（山東?。?024年濟南市歷城區(qū)人民政府政府工作報告
政府工作報告
──2024年1月17日在濟南市歷城區(qū)第十九屆
人民代表大會第三次會議上
濟南市歷城區(qū)區(qū)長 續(xù) 明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
剛剛過去的一年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的重要一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對山東、對濟南工作的重要指示要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，緊緊圍繞強省會戰(zhàn)略和“項目突破年”工作部署，持續(xù)深化“4433”工作推進體系，積極應對各種困難挑戰(zhàn)，全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁出堅實步伐。獲評全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進區(qū)、共同富裕先行示范區(qū)、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進區(qū)、生態(tài)文明強縣等10余項省級以上榮譽稱號，上榜賽迪2023年投資競爭力百強區(qū)，位列全國第34位、全省第1位。
過去的一年，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)增長、促發(fā)展，綜合實力再攀新高。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步向好。全年新增市場主體3.7萬家、累計超過22.3萬家，穩(wěn)居全市第一。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1310億元，同比增長6%。固定資產(chǎn)投資總量連續(xù)6年保持全市第一。實現(xiàn)一般公共預算收入140億元，同比增長11%，再創(chuàng)歷史新高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%、6%，均為全市第二。工業(yè)經(jīng)濟進中提質(zhì)，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值438億元、同比增長7.4%，獲評山東省促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯區(qū)。創(chuàng)新動能更加強勁。超算創(chuàng)新圈建成產(chǎn)業(yè)載體160萬平方米，匯聚高端科研人才近千人，獲批全省首批網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新基地。市政府與山東大學共建的濟南晶谷研究院落地建設。新增3家全國重點實驗室，國家超算濟南中心納入鵬城實驗室創(chuàng)新體系，推動泉城省實驗室積極爭創(chuàng)國家中關村實驗室基地。新增3家省級新型研發(fā)機構(gòu)和技術創(chuàng)新中心，濟南中物科技園成功入選國家級孵化器，創(chuàng)新型中小企業(yè)總量達到247家，國家級高新技術企業(yè)總量達到689家，研發(fā)投入占GDP比重達3.5%，同比增長18%，全年技術合同成交額超過117億元。消費活力持續(xù)迸發(fā)。全力打造新型消費生態(tài)圈，新增5處市級“一刻鐘便民生活圈”，鳳鳴廣場、城發(fā)盛唐薈、龍湖北宸天街等一批商業(yè)綜合體盛大開業(yè)，引進商業(yè)品牌首店25家?！碍h(huán)聯(lián)1904火車夜市”火爆開業(yè)，579百工集被評為省級夜間文旅消費集聚區(qū)，悅立方、萬虹廣場、融創(chuàng)茂獲評市級夜間經(jīng)濟示范區(qū)。舉辦綠色消費季、第三屆618購物節(jié)等系列促消費活動，“歷城優(yōu)品”知名度持續(xù)擴大。電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡零售額同比增長41.8%。全年社會消費品零售總額預計增長8%，主城區(qū)排名第1，獲評全省現(xiàn)代流通強縣。
過去的一年，我們凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、抓項目，發(fā)展勢能加速匯聚。產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。數(shù)字經(jīng)濟全面起勢。南砂晶圓碳化硅北方產(chǎn)業(yè)基地落地建設。新引進超越科技、中車四方等頭部企業(yè)50家，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元，入選山東省數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”試點縣。智能制造產(chǎn)業(yè)加速聚集。實施加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動，邦德激光全球研發(fā)中心等一批優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目落地建設，全省規(guī)格最大的濟南重工9米級盾構(gòu)機“齊魯號”順利下線，齊魯制藥入選省級智能工廠，百昌汽車入選省級智能制造場景。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷做大。濟南生物醫(yī)藥港盛大開園，山東國藥器械等20個優(yōu)質(zhì)項目簽約入駐，全區(qū)生物醫(yī)藥市場主體達到1173家，年產(chǎn)值超過110億元，同比增長19%。貿(mào)易物流蓬勃發(fā)展?！褒R魯號”中歐班列濟南集結(jié)中心投入使用，董家鐵路貨運中心貨物吞吐量同比增長56%，開行中歐班列突破1000列。鐵海聯(lián)運班列開行量同比增長87%。全聯(lián)集采北方區(qū)域總部、前?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)園等一批優(yōu)質(zhì)項目成功落地。全區(qū)規(guī)模以上物流企業(yè)達到60家，營收超過145億元。重點項目支撐有力。創(chuàng)新“全閉環(huán)”項目推進工作機制，實行清單化管理、工程化推進、動態(tài)化督導。歷城連續(xù)兩年作為主會場，承辦全省重大項目集中開工活動。181個重點項目全部開工建設，省、市級重點項目超額完成投資計劃，項目數(shù)、投資額均列全市第一，在全市項目觀摩評比中獲區(qū)縣第一名。招商引資成果豐碩，建立揭榜掛帥、項目篩選機制，舉辦重點片區(qū)綜合推介、“齊魯企舞”優(yōu)質(zhì)項目推介會等大型招商活動，積極參與第三屆儒商大會、2023年中德圓桌論壇專題推介，新引進過億元項目196個，其中產(chǎn)業(yè)重點項目24個，世界500強、中國500強項目4個，實際使用外資2.1億美元。企業(yè)培育提檔升級。扎實推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“企申高”“股上市”，新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)4家、省級“瞪羚”企業(yè)10家，全區(qū)新增“四上”企業(yè)385家，總數(shù)突破1800家，18家企業(yè)入圍全市民營經(jīng)濟百強。金融業(yè)增加值預計增長8%，本源環(huán)境完成“新三板”掛牌，新增后備上市企業(yè)10家。發(fā)行政府債券資金29.8億元，同比增長68%，創(chuàng)歷年新高。成立全省首家知識產(chǎn)權金融協(xié)會，設立4個“金融管家”，發(fā)放紓困貸款6.57億元，為企業(yè)減稅退稅降費50.6億元。載體建設不斷完善。濟南臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功擴區(qū)，入選山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設試點，在全省160家省級以上開發(fā)區(qū)年度考核中大幅躍升74位，位居全市第1位，連續(xù)兩年獲評全省“雙招雙引”特色園區(qū)。濟南智能傳感器產(chǎn)業(yè)園提前半年開園運營，首批22家高科技企業(yè)順利入園。中科院空天信息創(chuàng)新研究院一期主體完工，加州通達國際冷鏈物流中心建成運營，維爾康國家骨干冷鏈物流基地竣工驗收，北方生活消費品濟南分撥中心即將投入使用。宏濟堂等3家園區(qū)入選山東省特色服務出口基地，歷城區(qū)獲評全省唯一的“國家知識產(chǎn)權服務業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展試驗區(qū)”。
過去的一年，我們堅持不懈強基礎、補短板，城鄉(xiāng)建設擴容提質(zhì)。城市更新步伐加快。全區(qū)最大的城中村宋劉村，35天完成征遷，拆除面積66萬平方米，714戶居民多年期盼一朝夢圓。洪樓廣場、東風片區(qū)改造全面啟動，原黃臺電影院地塊作為全市首個低效用地再開發(fā)項目順利實施。579百工集獲評山東省城市更新示范項目，華山北片區(qū)、二環(huán)東路沿線觀華山視廊等案例成功入選山東省城市設計典型案例。建成華山北、新東站等4處安置房，7100戶居民喬遷新居。完成16.6萬平方米的老舊小區(qū)改造，增設電梯51部，惠及1608戶居民?！凹t色物業(yè)”入駐220個老舊院落，全區(qū)開放式小區(qū)實現(xiàn)基本物業(yè)服務全覆蓋。城市功能更加完善。服務保障濟濱高鐵、軌道交通等省市重點項目順利實施，工業(yè)北路快速路東延、繞城高速改擴建等項目加快建設，G104京嵐線濟南黃河公路大橋主橋合龍。小清河順利完成載貨試航，實現(xiàn)“河海直達”。旅游路東延全線貫通，新建泰寧路、板橋路等44條城市道路，新增通車里程19.3公里，鳳集路、書堂街等6條斷頭路、瓶頸路實現(xiàn)貫通。建成公共停車場5處，增設停車位2326個。新建1134個5G基站，新建遷改60.9公里配電線路，建成居民充電樁6000余個。啟動城鄉(xiāng)一體化供水改造，實施7個小區(qū)二次供水改造，平原水廠管網(wǎng)接入市政供水工程，完成178個小區(qū)、5條道路雨污分流管網(wǎng)改造。新建117個社區(qū)城管工作站、42個垃圾分類房，新建改建20處公共衛(wèi)生間，裝修垃圾分揀轉(zhuǎn)運中心試運行。鄉(xiāng)村振興深入推進。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入推進東西部協(xié)作，“穆聚齋”清真食品廠在甘肅東鄉(xiāng)正式投產(chǎn)。糧食總產(chǎn)量預計達到4.9萬噸，農(nóng)業(yè)增加值同比增長4.3%，節(jié)糧減損工作走在前列，我區(qū)成為中國糧食經(jīng)濟學會唯一區(qū)縣級理事單位。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場達到95家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達25家。深耕草莓、觀賞魚、種業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，奧克斯奶牛入選首批國家種業(yè)陣型企業(yè)，全市首個“盒馬村”落地授牌，山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認定為省級園區(qū)。建設“四好農(nóng)村路”64公里，成功打造朱家村、甄家村兩個省級和美鄉(xiāng)村示范村，蘆南村獲評“全省鄉(xiāng)村振興突出貢獻獎先進集體”、省級“兩山”實踐創(chuàng)新基地，東泉村被評為山東省鄉(xiāng)村旅游重點村，港溝街道被評為山東省精品文旅名鎮(zhèn)。區(qū)、街、村三級農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易服務體系持續(xù)完善，區(qū)交易平臺獲批全國規(guī)范化試點。
過去的一年，我們久久為功塑環(huán)境、促轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。流域治理扎實推進。黃河流域省委專項巡視問題整改全部完成。全面落實河湖長制，三河應急度汛段建成使用，巨野河干流治理工程加快實施，修復水毀點位13處，劉公河成功創(chuàng)建省級美麗幸福示范河湖。實施3處名泉景觀提升，完成白泉泉群周邊環(huán)境整治。彩石水質(zhì)凈化廠投入使用，完成13個村污水治理，農(nóng)村黑臭水體全部清零。加強水源地保護，飲用水水源地水質(zhì)全部達標。生態(tài)保護更加有力。持續(xù)推進新一輪“四減四增”行動，著力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。重拳整治大氣污染，PM2.5濃度改善5%。新建6公里綠道、9處公園，森林撫育2000畝，新增綠化面積35萬平方米，圍子山公園入選“全市十佳最美共享綠地”。修復破損山體200余畝，受污染耕地安全利用率達到100%。綠色發(fā)展成效更足。積極響應國家“雙碳”戰(zhàn)略，扎實推進“無廢城市”、近零碳城市建設，新增綠色建筑530萬平方米，力諾瑞特等4家企業(yè)成功創(chuàng)建“無廢工廠”，陸港大廈等9個項目入選省級綠色建筑示范項目，濟鋼空天信息產(chǎn)業(yè)園獲評“山東省近零碳示范園區(qū)”。
過去的一年，我們用心用情惠民生、增福祉，群眾生活更加美好。社會事業(yè)全面發(fā)展。民生支出占財政支出比重達82%，15件民生實事全部完成。開工建設12處中小學、幼兒園。14所學校投入使用，新增義務教育學位1.3萬個、幼兒園學位2250個。歷城區(qū)成功入選全國“家校社”共育實踐區(qū)。歷城二中入選北京大學博雅人才共育基地、清華大學優(yōu)質(zhì)“生源中學”，二中女足勇奪世界中學生足球錦標賽冠軍，獲省政府通報表揚。唐冶三甲醫(yī)院即將交付，濟南醫(yī)院遷建項目順利開工?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)標準化達標率100%，標準化兒童保健門診建成數(shù)量居全市首位，“云天使”護理院被評為“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)”。殘疾人康復服務標準化建設試點通過省級驗收。打造溪山居數(shù)字社區(qū)服務綜合體，讓居民感受未來社區(qū)的城市溫度。新增各類體育協(xié)會6個，健身路徑55處，成功舉辦中國馬術場地障礙賽、全國青少年足球精英邀請賽等重大賽事，精彩開啟首屆“村超”“村BA”等特色賽事。隆重舉辦首屆慈善文化藝術節(jié)，獲批全國“幸福家園”村社互助工程示范區(qū)。開展群眾性文體活動800多場，新建泉城書屋、老年聽書館等閱讀空間300個，區(qū)圖書館被評為“國家一級館”。社會保障更加有力。扎實做好穩(wěn)崗就業(yè)，舉辦高校畢業(yè)生等各類招聘會70余場，發(fā)放就業(yè)補貼1.8億元、失業(yè)保險9500萬元，開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位2790個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.9萬人。養(yǎng)老服務升級擴面，規(guī)范提升25處長者助餐點，入選山東省首批智慧健康養(yǎng)老示范儲備庫。完善退役軍人服務體系，建成383個退役軍人服務站，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1445萬元。擴大多層次住房供給，新增保障性租賃住房8230套。千方百計保交樓，恒大城、璟樾花園、融創(chuàng)文旅城等8600戶業(yè)主順利收房。社會環(huán)境更加安全。優(yōu)化提升網(wǎng)格化管理服務，打造馬扎會、嘮嗑亭等議事平臺650個。組建歷城“平安聯(lián)盟”，實施“愛民警務”五大工程，全力提升社會治理效能。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲防范打擊電信詐騙，社會治安防控體系不斷強化。抓牢抓實安全生產(chǎn)，高標準建設應急指揮中心、執(zhí)法辦案中心，持續(xù)開展自建房、道路交通、危化品、燃氣等領域?qū)ｍ椪危B(tài)化開展“審計式”監(jiān)督檢查服務，為4.8萬戶居民安裝煙感報警器，建成14個應急聯(lián)防救援站，全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降22%、33%。全面推進食品安全“兩個責任”落實落地，深化質(zhì)量提升行動，獲評“山東省質(zhì)量強區(qū)”。
過去的一年，我們持之以恒優(yōu)服務、提效能，政府建設扎實推進。服務質(zhì)效持續(xù)提高。推進主題教育走深走實，整改政府系統(tǒng)重點問題14項，化解5.8萬戶居民房屋頒證歷史遺留問題。持續(xù)深化“放管服”改革，縱深推進“高效辦成一件事”，162項審批事項實現(xiàn)“跨省通辦”，321項實現(xiàn)“全省通辦”，推廣自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果227項。實現(xiàn)施工許可、竣工驗收備案“零材料”申報，醫(yī)療、辦學、社會組織三大領域?qū)徟鷷r間縮短50%。企業(yè)開辦實現(xiàn)常態(tài)化“半日辦結(jié)”，“一業(yè)一證”覆蓋66個行業(yè)。成立15家“泉惠企”企業(yè)服務站，全力打造“歷享便捷·誠心服務”政務服務品牌。數(shù)字政府建設全面提升。區(qū)一體化大數(shù)據(jù)平臺列入山東省試點，加快實現(xiàn)系統(tǒng)間“業(yè)務握手”，推動數(shù)據(jù)高效利用。深入推動“無證明城市”建設，1374項服務事項使用電子證照。推出“暖心辦”智慧服務系統(tǒng)，880項服務事項實現(xiàn)掌上辦理，80%實現(xiàn)跨域通辦?！吧綎|通”平臺實現(xiàn)全區(qū)電子公文流轉(zhuǎn)，機關內(nèi)部“一次辦成”平臺事項達到494個。法治政府建設扎實推進。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，高效辦理人大代表建議127件、政協(xié)委員提案213件，面復率、滿意率全部達到100%。辦理12345熱線反映問題53萬件，熱線工單量下降18%，群眾滿意率達到98%。嚴格落實重大行政決策法定程序，被濟南市推薦申報省級法治政府建設示范區(qū)。行政復議服務中心規(guī)范化建設工作得到司法部高度評價。唐冶街道綜合執(zhí)法模式被生態(tài)環(huán)境部在全國推廣。廉潔政府建設不斷深化。深入推進政府系統(tǒng)“建章立制”，健全完善各類制度規(guī)范76項。全面加強預算績效管理，創(chuàng)新預算監(jiān)督工作機制，實施人大、紀檢、組織、審計、財政五方監(jiān)督，壓減預算支出1.9億元，政府采購實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管全覆蓋。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決不打糊涂仗、不搞花架子、不當太平官，政府系統(tǒng)黨風廉政建設不斷向縱深推進。
同時，國家安全、國防動員、民族宗教、檔案、保密等工作不斷完善，工會、青少年、婦女兒童、老齡、紅十字、關心下一代等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表!一年來，全區(qū)上下風雨同舟、砥礪奮進，付出了艱辛努力，戰(zhàn)勝了一系列困難挑戰(zhàn)，把很多“辦不到”變成了“辦得到”，把很多“不可能”變成了“一定能”，交出了來之不易的答卷。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是市委市政府和區(qū)委堅強領導、科學決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大黨員干部和社會各界群眾團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛苦工作在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民，向給予我們監(jiān)督支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和離退休老同志，向所有關心支持歷城建設發(fā)展的企業(yè)家朋友、社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題和不足：比如，科技創(chuàng)新引領支撐作用還不夠強，大項目、好項目儲備不足，經(jīng)濟企穩(wěn)回升仍面臨較大壓力;民營經(jīng)濟發(fā)展還不充分，部分企業(yè)經(jīng)營困難，市場信心不足，消費乏力，營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化;城市治理智慧化、精細化程度還需提高，民生領域、公共服務仍有不少短板;干部作風和能力水平還需進一步改進提升，需要具備更高的專業(yè)素養(yǎng)、更強的創(chuàng)新能力和更好的服務意識。我們將事不避難、直面問題，采取更加扎實有效的措施，認真加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，也是加快建設現(xiàn)代化強區(qū)的重要一年。歷城作為省會面積最大的主城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略機遇眾多，資源要素匯聚，發(fā)展底盤穩(wěn)固，干部作風扎實，經(jīng)過多年來的不懈努力和接續(xù)奮斗，在追趕先進的道路上，逐步實現(xiàn)了從“跟跑”“并跑”再到“領跑”的飛躍，現(xiàn)在已經(jīng)穩(wěn)居全市發(fā)展的第一方陣，全面駛?cè)肟缭桨l(fā)展的“快車道”。只要我們堅定信心，鼓足干勁，堅定不移貫徹落實好黨中央決策部署和省市區(qū)委各項工作要求，撲下身子真抓實干，跳起腳來創(chuàng)先爭優(yōu)，就一定能書寫出高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
新的一年，政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞全市建設“強新優(yōu)富美高”現(xiàn)代化強省會奮斗目標，深化“4433”工作推進體系，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，全面深化改革開放，扎實推進共同富裕，加強生態(tài)文明建設，全力保障改善民生，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，奮力開創(chuàng)省會社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設新局面。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，一般公共預算收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%，社會消費品零售總額增長5.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%，全面完成能耗強度降低和煤炭消費壓減任務，推動經(jīng)濟持續(xù)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
圍繞上述目標任務，重點抓好以下七個方面工作：
(一)聚力促進投資和消費，持續(xù)匯聚區(qū)域發(fā)展新動能。深入落實市委“項目深化年”工作部署，突出項目化推進、市場化運作、精準化保障、多元化招引，全力恢復和擴大消費，激發(fā)各領域投資活力。
全力深化項目建設。樹牢“項目為王”意識，加快推進濟鋼防務空天產(chǎn)業(yè)基地等216個產(chǎn)業(yè)類項目、洪樓廣場片區(qū)城市更新等151個建設類項目、新建歷城職專北校區(qū)等64個民生類項目、工業(yè)北路快速路東延等64個基礎設施類項目。持續(xù)強化土地供給，高效配置土地資源，全年力爭完成3000畝土地供應。強化資金保障，用足用好中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債、特別國債等各類政策。進一步優(yōu)化審批流程，落實并聯(lián)審批、容缺受理等工作機制，做到拿地即開工、開工即納統(tǒng)、竣工即辦證，力爭完成固定資產(chǎn)投資千億元以上，保持全市第一。
努力提升招商質(zhì)效。深化城市合伙人模式，借助高校院所、投行基金、咨詢機構(gòu)等中介組織，設立駐京、駐滬、駐深等招商聯(lián)絡站，擴大招商朋友圈。突出建延補強產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞主導產(chǎn)業(yè)鏈群，繪就招商圖譜，緊盯世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)，策劃開展一系列有影響力的招商推介活動，按圖索驥招引一批央企和總部型企業(yè)，集聚一批領軍型、平臺型企業(yè)，引進一批標志性項目和高層次人才，力爭新簽約項目100個以上、落地投資200億元以上。
持續(xù)激發(fā)消費潛力。拓展數(shù)字消費、綠色消費等新型消費模式，擴大賽事演藝、健康養(yǎng)老、文化旅游等多元化消費供給，辦好全國青少年足球邀請賽、國際馬術大師賽等重大賽事，引導預制菜產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，促進直播帶貨、電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。豐富優(yōu)化消費場景。推動綠地全球商品貿(mào)易港開業(yè)運營，進一步培育環(huán)聯(lián)夜市、579百工集等精品集市、網(wǎng)紅市場，積極爭創(chuàng)國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。大力發(fā)展高端商業(yè)。加快五星級酒店招引，引進10家商業(yè)品牌首店，吸引更多國際知名會展企業(yè)、組展機構(gòu)落戶，不斷做大城市消費流量。加快發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”，打造高質(zhì)量為老服務和產(chǎn)品供給體系。新打造一批一刻鐘便民生活圈，培育居民身邊的“消費圈”“幸福圈”。
(二)聚力強化科創(chuàng)引領，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領作用，推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，新增高新技術企業(yè)95家，新增“獨角獸”“瞪羚”“專精特新”等高成長型企業(yè)20家，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)制造業(yè)主陣地作用，大力發(fā)展智能制造和高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。高標準打造“齊魯光谷”，不斷擴大激光產(chǎn)業(yè)鏈集聚優(yōu)勢，形成集研發(fā)設計、部件生產(chǎn)、整機組裝、應用場景開發(fā)于一體的激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。圍繞濟南軌道交通產(chǎn)業(yè)園和梁王修造廠，依托中車集團、濟南重工，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，提升交通裝備智能制造和運維服務能力。發(fā)揮商貿(mào)支撐優(yōu)勢，依托黃金國貿(mào)、陸港供應鏈、加州通達、全聯(lián)集采等重點企業(yè)，提升大宗貿(mào)易規(guī)模。促進建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，建設第四代、低密度高品質(zhì)住宅，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。推廣應用新型建材，新增260萬平方米綠色建筑，新開工120萬平方米裝配式建筑，培育一批省級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)。
培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，聚焦第三代半導體產(chǎn)業(yè)，依托山東大學、濟南晶谷研究院等科研資源，引進一批汽車電子、電力電子、消費電子、傳感器等產(chǎn)業(yè)項目，進一步完善材料、設計、制造、封測等產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，圍繞“醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)”三大產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、基因檢測、大健康等細分產(chǎn)業(yè)。支持齊魯制藥、宏濟堂等龍頭企業(yè)新上產(chǎn)能，推動貝海生物、弘業(yè)生物等落地項目加快建設。依托希望組三代基因測序等平臺載體，助力基因治療、伴隨診斷等技術的廣泛應用和產(chǎn)業(yè)化。聚力打造貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)集群，高質(zhì)量推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，完善國際陸港功能，打通公、鐵、水、空互聯(lián)交通網(wǎng)。借助前海數(shù)貿(mào)平臺資源，打造“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”發(fā)展模式，拓展數(shù)字貿(mào)易生態(tài)。全面構(gòu)建“中歐班列+海鐵聯(lián)運+保稅”發(fā)展新模式，推動高端物貿(mào)集聚，進出口總額增長6%，實際使用外資2.5億美元以上。提升補強現(xiàn)代服務業(yè)。做強科技服務、科創(chuàng)金融、會展經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務業(yè)，積極服務山東大學、山東省農(nóng)科院、齊魯工業(yè)大學(省科學院)等高校院所科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)開展關鍵技術攻關，研發(fā)經(jīng)費增長16%，完成技術合同成交額95億元以上。促進金融業(yè)健康發(fā)展，新組建3只產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，金融業(yè)增加值增長9%。深化知識產(chǎn)權集聚區(qū)建設，探索知識產(chǎn)權質(zhì)押融資新模式，新引進知識產(chǎn)權服務機構(gòu)3家。啟動國貿(mào)二期絲路國際會展中心建設，全力打造濟南東部會展核心區(qū)。提升家政護理、養(yǎng)老托幼、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游等生活性服務業(yè)品質(zhì)，服務業(yè)增加值增長6.3%，達到全市先進水平。
加速布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。緊密跟蹤未來產(chǎn)業(yè)變革趨勢，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，全力搶占新賽道、厚植新優(yōu)勢。圍繞航空、航天、低空三大領域，加速壯大濟鋼防務、颯鉑智能、山東微波電真空等現(xiàn)有企業(yè)，重點引進一批制造中心和研發(fā)基地，大力發(fā)展空天信息、航天裝備、激光通訊、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。圍繞綠色環(huán)保領域，發(fā)揮省環(huán)科院、省環(huán)保集團、省綠色基金等龍頭引領作用，吸引環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)保服務、環(huán)保工程等細分領域企業(yè)，全力打造高新技術環(huán)保企業(yè)總部基地和產(chǎn)業(yè)集群。
(三)聚力打造美好城市，全面提升城市品質(zhì)能級。統(tǒng)籌推進老城更新和新區(qū)提升，持續(xù)補齊短板，優(yōu)化功能布局，精細城市管理，全力打造人民滿意的宜居城市。
系統(tǒng)推進老城更新。合理配置空間資源、發(fā)展要素，高標準完成城市設計，積極打造城市更新歷城樣板。加快推進洪樓廣場片區(qū)征收拆遷，高標準建設總部基地、國際街區(qū)、美麗河湖。推進全福東片區(qū)更新改造，建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快東風片區(qū)央企總部基地建設，推出一批高品質(zhì)住宅。推進王舍人片區(qū)更新改造，打造高端商業(yè)聚集區(qū)。加快宋劉、還鄉(xiāng)店城中村改造，徹底甩掉“臟亂差”帽子，實現(xiàn)舊貌換新顏。支持濟鋼總部、濟南重工老舊廠區(qū)低效用地再開發(fā)。加快實施“里子工程”，提高城區(qū)防洪排澇能力，實施15條道路、106個小區(qū)雨污分流改造，推進265公里排水管網(wǎng)清淤修復。啟動36個老舊小區(qū)改造，同步實施綠化提升、停車位改造、二次供水、加裝電梯等民生工程。發(fā)揮“紅色物業(yè)”引擎作用，實現(xiàn)全區(qū)物業(yè)服務提檔升級。
加速東部新區(qū)建設。彩港片區(qū)積極申建歐美同學會海歸小鎮(zhèn)，打造集先進計算、場景應用、人才培養(yǎng)、國際交流于一體的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。加快生物醫(yī)藥港南區(qū)建設，打造行業(yè)龍頭支撐、產(chǎn)業(yè)鏈條集聚的現(xiàn)代化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。東站濟鋼片區(qū)重點規(guī)劃華山-白泉景觀廊道，高標準建設白泉公園，加快打造濟南東總部基地。集合中央森林公園、3200高爐等地標IP，打造濟鋼文創(chuàng)時尚產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。唐冶片區(qū)重點加快濟南國際貿(mào)易中心一期建設、二期啟動，全力打造流量匯聚的國際貿(mào)易高地。臨港開發(fā)區(qū)重點加快董家鐵路貨運中心二期建設，全力打造濟南多式聯(lián)運智慧物流園，積極論證和推動保稅物流中心建設，塑造全市“雙循環(huán)”核心樞紐。完善城市路網(wǎng)建設。加快濟棗高鐵、奧體西路穿黃隧道項目征收拆遷，服務保障軌道交通6條線路和全省首條云巴項目建設，啟動稼軒路等24條道路建設。
深化城市精細管理。健全網(wǎng)格化城市管理體系，推進城市管理進社區(qū)，提高城市管理法治化、標準化、智能化水平。全面推進城市體檢，積極探索環(huán)衛(wèi)市場化改革，統(tǒng)籌做好河道、園林、綠化等綜合管理，加大對違法建設、占道經(jīng)營等城市頑疾執(zhí)法力度，持續(xù)提升城市家具、城市出入口、“三高”沿線等城市形象。加強垃圾分類全鏈條管理，探索建筑垃圾資源化處置新途徑。加強交通綜合整治，暢通道路微循環(huán)，新建停車場5處、新增泊位2150個?？偨Y(jié)彭家莊站改造經(jīng)驗，探索市場化手段，持續(xù)改善地鐵站周邊交通秩序，提升群眾出行體驗。
(四)聚力繁榮民營經(jīng)濟，全力創(chuàng)建全市最優(yōu)營商環(huán)境。強化用戶思維、有解思維，持續(xù)深化重點領域改革，釋放民營經(jīng)濟發(fā)展活力，厚植人才成長沃土，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
著力塑優(yōu)發(fā)展環(huán)境。推進“無證明城市”建設，打造鏈條化一站式審批服務模式，實現(xiàn)企業(yè)、市民訴求“接訴即辦”，著力解決企業(yè)成長性煩惱。持續(xù)開展民營企業(yè)法治護航行動，組建企業(yè)法律服務團，開展民營企業(yè)“法治體檢”，推廣使用好企業(yè)法律風險防范手冊，實現(xiàn)中小微企業(yè)法律服務全覆蓋，積極爭創(chuàng)省級法治政府建設示范區(qū)。強化守信激勵和失信懲戒，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，完善社會信用體系建設。嚴格落實市場準入負面清單制度，對各類市場主體一視同仁、平等對待，打破“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等隱形壁壘，努力營造平等寬松的市場準入環(huán)境,讓企業(yè)放心投資、專心經(jīng)營、安心發(fā)展。
加大企業(yè)幫扶力度。全面落實欠款清理、減稅降費等各項舉措，促進民營企業(yè)降本減負、擴產(chǎn)增效。強化信貸融資支持，大力推廣“科創(chuàng)貸”“人才貸”，持續(xù)提升融資服務覆蓋率、可得性和便利度。加強上市企業(yè)梯次培訓輔導，新培育上市掛牌企業(yè)1家、后備上市企業(yè)5家。廣泛推行網(wǎng)上“中介超市”，全面梳理編制中介服務事項清單。開展“親清互動·月見越親”惠企活動，用好服務專員、“泉惠企”服務站等各方力量，推動企業(yè)訴求閉環(huán)解決。大力弘揚企業(yè)家精神，開展企業(yè)家培訓，選樹民營企業(yè)百強并給予數(shù)智改造、算力支持，營造全社會尊重企業(yè)家、尊崇創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。
持續(xù)打造人才高地。聚焦山東高等技術研究院、齊魯空天信息研究院等高水平科研載體，高標準開展“國家高層次人才特殊支持計劃”及省市級人才工程申報，引進一批創(chuàng)新能力突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮目萍碱I軍人才。發(fā)揮“稼軒人才大廈”載體作用，加快濟南留學生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，全力打造科技創(chuàng)業(yè)孵化基地、現(xiàn)場工程師創(chuàng)業(yè)中心。鼓勵高校院所畢業(yè)生來歷城實踐鍛煉，加快推進青年發(fā)展友好型城區(qū)建設，全力打造“真心愛才、傾心引才、精心用才”的人才熱土。
各位代表，民營經(jīng)濟是推動高質(zhì)量發(fā)展的主力軍、主引擎，我們將始終與廣大企業(yè)家想在一起、干在一起，用心用情為民營企業(yè)排憂解難、保駕護航。春節(jié)后，我們將召開民營企業(yè)家大會，與企業(yè)家共商發(fā)展大計，共創(chuàng)美好未來!
(五)聚力打造和美鄉(xiāng)村，加快建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，鞏固拓展脫貧攻堅質(zhì)效，扎實推進“五個振興”，全力促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
堅決扛牢糧食安全責任。堅持藏糧于地、藏糧于技，強化永久基本農(nóng)田保護和高標準農(nóng)田管護，推進撂荒土地復耕復種，加大亂占耕地清查整治力度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格控制“非糧化”。持續(xù)開展“雙提雙減”行動，推動主要糧油作物單產(chǎn)提升，實施綠色儲糧升級改造工程，確保糧食產(chǎn)量達到5.7萬噸。
全力推進鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮山東種業(yè)集團龍頭企業(yè)帶動作用，新增市級以上龍頭企業(yè)3家。強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)社會化服務組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社培育。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設北方數(shù)字植物工廠、山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園等項目，做優(yōu)現(xiàn)代種業(yè)、食用菌、觀賞魚等特色產(chǎn)業(yè)，著力打造“一村一品”專業(yè)村和產(chǎn)村融合特色村。全面抓好國家農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易試點，推進農(nóng)村“三變”改革擴面提質(zhì)，開展農(nóng)村閑置宅基地盤活利用試點，拓寬農(nóng)民增收渠道。實施平原供水改造提升，推動城鎮(zhèn)管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。建設提升“四好農(nóng)村路”50公里，扎實推進“泉韻鄉(xiāng)居”示范片區(qū)和2個省級和美鄉(xiāng)村建設。
扎實推動四大示范片區(qū)引領。高標準打造港九美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)，啟動港九路拓寬改造和韓倉河綜合治理，策劃實施港九市集、泉源鄉(xiāng)居等一批文旅項目。推動彩石“五朵金花”運營開發(fā)，啟動徐家場首開區(qū)、玉河泉民宿項目，建設魯風美學鄉(xiāng)村微度假體驗地。持續(xù)做優(yōu)荷花路“水美鄉(xiāng)村”示范區(qū)，推進土地綜合整治、黃河灘區(qū)高效利用，建設“荷花溪田”鄉(xiāng)村生活體驗區(qū)，打造沿黃特色文旅品牌。加速唐王種業(yè)基地建設，全力促進中歐花卉育種、黃淮海玉米育種基地落地。
(六)聚力增進民生福祉，高質(zhì)量建設全省共同富裕先行示范區(qū)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移走共同富裕道路，在發(fā)展中保障和改善民生，讓發(fā)展實績更有“溫度”、群眾幸福更有“質(zhì)感”。
促進高質(zhì)量充分就業(yè)。堅持把就業(yè)作為最大的民生，全面落實就業(yè)優(yōu)先政策。突出抓好重點群體就業(yè)，強化高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)支持，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人以上。優(yōu)化公共就業(yè)服務，建設人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，搭建“線上+線下”人力資源服務平臺，促進供需精準對接。強化網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣員等靈活就業(yè)群體權益保障，嚴厲打擊惡意欠薪行為，讓勞動者技有所長、業(yè)有所就、勞有所得。
促進社會保障公平可及。完善特殊困難群體關愛幫扶機制，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險應保盡保。探索居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務新路徑，啟動建設唐冶康養(yǎng)中心，提升“閔善康養(yǎng)”品牌影響力，建設升級40處長者助餐點。擦亮“泉心托”“城發(fā)匯美”托育服務品牌，引導社會力量舉辦普惠性托育機構(gòu)，托位數(shù)達到每千人4.7個。啟動保障性住房建設，籌集建設3000套租賃性保障房，努力解決好新市民、青年人住房問題。
促進公共服務優(yōu)質(zhì)均衡。提高教育供給水平，開工新建10所中小學、幼兒園，高質(zhì)量打造唐冶、彩石兩個“教育高地”，積極爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。全面推進健康歷城建設，加速推進濟南醫(yī)院遷建、醫(yī)療康養(yǎng)綜合服務基地等項目，搭建智慧化中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)服務平臺，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局。推進大辛莊考古遺址公園規(guī)劃建設，開展“黃河大集”等非遺文化市集。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，積極爭創(chuàng)國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地。新增60處健身路徑，組織1000場群眾文化體育活動。
各位代表，謀民生之利，解群眾之憂，是政府職責的根本所在。今年，區(qū)政府精心篩選了18件民生實事，提請大會審議。通過后，我們將竭盡全力推進落實，真正把好事實事辦到群眾心坎上!
(七)聚力防范各類風險，不斷提升群眾安全感滿意度。堅持底線思維，強化憂患意識，有效提高本質(zhì)安全水平，精準防控各類風險隱患，全力營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
提升安全生產(chǎn)治理能力。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，持續(xù)抓好安全教育培訓，強化交通運輸、?；贰⒔ㄖ┕?、城鎮(zhèn)燃氣等領域的風險隱患排查，有效防范各類事故發(fā)生。提升智慧監(jiān)管水平，完善應急指揮平臺，構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的應急指揮體系。做好森林防火、防汛抗旱和極端天氣應對，切實提高防災減災和應急處置能力。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。實施全福河、大辛河綜合治理，做好沿黃環(huán)境保護。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化移動源污染治理，促進空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。壓緊壓實各級河湖長責任，深入開展入河排污口溯源整治，持續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理，加快華山北、唐冶二期等污水處理廠建設，確保國控斷面水質(zhì)持續(xù)達標。強化土壤污染安全防控，推進污染地塊土壤修復。實施3000畝森林撫育，新建6處公園游園、7處古樹公園、6公里綠道，著力打造“會呼吸”、有韌性的生態(tài)城市。
防范化解重大風險。守牢地方債務風險底線，完善常態(tài)化監(jiān)測和風險評估預警機制，加強政府債務全過程管理。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風險，強化預售資金監(jiān)管，及時解決房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，爭取年內(nèi)基本完成“保交樓”任務，實現(xiàn)中新國際城、融創(chuàng)文旅城、金科集美天悅等項目3600套新房交付。著力防范化解金融風險，堅決打擊金融類違法犯罪行為，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險。
推進社會治理創(chuàng)新。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，優(yōu)化提升網(wǎng)格化管理服務，深化“平安聯(lián)盟”建設，打造專群結(jié)合、多元共治、聯(lián)勤聯(lián)動新格局。實施信訪問題源頭治理三年攻堅行動，優(yōu)化“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺，全力防范化解各類社會穩(wěn)定風險。閉環(huán)做好12345熱線工作，努力把群眾訴求事項從“辦成”向“辦好”提升。持續(xù)推進“八五普法”，積極開展社區(qū)矯正，不斷提升公共法律服務專業(yè)化、精準化水平。常態(tài)化開展掃黑除惡和新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙及各類違法犯罪行為，確保社會大局長治久安。
三、狠抓有效落實，建設陽光有為政府
各位代表，政貴在行，事成于實。我們將恪盡職守、接續(xù)奮斗，心無旁騖、狠抓落實，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
一是始終把“講政治”作為第一要求。忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把政治建設貫穿到政府工作的各領域、全過程。牢固樹立正確政績觀，始終胸懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。時時處處同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，當好中央各項決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家。
二是始終把“重實干”作為第一導向。牢記空談誤國、實干興邦，扎根項目建設主戰(zhàn)場、為民服務第一線、攻堅克難最前沿，知責擔責、履責盡責。發(fā)揚“快穩(wěn)嚴準細實”精神，踐行“一線工作法”，大力推進“高效辦成一件事”。用好“授旗亮牌”激勵督查機制，堅決治理“庸懶散”“擊鼓傳花”現(xiàn)象，實現(xiàn)政府工作全面提速增效。
三是始終把“抓統(tǒng)籌”作為第一方法。堅持系統(tǒng)觀念，注重守正創(chuàng)新，在統(tǒng)籌中處理矛盾，在兼顧中把握平衡，在協(xié)調(diào)中促進發(fā)展。直面“一難兩難多難”“既要又要還要”的復雜局面，科學統(tǒng)籌全局和局部、當前和長遠、發(fā)展和安全，做到思考問題站得高、看得遠，籌劃工作謀得深、行得通，推進任務抓得準、落得實。
四是始終把“守紀律”作為第一防線。深化政府系統(tǒng)全面從嚴治黨建設，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和人民監(jiān)督，加強審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督。嚴控“三公經(jīng)費”和一般性支出，確保民生支出占比在80%以上，公用經(jīng)費再壓減20%以上，以政府過“緊日子”換老百姓的“好日子”。
各位代表，百舸爭流千帆競，長風萬里啟新程!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，以敢為人先的精神，敢于擔當?shù)钠橇?，敢想敢干的決心，迎難而上、真抓實干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化強區(qū)建設新局面，奮力譜寫歷城高質(zhì)量發(fā)展新華章!
附件1
2023年歷城區(qū)民生實事完成情況
2023年，民生實事各承擔部門按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，進一步加大民生投入，積極行動、加快推進，15件民生實事全部順利完成。
一、增加教育供給(區(qū)教育體育局負責)
(一)工作目標。新建改擴建12處中小學幼兒園，新增學位9500個。
(二)完成情況。已開工新建改擴建中小學校幼兒園12所，其中3處完成建設，1處完成主體施工，6處主體施工，2處基礎施工，建成后可增加學位9500個。
二、就業(yè)困難人員幫扶(區(qū)人力資源社會保障局負責)
(一)工作目標。對就業(yè)困難人員實施優(yōu)先扶持和重點幫助，幫助就業(yè)困難人員年內(nèi)新增就業(yè)800人以上。
(二)完成情況。對就業(yè)困難人員實施優(yōu)先扶持和重點幫助，幫助就業(yè)困難人員年內(nèi)新增就業(yè)1279人。
三、困難群眾救助保障標準再提標(區(qū)民政局負責)
(一)工作目標。建設家庭養(yǎng)老床位150張，提升9類困難群眾11項保障標準。
(二)完成情況。建設家庭養(yǎng)老床位255張，并開展上門服務。自2023年1月起，提升9類困難群眾11項保障標準。
四、增加醫(yī)療供給(區(qū)衛(wèi)生健康局負責)
(一)工作目標。新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心，新增1家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。
(二)完成情況。唐冶街道新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成立項審批;山大路街道新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心新址調(diào)整至區(qū)婦計中心;郭店街道曹家館社區(qū)衛(wèi)生服務中心主體已完工。新增祝甸濟康護理院和閔善護理院2家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。
五、新建各類公園(區(qū)園林和林業(yè)綠化局負責)
(一)工作目標。新建口袋公園、社區(qū)公園、古樹公園等各類公園9處。
(二)完成情況。9處公園全部建成，其中口袋公園4處、社區(qū)公園3處、綜合性公園1處、古樹公園1處。
六、新建改造公廁(區(qū)城管局負責)
(一)工作目標。新建改造20座公廁。
(二)完成情況。20座公廁全部完工，其中新建5座，改擴建15座。
七、二次供水改造(區(qū)水務局負責)
(一)工作目標。對匯科旺園、金泰花園、愛特公寓等進行二次供水改造，保障供水安全。
(二)完成情況。愛特公寓二次供水已完成，匯科旺園改造工程正在收尾，金泰花園工程尊重居民意愿不再實施。
八、身邊的法律援助(區(qū)司法局負責)
(一)工作目標。為困難群眾提供法律援助服務，辦理法律援助案件不少于1000件。
(二)完成情況。為困難群眾提供法律援助服務，辦理法律援助案件1259件。
九、豐富群眾文體生活(區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心負責)
(一)工作目標。開展600場以上群眾性文體活動，安裝健身器材不少于50處。
(二)完成情況。開展群眾文體活動1040場，其中文化活動820余場、體育活動220余場。安裝健身器材70處。
十、提升群眾居住水平(區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局負責)
(一)工作目標。新開工棚改安置房499套，對南全福等6個老舊小區(qū)實施居住環(huán)境改造。
