（山東?。?024年淄博市淄川區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
淄川區(qū)2024年政府工作報(bào)告
——2024年2月4日在淄川區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 馮炳濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢(shì)，全區(qū)上下高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)“三提三爭(zhēng)”活動(dòng)要求，以爭(zhēng)當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極的行動(dòng)自覺(jué)，聚焦創(chuàng)建全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)和全力支持淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，承壓奮進(jìn)、主動(dòng)作為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)都取得了新進(jìn)展、新成效。2023年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值524億元，同比增長(zhǎng)5.5%;一般公共預(yù)算收入完成37.95億元，同比增長(zhǎng)8.94%;固定資產(chǎn)投資完成172.8億元，同比增長(zhǎng)8.5%;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.53%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成168.22億元，同比增長(zhǎng)7.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到45018元，同比增長(zhǎng)5.3%。在全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效考核中第6次獲得“優(yōu)秀”等次，成功爭(zhēng)取國(guó)家采煤沉陷區(qū)政策支持，入選全國(guó)首批快遞業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)、山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)并舉。培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新增1個(gè)省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、1家省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)，新能源汽車(chē)、新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8%。吉利雷達(dá)RD6純電皮卡蟬聯(lián)中國(guó)新能源皮卡銷(xiāo)量冠軍，唐駿歐鈴新能源微卡“活越神童”上市，各類車(chē)輛全年產(chǎn)量達(dá)到2.5萬(wàn)臺(tái)、產(chǎn)值19.65億元，均較上年翻一番。時(shí)隔30年重啟柳泉石礦，總投資100億元的山能鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利推進(jìn)。金城醫(yī)藥入選中國(guó)醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)，煙堿項(xiàng)目填補(bǔ)全市煙草工業(yè)門(mén)類空白。凱盛新材等3家企業(yè)列入省級(jí)新材料領(lǐng)軍企業(yè)培育庫(kù)名單。建立全區(qū)大宗進(jìn)口外貿(mào)平臺(tái)，全年到位外資7716萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)34.2%。舉辦第十四屆全國(guó)激光加工產(chǎn)業(yè)論壇暨山東(淄博)激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、般陽(yáng)英才家鄉(xiāng)行等活動(dòng)，新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目48個(gè)、完成省外到位資金68.9億元，同比分別增長(zhǎng)14.3%、10.3%。盤(pán)活低效閑置用地2000余畝，爭(zhēng)取用地指標(biāo)3500畝，實(shí)施175個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資185億元，項(xiàng)目數(shù)量和投資額度再創(chuàng)新高。打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新示范園，工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園、佳能科技智造產(chǎn)業(yè)園完成主體工程建設(shè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園由中關(guān)村意谷統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，市場(chǎng)化招商實(shí)現(xiàn)新突破。淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省160家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)考核中列第21位，進(jìn)入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前十強(qiáng)。
促創(chuàng)新、添動(dòng)能，發(fā)展活力持續(xù)提升。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)改革任務(wù)152項(xiàng)，新增市場(chǎng)主體9715家。成立企業(yè)服務(wù)中心，為項(xiàng)目提供“診療”服務(wù)。在全市首創(chuàng)“租賃土地項(xiàng)目開(kāi)工一件事”，破解項(xiàng)目土地使用權(quán)人和投資人不一致無(wú)法辦理手續(xù)的難題。推動(dòng)第十六屆“百名專家淄川行”升級(jí)為“百名院士專家淄博行”，1人提名2023年“大國(guó)工匠年度人物”，1人入選國(guó)家重點(diǎn)人才工程，是全市唯一連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目入選的區(qū)縣。17家企業(yè)獲評(píng)2023年省創(chuàng)新型中小企業(yè)，32個(gè)項(xiàng)目入選省第一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，魯泰紡織榮獲全市首個(gè)中國(guó)專利獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)。新增3家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，30家企業(yè)納入全省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”，1家企業(yè)啟動(dòng)港交所上市，1家企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)債6.5億元。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)170家，產(chǎn)值占比61.6%，較上年提高8.1個(gè)百分點(diǎn)。寶山科技“5G數(shù)字化智慧工廠”、東華科技“工業(yè)大腦2.0”延鏈提升典型經(jīng)驗(yàn)做法被央視專題報(bào)道。全區(qū)快遞業(yè)務(wù)總量達(dá)2661.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)19.6%。全省新能源汽車(chē)百場(chǎng)下鄉(xiāng)活動(dòng)在淄川啟動(dòng)，積極承接“淄博燒烤”“聊齋游”流量，舉辦城市生活藝術(shù)節(jié)、月亮猴美食音樂(lè)節(jié)等夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)10余場(chǎng)，13家A級(jí)景區(qū)全年接待游客突破200萬(wàn)人次，拉動(dòng)消費(fèi)4.5億元，淄川服裝城獲評(píng)第十三屆中國(guó)商品市場(chǎng)“功勛市場(chǎng)”。
提能級(jí)、強(qiáng)功能，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。全省首條“零碳高速”——濟(jì)濰高速通車(chē)儀式在昆侖服務(wù)區(qū)舉行，臨臨高速淄川段建成通車(chē)，投資4.87億元建設(shè)太河連接線、東互通連接線，實(shí)現(xiàn)全域15分鐘上高速。文峰路東延、泉龍北路建設(shè)加快推進(jìn)，齊長(zhǎng)城旅游風(fēng)景道河南路一期建成通車(chē)，完成“四好”農(nóng)村路提質(zhì)增效41公里，新開(kāi)通旅游、就醫(yī)公交專線8條。完成15個(gè)老舊小區(qū)、28條背街小巷改造，新建改造雨污管網(wǎng)22.66公里。投資6500萬(wàn)元，完成淄礦片區(qū)供熱管網(wǎng)“汽改水”改造工程。區(qū)文化中心主體工程建設(shè)順利完工，圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館。高標(biāo)準(zhǔn)打造張相湖濕地公園項(xiàng)目，新建改建各類綠地80萬(wàn)平方米，上湖御園、淄博四中獲評(píng)山東省“園林式居住區(qū)(單位)”。聚焦“硒游菌”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃實(shí)施七大鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)及西河鎮(zhèn)省級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)，“琉園硒谷”獲批創(chuàng)建第二批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)。深化“三變?nèi)?lián)兩個(gè)共同體”改革，順利通過(guò)全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收。成功舉辦首屆國(guó)際香菇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)，淄博(淄川)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、山東省富硒食品檢驗(yàn)中心通過(guò)驗(yàn)收，我區(qū)被評(píng)為山東省共同富裕先行示范區(qū)。
出實(shí)招、重實(shí)效，環(huán)境質(zhì)量顯著改善。開(kāi)展減污降碳、揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，完成20家重點(diǎn)企業(yè)脫硫脫硝自動(dòng)化提升，全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善率列全省159區(qū)縣第1名。完成3個(gè)廢水提升改造項(xiàng)目、39個(gè)農(nóng)村污水治理，全區(qū)國(guó)省控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)100%，我區(qū)在全省農(nóng)村生活污水治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。高標(biāo)準(zhǔn)完成般河等6條河道美麗幸福河湖創(chuàng)建，我區(qū)被評(píng)為省級(jí)水土保持示范縣，是全市唯一獲此榮譽(yù)的區(qū)縣。實(shí)施9處關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)，治理恢復(fù)破損山體2600畝。實(shí)現(xiàn)14處綠色礦山創(chuàng)建全覆蓋。全區(qū)耕地和永久基本農(nóng)田“非耕地”圖斑完成整改3104個(gè)，面積6809畝，永久基本農(nóng)田整改處置矢量成果順利通過(guò)省廳質(zhì)檢。策劃總投資22.74億元的EOD項(xiàng)目，可爭(zhēng)取上級(jí)生態(tài)環(huán)保金融貸款16.08億元，將有效改善孝婦河流域生態(tài)環(huán)境。策劃總投資19.78億元的國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，可爭(zhēng)取上級(jí)政策性貸款15.83億元，將有效提升生態(tài)環(huán)境與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)自我造血能力。
辦實(shí)事、暖民心，民生福祉大幅增進(jìn)。20項(xiàng)重大民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重83.46%，較上年提高3.55個(gè)百分點(diǎn)。為城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員等發(fā)放救助金和生活補(bǔ)助1.1億元?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率達(dá)96%，異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍擴(kuò)至437家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，國(guó)家集采藥品進(jìn)基層活動(dòng)減輕群眾負(fù)擔(dān)1200余萬(wàn)元。創(chuàng)新開(kāi)展抖音直播送崗，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4249人，人社部、省政府辦公廳等上級(jí)部門(mén)多次調(diào)研指導(dǎo)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被央視新聞等多家主流媒體宣傳報(bào)道。投資1.6億元建設(shè)雙泉學(xué)校、改擴(kuò)建淄博十五中學(xué)，優(yōu)化教育教學(xué)資源，平穩(wěn)應(yīng)對(duì)小學(xué)入學(xué)高峰。群眾體育、競(jìng)技體育高位發(fā)展，淄川籍運(yùn)動(dòng)員齊迎在第十九屆杭州亞運(yùn)會(huì)上獲得1金1銅，4名淄川籍運(yùn)動(dòng)員在第一屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得6金。投資6.5億元完成區(qū)醫(yī)院新院區(qū)主體工程建設(shè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“名醫(yī)工作室”19個(gè)，19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升標(biāo)準(zhǔn)。新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家、床位500余張，構(gòu)建起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、村居社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。扎實(shí)開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，年內(nèi)刑事警情、治安警情同比分別下降15.37%、16.01%。強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，初信初訪化解率96.73%。群眾訴求事項(xiàng)辦理結(jié)果滿意率88.97%，較上年提升1.81個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、消防救援、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案史志、關(guān)心下一代、婦女兒童、青少年、殘疾人、住房公積金等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績(jī)。
各位代表!艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成!一年來(lái)，我們開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完成一干渠水廠移交等區(qū)級(jí)層面供水體制改革，市政環(huán)衛(wèi)和園林綠化實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理。啟動(dòng)7家石灰石持證礦山企業(yè)國(guó)有化改革，成立區(qū)文旅投、秀川礦業(yè)等3家國(guó)有企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。我們步履堅(jiān)定、深耕細(xì)作，高水平完成對(duì)上爭(zhēng)取事項(xiàng)542件，爭(zhēng)取省級(jí)以上轉(zhuǎn)移支付資金、地方債券等45.31億元，獲評(píng)山東省現(xiàn)代流通強(qiáng)縣等市級(jí)以上榮譽(yù)413個(gè)，政策榮譽(yù)質(zhì)量歷年最優(yōu)、含金量歷年最高。我們搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，濟(jì)濰、臨臨兩條高速如期通車(chē)，經(jīng)十路東延、張博鐵路電氣化改造加快推進(jìn)，四個(gè)項(xiàng)目貫穿全區(qū)152個(gè)村居，累計(jì)進(jìn)地1.22萬(wàn)畝，總建設(shè)里程119.52公里，規(guī)模之大、任務(wù)之重，前所未有。
各位代表!事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。過(guò)去一年，我們堅(jiān)持把穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)，把讓老百姓過(guò)上好日子作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行，在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的拼搏奮斗。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向省市駐川單位、部隊(duì)和武警官兵、政法干警、消防救援人員，向廣大企業(yè)家，向所有關(guān)心支持淄川發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還不夠快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)承壓低位運(yùn)行，科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力還不充分;城市建設(shè)品質(zhì)與群眾期盼還有差距，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)供給仍有短板;政府系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)水平不高，干部隊(duì)伍法治水平、專業(yè)程度還有待提高，等等。對(duì)此，我們將采取有效措施，下大氣力加以解決。
2024年主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)綜合性區(qū)域試點(diǎn)為總抓手，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，不斷增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，加速轉(zhuǎn)型跨越、加快振興騰飛，努力在推動(dòng)淄博綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)當(dāng)主力。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額不低于全市平均水平，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%左右，全面完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。
一、著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)新支撐
提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展“水泥+鈣基新材料”融合新模式，打造兩個(gè)千億級(jí)和多個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。筑牢四新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“淄川動(dòng)力”汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟引領(lǐng)作用，推動(dòng)吉利雷達(dá)、唐駿歐鈴?fù)卣关S富產(chǎn)品矩陣，支持泰展、雷帕得等零部件企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)產(chǎn)值突破100億元、汽車(chē)零部件及服務(wù)企業(yè)突破100家的“雙百目標(biāo)”，打造千億級(jí)新裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快山能鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展聚乙烯復(fù)合材料、聚醚酮酮等產(chǎn)業(yè)鏈，打造千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。用好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，圍繞生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、醫(yī)美健康等領(lǐng)域重點(diǎn)招商，做強(qiáng)生物特色原料藥和高端VC產(chǎn)業(yè)鏈，打造百億級(jí)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。加快華電“光儲(chǔ)氫熱”一體化新能源項(xiàng)目建設(shè)，建成全國(guó)第一座礦井水變速抽水蓄能電站，全方位推動(dòng)礦井儲(chǔ)能、礦山生態(tài)修復(fù)、礦區(qū)花能互補(bǔ)開(kāi)發(fā)利用，打造新能源全產(chǎn)業(yè)鏈集群。點(diǎn)燃傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，實(shí)施“梯度培育”提效行動(dòng)，形成“頭雁+強(qiáng)雁+群雁”雁陣發(fā)展模式，年內(nèi)新增專精特新、瞪羚、單項(xiàng)冠軍企業(yè)8家?？v深推進(jìn)“百項(xiàng)技改、百企轉(zhuǎn)型”，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增人工智能等新一代信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景8個(gè)。完善建陶產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建陶產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化升級(jí)改造，搭建企業(yè)溝通合作橋梁，推動(dòng)建陶企業(yè)由粗放型向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，打響“淄川建陶”區(qū)域品牌。支持魯泰紡織新產(chǎn)品研發(fā)，用好跨境電商、直播電商等新模式，大力推廣服裝面料領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和個(gè)性化定制，以創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持新星集團(tuán)、齊魯云商、聯(lián)和物流等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，大力發(fā)展青鐵魯維、光正物流多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建“四園區(qū)、三基地、兩中心”高端現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)布局。推進(jìn)綠色貨運(yùn)配送示范城市建設(shè)，新能源車(chē)輛在大宗貨物運(yùn)輸和城市終端配送中占比達(dá)到10%，新建充換電站10個(gè)，加快打造淄博南部物流樞紐基地。探索“文旅+商貿(mào)”發(fā)展新模式，按照“頂級(jí)品牌拉動(dòng)、明星景區(qū)帶動(dòng)、輔助景區(qū)隨動(dòng)、全區(qū)整體聯(lián)動(dòng)”發(fā)展思路，實(shí)施總投資43億元的10個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，高水平改造提升聊齋文化旅游區(qū)，打造“千古只此一聊齋”世界級(jí)文旅IP。以聊齋文化、山水生態(tài)文化為主線串聯(lián)各旅游景點(diǎn)，開(kāi)展“好客山東 鄉(xiāng)村好時(shí)節(jié)”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)1處，配套建設(shè)萬(wàn)豪萬(wàn)楓、華美達(dá)等星級(jí)酒店4家，打造“說(shuō)聊齋、上云端、周末游淄川”文化旅游品牌。構(gòu)建文旅商貿(mào)互促共進(jìn)良性循環(huán)機(jī)制，啟動(dòng)服裝城升級(jí)改造，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，建設(shè)集紡織服裝交易、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、文化休閑等功能為一體的綜合服裝市場(chǎng)，重塑“魯中商城”金字招牌。
提升產(chǎn)業(yè)鏈群聚合力。深化先行先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)增效。強(qiáng)化鏈主型企業(yè)培育，加大對(duì)魯泰集團(tuán)等21家重點(diǎn)龍頭企業(yè)支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、股改上市，打造一批細(xì)分行業(yè)“頭部型”領(lǐng)航企業(yè)。突出“鏈?zhǔn)綆?dòng)”，加快“4+2”產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合能力，力爭(zhēng)年內(nèi)組織2場(chǎng)以上融鏈固鏈活動(dòng)，形成大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展格局。加快建設(shè)3個(gè)汽車(chē)核心園區(qū)，配套6個(gè)零部件承載園區(qū)，綜合推動(dòng)齊魯激光、生物醫(yī)藥等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，以開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)提升帶動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，打造淄博南部先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)。
強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐力。抓好總投資1200億元、年度投資200億元的220個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“五大比拼”活動(dòng)，年內(nèi)盤(pán)活利用閑置土地、低效用地3000畝以上，力爭(zhēng)實(shí)施類項(xiàng)目全部完備手續(xù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全年開(kāi)工率、投資完成率均達(dá)到100%。把招商引資擺在更加突出位置，聚焦招大引強(qiáng)，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)鏈“招商圖譜”，深化以會(huì)招商、以商招商、市場(chǎng)化招商，力爭(zhēng)完成省外到位資金70億元，新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目56個(gè)。把項(xiàng)目策劃貫穿全年工作始終，圍繞優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，精心謀劃、包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取增發(fā)國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債等政府投資，千方百計(jì)爭(zhēng)取納入上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持盤(pán)子。
增強(qiáng)消費(fèi)升級(jí)拉動(dòng)力。提振傳統(tǒng)消費(fèi)，舉辦新能源汽車(chē)、家電家居、餐飲零售等各類促消費(fèi)活動(dòng)20場(chǎng)以上。持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)供給，豐富城市生活藝術(shù)節(jié)內(nèi)容形式，籌備舉辦燒烤節(jié)、啤酒節(jié)等各類節(jié)慶活動(dòng)，打造服裝城特色街區(qū)、SM特色商圈，形成“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币惑w的服務(wù)鏈條。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心3處，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，加大辦展參展頻次，集中展示推介淄川好品。推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，引導(dǎo)漢青陶瓷、川鷹等龍頭企業(yè)打造山東電商供應(yīng)鏈基地，服務(wù)電商頭部企業(yè)申報(bào)山東直播電商企業(yè)、山東電子商務(wù)平臺(tái)。
擴(kuò)大外資外貿(mào)影響力。優(yōu)化外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，持續(xù)做優(yōu)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)，培育支持山東民生國(guó)貿(mào)、淄礦物產(chǎn)等外貿(mào)平臺(tái)做大做強(qiáng)，提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量，加快推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速與國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，聚力打造跨境電商服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)全年進(jìn)出口總額完成100億元。著力推動(dòng)外資量穩(wěn)質(zhì)升，力爭(zhēng)全年引進(jìn)外資項(xiàng)目7個(gè)。積極支持企業(yè)境外上市，主動(dòng)服務(wù)魯維制藥、中建國(guó)際等企業(yè)增資擴(kuò)股，力爭(zhēng)全年利用外資突破9000萬(wàn)美元。
二、著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能
聚力鏈接優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。打造縣域產(chǎn)學(xué)研合作標(biāo)桿典范，做強(qiáng)做優(yōu)“三百三行”活動(dòng)品牌，高水平舉辦第十七屆百名專家淄川行、第二屆般陽(yáng)英才家鄉(xiāng)行等活動(dòng)，組織各類產(chǎn)學(xué)研對(duì)接交流活動(dòng)10場(chǎng)以上，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題20項(xiàng)以上。聚焦人才科技發(fā)展集團(tuán)主責(zé)主業(yè)，加大人才引育和服務(wù)力度，年內(nèi)新增市級(jí)以上高層次人才10名。
聚力激發(fā)創(chuàng)新主體活力。全面增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大科技研發(fā)投入水平，重點(diǎn)培育一批掌握核心技術(shù)、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級(jí)和價(jià)值提升的創(chuàng)新型企業(yè)群體，年內(nèi)力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到180家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的占比55%以上，新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)3—5家。加強(qiáng)高價(jià)值專利培育，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)16%以上。
聚力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改革，完善運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升現(xiàn)代化管理水平，大幅提高企業(yè)盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。穩(wěn)步推進(jìn)石灰石礦山企業(yè)國(guó)有化改革，實(shí)行統(tǒng)一開(kāi)采、競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水管理體制改革，依托星辰供水公司專業(yè)化管理優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)施鎮(zhèn)村供水工程改革，提升城鄉(xiāng)供水保障能力。穩(wěn)妥推進(jìn)供熱領(lǐng)域改革，成立供熱管理公司，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升供熱管理水平。
聚力打造一流營(yíng)商環(huán)境。深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，拓展集成服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，重點(diǎn)推行“高效辦成一件事”，細(xì)化“園區(qū)事、園區(qū)辦”服務(wù)模式，深入推進(jìn)“網(wǎng)格化+政務(wù)服務(wù)”，打造“10分鐘便民服務(wù)圈”。深化“無(wú)證明城市”建設(shè)成果，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，構(gòu)建數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、部門(mén)協(xié)同良好局面。樹(shù)牢“服務(wù)走在審批前”工作理念，推行投資項(xiàng)目全鏈條定制式審批服務(wù)模式，助力項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)。
三、著力提升城市能級(jí)，塑造美麗淄川新格局
建設(shè)功能完善的宜居城市。優(yōu)化建設(shè)用地布局，啟動(dòng)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制?？茖W(xué)謀劃張相湖片區(qū)、商城片區(qū)、古城片區(qū)等5大片區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)朱家、菜園安置房建設(shè)，打造城市更新試點(diǎn)片區(qū)。完成郝家、辛莊、北蘇等城中村改造，完成洪山鎮(zhèn)松齡路南片區(qū)、般陽(yáng)路街道東升片區(qū)、松齡路街道吉祥片區(qū)3個(gè)片區(qū)228棟居民樓老舊小區(qū)改造。推進(jìn)文化中心項(xiàng)目建設(shè)，投資1.7億元完成主體二次結(jié)構(gòu)施工、室內(nèi)外裝修配套，同步建設(shè)文體廣場(chǎng)，打造城市新地標(biāo)。加快東城聊齋文化綜合體、教娛城二期項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化完善公共文化服務(wù)體系，豐富群眾文體生活。推進(jìn)全域公園城市建設(shè)，實(shí)施城市道路景觀提升工程，新建改建10處口袋公園，新增城市綠地80萬(wàn)平方米。加快青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，拓展符合青年品味、喜好的城市空間，策劃推出一批時(shí)尚活動(dòng)，提高城市“青和力”。
建設(shè)路網(wǎng)通達(dá)的快捷城市。持續(xù)完善以“雙十字”高速為核心的路網(wǎng)框架，加速連接線與主次干道優(yōu)化銜接，推動(dòng)湖南路東移、泉王路南移工程實(shí)施，發(fā)揮好境內(nèi)及周邊10個(gè)高速路口優(yōu)勢(shì)，塑成物流運(yùn)輸大環(huán)線。逐步推進(jìn)幸福路、河南路二期建設(shè)，梯次解決太河庫(kù)區(qū)周邊和西河片區(qū)道路連通問(wèn)題，力爭(zhēng)2—3年建成“城鄉(xiāng)一體大循環(huán)”交通體系。抓好經(jīng)十路東延、張博鐵路電氣化改造及站點(diǎn)建設(shè)，加速融入濟(jì)淄一體化，承接省會(huì)城市資源外溢，提升城市功能品質(zhì)。
建設(shè)管理精細(xì)的文明城市。深化城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)，鞏固精品示范創(chuàng)建成果，提升改造8條示范路、77個(gè)示范村、11個(gè)示范小區(qū)，帶動(dòng)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)向好。推進(jìn)“數(shù)字城管”向“智慧城管”升級(jí)，探索實(shí)施“首違不罰+公益減罰+柔性執(zhí)法”新模式，加快構(gòu)建“大城管”格局。強(qiáng)化停車(chē)綜合治理，健全城管交警協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，新增停車(chē)位2000個(gè)以上。抓好市政環(huán)衛(wèi)園林市場(chǎng)化運(yùn)行，全面推行片區(qū)化、一體化保潔作業(yè)模式，加快推進(jìn)垃圾分類全體系項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展住宅小區(qū)物業(yè)提升行動(dòng)，打造精品示范小區(qū)11個(gè)、紅色物業(yè)示范點(diǎn)9個(gè)。
四、著力抓好生態(tài)建設(shè)，繪就綠色發(fā)展新畫(huà)卷
更大力度提高環(huán)境整治效能。治氣方面，深入推進(jìn)“四減四增”行動(dòng)，狠抓PM10、O3等短板指標(biāo)“雙控雙減”，實(shí)現(xiàn)禁燃區(qū)內(nèi)散煤清零，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)進(jìn)入全省前100。治水方面，實(shí)施太河水庫(kù)防洪增容工程，提升水涵養(yǎng)能力和生態(tài)水平?？偼顿Y2.44億元實(shí)施范陽(yáng)河污水處理廠、配套管網(wǎng)及人工濕地水質(zhì)凈化項(xiàng)目。抓好般河、五里河綜合治理，新建改造雨污管網(wǎng)8.4公里，完成農(nóng)村生活污水治理村莊20個(gè)以上，確保消除主要河流斷面Ⅴ類水體，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，國(guó)省控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例穩(wěn)定在100%，力爭(zhēng)水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)進(jìn)入全省前20。治土方面，嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查和評(píng)審，加強(qiáng)28家重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤環(huán)境監(jiān)管，開(kāi)展第二輪黃河流域“清廢行動(dòng)”，加快打造“無(wú)廢城市”。
更高標(biāo)準(zhǔn)做好生態(tài)修復(fù)治理。加快國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，盡快通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目評(píng)審，穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和林木收儲(chǔ)，統(tǒng)籌謀劃造林和支撐體系建設(shè)。加快EOD項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施孝婦河沿岸城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)貫通提升、柳泉和張相湖潛流濕地提升改造。加快總投資5億元的“三河相通兩庫(kù)相連”引蓄水治理工程項(xiàng)目建設(shè)，打造沿河生態(tài)廊道。開(kāi)展固體廢物資源化利用及無(wú)害化填埋處置項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)廢棄礦坑生態(tài)修復(fù)和綜合利用，年內(nèi)完成6處關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)。推進(jìn)科學(xué)綠化三年行動(dòng)，完成荒山造林5000畝，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)新實(shí)踐基地稱號(hào)。
更實(shí)舉措推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”，開(kāi)展節(jié)能降碳、用能設(shè)備能效提升行動(dòng)，實(shí)施煤電、水泥、建陶等涉氮氧化物、二氧化硫行業(yè)提標(biāo)改造，加快實(shí)施VOCs綜合治理、設(shè)施升級(jí)改造，加快淘汰落后低效產(chǎn)能。探索建立碳排放價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快綠色工廠、綠色項(xiàng)目布局建設(shè)，以山能鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園為突破口，策劃實(shí)施一批碳捕集利用封存項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。開(kāi)展節(jié)約機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)創(chuàng)建，加快新能源充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局，新建公共領(lǐng)域充電樁200個(gè)，讓綠色低碳環(huán)保生活方式成為新風(fēng)尚。
五、著力改善鄉(xiāng)村面貌，譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章
做強(qiáng)特色和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，全力爭(zhēng)取“梓風(fēng)孝水”“鳳凰山”兩個(gè)片區(qū)列入今年全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)，“鳳凰山”片區(qū)積極爭(zhēng)取省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興推進(jìn)區(qū)，全面完成“琉園硒谷”齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。加大鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度，爭(zhēng)取每個(gè)鎮(zhèn)辦至少創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資2.3億元對(duì)太河等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)模化供水建設(shè)，年內(nèi)新建“四好”農(nóng)村路30公里以上。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)所有村居達(dá)到清潔村莊標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)完成90個(gè)和美鄉(xiāng)村區(qū)級(jí)示范村創(chuàng)建，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村淄川樣板。
做實(shí)富民增收路徑。推動(dòng)“三變?nèi)?lián)兩個(gè)共同體”改革提質(zhì)擴(kuò)面，年內(nèi)整建制實(shí)施2個(gè)鎮(zhèn)，其他鎮(zhèn)辦完成半數(shù)以上村居改革任務(wù)。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，探索“三變+民宿”模式，打造旅游精品民宿新品牌。深入實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)”三年行動(dòng)，發(fā)揮各鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，推動(dòng)群眾就地就業(yè)增收。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目?jī)?yōu)化擴(kuò)增量，守牢防返貧底線。
做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模。守好糧食安全底線，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，新建、優(yōu)化提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬(wàn)畝。實(shí)施高產(chǎn)和優(yōu)良品種試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量保持在5萬(wàn)噸以上。樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，依托新希望六和種豬改良項(xiàng)目，打造輻射魯中地區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)新高地。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施魯中(淄博)高效農(nóng)業(yè)“花能互補(bǔ)”科技創(chuàng)新基地項(xiàng)目，打造中國(guó)北方鮮切花主產(chǎn)區(qū)。加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，完成智慧農(nóng)業(yè)公共發(fā)展服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。
六、著力優(yōu)化公共服務(wù)，共享改革發(fā)展新成果
推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。建成投用雙泉學(xué)校，逐步整合優(yōu)化東南部山區(qū)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，年內(nèi)基本完成教育資源布局調(diào)整，力爭(zhēng)順利通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)驗(yàn)收。高水平推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，大力支持淄博師?！吧尽?。實(shí)施強(qiáng)師興教和教育教學(xué)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)擦亮“學(xué)在淄川”教育品牌，加快教育高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升行動(dòng)，打造更具品質(zhì)的“15分鐘健身圈”。以區(qū)醫(yī)院新院區(qū)建成投用為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)醫(yī)療資源配置，提升各級(jí)醫(yī)院醫(yī)療救治和健康管理能力。加強(qiáng)人才引育和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加速鏈接國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，推動(dòng)“中心藥房”、區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心和醫(yī)共體一體化信息平臺(tái)建設(shè)，鞏固提升基層衛(wèi)生院“兩基本一特色”服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)中醫(yī)藥工作示范區(qū)。
推進(jìn)社會(huì)保障均衡化。兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，深入實(shí)施“社區(qū)微業(yè)”三年行動(dòng)，完善智慧人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，推動(dòng)“就在你身邊”服務(wù)模式全覆蓋，年內(nèi)新增就業(yè)3800人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元以上。建設(shè)完善大救助服務(wù)體系，健全覆蓋區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)的社會(huì)救助工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)社會(huì)救助“一站式”服務(wù)模式，確保符合條件的困難群眾及時(shí)納入救助保障范圍。實(shí)施職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，深化職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制改革，最高支付限額提高到4500元以上，支付比例提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。鞏固全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建成果，抓好軍人全方位、全生命周期、全覆蓋、全出彩“四全”服務(wù)保障工作。
推進(jìn)養(yǎng)老托育精細(xì)化。健全完善老年健康服務(wù)體系，推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新開(kāi)展居家養(yǎng)老工作，投資2000萬(wàn)元建設(shè)淄川區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建“老人家門(mén)口”的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成229名經(jīng)濟(jì)困難失能、半失能老年人家庭養(yǎng)老床位適老化改造任務(wù)。建設(shè)生育友好型社會(huì)，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)育結(jié)合融合發(fā)展，健全普惠性托育服務(wù)體系，建設(shè)市級(jí)示范托育機(jī)構(gòu)5家，創(chuàng)建“暖心家園”國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目點(diǎn)各1處。
推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。深入開(kāi)展第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)、常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)打各類突出違法犯罪，努力實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”目標(biāo)。深化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，守護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解和初信初訪辦理，營(yíng)造更加和諧有序的社會(huì)環(huán)境。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患深度治理，推進(jìn)企業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”改造，提升本質(zhì)安全水平。完善應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化“四個(gè)一”工作機(jī)制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件處置保障能力，做好食品藥品、疫病防控、金融風(fēng)險(xiǎn)等各領(lǐng)域安全工作。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!新征程新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，面對(duì)淄川人民的重托，我們將倍加珍惜時(shí)代賦予的歷史使命，苦干實(shí)干、惟實(shí)惟先，努力向黨和人民交出滿意答卷。
建設(shè)政治堅(jiān)定的忠誠(chéng)政府。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者。把“高站位”與“實(shí)干事”緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“國(guó)之大者”，勇?lián)鷷r(shí)代大任，確保中央決策部署和省、市工作要求在淄川落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
建設(shè)依法行政的法治政府。主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，不斷提高人大建議、政協(xié)提案辦理質(zhì)量。深化府院聯(lián)動(dòng)，提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)效，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入推進(jìn)“法治淄川”建設(shè)，持續(xù)打造“初心引航·法潤(rùn)般陽(yáng)”品牌。加大政務(wù)公開(kāi)力度，完善政府信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
建設(shè)人民滿意的服務(wù)政府。踐行新時(shí)代群眾路線，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，讓政府決策和公共服務(wù)更好順應(yīng)群眾意愿。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，優(yōu)化“般陽(yáng)民生”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)功能，千方百計(jì)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，打造淄川“總客服”。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，將更多“真金白銀”投入到為民服務(wù)上，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
建設(shè)干則必成的有為政府。弘揚(yáng)“干”的精神，深入開(kāi)展“三提三爭(zhēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部塑造專業(yè)精神、練就過(guò)硬本領(lǐng)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、服務(wù)發(fā)展的能力。提升“干”的方法，建立工作目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)政收支三張清單，對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、定方案、定任務(wù)，以創(chuàng)新思維、務(wù)實(shí)做法實(shí)現(xiàn)新突破。壓實(shí)“干”的責(zé)任，增強(qiáng)知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行的使命感與自覺(jué)性，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，完善重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!揮楫揚(yáng)帆啟新程，踔厲奮進(jìn)向未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、賡續(xù)前行，只爭(zhēng)朝夕、拼搏進(jìn)取，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化淄川實(shí)踐，為譜寫(xiě)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新篇章而不懈奮斗!
名 詞 解 釋
1. 三提三爭(zhēng)：聚力提效率，爭(zhēng)先鋒沖在前;聚力提效能，爭(zhēng)先例作示范;聚力提效益，爭(zhēng)先進(jìn)樹(shù)標(biāo)桿。
2. 專精特新：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特點(diǎn)的工業(yè)中小企業(yè)。
3. 晨星工廠：制造業(yè)領(lǐng)域處于不同發(fā)展階段的具有技術(shù)引領(lǐng)、模式創(chuàng)新、集成協(xié)同、綠色低碳等特色的工廠。
4. “四好”農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
5. 硒游菌：做強(qiáng)富硒、農(nóng)文旅、食用菌重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
6. 新質(zhì)生產(chǎn)力：是科技創(chuàng)新在其中起主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，其主要載體是產(chǎn)業(yè)，核心引擎是創(chuàng)新。
7. 四園區(qū)、三基地、兩中心：山東魯維青鐵國(guó)際物流園、羅村建陶交易展示物流園、光正數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)園、淄博黑旺鐵路物流園，海爾新星供應(yīng)鏈總部基地、東泰多式聯(lián)運(yùn)物流基地、嶺子智慧物流基地，西河建材產(chǎn)品交易展示物流中心、太河農(nóng)產(chǎn)品及智慧旅游集散服務(wù)中心。
8. 五大比拼：自2023年四季度開(kāi)始，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“五大比拼”活動(dòng)，從項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目開(kāi)工、項(xiàng)目竣工、要素保障五大方面開(kāi)展比拼。
9. 三百三行：百名專家淄川行、百家企業(yè)院校行、百名博士企業(yè)行。
10. “雙十字”高速路網(wǎng)：東西方向的濟(jì)濰高速、南北方向的濱萊高速和臨臨高速。
11. 四減四增：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過(guò)剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長(zhǎng)動(dòng)能;調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用;調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量;調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。
12. EOD項(xiàng)目：孝婦河(淄川段)流域生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
13. 衛(wèi)生院“兩基本一特色”服務(wù)：基本醫(yī)療和國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，基層衛(wèi)生院特色?？平ㄔO(shè)。
14. 兩升兩降：刑事案件破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)上升，刑事案件發(fā)案數(shù)、可防性案件數(shù)下降。
15. “四個(gè)一”工作機(jī)制：突發(fā)事件應(yīng)急處置實(shí)行“一個(gè)指揮中心、一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部、一套處置方案、一個(gè)窗口發(fā)布”的“四個(gè)一”工作機(jī)制。
16. 四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
17. “三公”經(jīng)費(fèi)：因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
