(江蘇省)2024年揚州市江都區(qū)人民政府政府工作報告
區(qū)長朱定金2024年1月9日在揚州市江都區(qū)第十七屆人民代表大會第三次會議上的政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表江都區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2023年政府工作回顧
過去的一年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,在中共江都區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊團結(jié)和依靠全區(qū)人民,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務,發(fā)力奮進、砥礪前行,較好地完成了區(qū)十七屆人大二次會議確定的主要工作目標。
一年來,我們堅持總量與質(zhì)量并重,經(jīng)濟運行整體向好
主要指標穩(wěn)中有進。2023年,全區(qū)預計實現(xiàn)GDP1330億元,增長6%;一般公共預算收入57.2億元,其中稅收收入46.6億元,分別增長2.5%、13.9%;固定資產(chǎn)投資464億元,增長8%;金融機構各項存款余額1880億元、貸款余額1568億元,較年初分別增長11.7%、23.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達5.9萬元、3.4萬元,分別增長6.5%、7.5%;連續(xù)入圍全國綜合實力百強區(qū)、投資潛力百強區(qū),分列第36位、第33位,獲批建設全省首批、全市唯一民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
項目建設扎實推進。堅持以項目蓄勢聚能,壓茬推進招商引資“三百行動”“百日會戰(zhàn)”,成功舉辦江都發(fā)展大會,組織“雙招雙引”推介會等招商活動52場次,累計簽約億元以上項目113個,總投資達876億元,和熠顯示模組等5個50億元以上項目成功落戶。深化全生命周期服務,完善“四個一”推進機制,芯粒產(chǎn)業(yè)園等13個項目實現(xiàn)“五證同發(fā)”,亞威金屬成形機床一期、納力新材料二期、博恒新能源等60個列省、市級重大項目全部開工,嶸泰精密壓鑄、創(chuàng)合新材料、英聯(lián)易開蓋二期等17個項目竣工投產(chǎn)。
三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進。工業(yè)經(jīng)濟克難求進,預計實現(xiàn)工業(yè)開票銷售1466億元、工業(yè)稅收(全口徑)49.3億元,分別增長7.3%、30.8%;新增開票銷售億元以上企業(yè)21家,泰富特材、中遠海運、江淮汽車分別突破180億元、60億元、40億元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破900家;稻源科技、寧達環(huán)保等5家企業(yè)上榜國家級專精特新“小巨人”,新增省級專精特新企業(yè)40家,招商局金陵鼎衡等3家企業(yè)獲批國家級綠色工廠,晶華新能源等3家企業(yè)入選省級瞪羚企業(yè),省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設順利通過中期評估。服務業(yè)擴量提質(zhì),出臺促進商貿(mào)流通“10條”,金鷹、萬達、奧萊三大綜合體營收達22億元,創(chuàng)成省級現(xiàn)代商貿(mào)流通體系示范創(chuàng)建區(qū);啟動江都鐵路物流基地建設,沿江港口物流園建成省級示范園,獲批國家級服務業(yè)標準化試點、省級服務業(yè)集聚示范區(qū)各1個;新增全國精品旅游線路3條,江都水利樞紐入選“長江安瀾見證之旅”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,糧食生產(chǎn)“二十連豐”,培育國家級農(nóng)民專業(yè)合作示范社2家、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū);新認定“兩品一標”38個,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比達85%,獲批省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣。建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,完成施工產(chǎn)值1501億元、地方納稅18.1億元;江都建設獲評市長質(zhì)量獎、入選中國民營企業(yè)500強,威達、江安、江建等5家企業(yè)躋身省建筑業(yè)百強;新增魯班獎1項、國優(yōu)工程6項。
一年來,我們堅持開放與創(chuàng)新聯(lián)動,發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換
開放開發(fā)多點發(fā)力。穩(wěn)定外向型經(jīng)濟,制定外經(jīng)貿(mào)“10條”,助力企業(yè)抱團出海、拓市搶單,實現(xiàn)進出口總額255億元、增長9.1%,長青農(nóng)化、福克斯減震器等5家企業(yè)入選省重點培育國際知名品牌。促進消費回補,舉辦“好地方·好生活”購物節(jié)、精品車展、“一鎮(zhèn)一品”夜銷會、房交會、空港音樂節(jié)等系列活動,發(fā)放3輪消費券,直接撬動居民消費3.2億元,社會消費品零售總額增長10%。提升園區(qū)能級,制定“飛地經(jīng)濟”政策,推進“2+6”園區(qū)聯(lián)動發(fā)展,開發(fā)區(qū)全省排名穩(wěn)步前移,江林碳基新材料、星僑薄膜沉積設備等項目相繼落戶;高新區(qū)“一主兩新”特色產(chǎn)業(yè)攀高走強,凱龍高科碳化硅、新鋰元鋰電池等項目成功落地;空港新城光線影視基地一期主體完工,春秋航空維修基地竣工驗收;高端裝備園、電力裝備園獲市級考核一等獎。
重點改革堅定有力。深化“放管服”,推進“一件事一次辦”,“零柜臺”辦稅模式全省推廣,“信用+承諾”分級審批獲評全國特色案例。建立“兩清單一制度”,持續(xù)減輕基層負擔。發(fā)布樓市新政“7條”,推行房票安置,提振房產(chǎn)消費景氣指數(shù)。啟動新一輪國企改革深化提升行動,組建文旅集團,龍川集團升格為市屬國企。完成土地資源“三量提升”三年行動,累計盤活低效用地1.1萬畝、高效利用土地3.3萬畝。
科技創(chuàng)新積蓄動力。創(chuàng)新企業(yè)積厚成勢,獲批國家高新技術企業(yè)173家、科技型中小企業(yè)554家,新增發(fā)明專利授權350件,參與制定國際標準1項、國家及行業(yè)標準25項,納力新材料獲全國“雙創(chuàng)”大賽二等獎。創(chuàng)新賦能成效明顯,完成智能化改造項目255項,創(chuàng)成省星級上云企業(yè)108家、“數(shù)字標桿”項目68項、智能制造示范工廠2家,亞威機床入選國家級智能制造優(yōu)秀場景。創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,新建省級以上“三站三中心”16家,蘇州、深圳等域外創(chuàng)新中心掛牌運營,投用人才公寓1735套,連續(xù)6年入圍國家重大人才工程A類項目。
服務企業(yè)激發(fā)活力。著力優(yōu)化營商環(huán)境,出臺穩(wěn)增長“20條”,歸集惠企政策“工具包”,打造“一貫到底”服務平臺,實現(xiàn)精準直達、免申即享,累計減稅降費、退稅緩費11億元,兌現(xiàn)涉企獎補資金4.5億元。開展“助企三爭”春江行等系列活動,新增“四上”企業(yè)447家、各類市場主體1.1萬戶。加大金融支持實體力度,36家企業(yè)入選市級上市后備庫,制造業(yè)中長期貸款、普惠小微企業(yè)貸款余額分別增長28%、23%。為533家企業(yè)提供應急轉(zhuǎn)貸資金33.1億元,全市唯一獲批省級金融生態(tài)優(yōu)秀縣、入選全省首批綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)。
一年來,我們堅持功能與品質(zhì)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌日益改善
完善區(qū)域功能布局。依托“五級三類”規(guī)劃體系,科學編制東南片區(qū)、西北片區(qū)、科創(chuàng)園等重點區(qū)域詳規(guī)。暢通區(qū)域交通網(wǎng)絡,京滬高速擴容、353省道先導段建成通車,老淮江公路改擴建主線投用,實施泰山路提檔升級、江淮路東延、龍溪路南延等工程,“五縱十橫”骨干路網(wǎng)基本形成,創(chuàng)成省級城鄉(xiāng)公交一體化達標區(qū)。強化水利基礎投入,啟動城區(qū)防洪排澇應急項目,整治易澇積水點4處,完成通江閘改造,建成長江防洪能力提升主體工程。
提升城市建設品位。推進城市有機更新,完成征遷19萬平方米,改造老舊小區(qū)32個,春暉人家保障房、三和安置區(qū)、攬月廣場安置區(qū)全面交付,6995套安置房完成首次登記,“龍川之窗”順利竣工,新增綠地25萬平方米。深化“333”攻堅行動,啟動北部污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)建設,完成南部12平方公里水生態(tài)治理項目,加快江橋片區(qū)水系調(diào)整,鋪設城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)30公里。常態(tài)化建設文明城市,完成啟揚、京滬、滬陜高速出入口周邊環(huán)境綜合治理,實施長江東路等7條道路改造提升工程,拆違2.5萬平方米,整治城市“六亂”764處、背街小巷40條。
豐富鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵。統(tǒng)籌開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“十大行動”,建成鄉(xiāng)村振興示范帶環(huán)境節(jié)點30個,新建改造農(nóng)村戶廁9900座,創(chuàng)成省市特色田園鄉(xiāng)村8個、美麗宜居村莊50個、“三美一高”示范鎮(zhèn)村16個。持續(xù)壯大村級經(jīng)濟,啟動薄弱村經(jīng)濟發(fā)展項目15個、富民強村幫促項目7個,新增村級集體農(nóng)場建設試點5家,村集體經(jīng)營性收入增長10%以上。組建全市首家新農(nóng)人聯(lián)合會,爭取各類惠農(nóng)補貼1.4億元。
擦亮生態(tài)文明底色。立足精準治氣,實施重點治理項目232個,加強大氣污染分鎮(zhèn)監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)控,完善重污染天氣應急響應機制,空氣優(yōu)良天數(shù)比率75.3%。立足系統(tǒng)治水,排查整治沿江沿河排污口430個,新建農(nóng)村生活污水處理設施3321個,國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例100%,地表水環(huán)境質(zhì)量全省前十。立足綜合治土,完成關閉企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查281個,重點建設用地安全利用率100%。在全國首創(chuàng)開展跨區(qū)域調(diào)水工程生態(tài)產(chǎn)品價值核算標準制定,三江營入圍全省首批“生態(tài)島”試驗區(qū)。扎實推進中環(huán)督、省環(huán)督反饋問題銷號,涉環(huán)信訪同比下降10%。
一年來,我們堅持普惠與精準兼顧,民生福祉持續(xù)增進
民生保障不斷提質(zhì)。突出就業(yè)優(yōu)先,舉辦首屆技能人才節(jié),開展金秋招聘月、人才夜市等就業(yè)促進活動,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7519人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1108人。推進全民參保,社保擴面6010人,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“十九連調(diào)”。兜牢基本保障,發(fā)放各類補助資金3.8億元,建成市級頤養(yǎng)示范社區(qū)2個,改造農(nóng)村互助頤養(yǎng)睦鄰中心22個,創(chuàng)成全國首批未成年人保護示范區(qū)。國防動員、雙擁共建、退役軍人事務等工作扎實開展,“運河之光”獲省文明實踐志愿服務大賽金獎,創(chuàng)成省級民族團結(jié)進步示范區(qū)。
公共服務全面提檔。提升教育品質(zhì),新江都中學主體封頂,龍川小學城南校區(qū)、揚州機關一幼江都實驗園、文昌路幼兒園、城南幼兒園建成投用,中高考成績均創(chuàng)近五年最佳,創(chuàng)成省高質(zhì)量平安校園建設區(qū)。優(yōu)化醫(yī)療供給,新人民醫(yī)院一期竣工,中醫(yī)院城南分院改擴建投入使用,3個鎮(zhèn)通過國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)驗收,“村慧醫(yī)”實現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋。發(fā)展文體事業(yè),舉辦區(qū)第九屆運動會,《大河向北》獲省曲藝最高獎,“源頭鄉(xiāng)韻”入選省群眾文化“百千萬”工程,獲批“四季村晚”全國試點,正式授牌“中國揚劇之鄉(xiāng)”。
安全發(fā)展穩(wěn)步提標。統(tǒng)籌安全生產(chǎn)“兩大行動”,深化“年度大專項、季度特色專項、月度小專項”系列整治,狠抓危險化學品、既有建筑、城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸?shù)戎攸c領域安全治理,累計排查整治“廠中廠”1883家、各類安全隱患2.8萬條,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降57.1%、50%。開展消防安全委托執(zhí)法試點,啟動丁溝專職消防隊、邵伯專職消防救援站建設,創(chuàng)成省消防科普教育基地。強化食品藥品安全監(jiān)管,守護群眾“舌尖上的安全”。依法依規(guī)化解擔保圈擔保鏈、“問題樓盤”等涉眾風險,全力維護社會大局穩(wěn)定。
基層治理加快提效。推進智慧城市建設,拓展“網(wǎng)格+”服務功能,城市治理實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,仙女鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)獲批全省“五社聯(lián)動”創(chuàng)新試點。完善治安防控體系,“雪亮工程”三期全面建成,公安分局“138”執(zhí)法管理模式全國推廣,創(chuàng)成全省首批、全市首家“智慧版”技防城。開展信訪積案攻堅,一批復雜矛盾、重點信訪得到有效化解。
一年來,我們堅持勤政與廉潔統(tǒng)一,政務服務務實高效
依法行政規(guī)范有序。主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議134件、政協(xié)委員提案195件。持續(xù)拓展政民互動渠道,公開政府信息8500余條,“12345”熱線接訴即辦,受理各級工單11.8萬件,滿意率96%以上。常態(tài)化開展政府常務會學紀學法,完善重大決策程序制度,發(fā)布行政合規(guī)指導清單,“八五”普法中期評估順利完成。
勤勉理政積極有為。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深化“四下基層”制度運用,組織“踐行囑托建功‘好地方’”等實踐活動,高質(zhì)量完成區(qū)十七屆人大二次會議票決的10項民生實事。公布“紅黑榜”、設立“曝光臺”,持續(xù)加大重點工作、核心指標績效監(jiān)測評價力度,深化“放管服”、商事制度改革、“雙創(chuàng)”政策落地、幸福河湖建設、生態(tài)體制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)境整治、特色田園鄉(xiāng)村7項工作獲省政府督查激勵。
廉潔從政堅決有力。堅持嚴懲腐敗與嚴肅教育緊密結(jié)合,用好典型案例,開展以案示警,深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設。扎實抓好巡視巡察、督察反饋問題整改,在營商環(huán)境、民生保障、平臺投融資等重點領域開展專項治理。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,加強重大政策落實、重點項目建設、重要資金使用審計監(jiān)督,常態(tài)化落實“過緊日子”要求,“三公”經(jīng)費、一般性支出持續(xù)壓降。
與此同時,重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體作用,民族宗教、僑臺、外事、檔案、地方志、供銷、郵政管理、氣象等工作得到有效加強。
各位代表,以上成績的取得是區(qū)委正確領導的結(jié)果,是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果,是全區(qū)人民團結(jié)奮斗、開拓進取的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)政府,向全區(qū)廣大干部群眾、離退休老同志、駐江各單位和部隊官兵,向所有關心、支持江都經(jīng)濟社會發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們更加清醒地看到存在的困難與挑戰(zhàn):經(jīng)濟回升向好的基礎尚不牢固,社會預期和市場信心仍顯不足;區(qū)域發(fā)展動能轉(zhuǎn)換還需加快,主導產(chǎn)業(yè)支撐性、科創(chuàng)資源集聚度、落戶項目轉(zhuǎn)化率有待提升;財政收支平衡壓力明顯,城鄉(xiāng)建設、教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點領域服務供給與群眾期盼存在差距;安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)任務依然艱巨,基層治理專業(yè)化、精細化程度仍需提高;少數(shù)干部能力作風與高質(zhì)量發(fā)展要求不盡匹配,等等。對此,我們將堅持問題導向、結(jié)果導向,更加系統(tǒng)地加以解決。
2024年政府工作任務
當前,戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存,不確定難預料因素增多,經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務艱巨繁重。我們必須把黨的領導作為根本保證,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”、牢記殷切囑托,以絕對忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,以實干實績做到“兩個維護”,確保中央、省、市和區(qū)委決策部署落地見效。必須把加快發(fā)展作為第一要務,保持實干爭先的拼搏狀態(tài)。錨定重振“江北第一縣”輝煌目標,加快“五區(qū)”同創(chuàng)步伐,持之以恒推進招商引資、項目建設和園區(qū)開發(fā)等重點工作,高水平建成全省首批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),勇奪更多“排第一”的指標和“創(chuàng)唯一”的成果。必須把改革創(chuàng)新作為不竭動力,增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢。在破除體制機制障礙、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中出真招、見實效,形成更多原創(chuàng)性、標志性的改革案例,讓營商環(huán)境“軟”實力成為經(jīng)濟發(fā)展“硬”支撐。強化教育、科技、人才的基礎作用,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合,變比較優(yōu)勢為發(fā)展勝勢。必須把改善民生作為執(zhí)政之本,提升廣大群眾的幸福感受。將群眾“表情包”當作工作“風向標”,科學統(tǒng)籌“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三大布局,系統(tǒng)推進“城市、產(chǎn)業(yè)、人文”良性互動,在補齊民生短板上善作善成,在幫扶困難群眾上用心用力,在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上久久為功,以知重負重的“鐵肩膀”防范化解風險、守護“萬家燈火”,讓人民群眾生活一年更比一年好。
2024年是中華人民共和國成立75周年,是全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,做好今年工作意義重大。政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,認真落實中央、省、市部署要求,在中共江都區(qū)委的正確領導下,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務,努力在項目建設、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障、社會治理等方面實現(xiàn)新突破,切實鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,推動“強富美高”新江都現(xiàn)代化建設邁上新臺階。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的建議目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上,一般公共預算收入增幅高于市均,工業(yè)開票銷售增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長8%以上,社會消費品零售總額增長8.5%以上,城鄉(xiāng)居民收入增長高于經(jīng)濟增速,節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保等完成省市下達目標任務。實際工作中,我們將全力爭取更好結(jié)果。
為實現(xiàn)上述目標,我們將重點抓好八個方面工作:
一、聚焦實體經(jīng)濟、聚力穩(wěn)定增長,以更實舉措提振市場信心
把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,綜合施策穩(wěn)預期、強信心,加快實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
招大引強夯實項目根基。全面掀起招商熱潮,在長三角、粵港澳等重點區(qū)域開展駐點招商,繪制重點產(chǎn)業(yè)“全景圖”、龍頭企業(yè)“索引圖”、目標項目“作戰(zhàn)圖”,打好產(chǎn)業(yè)鏈招商、鄉(xiāng)賢招商、基金招商、以商引商“組合拳”,組織境內(nèi)外招商活動50場次以上,力爭新招引億元項目150個以上,其中10億元項目20個以上、50億元項目4個以上、百億元項目取得新突破。全程跟跑項目建設,堅持“專業(yè)+專班”服務,確保SEPP長三角跨國采購產(chǎn)業(yè)園、嶸泰新能源汽車零部件、江林碳基新材料、小壹智能科技等項目開工建設,亞威金屬成形機床一期、長青農(nóng)化遷建、和熠顯示模組、華彩光電等項目竣工投產(chǎn),全年實施列省項目4個、市級項目60個以上。全力攻堅落地轉(zhuǎn)化,狠抓開工率、入庫率、投產(chǎn)率“三率”提升,新簽約項目當年開工率不低于50%,年度投資額不低于項目總投資額三分之一,工業(yè)投資增長20%以上,努力以項目之進保障經(jīng)濟運行之穩(wěn)。
精準滴灌培育企業(yè)矩陣。壯大“登高晉級”梯隊,梯次推進“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股”,新增開票銷售億元以上企業(yè)20家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)力爭突破1000家。打造“千企升級”樣板,鼓勵更多企業(yè)深耕細分領域,爭當“隱形冠軍”,新增國家制造業(yè)單項冠軍1家、省級以上專精特新企業(yè)30家以上。搶抓“改革提級”機遇,緊盯股票發(fā)行注冊制改革窗口期,精準輔導宏信超市、金世緣乳膠等在庫企業(yè),力爭新增上市和“新三板”掛牌企業(yè)各2家。
內(nèi)外并舉融入雙向循環(huán)。深化區(qū)域合作,牢牢把握長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、寧鎮(zhèn)揚一體化等國省戰(zhàn)略機遇,主動融入揚州雙向開放節(jié)點城市建設,有效承接發(fā)達地區(qū)溢出資源。擴大對外開放,推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構、外資穩(wěn)存量擴增量,持續(xù)拓展“一帶一路”沿線、RCEP等重點市場,積極發(fā)展海外倉,建設跨境電商產(chǎn)業(yè)基地,力爭外貿(mào)企業(yè)突破600家,完成進出口總額260億元,到賬外資2.5億美元。激發(fā)消費活力,加快直播經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等業(yè)態(tài)培育,全力擴大餐飲、娛樂等傳統(tǒng)消費,穩(wěn)定新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費,發(fā)展健康、文旅等服務消費,推廣“線上引流+實體消費”模式,舉辦“一季一主題”系列活動,供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力釋放消費潛能。
需求導向優(yōu)化營商環(huán)境。強化助企紓困,按照“第一時間+最大優(yōu)惠”原則,確保既有政策應享盡享、增量政策能出盡出。開展“減證便民”行動,推動更多事項“兩個免于提交”“零材料辦理”,工程項目辦件周期再削減20%。加快推行“一業(yè)一證”,營業(yè)執(zhí)照同城通辦、同城通取。推動包容審慎監(jiān)管,動態(tài)調(diào)整行政處罰“兩輕一免”清單,不斷提升企業(yè)獲得感。搭建政銀企常態(tài)化對接平臺,新增各類貸款200億元以上,制造業(yè)中長期貸款增長15%以上。
二、聚焦產(chǎn)業(yè)煥新、聚力轉(zhuǎn)型升級,以更大力度增創(chuàng)競爭優(yōu)勢
以產(chǎn)帶鏈、以鏈興群,進一步轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構、提質(zhì)量、增效益,以新質(zhì)生產(chǎn)力塑造核心競爭力。
堅守制造業(yè)看家本領。緊扣省“1650”、市“613”產(chǎn)業(yè)體系建設,修訂制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,形成新型工業(yè)化江都方案。增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力,實施創(chuàng)新強基、招商強鏈、壯企強企等“六大行動”,特鋼、船舶、高端裝備、汽車及零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開票銷售增長12%以上。提高新興產(chǎn)業(yè)集聚度,加快新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈,落戶一批標志性產(chǎn)業(yè)項目,引培一批具有生態(tài)主導力的“鏈主”企業(yè),工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達40%左右。競逐未來產(chǎn)業(yè)新賽道,加快布局第三代半導體、人工智能、儲能等項目,努力搶占風口、追高逐新。
推動服務業(yè)出新出彩。構建“公鐵水空”多式聯(lián)運樞紐,啟動航空物流園先導區(qū)工程,建成投用江都鐵路物流基地,新增對外開放碼頭泊位2個,江都港年吞吐量力爭突破7000萬噸,為“揚貨揚出”提供支撐。滿足品質(zhì)生活需求,持續(xù)優(yōu)化家政服務、托老育幼、文化教育等網(wǎng)點布局,提高“15分鐘便民生活圈”覆蓋率。爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū),將大江風貌、河湖風情、人文風景等資源連點串線,創(chuàng)響“龍舞江都大運來”文旅品牌以及空港音樂節(jié)、運河城市數(shù)娛文創(chuàng)大賽等獨有IP,助推“文商旅、產(chǎn)城人”融合發(fā)展,推進邵伯大運河文旅街區(qū)等節(jié)點性項目建設,進一步聚攏“煙火氣”、做旺新業(yè)態(tài)。
拓展建筑業(yè)市場空間。引導企業(yè)靠大聯(lián)強,主動尋求與央企、國企、外企合作,動態(tài)保持100億元市場3個、50億元市場3個、10億元市場18個,建筑業(yè)施工產(chǎn)值達1520億元以上。支持企業(yè)多元轉(zhuǎn)型,積極向軌道交通、橋梁隧道、市政公用等領域拓展,石化、環(huán)保安裝等高附加值業(yè)態(tài)產(chǎn)值達170億元以上。鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯,爭創(chuàng)省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目2個,魯班獎或國優(yōu)工程5項以上,持續(xù)擦亮“江都鐵軍”金字招牌。
打造數(shù)實融合示范樣板。加快智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)協(xié)同增效,實施“數(shù)字標桿”創(chuàng)建項目60項,建成省級以上智能工廠2家、智能車間2個,拓展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用,新增省星級上云企業(yè)100家。壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模,投用電信江都信息園,整合各類數(shù)字平臺資源,構建精準化、本土化服務體系,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)達220家。深化數(shù)字政府建設,推進公共數(shù)據(jù)匯聚共享、開發(fā)利用,在城市管理、交通出行、教育醫(yī)療等領域形成更多應用場景。
三、聚焦創(chuàng)新引領、聚力改革賦能,以更新理念激活內(nèi)生動能
堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,深化重點領域改革,努力把“關鍵變量”轉(zhuǎn)化為“最大增量”。
突出科技創(chuàng)新第一動力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,統(tǒng)籌推進高企倍增、強基提質(zhì)和科技招商,獲批國家高新技術企業(yè)195家、科技型中小企業(yè)690家,招引科技型企業(yè)120家,達成產(chǎn)學研合作150項,新增省級以上“三站三中心”10家以上。圍繞創(chuàng)新鏈構建人才鏈,強化與大院大所深度合作,與鄉(xiāng)賢人才對接互動,更大力度支持企業(yè)參與省市“揭榜掛帥”,引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100名以上。圍繞人才鏈完善配套鏈,實施科創(chuàng)載體“三年躍升”行動,江蘇科技大學船舶產(chǎn)業(yè)研究院落地建設,中集科創(chuàng)金融中心投入運營,航空發(fā)動機風扇復材葉片實驗室爭創(chuàng)國家級檢測認證中心,建設籌集人才公寓3000套以上。實體化運作上海、武漢等“科創(chuàng)飛地”,新增異地孵化、本地筑巢企業(yè)60家以上。
突出重點改革關鍵一招。推動“雙隨機、一公開”與信用監(jiān)管深度融合,細化落實公平競爭審查制度,在市場準入、要素獲取、權益保護等方面“一視同仁”。全力爭取特別國債、政府專項債、政策性開發(fā)性金融工具和中央預算內(nèi)資金,合理分配區(qū)鎮(zhèn)兩級事權與支出責任,切實兜牢基層“三?!钡拙€。穩(wěn)步推進國企改革攻堅,文旅集團積極布局主營業(yè)務,龍川集團全面提升市場化運營水平,主體信用評級提升至AAA級。
突出園區(qū)板塊主力陣地。深化“2+6”大園區(qū)管理改革,推行“管委會+公司”運行管理機制,務實構建產(chǎn)業(yè)共育、項目共引、資源共享的開發(fā)格局。開發(fā)區(qū)加快打造“一核一園”,招引10億元項目10個以上,其中50億元項目2個以上,力爭百億元項目取得突破,完成工業(yè)開票銷售700億元,奮力躋身全省省級開發(fā)區(qū)前10強。高新區(qū)主動策應G328產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊建設,招引10億元項目10個以上,其中50億元或百億元項目2個以上,完成工業(yè)開票銷售450億元,高新技術企業(yè)達160家,全省省級高新區(qū)排位大幅前移。空港新城致力發(fā)展臨空經(jīng)濟、影視基地,招引航空產(chǎn)業(yè)項目3個以上,引進影視文化相關企業(yè)20家以上。做大做強高端裝備、電力裝備、高壓電氣、機電設備、環(huán)??萍肌⒔饘俟ぞ?個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),工業(yè)開票銷售增長12%以上。
突出畝均效益鮮明導向。優(yōu)化土地資源配置,全面推行“標準地+雙信地+定制地”供應模式,新增建設用地指標50%以上投入產(chǎn)業(yè)項目。提高存量用地產(chǎn)出,扎實開展工業(yè)企業(yè)綜合評價分類和違法用地專項整治,盤活存量土地和低效用地不少于2000畝。加強項目投資監(jiān)管,緊盯投資強度、畝均稅收等關鍵指標,嚴格執(zhí)行“出讓合同+投資監(jiān)管協(xié)議”跟蹤評價機制,全面提升落戶項目實在度、履約率。
四、聚焦城市建設、聚力內(nèi)外兼修,以更高定位實現(xiàn)精明增長
堅持內(nèi)涵式發(fā)展,以人為本提升價值,精雕細琢提高品質(zhì),合力建設宜居、韌性、智慧城市。
用系統(tǒng)思維優(yōu)化城市布局。突出交通先導,高效服務北沿江高鐵、揚泰機場二期等國省工程,開展328國道江都東段、345國道江都東段前期工作,開工建設永大線同橋至橫溝段,暢通黃河北路、浦江路東延、廣州路南延、淮河路等路網(wǎng)系統(tǒng),完成公交北站改擴建工程。做精片區(qū)開發(fā),完成征遷22萬平方米以上,上市土地2000畝以上,擴大高品質(zhì)住宅供給,滿足多元化市場需求。改造重要節(jié)點,有序推進龍川路、龍城路等道路交叉口綜合整治,提升文昌東路沿線環(huán)境,啟動大涵河生態(tài)修復,實施城市“綠肺”工程,新增綠地26.5萬平方米。
用工匠精神推進城市改造。完善城市功能,實施六大類49個市級重點城建項目,加快12萬噸城區(qū)污水處理廠遷建,新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)30公里,建成12.7平方公里北部污水處理提質(zhì)增效達標區(qū),建樂安置區(qū)二期、春熙嘉苑安置區(qū)開工建設,宜居人家安置區(qū)一期竣工交付。增強城市韌性,深化海綿城市設計,提升城區(qū)防汛排澇能力,實施新都河水系連通、建都河水系完善和建樂閘、姚港北閘改擴建等工程,打造“污澇共治”示范區(qū)。
用繡花功夫抓好城市治理。打通城市末梢,以“一網(wǎng)統(tǒng)管”推動城市管理智慧化、精準化,改造老舊小區(qū)24個,整治背街小巷15條,提檔升級農(nóng)貿(mào)市場8家。破除城市頑疾,緊盯違章搭建、垃圾分類、亂停亂放等典型問題,鞏固“三拆三整治”成效,推進建筑裝潢垃圾外運處置市場化服務,創(chuàng)成省級“四分類”達標小區(qū)38個,新建停車泊位600個。彰顯城市文明,樹牢為民、惠民、靠民理念,精細管理、長效常態(tài),持續(xù)提升城市美譽度。
五、聚焦鄉(xiāng)村振興、聚力三農(nóng)建設,以更優(yōu)路徑加快強村富民
突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎地位,共同繪就農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的和美鄉(xiāng)村幸福圖景。
特色化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持良田糧用,實施最嚴格的耕地保護和糧食安全責任制,新建高標準農(nóng)田6.4萬畝,糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在136萬畝以上。保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給,油料、水產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)量分別達1.3萬噸、4.3萬噸、51萬噸。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài),啟動國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建,加快推動中農(nóng)聯(lián)冷鏈產(chǎn)業(yè)園等重點項目落地,開工建設永業(yè)羅氏沼蝦種質(zhì)資源、蘇揚稻米加工等產(chǎn)業(yè)項目15個,建成投用里下河農(nóng)科所樊川科研基地,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營收增長10%以上。
融合化打造美麗鄉(xiāng)村??v深推進鎮(zhèn)村建設,提檔升級農(nóng)村公路10公里,改造危橋5座,改善農(nóng)房800戶,新改建農(nóng)村戶廁1萬座。持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境,依托“十百千萬”行動,建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)1個、市級以上特色田園鄉(xiāng)村4個、美麗宜居村莊43個,完成東進路環(huán)境提升工程。深化環(huán)衛(wèi)一體化改革,新增美麗莊臺200個、美麗庭院1000個。
多元化拓寬增收渠道。做大做強村級經(jīng)濟,落實富民強村幫促項目5個以上,31個市級經(jīng)濟薄弱村發(fā)展項目全部建成,80%的村集體經(jīng)營性收入達100萬元以上。培育新型經(jīng)營主體,培訓高素質(zhì)農(nóng)民1500人,新認定市級示范合作社5家、家庭農(nóng)場8家。加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),突出一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)文旅貫通,形成一批特色消費目的地,更大力度推動農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”,線上交易額突破16億元。
六、聚焦生態(tài)優(yōu)先、聚力治污攻堅,以更嚴標準打造美麗江都
積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,不斷提升“綠色顏值”,創(chuàng)造“金色產(chǎn)值”。
全力厚植綠色基底。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),實施餐飲油煙、建筑工地、VOCs、汽車尾氣等重點領域?qū)m椫卫?,道路揚塵“以克論凈”,PM2.5年均濃度不超過31微克/立方米,空氣優(yōu)良天數(shù)比率78%以上。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),深化長江、淮河流域排污口以及紅旗河、白塔河等重點河道綜合整治,加快開發(fā)區(qū)、高新區(qū)工業(yè)污水處理廠建設,行政村生活污水治理率達65%以上,12個國省考斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強化土壤污染源頭防控和高風險遺留地塊整治,重點建設用地安全利用率保持100%。
全域筑牢生態(tài)屏障。堅定不移抓好長江大保護,加快三江營“生態(tài)島”試驗區(qū)建設,生態(tài)岸線占比穩(wěn)定在58%左右,全力保障干流水質(zhì),守護長江安瀾。高標準治理河湖“四亂”,建成生態(tài)河道218公里,完成鹽邵河38家小船廠整治銷號。持續(xù)提高生態(tài)涵養(yǎng)能力,新增造林200畝,修復濕地200畝,森林撫育面積1萬畝以上,建成南水北調(diào)東線源頭區(qū)域河道生態(tài)整治、邵伯湖東岸全域土地綜合整治2個國家級“山水工程”,創(chuàng)成省級生態(tài)文明建設示范區(qū)。
全面加快低碳轉(zhuǎn)型。強化“三線一單”管控,實施工業(yè)園區(qū)污染物排放限值限量管理,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展,單位GDP能耗下降5.5%以上。健全生態(tài)保護補償機制,推進生態(tài)環(huán)境損害賠償和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點,提高點“綠”成“金”、增值變現(xiàn)水平。大力發(fā)展綠色低碳生產(chǎn)模式,實施綠色化改造項目20個以上,創(chuàng)成國家或省級綠色工廠2家以上,努力以“含新增量”促進“排污減量”。
七、聚焦共建共享、聚力滿足期待,以更深情懷彰顯民生溫度
立足高水平民生“七有”,盡力而為、量力而行,用解決“急難愁盼”問題的實際成效取信于民。
提高社會保障幸福指數(shù)。完善就業(yè)保障體系,加強新業(yè)態(tài)勞動用工指引和勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào),建成“家門口”就業(yè)服務站3家以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、扶持創(chuàng)業(yè)2000人以上。提高社保統(tǒng)籌層級,新增擴面6000人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率98%以上。健全多元幫扶機制,穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、困境兒童等保障標準,讓困難群眾幸福成色更足。優(yōu)化“一老一小”服務,創(chuàng)成市級頤養(yǎng)示范社區(qū)6個,改造農(nóng)村互助頤養(yǎng)睦鄰中心20個,省級未成年人保護工作站實現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋。
提高公共事業(yè)滿意指數(shù)。辦好人民滿意教育,打好教育高質(zhì)量發(fā)展“三年攻堅”行動收官戰(zhàn),建成投用新江都中學、城北教育集中區(qū)小學,創(chuàng)成省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所,爭創(chuàng)省級智慧校園樣板區(qū)。優(yōu)化公共衛(wèi)生服務,穩(wěn)步實施公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展示范項目,婦幼保健院異地新建一期、武堅衛(wèi)生院異地新建竣工交付,婦幼保健院異地新建二期啟動建設,創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個。推進文化惠民工程,精心打磨《春江花都》《煙火漁鄉(xiāng)》等文藝精品,開展送文化進基層活動300場次以上,爭創(chuàng)“中國曲藝之鄉(xiāng)”。
提高民生實事普惠指數(shù)。為扎實做好惠民生、保民安、解民憂各項工作,區(qū)政府在廣泛深入問需于民、問計于民的基礎上,篩選出13項能夠讓群眾看到更大變化、得到更多實惠的民生實事候選項目,提請大會票決。區(qū)政府將根據(jù)票決結(jié)果,實行清單式管理、項目化推進、節(jié)點化督辦,真正把基層群眾的“身邊小事”當成“頭等大事”、辦成“暖心實事”。
八、聚焦安全穩(wěn)定、聚力防范風險,以更強擔當護航區(qū)域發(fā)展
始終保持時時放心不下的責任意識,下先手棋、打主動仗,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
在安全生產(chǎn)上補短板。壓實“三管三必須”責任,扎實開展28個重點行業(yè)領域安全“治本攻堅”行動和“廠中廠”、小作坊等系列專項整治,確保老問題限期清零、新問題及時清零。提升本質(zhì)安全水平,推進區(qū)應急指揮中心標準化、規(guī)范化建設,重點風險隱患普查建檔、動態(tài)銷號。開展“生命至上、隱患必除”消防專項整治,13個鎮(zhèn)全面建成二級以上專職消防站。增強防災減災能力,綜合運用人防、物防、技防等手段妥善應對各類極端天氣、地質(zhì)災害,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在風險防范上筑底板。加強金融市場監(jiān)管,用法治化、市場化方式積極防范化解企業(yè)債務、拆借擔保、非法集資等重點領域風險。扎實做好“保交樓”工作,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。嚴格政府債務限額管控,統(tǒng)籌各類資金、資產(chǎn)和支持性政策化解存量債務,確保債務率只減不增。筑牢食品藥品安全防線,讓群眾吃得放心、用得放心。
在社會治理上鍛長板。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,實施“精網(wǎng)微格”提升工程,開展“三官一律”進網(wǎng)格活動,推進數(shù)字鄉(xiāng)村省級試點,持續(xù)提高社會綜治水平。健全矛盾糾紛多元化解機制,提檔升級“一站式”調(diào)處中心,全力壓降信訪總量。加強退役軍人事務管理,統(tǒng)籌做好國防動員、國防教育和雙擁工作。實施“雪亮工程”四期,推進233國道、264省道智慧平安大道建設,常態(tài)化開展掃黑除惡、“全民反詐”行動,建設更高水平“長安江都”。
關于政府自身建設
奮楫新征程,我們將倍加珍惜時代賦予的使命和機遇,為百姓謀、為發(fā)展拼,全力打造人民滿意政府。
永葆政治忠誠本色。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,切實把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,扎實推動主題教育成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展成效。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把黨的全面領導貫穿政府工作全過程各領域,主動對標對表、時時校準偏差,堅決做到區(qū)委有部署、政府見行動。
樹牢依法行政理念。自覺接受各方監(jiān)督,主動向區(qū)人大及其常委會報告工作,向區(qū)政協(xié)通報情況,不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)效。全面落實重大行政決策程序規(guī)定,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,在法治軌道上推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,爭創(chuàng)省級法治政府建設示范區(qū)。進一步暢通政務公開渠道,有效增強公眾參與度和融入感,讓權力在陽光下運行。
錘煉為民服務本領。始終保持“極端負責”和“事不過夜”的工作狀態(tài),以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏推動快發(fā)展。用好“四下基層”制度,到田間地頭察民情,從家長里短聽民意,做到發(fā)現(xiàn)問題在一線,工作落實在一線。旗幟鮮明激勵干部擔當作為,實事求是運用澄清正名、容錯糾錯等機制,給干事者鼓勁,為擔當者撐腰,以干部敢為帶動地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
堅守清正廉潔底線。永葆“趕考”的清醒和堅定,堅決扛牢政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)糾“四風”、樹新風。嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出,做到減支不減事、增效辦成事。樹牢并踐行正確政績觀,深入治理不擔當不作為、侵害群眾利益、破壞營商環(huán)境等突出問題,合力營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表,風勁潮涌,自當揚帆破浪;任重道遠,更需策馬揚鞭!新的一年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共江都區(qū)委的堅強領導下,以扛起新使命、展現(xiàn)新作為的責任擔當,堅定信心、迎難而上,踔厲奮發(fā)、敢為善為,共同譜寫中國式現(xiàn)代化江都新實踐精彩篇章!
名詞解釋
1、“三百行動”:百家行業(yè)領軍企業(yè)拜訪行、百名鄉(xiāng)賢還巢創(chuàng)業(yè)行、百企境外招商合作行。
2、“四個一”推進機制:一個重大項目、一個推進方案、一名掛包領導、一套服務班子。
3、“五證同發(fā)”:同步頒發(fā)《不動產(chǎn)權證書》《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《審圖合格證》《建筑工程施工許可證》。
4、“兩清單一制度”:《鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力清單》《“屬地管理”主體責任和配合責任清單》《區(qū)級部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦事項準入制度》。
5、“三量提升”:土地資源優(yōu)化增量、盤活存量、提升質(zhì)量。

