(fā)展型省份建設(shè)，積極建設(shè)青年發(fā)展型縣域，促進(jìn)青年高質(zhì)量發(fā)展。謀劃建設(shè)羅川幸福頤養(yǎng)中心，推進(jìn)松山濱岐社區(qū)嵌入式家園二期建設(shè)，改造提升飛竹、霍口敬老院，投入運(yùn)營(yíng)白塔區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，以洪洋衛(wèi)生院為試點(diǎn)，探索建設(shè)老年護(hù)理中心。關(guān)心關(guān)愛(ài)留守困境兒童，持續(xù)實(shí)施“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”，建成托育綜合服務(wù)中心，完成全縣1175個(gè)托位數(shù)目標(biāo)。啟動(dòng)縣級(jí)公益性公墓建設(shè)，完成鑒江公益性公墓主體工程。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，保障農(nóng)民在常住地均等享有基本公共服務(wù)。配齊配強(qiáng)教育資源。加速推進(jìn)羅源一中宿舍樓主體工程，開(kāi)工建設(shè)職業(yè)中學(xué)新校區(qū)，統(tǒng)籌優(yōu)化中小學(xué)教育資源布局。推動(dòng)數(shù)字教育系統(tǒng)全面應(yīng)用和智慧教育專網(wǎng)建設(shè)，提高信息化服務(wù)水平。實(shí)施“縣中提升計(jì)劃”，力爭(zhēng)全縣本科上線率突破80%，羅源一中本一上線率突破55%。引進(jìn)高層次教育人才30名以上，探索與麻城一中、廈門(mén)一中跨區(qū)域合作辦學(xué)模式和貫通式拔尖人才培養(yǎng)機(jī)制。深化集團(tuán)化辦學(xué)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，加快創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、學(xué)前教育普及普惠縣兩個(gè)國(guó)家級(jí)品牌。鞏固提升醫(yī)療供給。竣工縣總醫(yī)院項(xiàng)目，確保10月投用，完成疾控標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，謀劃松山衛(wèi)生院搬遷。深化與省附一醫(yī)院雙向交流合作，建設(shè)心血管內(nèi)科、泌尿外科等一批綜合實(shí)力強(qiáng)、品牌影響力廣的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。完善“四大中心”，推動(dòng)呼吸中心、胸痛中心通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。深化推進(jìn)縣總醫(yī)院與分院建立緊密型醫(yī)共體，全面實(shí)現(xiàn)人財(cái)物等“八統(tǒng)一”管理。深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，力爭(zhēng)3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。提升羅源文化影響力。加快打造文化新地標(biāo)，建成棲云洞造像保護(hù)利用一期工程，啟動(dòng)二期展示館、休閑步道修建，加快羅寧古道改造提升，持續(xù)打響陳太尉宮、“天下石·羅源工”等七大羅源國(guó)寶名片。建成投用玉石美術(shù)館，創(chuàng)建后張省級(jí)歷史文化街區(qū)。組織舉辦各類文藝匯演、書(shū)法繪畫(huà)比賽等活動(dòng)40場(chǎng)以上。升級(jí)改造九大中心田徑場(chǎng)等一批公共體育設(shè)施，新建健身路徑10套，舉辦全民體育賽事10場(chǎng)以上，推動(dòng)全民健身工作取得新成效。
（七）在助力國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上奮勇?tīng)?zhēng)先，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)
深化污染防治攻堅(jiān)。改善大氣環(huán)境，加快淘汰全縣10-35蒸噸燃煤鍋爐，加密城區(qū)主干道日間清洗降塵頻率，啟動(dòng)羅源灣開(kāi)發(fā)區(qū)綜合停車場(chǎng)建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)跡頭停車場(chǎng)，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)率99%以上。加快創(chuàng)建省級(jí)污水處理提質(zhì)增效重點(diǎn)縣城，建成投用城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程，確保BOD濃度達(dá)60mg/L以上，修復(fù)完善星豪路、三中路雨污管網(wǎng)1.5公里，實(shí)施城市排水防澇提升一期項(xiàng)目。啟動(dòng)松山大獲、起步桂林等10個(gè)村生活污水設(shè)施提升治理，竣工驗(yàn)收牛坑灣片區(qū)生活污水綜合提升治理項(xiàng)目，確保全縣農(nóng)村生活污水有效處理率提升10%。鞏固第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件整治成效，全力推進(jìn)反饋問(wèn)題整改。打造綠美山海生態(tài)。完成植樹(shù)造林2000畝，加強(qiáng)西蘭水松林、洪洋桫欏群保護(hù)。實(shí)施霍口水庫(kù)周邊環(huán)境提升工程，落實(shí)物理隔離保護(hù)。啟動(dòng)敖江小流域綜合治理，敖江干流水質(zhì)穩(wěn)定Ⅱ類。創(chuàng)新修復(fù)模式，完成廢棄石碴點(diǎn)生態(tài)修復(fù)4處。嚴(yán)厲打擊非法采砂采礦、占林占耕和偷采地下水行為。推進(jìn)羅源灣美麗海灣綜合治理，啟動(dòng)海上漁排管理房、工作臺(tái)38.8萬(wàn)平方米浮球塑膠化改造，建成沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)海漂垃圾監(jiān)管平臺(tái)，力促海漂垃圾密度達(dá)到省市考核要求。謀劃總投5.8億元的藍(lán)色海灣項(xiàng)目，鞏固55個(gè)入海排口整治成果，修復(fù)紅樹(shù)林1000畝以上，動(dòng)建白水海堤堤后生態(tài)空間修復(fù)工程，力爭(zhēng)近岸海域水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。全力構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、碧海常清。推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。提速建設(shè)華能羅源分布式光伏項(xiàng)目，鼓勵(lì)燦興等重點(diǎn)高耗能企業(yè)實(shí)施余熱余壓發(fā)電和光伏發(fā)電，爭(zhēng)取東恒新能源、福蓉源等企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，鼓勵(lì)閩光、德勝能源申報(bào)“能效領(lǐng)跑者”稱號(hào)，實(shí)施縣域運(yùn)輸企業(yè)油改電三年攻堅(jiān)行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”期間能耗強(qiáng)度下降15%目標(biāo)。推進(jìn)“碳中和林”、碳匯賠償機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點(diǎn)，讓更多的綠水青山成為金山銀山。
（八）在守護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安上奮勇?tīng)?zhēng)先，著力守住風(fēng)險(xiǎn)底線
堅(jiān)守安全發(fā)展紅線?？阜€(wěn)糧食安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，確保糧播面積穩(wěn)定在9.48萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量達(dá)3.54萬(wàn)噸，有序推進(jìn)5425噸原糧及1100噸成品糧輪換工作。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全面完成12個(gè)水利國(guó)債項(xiàng)目，建成投用縣智慧應(yīng)急指揮中心、X波段天氣雷達(dá)系統(tǒng)、水庫(kù)雨水情與大壩安全監(jiān)管項(xiàng)目，嚴(yán)密防范各類安全事故。深化“餐桌污染”治理，加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管。夯實(shí)社會(huì)治理防線。推動(dòng)“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式改革，完成公安業(yè)務(wù)技術(shù)大樓裝修搬遷。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分運(yùn)用“四步十調(diào)”工作法，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解行動(dòng)，加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)提升信訪工作法治化水平，全面推進(jìn)信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，深化國(guó)防動(dòng)員，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“雙擁”模范縣。筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范底線。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管力度，建立健全非法集資與非法金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)厲懲處各類非法金融活動(dòng)。深入整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，穩(wěn)妥處置香山小鎮(zhèn)等閑置房地產(chǎn)項(xiàng)目。妥善化解債務(wù)，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性與區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
四、全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
各位代表！任重千鈞，惟有實(shí)干；御風(fēng)而行，更需自礪。黨的二十屆三中全會(huì)書(shū)寫(xiě)了繼續(xù)把改革推向前進(jìn)的時(shí)代新篇，我們將始終秉承初心、不棄微末，全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
（一）永葆政治本色，讓忠誠(chéng)成為一種品格。羅源發(fā)展連戰(zhàn)連捷靠的是旗幟鮮明講政治的黨性修養(yǎng)，靠的是知行合一講忠誠(chéng)的優(yōu)良品質(zhì)，靠的是縣委一張藍(lán)圖繪到底的決心。我們要堅(jiān)持聞令而動(dòng)、依令而謀、聽(tīng)令而行，堅(jiān)定不移把縣委的謀篇布局轉(zhuǎn)換為政府的擔(dān)當(dāng)作為，真正做到縣委有部署、政府有行動(dòng)，不做選擇、不搞變通，讓忠誠(chéng)成為政府系統(tǒng)黨員干部最鮮明的政治品格。
（二）站穩(wěn)人民立場(chǎng)，讓為民成為一種初心。26萬(wàn)人民的關(guān)鍵小事匯聚起羅源的發(fā)展大事。我們要始終把“萬(wàn)家燈火”“柴米油鹽”作為施政所向，落實(shí)好“四下基層”制度，用“大腳掌”丈量民情，用“好機(jī)制”匯聚民智。堅(jiān)決完成50項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，把孩子們的撫養(yǎng)教育做好，把年輕人的就業(yè)成才抓好，把老年人的就醫(yī)養(yǎng)老辦好，讓老百姓吃得更放心、出行更便捷、生活更舒適。
（三）蓄積攻堅(jiān)銳氣，讓擔(dān)當(dāng)成為一種本色。千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙。我們應(yīng)該感恩這個(gè)時(shí)代提供了廣闊機(jī)遇，促成了更多項(xiàng)目落地羅源，也應(yīng)該拿出不折不扣抓好落實(shí)的堅(jiān)定毅力，敢于在推進(jìn)項(xiàng)目中善作為、求突破，勇于在對(duì)標(biāo)對(duì)表中爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)。堅(jiān)決不當(dāng)“老好人”，對(duì)影響和損害羅源發(fā)展的人和事，勇于亮劍、敢于說(shuō)不，讓羅源形象成為一種品牌、讓羅源擔(dān)當(dāng)成為一種驕傲。
（四）規(guī)范履職盡責(zé)，讓法治成為一種習(xí)慣。將欲治人，必先治己，堅(jiān)定不移用法治定規(guī)矩、劃邊界，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深入推進(jìn)府院、府檢協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。要依法接受人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保行政權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行、在法治軌道上行使。
（五）常懷敬畏之心，讓廉政成為一種自覺(jué)。羅源正步入建設(shè)發(fā)展的快車道，項(xiàng)目多了，資金多了，隨之而來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)也就多了。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)誘惑，要始終保持一顆敬畏之心，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)受住黨紀(jì)國(guó)法的檢驗(yàn)，每一件工作都要對(duì)得起良心、對(duì)得起全縣人民。要多想想家人閑坐、燈火可親的溫馨，多算算圖利一時(shí)、家庭破碎的名譽(yù)賬、經(jīng)濟(jì)賬，永不觸碰廉政高壓線。
各位代表！志之所向，雖艱必成；夢(mèng)之所引，雖遠(yuǎn)必至；大美羅川，未來(lái)可期。讓我們謹(jǐn)記昨天的艱難輝煌，無(wú)愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，在上級(jí)黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，久久為功、奮勇?tīng)?zhēng)先，全面建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化美麗海灣新羅源，為扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化羅源實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)！
名詞解釋
1.“雙龍抱珠”：“綠色冶金+新能源”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2.“福派民宿”：福州區(qū)域所有備案民宿。
3.“兩重兩新”：“兩重”指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。“兩新”指推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
4.“五小一大”：小修補(bǔ)、小街景、小公園、小文創(chuàng)、小溫馨和污水大治理。
5.口袋公園：面向公眾開(kāi)放、規(guī)模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地。
6.“小巨人”企業(yè)：科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有與之相適應(yīng)的研發(fā)投入、研發(fā)人員，主導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全省或全國(guó)前列，具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模和高成長(zhǎng)性的科技型企業(yè)。
7.專精特新：專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新能力強(qiáng)的簡(jiǎn)稱。
8.工程項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)：對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期進(jìn)行全面、系統(tǒng)、規(guī)范的監(jiān)管，包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。
9.“無(wú)證明城市”：市域范圍內(nèi)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織和公共服務(wù)部門(mén)在受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，不再向申請(qǐng)人收取證明材料，而是通過(guò)直接取消、數(shù)據(jù)共享、告知承諾、部門(mén)核驗(yàn)等方式讓申請(qǐng)人免于提交證明材料。
10.“一村一品”：在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，使一個(gè)村(或幾個(gè)村)擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
11.嵌入式家園：以社區(qū)為載體，以資源嵌入、功能嵌入和多元運(yùn)作方式嵌入為理念，在社區(qū)內(nèi)嵌入一個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，整合周邊養(yǎng)老服務(wù)資源，為老年人就近養(yǎng)老提供專業(yè)化、個(gè)性化、便利化的養(yǎng)老服務(wù)。
12.緊密型醫(yī)聯(lián)體：通過(guò)建立一定區(qū)域內(nèi)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作機(jī)制、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制和激勵(lì)約束相容的利益共享機(jī)制，推動(dòng)人員、技術(shù)、服務(wù)、管理協(xié)同共享，提升基層能力，建設(shè)責(zé)任、管理、服務(wù)、利益的共同體。
13.健身路徑：在社區(qū)、公園等公共場(chǎng)合設(shè)置的，供民眾健身、娛樂(lè)使用的一系列體育器械。
14.三次油氣回收治理：通過(guò)一系列技術(shù)手段，將加油站加油過(guò)程中產(chǎn)生的油氣進(jìn)行回收和處理，以減少揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的排放，從而降低臭氧污染，改善空氣質(zhì)量。
15.細(xì)小顆粒物站：微型細(xì)顆粒物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
16.TSP微站：微型總懸浮顆粒物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
17.VOCs：在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下具有較高飽和蒸氣壓（大于13.33Pa）、低沸點(diǎn)、小分子量，且在常溫下易于揮發(fā)的有機(jī)化合物。
18.食品安全“兩個(gè)責(zé)任”：食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任。
19.三級(jí)督導(dǎo)：將食品安全“黨政同責(zé)”“政府負(fù)總責(zé)”的要求，分解落實(shí)到縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和村社干部，通過(guò)確定責(zé)任清單、任務(wù)清單，簽訂承諾書(shū)，明確相應(yīng)的包保對(duì)象和包保督導(dǎo)任務(wù)。
20.“三色融合”：通過(guò)紅色黨建、藍(lán)色平安、綠色發(fā)展“三色”融合全力保障備鄉(xiāng)安定穩(wěn)定工作。
21.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。
22.“閩執(zhí)法”：省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)。
23.“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
24.“三爭(zhēng)三領(lǐng)”：深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效；黨建領(lǐng)航、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑、民生領(lǐng)先。
25.智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)：智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。
26.批零住餐：包括批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)。
27.“天洲”實(shí)驗(yàn)地球：即清華大學(xué)重大科研項(xiàng)目，該項(xiàng)目主要是建設(shè)若干個(gè)完全封閉的模擬實(shí)驗(yàn)基地，包括地球山川、河流、海洋、沙漠等環(huán)境的球類空間實(shí)驗(yàn)子系統(tǒng)，打造全球性超大型實(shí)驗(yàn)研究平臺(tái)。
28.“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”：福建省實(shí)施的一項(xiàng)針對(duì)孤棄兒童、農(nóng)村留守（困境）兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)計(jì)劃。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與實(shí)施假期關(guān)愛(ài)、結(jié)對(duì)幫扶等“十項(xiàng)工程”，構(gòu)建孤棄兒童、留守（困境）兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
29.“縣中提升計(jì)劃”：教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，簡(jiǎn)稱縣中提升計(jì)劃。
30.貫通式拔尖人才培養(yǎng)機(jī)制：從低年級(jí)開(kāi)始選拔優(yōu)質(zhì)生源，長(zhǎng)期跟蹤培養(yǎng)，強(qiáng)化五大學(xué)科競(jìng)賽，并對(duì)接頂尖高校的錄取通道的培訓(xùn)模式。
31.七大羅源國(guó)寶名片：陳太尉宮、十八羅漢、羅寧古道、千年水松、卷羽鵜鶘、黑臉琵鷺和“天下石·羅源工”。
32.BOD濃度：生化需氧量。在一定條件下，微生物分解存在于水中的可生化降解有機(jī)物所進(jìn)行的生物化學(xué)反應(yīng)過(guò)程中所消耗的溶解氧的數(shù)量。
33.桫欏群：別名蛇木，桫欏科、桫欏屬蕨類植物，有“蕨類植物之王”贊譽(yù)，為國(guó)家重點(diǎn)二級(jí)保護(hù)野生植物。洪洋鄉(xiāng)民族村已發(fā)現(xiàn)的桫欏群有200余株，主要分布在山谷溪邊林下。
34.綠色工廠：在生產(chǎn)過(guò)程中降低資源消耗和減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和清潔生產(chǎn)的工廠。
35.“碳中和林”：可以用來(lái)開(kāi)展碳匯交易的林地。
36.碳匯賠償機(jī)制：人民檢察院在辦理破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事案件和生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件中，在充分運(yùn)用原地或者異地“補(bǔ)植復(fù)綠”等傳統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)破壞生態(tài)環(huán)境資源行為人自愿進(jìn)一步賠償森林生態(tài)系統(tǒng)固碳調(diào)節(jié)服務(wù)功能損失，更好地履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。
37.“四步十調(diào)”：規(guī)范建立“首接—村—鄉(xiāng)—縣”三級(jí)調(diào)解銜接機(jī)制，除首調(diào)外，村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)分別進(jìn)行不少于三輪調(diào)解。
38.“四下基層”：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
