（湖南?。?024年長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
2024年1月17日在長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
開(kāi)福區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 高 偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是開(kāi)福頂壓前行、爬坡過(guò)坎、奮力拼搏的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，踐行八個(gè)“走在前、作示范”要求，扎實(shí)打好“發(fā)展六仗”，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%(預(yù)計(jì)數(shù)，下同)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)8%(剔除退稅等因素影響)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。
——躋身全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)第23位、投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)第54位、文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)第9位，獲評(píng)2023中國(guó)最具活力中央商務(wù)區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范區(qū)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。
——信創(chuàng)、“三航”、生物醫(yī)藥大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人，總產(chǎn)值突破700億元、年均增長(zhǎng)18%以上，“攀高逐新”成為開(kāi)福產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主旋律。
——金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)獲批中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)、全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)，馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，平臺(tái)支撐更加有力。
——科大金霞、馬欄山基地成為長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)重要部分，“長(zhǎng)沙·開(kāi)福科創(chuàng)谷”揚(yáng)帆起航，中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院湖南分院正式揭牌，大飛機(jī)地面動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)平臺(tái)成功開(kāi)試，芙蓉實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)行新階段，開(kāi)福高質(zhì)量發(fā)展再添強(qiáng)勁動(dòng)能。
——長(zhǎng)沙北片區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃全面完成，金霞新城開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部掛牌成立，吹響了金霞新城崛起集結(jié)號(hào)。
——潮宗街獲評(píng)國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，園林生態(tài)園成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，央視龍年春晚長(zhǎng)沙分會(huì)場(chǎng)選址長(zhǎng)沙濱江文化園，“網(wǎng)紅”開(kāi)福更具吸引力。
——“清爽開(kāi)?！ら_(kāi)門納福”整治行動(dòng)成勢(shì)見(jiàn)效，北部片區(qū)人居環(huán)境明顯改善，五一商圈綜合整治全面完成，完成老舊小區(qū)改造118個(gè)、惠及群眾3.36萬(wàn)戶，城鄉(xiāng)面貌更新蝶變。
——“揭榜掛帥”攻堅(jiān)22項(xiàng)重難點(diǎn)任務(wù)，福鑫美苑分房、潮宗御苑“住改商”等4個(gè)難題有效化解，危房處置、“兩安”用地盤活等7項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)，全區(qū)上下攻堅(jiān)克難的氛圍前所未有。
——毛家橋市場(chǎng)內(nèi)澇避險(xiǎn)和竹安村森林滅火案例獲應(yīng)急部通報(bào)表?yè)P(yáng)，消防“八化”工作經(jīng)驗(yàn)在省市推介，城鎮(zhèn)危舊房屋改造“八個(gè)一批”工作經(jīng)驗(yàn)在全市推介，獲評(píng)2023年度省、市安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位稱號(hào)，連續(xù)19年保持全省平安區(qū)縣榮譽(yù)稱號(hào)，高質(zhì)量發(fā)展的底線底板更加堅(jiān)實(shí)。
一年來(lái)，著重抓了六個(gè)方面工作：
(一)力推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。智能制造業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)，華南光電產(chǎn)業(yè)基地、超精密光學(xué)制造等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，長(zhǎng)重機(jī)器“堆取料機(jī)”入選全省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品?，F(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)壯大，深國(guó)際綜合物流港二期一階段、金六谷醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目如期建成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元、增長(zhǎng)19%。視頻文創(chuàng)業(yè)品牌響亮，引進(jìn)愛(ài)奇藝、藍(lán)亞盒子、中影年年等頭部企業(yè)40家，中南傳媒、芒果超媒入選“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”。高端服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，成立開(kāi)福區(qū)商務(wù)樓宇招商運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟，新增財(cái)信證券湖南數(shù)字分公司等金融區(qū)域性總部機(jī)構(gòu)4家，累計(jì)培育稅收過(guò)億元樓宇18棟。新興產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地揭牌運(yùn)營(yíng)，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破170億元、增長(zhǎng)20%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)增加值增速9.7%，居全市前列?！叭健碑a(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，中國(guó)航空研究院長(zhǎng)沙協(xié)同創(chuàng)新中心、天回航天產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目相繼落戶。生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，金霞醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，集聚企業(yè)1000余家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收470億元。文化旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，舉辦首屆開(kāi)福區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)，落戶湘江露營(yíng)基地、湖南非遺產(chǎn)業(yè)園等一批重大文旅項(xiàng)目，發(fā)布“紅古綠藍(lán)夜”五條文旅線路，潮宗街、四方商貿(mào)城獲評(píng)全省示范步行街，北辰濱江入選省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，旅游收入突破200億元，恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)工作獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。園區(qū)平臺(tái)加速發(fā)展。金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)錨定目標(biāo)、開(kāi)拓奮進(jìn)，聚焦“兩清單兩增量”，深耕“一主一特”產(chǎn)業(yè)，新增“以存量擴(kuò)增量”項(xiàng)目7個(gè)，德榮醫(yī)療智慧物流產(chǎn)業(yè)園、國(guó)控湖南創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，園區(qū)完成稅收40.7億元、增長(zhǎng)10%，獲評(píng)全省“開(kāi)放十強(qiáng)”園區(qū)。馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園牢記囑托、升級(jí)提能，中南國(guó)家數(shù)字出版基地、馬欄山國(guó)際新媒體中心等重點(diǎn)項(xiàng)目成功封頂，全球音視頻產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心基地啟動(dòng)建設(shè)，馬欄山數(shù)字媒體實(shí)驗(yàn)室獲批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，園區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)收707億元、增長(zhǎng)11%。市場(chǎng)主體活力迸發(fā)。制定“產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條”，設(shè)立總規(guī)模達(dá)30億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金，精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，新增減稅降費(fèi)超13億元。扎實(shí)開(kāi)展“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)，推深做實(shí)“三送三解三優(yōu)”、千名干部進(jìn)千企、政企懇談會(huì)等活動(dòng)，為企業(yè)解決訴求問(wèn)題1322個(gè)，經(jīng)營(yíng)主體突破17萬(wàn)戶，新增“四上”企業(yè)111家、新三板掛牌企業(yè)1家、深交所過(guò)會(huì)企業(yè)1家。
(二)力抓項(xiàng)目建設(shè)，跨越動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。深入開(kāi)展“五比五看”“四聯(lián)四促”，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，218個(gè)區(qū)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，36個(gè)省、市在區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。東鵬特飲、華建新材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，興聯(lián)路過(guò)江大橋、湘雅路過(guò)江通道等項(xiàng)目加快建設(shè)，華為湖南區(qū)域總部、蘇托垸農(nóng)民安置房等項(xiàng)目順利開(kāi)工。招商引資成果豐碩。深化“大招商”模式，拓展基金招商、以商招商、顧問(wèn)招商等路徑，組建小分隊(duì)赴北上廣深開(kāi)展精準(zhǔn)招商，聘請(qǐng)高質(zhì)量發(fā)展顧問(wèn)24名，舉辦國(guó)防科大校友產(chǎn)學(xué)研座談會(huì)、湘商新春懇談會(huì)等重點(diǎn)招商活動(dòng)12場(chǎng)次，新引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目202個(gè)，其中投資過(guò)10億元項(xiàng)目7個(gè)、過(guò)50億元項(xiàng)目2個(gè)，“三類500強(qiáng)”企業(yè)11家，新注冊(cè)“湘商回歸”企業(yè)19家。要素保障堅(jiān)實(shí)有力。四大片區(qū)征拆指揮部精簡(jiǎn)合并。75個(gè)集體土地拆遷項(xiàng)目有序推進(jìn)，騰地1700余畝。完成18個(gè)征收項(xiàng)目結(jié)算，盤活批而未供、閑置土地910畝，東風(fēng)二村等地塊成功出讓。堅(jiān)持拆安并重，建成九龍、湘粵等5個(gè)安置房項(xiàng)目，分房2723套。資金保障不斷強(qiáng)化，爭(zhēng)取各類債券資金16.72億元。
(三)力促改革開(kāi)放，內(nèi)生動(dòng)力有效激發(fā)。重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)?！白疃嗯芤淮巍笔马?xiàng)突破1000項(xiàng)，273項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)減證辦、免證辦，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)半天辦結(jié)、費(fèi)用全免。環(huán)委辦、藍(lán)天辦、突改辦“三辦合一”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制更加優(yōu)化。深化基層社會(huì)治理改革，成立全省首個(gè)社區(qū)商業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，新設(shè)房屋安全管理事務(wù)中心、渣土事務(wù)中心。國(guó)企改革縱深推進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)安全可控?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障機(jī)制綜合改革順利推進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效明顯。新獲批7家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新增省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)24個(gè)、省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)51家、高新技術(shù)企業(yè)88家，快樂(lè)陽(yáng)光、轂梁微等8家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。德榮醫(yī)療獲評(píng)2023年全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，為全省唯一上榜示范企業(yè)。市級(jí)以上高層次人才總量達(dá)251名，居全市區(qū)縣首位。設(shè)立科技型企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)15%，科技成果轉(zhuǎn)化合同成交額增長(zhǎng)57%。萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量超100件，穩(wěn)居全省前列。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大?！耙粠б宦贰?長(zhǎng)沙)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)持續(xù)深化，長(zhǎng)沙新港鐵路專用線投入運(yùn)營(yíng)，公鐵水聯(lián)運(yùn)體系持續(xù)完善。新開(kāi)中老鐵路國(guó)際進(jìn)口班列、長(zhǎng)沙經(jīng)同江口岸中歐班列，中歐班列(長(zhǎng)沙)發(fā)運(yùn)超1100列、穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。長(zhǎng)沙新港貨物吞吐量突破25萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)21.8%。開(kāi)放主體持續(xù)壯大，83家外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)破零倍增。
(四)力優(yōu)功能品質(zhì)，城鄉(xiāng)融合步伐加快。承載能力持續(xù)提升。地鐵1號(hào)線北延線一期試運(yùn)行，打通金陽(yáng)路等斷頭路10條。完成23個(gè)既有小區(qū)品質(zhì)提升項(xiàng)目，治理停車難重點(diǎn)區(qū)域5個(gè)，新增停車泊位14580個(gè)。中山110千伏輸變電工程投產(chǎn)送電，完成28個(gè)既有小區(qū)電力“專改公”、惠及1.8萬(wàn)戶。新改建雨污水管網(wǎng)79.9公里、整治窨井蓋1390座、改造易漬易澇點(diǎn)34處。新建提質(zhì)公共站廁19座、環(huán)衛(wèi)工作間20座。城市管理精致精細(xì)。湘江東岸開(kāi)福段、三一大道、省博物院市容環(huán)境有效提升，完成“百街千巷”環(huán)境綜合整治26條，拆除違建10萬(wàn)平方米。優(yōu)化50個(gè)重要堵點(diǎn)交通組織，打造“樣板路口”31個(gè)，交通擁堵指數(shù)連續(xù)三年中心城區(qū)最低。垃圾分類扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建市級(jí)垃圾分類示范街道4個(gè)、小區(qū)10個(gè)，廚余垃圾分類占比居全市第一。鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)。全面落實(shí)“田長(zhǎng)制”，連續(xù)24個(gè)月違法占用耕地“零新增”，糧食播種面積持續(xù)穩(wěn)定。富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)16家，集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上村達(dá)60%。新改建農(nóng)村公路20公里、安防工程30公里，新增2條農(nóng)村公交線路，完成農(nóng)村無(wú)害化廁所改造150座。創(chuàng)建美麗宜居村莊6個(gè)。支持對(duì)口幫扶地區(qū)加快發(fā)展，落實(shí)幫扶資金2800萬(wàn)元。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)“六控十嚴(yán)禁”措施，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)314天，同比增加10天。落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，系統(tǒng)推進(jìn)撈刀河流域和楚家湖水環(huán)境治理，完成4個(gè)湘江干流入河排污口整治，國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%。新亞勝光電獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠。抓實(shí)歷次環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，信訪件辦結(jié)率99%。
(五)力保平安穩(wěn)定，民生福祉不斷增進(jìn)。社會(huì)保障更加堅(jiān)實(shí)。34項(xiàng)省市重點(diǎn)民生實(shí)事全部完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.33萬(wàn)人，入選全省勞動(dòng)關(guān)系基層公共服務(wù)試點(diǎn)區(qū)，保障農(nóng)民工工資支付“開(kāi)福模式”獲國(guó)務(wù)院督查組肯定。提檔升級(jí)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”，率先全市實(shí)現(xiàn)“五個(gè)維度”幫代辦點(diǎn)全覆蓋。新增居家養(yǎng)老服務(wù)站20個(gè)、養(yǎng)老床位273張。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。率先全市建成普特融合學(xué)校，新開(kāi)辦2所中小學(xué)、新增學(xué)位2610個(gè)，遴選各級(jí)教育專家、骨干和名師573名，勞動(dòng)教育走在全國(guó)前列，“雙減”經(jīng)驗(yàn)7次獲央媒推介，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。全力推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)創(chuàng)建，啟動(dòng)城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，區(qū)公共衛(wèi)生中心建成投用。新建提質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心5個(gè)、健身場(chǎng)地設(shè)施14處、鄉(xiāng)村圖書館2個(gè)。治理效能顯著提升。推出“小區(qū)治理合伙人”制度，設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+小網(wǎng)格”治理模式，社會(huì)治理機(jī)制不斷健全。信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)深入推進(jìn)，全省首創(chuàng)的第三方調(diào)研工作法走深走實(shí)，化解疑難信訪積案75件。深入開(kāi)展夏季治安嚴(yán)打整治行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)打盜搶騙、黃賭毒等突出違法犯罪，生活污水毒品成分監(jiān)測(cè)指數(shù)創(chuàng)歷史新低，刑事案件發(fā)案持續(xù)下降。風(fēng)險(xiǎn)化解有力有效。嚴(yán)密防控金融風(fēng)險(xiǎn)，“打早打小”處置風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)8家，清退資金200余萬(wàn)元。嚴(yán)守不違規(guī)舉債、不虛假化債底線，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體安全可控。全力做好“保交樓”工作，市控項(xiàng)目交付住房14588套、交付率達(dá)93.9%，恒大林溪郡、富興時(shí)代豪園等6個(gè)項(xiàng)目全部交付。城市運(yùn)行安全穩(wěn)定。全面推行城市運(yùn)行安全常態(tài)隱患查整和“雙重預(yù)防”機(jī)制，率先全市實(shí)施重大事故隱患治理獎(jiǎng)補(bǔ)，排查整改重大隱患1662處，立案查處重大火災(zāi)隱患單位105家，分級(jí)分類管控人員密集場(chǎng)所271處，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降30.4%、31.2%。完成五一商圈、四方商貿(mào)城、長(zhǎng)大夜市、江濱夜市“氣改電、瓶改管”。整治存在結(jié)構(gòu)安全隱患自建房605棟，省政協(xié)機(jī)關(guān)宿舍、衡清里小區(qū)等一批房屋安全問(wèn)題得到整治，完成農(nóng)安房公共安全提升項(xiàng)目10個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，開(kāi)發(fā)運(yùn)用集體聚餐直報(bào)小程序，立案查處食品違法案件319起。
(六)力強(qiáng)作風(fēng)效能，政府運(yùn)行高效有序。主題教育走深走實(shí)。始終堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，深入開(kāi)展“走找想促”活動(dòng)，組織政府黨組理論學(xué)習(xí)29次，政府班子成員下基層理論宣講52次、調(diào)研353次、接訪82次、現(xiàn)場(chǎng)辦公181次、解決問(wèn)題575個(gè)。法治建設(shè)深入推進(jìn)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理和反饋代表建議110件、委員提案89件。深入開(kāi)展“八五”普法，審查重大政府合同83份，審結(jié)行政復(fù)議案件268件，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，連續(xù)4年獲評(píng)行政執(zhí)法案卷優(yōu)秀區(qū)縣，成功創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐專項(xiàng)行動(dòng)，制定加強(qiáng)政府投資管理系列制度，嚴(yán)防公共資金資產(chǎn)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)和腐敗問(wèn)題。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，嚴(yán)格預(yù)算管理，“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出同比下降13.7%、5%。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，出臺(tái)《2023年經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)清單》，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部明風(fēng)險(xiǎn)、守底線。持續(xù)推進(jìn)精文減會(huì)，政府系統(tǒng)會(huì)議、文件、督查分別減少23%、22%、14%。
與此同時(shí)，我們高質(zhì)量推進(jìn)“五經(jīng)普”工作，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)，退役軍人服務(wù)、人防、機(jī)關(guān)事務(wù)、保密、檔案、民宗、僑臺(tái)等工作圓滿完成，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、文聯(lián)、社科聯(lián)等作用有效發(fā)揮。
各位代表，志不求易者成，事不避難者進(jìn)。過(guò)去一年，全區(qū)上下負(fù)重前行，取得的成績(jī)極為不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向省市各部門、離退休老同志、駐區(qū)企事業(yè)單位、駐區(qū)部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍，向關(guān)心支持開(kāi)福發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少短板和挑戰(zhàn)：實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多，新興產(chǎn)業(yè)培育不快，引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)層次、平臺(tái)能級(jí)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高;城鄉(xiāng)融合、綠色低碳轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市管理能力還要加強(qiáng)，城中村、城鄉(xiāng)接合部人居環(huán)境需持續(xù)改善;公共服務(wù)精準(zhǔn)有效供給與群眾期盼還有差距，安全生產(chǎn)、地方債務(wù)、生態(tài)環(huán)保等各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾仍然不少;部分干部系統(tǒng)性思考、前瞻性謀劃、整體性推進(jìn)能力還有待加強(qiáng)，政府治理水平仍有不足。對(duì)此，我們將以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的舉措，認(rèn)真予以改進(jìn)。
二、2024年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好全年工作事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、意義重大。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委十二屆五次全會(huì)、市委十四屆六次全會(huì)、區(qū)委六屆五次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)八個(gè)“走在前、作示范”和七個(gè)“堅(jiān)定不移”要求，實(shí)施“八大行動(dòng)”，落實(shí)“雙五”工程，深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動(dòng)，全面深化改革開(kāi)放，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，完善城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體系，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)更充分、教育更公平、出行更通暢、市容更精美、生態(tài)更優(yōu)良、市場(chǎng)更活躍、發(fā)展更安全、城市更友好，建設(shè)大城北，實(shí)現(xiàn)新跨越，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)福實(shí)踐的新篇章。
2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增速，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、節(jié)能減排和碳排放強(qiáng)度下降完成市定任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
(一)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新跨越。瞄準(zhǔn)全市構(gòu)建“4433”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，緊扣智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，抓住“企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)”四個(gè)著力點(diǎn)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”行動(dòng)，將穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培育新產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步突出發(fā)展重點(diǎn)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。聚力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以推進(jìn)新型工業(yè)化為抓手，發(fā)揮國(guó)防科大、湘雅醫(yī)學(xué)院駐區(qū)優(yōu)勢(shì)，主攻 “三航”、生物醫(yī)藥大健康、新材料、信創(chuàng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造彰顯開(kāi)福特色的先進(jìn)制造業(yè)高地?！叭健碑a(chǎn)業(yè)依托大飛機(jī)地面動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)平臺(tái)、中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院湖南分院和中國(guó)航空研究院協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái)，培育引進(jìn)起落架生產(chǎn)、高端裝備總裝總成、核心關(guān)鍵零部件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番。生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)聚焦診斷試劑、醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域，放大芙蓉實(shí)驗(yàn)室支撐效應(yīng)，發(fā)揮老百姓、恒昌、德榮等重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)營(yíng)收突破500億元。新材料產(chǎn)業(yè)依托明湘科技等骨干企業(yè)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，以高性能復(fù)合材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、新型輕合金材料等為重點(diǎn)，力爭(zhēng)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。大力發(fā)展以信創(chuàng)為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，突出抓好“PKS生態(tài)”體系建設(shè)，高效運(yùn)營(yíng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域增加值增速超10%。大力提質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)迭代工程，開(kāi)展存量樓宇提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)樓宇去化20萬(wàn)平方米、新增稅收過(guò)億元樓宇1棟。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)，促進(jìn)金融、商務(wù)服務(wù)、物流、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，提質(zhì)升級(jí)服務(wù)型制造業(yè)和制造型服務(wù)業(yè)。實(shí)施企業(yè)上市攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)新增上市企業(yè)1家、報(bào)輔企業(yè)1家，新增經(jīng)營(yíng)主體1.8萬(wàn)戶。著力增強(qiáng)園區(qū)支撐。緊扣“五好”園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施園區(qū)調(diào)區(qū)提質(zhì)行動(dòng)，推進(jìn)批而未供土地、閑置低效用地盤活處置，提升畝均效益。全力推動(dòng)金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)“進(jìn)位國(guó)家級(jí)”，以“兩清單兩增量”為主抓手，深入開(kāi)展園區(qū)制造業(yè)提升行動(dòng)，落實(shí)“六個(gè)倍增”計(jì)劃，加快上海徠木、鼎通科技、黎耀智能等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)新亞勝、天創(chuàng)精工等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，力爭(zhēng)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)以上，新增規(guī)工企業(yè)10家以上，制造業(yè)產(chǎn)值突破120億元。支持馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園打造“產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、金融”三個(gè)生態(tài)，推動(dòng)音視頻大模型等新基建底座建設(shè)，加快數(shù)字音視頻技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金扶持高成長(zhǎng)性初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，培育壯大文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新興業(yè)態(tài)，加快建設(shè)具有全球影響力的音視頻產(chǎn)業(yè)高地。發(fā)揮金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)和馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園各自優(yōu)勢(shì)，探索“金馬組合”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)政策延伸疊加，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)升級(jí)。全力做實(shí)要素保障。持續(xù)推進(jìn)“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)，加快工程機(jī)械、食品等產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)300家企業(yè)上云、50家企業(yè)上平臺(tái)。聚焦企業(yè)融資需求，完善融資服務(wù)機(jī)制，分類精準(zhǔn)開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，發(fā)揮“金融服務(wù)團(tuán)”專業(yè)優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用，切實(shí)緩解企業(yè)融資難題。設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)子基金，逐步構(gòu)建“1+N”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金矩陣，持續(xù)發(fā)揮杠桿撬動(dòng)作用，賦能先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期企業(yè)加快發(fā)展。
(二)聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，打造動(dòng)能轉(zhuǎn)換新引擎。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新，著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技創(chuàng)新高地，在長(zhǎng)沙創(chuàng)建全球研發(fā)中心城市中擔(dān)當(dāng)主力。夯實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞“一核帶動(dòng)、三區(qū)支撐、多點(diǎn)環(huán)繞”戰(zhàn)略規(guī)劃，啟動(dòng)國(guó)際合作交流中心建設(shè)，籌建軍工央企長(zhǎng)沙聯(lián)絡(luò)站，推動(dòng)開(kāi)元國(guó)際數(shù)學(xué)研究院實(shí)體化運(yùn)作，支持“航天之星”創(chuàng)新研究院創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，高標(biāo)準(zhǔn)打造“長(zhǎng)沙·開(kāi)?？苿?chuàng)谷”。支持企業(yè)與國(guó)防科大、長(zhǎng)沙學(xué)院等高等院校和科研機(jī)構(gòu)交流合作，集聚軍民兩用技術(shù)研發(fā)中心和中試基地2家以上，新增科創(chuàng)平臺(tái)15家、文化和科技融合基地5家，形成“研發(fā)在科創(chuàng)谷、中試在高嶺、生產(chǎn)在金霞”的新格局。壯大創(chuàng)新主體。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)60家以上，新增發(fā)明專利1300件以上，萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到115件。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家以上、省級(jí)專精特新中小企業(yè)10家以上、創(chuàng)新型中小企業(yè)35家以上。深入實(shí)施“開(kāi)福合伙人”倍增計(jì)劃，全方位優(yōu)化人才“引育用留”環(huán)境，新增市級(jí)以上高層次人才30名以上。培優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金”協(xié)同體系，探索成立科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，用好用活科技型企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，整合更多股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資等金融資源服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)。加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，完善科技成果評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可合同成交額提升30%。高水平建設(shè)開(kāi)福知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心，爭(zhēng)創(chuàng)全省專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)，全面營(yíng)造“放心創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)造”的科創(chuàng)氛圍。
(三)聚焦改革開(kāi)放，塑造內(nèi)涵發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以改革破解發(fā)展難題，以開(kāi)放匯聚發(fā)展動(dòng)能，加快打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放新高地。強(qiáng)化改革賦能。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步深化管理體制、薪酬制度改革，充分激活園區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。大力實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，優(yōu)化管理效能，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化國(guó)資改革，推動(dòng)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)納入國(guó)資統(tǒng)一監(jiān)管，提升國(guó)有資本配置效率。深化稅收征管改革。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域改革，做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。完善節(jié)約型財(cái)政保障機(jī)制，深化零基預(yù)算改革。探索城市管理市場(chǎng)化服務(wù)新模式。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，加快推進(jìn)60號(hào)令安置房棟證、戶證辦理。提升開(kāi)放效能。更高質(zhì)量服務(wù)和融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展，聚焦陸港型國(guó)家物流樞紐和中國(guó)(長(zhǎng)沙)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，加快中歐班列集拼中心發(fā)展，積極拓展國(guó)際物流通道，推動(dòng)中歐班列(長(zhǎng)沙)開(kāi)行量保持在千列規(guī)模。加快中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣改革經(jīng)驗(yàn)，全面提升創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、通道、平臺(tái)、政策聯(lián)動(dòng)質(zhì)效。提升金霞保稅物流中心信息化和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)水平，探索“保稅+”業(yè)務(wù)創(chuàng)新。實(shí)施生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)出口提升行動(dòng)，新增生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)2家以上。依托公鐵水聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)加速推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將開(kāi)放通道優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化環(huán)境蓄能。圍繞個(gè)人、企業(yè)和項(xiàng)目全生命周期，縱深推進(jìn)“一件事一次辦”，加快推動(dòng)綜合窗通辦模式落地，持續(xù)推廣“湘易辦”“福企碼”，打造政務(wù)服務(wù)“升級(jí)版”。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)更大范圍“免申即享”，用真金白銀助企紓困增效。大力落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感。樹(shù)牢“服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最好的招商引資”理念，常態(tài)化開(kāi)展“三送三解三優(yōu)”、政企懇談會(huì)等活動(dòng)，讓企業(yè)和企業(yè)家在開(kāi)福放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展。
(四)聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新支撐。堅(jiān)定不移實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，形成消費(fèi)投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。搶抓積極的財(cái)政政策機(jī)遇，抓好城中村改造、排水防澇、應(yīng)急能力提升、保障性住房等領(lǐng)域項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備，加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。落實(shí)擴(kuò)大民間投資系列政策，發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)。完善項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制，完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資330億元以上。實(shí)施征拆項(xiàng)目33個(gè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地騰地200畝、農(nóng)村集體土地征拆2000畝。盤活閑置土地300畝以上。提高招商引資質(zhì)效。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”，有效發(fā)揮大招商機(jī)制作用，濃厚全區(qū)招商氛圍，不斷提升招商質(zhì)效。以招商引資提效行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持招育聯(lián)動(dòng)、招投聯(lián)動(dòng)、政商聯(lián)動(dòng)、區(qū)園聯(lián)動(dòng)，緊緊圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、科創(chuàng)谷建設(shè)、金霞新城開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)方向，靈活運(yùn)用資本招商、以商招商、平臺(tái)招商、委托招商等方法，持續(xù)抓好“湘商回歸”，加快推進(jìn)“湘才回流”，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)、10億元以上項(xiàng)目6個(gè)、“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目8個(gè)。加快釋放消費(fèi)潛力。提速城北商圈規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)北辰濱江、萬(wàn)達(dá)、福元路等商圈升級(jí)，提升四方商貿(mào)城、江濱美食街、潤(rùn)和廣場(chǎng)等夜市品質(zhì)，形成具有開(kāi)福魅力的網(wǎng)紅消費(fèi)新地標(biāo)。開(kāi)展四季主題促消費(fèi)活動(dòng)，提振石油、新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，積極培育智能家居、文化旅游、國(guó)貨“潮品”等新增長(zhǎng)點(diǎn)，支持開(kāi)發(fā)“沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式”的新消費(fèi)場(chǎng)景。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建讓消費(fèi)者放心滿意的市場(chǎng)環(huán)境。促進(jìn)文旅深度融合。精心辦好第二屆開(kāi)福區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)、園林生態(tài)園花卉節(jié)等文旅活動(dòng)。推進(jìn)中共湘區(qū)委員會(huì)舊址等紅色文化資源保護(hù)開(kāi)發(fā)，發(fā)揮清水塘紅色宣講基地作用，擦亮“三湘紅街”品牌。優(yōu)化潮宗街運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，加快園林生態(tài)園提質(zhì)改造，推進(jìn)沙坪湘繡小鎮(zhèn)、金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)特色工業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)旅游示范基地，統(tǒng)籌湘江、瀏陽(yáng)河沿岸文旅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，培育農(nóng)文旅、文商旅、文體旅新業(yè)態(tài)。加快特色化鄉(xiāng)村民宿、趣味化“休閑部落”、產(chǎn)業(yè)化主題莊園等業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)旅游產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，全面提升游客接待能力和服務(wù)水平。
(五)聚焦品質(zhì)躍升，彰顯魅力開(kāi)福新面貌。對(duì)標(biāo)先進(jìn)城區(qū)，以“雙五”工程為引領(lǐng)，提升功能品質(zhì)，打造宜居、韌性、智慧城區(qū)。提速新城建設(shè)。蘇托垸片區(qū)完成城市設(shè)計(jì)、交通專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，加快蘇溪路、清河路和配套學(xué)校等項(xiàng)目前期工作。關(guān)公湖片區(qū)全力推動(dòng)彭家巷路、大安路等項(xiàng)目建設(shè)。高嶺片區(qū)大力推進(jìn)德順路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，招募城市合伙人，成立項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司。金霞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)深入推進(jìn)金鐘路、鐘石路等配套道路建設(shè)，加快白沙河整治及景觀項(xiàng)目建設(shè)。提標(biāo)功能配套。協(xié)調(diào)推進(jìn)茶江高速、長(zhǎng)贛高鐵、興聯(lián)路大橋、湘雅路過(guò)江通道等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)潘家坪路等11條斷頭路建設(shè)。新建改造污水管網(wǎng)8公里，完成毛家橋片區(qū)等內(nèi)澇點(diǎn)改造。推進(jìn)140個(gè)老舊小區(qū)和15個(gè)城中村改造，完成農(nóng)安房公共安全提升項(xiàng)目6個(gè)，新建提質(zhì)公共站廁7座，提質(zhì)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)18家、環(huán)衛(wèi)工作間20座。提檔城市管理。常態(tài)化開(kāi)展“清爽開(kāi)?！ら_(kāi)門納?！笔腥莪h(huán)境綜合整治，深化城鄉(xiāng)接合部綜合治理，因地制宜利用好橋下空間，提質(zhì)老舊街巷18條，打造城市管理示范社區(qū)32個(gè)以上，以點(diǎn)帶面推動(dòng)市容市貌整體提升。高標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)改造東風(fēng)路街區(qū)，加強(qiáng)五一商圈、湘雅醫(yī)學(xué)院等重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)管理，打造優(yōu)質(zhì)示范片區(qū)。拓展數(shù)字城管平臺(tái)綜合服務(wù)功能，確保渣土、違建全時(shí)管控，“門前三包”常態(tài)落實(shí)，推動(dòng)城市精細(xì)化管理常態(tài)長(zhǎng)效。提質(zhì)鄉(xiāng)村振興。落實(shí)“田長(zhǎng)制”要求，穩(wěn)定全區(qū)糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，打造荷花魚(yú)、稻花蝦、錦鯉等一批種養(yǎng)一體、農(nóng)牧漁結(jié)合的示范樣板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值70億元，確保80%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬(wàn)元。高標(biāo)準(zhǔn)編制金霞新村等10個(gè)村莊規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村建房管理。實(shí)施“城鄉(xiāng)對(duì)接·村社互進(jìn)”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極打造“六好”特色村。加快完善農(nóng)村自來(lái)水、村組道路等基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動(dòng)蘇托垸等片區(qū)農(nóng)村飲水安全工程，新改建農(nóng)村公路25公里、安防工程10公里，改造危橋1座，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大對(duì)口幫扶工作力度，支持城步縣、內(nèi)溪鄉(xiāng)等幫扶地區(qū)加快鄉(xiāng)村振興。
(六)聚焦綠色發(fā)展，繪就綠水青山新畫卷。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持污染防治、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一體推進(jìn)，持續(xù)擦亮美麗開(kāi)福生態(tài)底色。加力污染防治攻堅(jiān)。聚焦重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、面源污染治理四大專項(xiàng)治理工程，開(kāi)展“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)，確保空氣優(yōu)良天數(shù)比率不低于85.3%。持續(xù)推進(jìn)“一江三河”流域綜合治理，加強(qiáng)湘江干流入河排污口整治，完成臨山撇洪渠雨污分流整治工程，確保國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深化“無(wú)廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù)，有效管控土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。配合做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，扎實(shí)做好歷次環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改“回頭看”。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。鞏固“大環(huán)保”工作格局，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息化體系，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全面推進(jìn)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，完成撈刀河流域開(kāi)福段生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程和楚家湖治理，穩(wěn)步推進(jìn)瀏陽(yáng)河流域開(kāi)福段水環(huán)境修復(fù)，嚴(yán)厲打擊破壞耕地林地違法犯罪行為。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。扎實(shí)推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和試點(diǎn)示范建設(shè)，加強(qiáng)馬欄山智慧能源中心運(yùn)營(yíng)管理，加快馬欄山視頻文創(chuàng)園近零碳排放試點(diǎn)創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)智慧電網(wǎng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)既有小區(qū)“專改公”、省委220千伏輸變電工程等電力配套路由項(xiàng)目建設(shè)。推行綠色辦公、綠色出行，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，爭(zhēng)創(chuàng)綠色完整居住社區(qū)4個(gè)以上。大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)模式，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化水平。
(七)聚焦民生改善，回應(yīng)美好生活新期待。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，用心用情順民意、解民憂、惠民生，讓群眾幸福生活可感可及。辦好十大民生實(shí)事。按照群眾提、代表定、政府辦原則，前期我們通過(guò)廣泛征集、深入論證、反復(fù)征求意見(jiàn)，梳理形成了13個(gè)方面民生實(shí)事候選項(xiàng)目，區(qū)人大代表票選結(jié)束后，我們將建立清單、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)、形成閉環(huán)，全力辦實(shí)辦好。促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，持續(xù)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.25萬(wàn)人，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。辦好人民滿意教育。深化義務(wù)教育“雙減”，加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作，完善特殊教育體系。推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)位建設(shè)三年行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)位配套，完成3所中小學(xué)校和2所公辦幼兒園建設(shè)，新增學(xué)位4140個(gè)、園位450個(gè)以上。實(shí)施卓越工程，卓越名師、卓越校(園)長(zhǎng)增長(zhǎng)10%以上。弘揚(yáng)教育家精神，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教師輪崗交流，切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)。加快健康開(kāi)福建設(shè)。深入推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，完成沙坪、伍家?guī)X、望麓園街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建提質(zhì)。推進(jìn)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合改革，健全保障和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍能力建設(shè)。大力開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)技能宣傳和普及，深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。提質(zhì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心5個(gè)、健身場(chǎng)地設(shè)施18處。持續(xù)推進(jìn)全民參保擴(kuò)面提質(zhì)增效，健全就業(yè)、社保、醫(yī)?；鸨O(jiān)管長(zhǎng)效治理機(jī)制。優(yōu)化養(yǎng)老托育服務(wù)。加快城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成困難老年人居家適老化改造200戶，新增養(yǎng)老床位600個(gè)。探索“老年食堂+助餐點(diǎn)+送餐上門”網(wǎng)格化老年助餐服務(wù)模式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有效落實(shí)生育支持和家庭發(fā)展政策，加強(qiáng)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，提質(zhì)村級(jí)兒童之家1個(gè)，新增托位500個(gè)以上。兜牢社會(huì)保障底線。完善分層分類社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌推進(jìn)特殊困難群體幫扶、慈善救助各項(xiàng)工作，加大困境兒童和未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。籌措保障性租賃住房2000套以上，完成天井二期、湯家湖等3個(gè)農(nóng)安房項(xiàng)目建設(shè)。
(八)聚焦文明善治，構(gòu)建和諧穩(wěn)定新局面。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。提高城市運(yùn)行安全水平。完善城市運(yùn)行安全常態(tài)隱患查整機(jī)制，形成隱患查找、交辦督辦、再次復(fù)核工作閉環(huán)，推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，聚焦消防安全、重點(diǎn)商區(qū)、特種設(shè)備等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升全民安全意識(shí)，建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，濃厚“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的安全文化氛圍。持續(xù)推進(jìn)基層消防安全綜合治理“八化”工作，推進(jìn)馬欄山、北辰三角洲片區(qū)消防隊(duì)站和消防安全主題公園建設(shè)。推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻捌扛墓堋比旯?jiān)及城市燃?xì)夤艿栏赂脑?，加?個(gè)II類站點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化食品安全全鏈條、全時(shí)段、全領(lǐng)域閉環(huán)監(jiān)管，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)食品安全示范區(qū)縣。全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理體系，“一債一策”妥善處置和化解債務(wù)存量，堅(jiān)決防止違規(guī)舉債、虛假化債。持續(xù)開(kāi)展涉眾型金融領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法活動(dòng)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作。有效提升現(xiàn)代治理水平。用好社區(qū)發(fā)展基金，創(chuàng)新“多網(wǎng)合一”“多元共治”網(wǎng)格化管理模式，著力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。推動(dòng)開(kāi)放式老舊小區(qū)引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)，探索破解治理難題的“開(kāi)福模式”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮第三方調(diào)研工作法機(jī)制優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深入開(kāi)展訪源治理，加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪力度，著力推進(jìn)信訪工作法治化。深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，從嚴(yán)從重打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黑涉惡等違法犯罪，建設(shè)更高水平的平安開(kāi)福。
全力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，不斷強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員和后備力量，積極做好退役軍人服務(wù)保障，不斷加強(qiáng)民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、史志檔案、老齡老干、機(jī)關(guān)事務(wù)、關(guān)心下一代等工作，大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、文聯(lián)、社科聯(lián)等群團(tuán)和社會(huì)組織參與社會(huì)治理。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)。在新的一年里，我們將以“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”為主抓手，始終保持高的站位、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、廉的底色，不斷推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民更加滿意的服務(wù)型政府。
筑牢政治忠誠(chéng)。堅(jiān)定不移把政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展主題教育成果，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和省委省政府、市委市政府及區(qū)委工作要求，以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
堅(jiān)持依法行政。深入開(kāi)展“八五”普法，把法治理念、法治思維、法治方式貫穿政府工作始終，堅(jiān)決按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善合法性審查、行政復(fù)議與行政應(yīng)訴等工作機(jī)制。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，持續(xù)推進(jìn)12345政務(wù)熱線建設(shè)，確保政府權(quán)力在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把狠抓落實(shí)作為政府工作的生命線，不折不扣抓落實(shí)，堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”，緊扣“三張清單”，運(yùn)用“四化機(jī)制”，確保工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，統(tǒng)籌把握時(shí)度效，深刻領(lǐng)會(huì)“九對(duì)關(guān)系”，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，真正為基層、企業(yè)減負(fù)，把全部精力用在辦實(shí)事、求實(shí)效上。敢作善為抓落實(shí)，持續(xù)增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、樹(shù)牢“七種思維”，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓奮進(jìn)，迎難而上、較真碰硬，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。
永葆清正廉潔。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。嚴(yán)控一般性支出，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增，帶頭過(guò)“緊日子”。強(qiáng)化工程項(xiàng)目、國(guó)資國(guó)企、征地拆遷、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入推進(jìn)清廉開(kāi)福建設(shè)。
各位代表，百舸爭(zhēng)流、奮楫者先，千帆競(jìng)發(fā)、勇進(jìn)者勝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇立潮頭、篤行不怠，一步一個(gè)腳印推動(dòng)美好藍(lán)圖變成宏偉實(shí)景，為書寫中國(guó)式現(xiàn)代化的開(kāi)福答卷而不懈奮斗!
名詞解釋：
1、三高四新：打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地;在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章。(P1)
2、八個(gè)“走在前、作示范”要求：在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上走在前、作示范;在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前、作示范;在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)上走在前、作示范;在全面深化改革開(kāi)放上走在前、作示范;在推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上走在前、作示范;在建設(shè)宜居幸福城市上走在前、作示范;在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、筑牢安全發(fā)展底線上走在前、作示范;在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上走在前、作示范。(P1)
3、發(fā)展六仗：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗、科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗、安全生產(chǎn)翻身仗、重點(diǎn)民生保障仗。(P1)
4、消防“八化”：隱患治理“閉環(huán)化”、安全責(zé)任“網(wǎng)格化”、安防措施“智慧化”、工作運(yùn)行“實(shí)體化”、經(jīng)費(fèi)保障“層級(jí)化”、宣傳培訓(xùn)“常態(tài)化”、隱患舉報(bào)“全民化”、救援體系“專業(yè)化”。(P3)
5、八個(gè)一批：項(xiàng)目建設(shè)征收一批;城市更新包裝一批;維修加固排危一批;拆除重建提質(zhì)一批;資本合作開(kāi)發(fā)一批;民生保障補(bǔ)助一批;主責(zé)單位承擔(dān)一批;搬遷避險(xiǎn)封存一批。(P3)
6、兩清單兩增量：制造業(yè)在建項(xiàng)目清單、制造業(yè)跟蹤項(xiàng)目清單;產(chǎn)值和稅收增量、規(guī)模工業(yè)企業(yè)和專精特新企業(yè)增量。(P4)
7、智賦萬(wàn)企：推動(dòng)以人工智能為代表的新一代信息技術(shù)賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)。(P5)
8、三送三解三優(yōu)：送政策、送溫暖、送信心，解基層之難、解企業(yè)之難、解群眾之難，優(yōu)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。(P5)
9、五比五看：比謀劃看儲(chǔ)備、比招引看落地、比建設(shè)看進(jìn)度、比環(huán)境看服務(wù)、比達(dá)產(chǎn)看效益。(P5)
10、四聯(lián)四促：聯(lián)系服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促轉(zhuǎn)型升級(jí);聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，促紓困發(fā)展;聯(lián)系服務(wù)項(xiàng)目，促投產(chǎn)達(dá)效;聯(lián)系服務(wù)人才，促集聚倍增。(P5)
11、三類500強(qiáng)：世界財(cái)富500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。(P5)
12、“專精特新”企業(yè)：具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的工業(yè)中小企業(yè)。(P6)
13、專改公：把專用變壓器改造為公共電網(wǎng)變壓器，讓市民可在公網(wǎng)購(gòu)電，享受同網(wǎng)同價(jià)和便捷的服務(wù)。(P7)
14、六控十嚴(yán)禁：“六控”，即控塵、控煤、控車、控油、控排、控?zé)?。“十?yán)禁”，即嚴(yán)禁渣土車、混凝土攪拌車、運(yùn)砂車等各類車輛帶泥上路，嚴(yán)禁違法傾倒渣土，嚴(yán)禁工地裸露黃土，嚴(yán)禁重污染天氣下土石方施工，嚴(yán)禁燃燒散煤，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁露天焚燒垃圾，嚴(yán)禁露天燒烤，嚴(yán)禁露天焚燒秸稈，嚴(yán)禁拖拉機(jī)等高排放車輛進(jìn)城。(P7)
15、五個(gè)維度：銀行、通信、藥店、醫(yī)院、園區(qū)。(P8)
16、走找想促：走基層、找問(wèn)題、想辦法、促發(fā)展。(P9)
17、兩帶頭五整治：領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)工作作風(fēng)要充分發(fā)揮示范帶頭作用。嚴(yán)肅整治違規(guī)吃喝問(wèn)題;嚴(yán)肅整治違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題;嚴(yán)肅整治違規(guī)旅游問(wèn)題;嚴(yán)肅整治打牌、賭博等問(wèn)題;嚴(yán)肅整治酒后駕車問(wèn)題。(P10)
