（山東?。?024年濰坊市臨朐縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
????? ——2024年1月9日在臨朐縣第十八屆人民代表大會第三次會議上
臨朐縣人民政府縣長 陳 誠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，在上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，以“四個十”“六提六增”活動為抓手，認真組織實施“一一三三五”思路舉措，全力以赴拼經(jīng)濟、凝心聚力抓落實，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%，固定資產(chǎn)投資同比增長10%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10%，社會消費品零售總額同比增長8%，金融機構(gòu)本外幣各項存貸款余額同比分別增長9.5%和11.7%。在全市“爭星奪旗”季度考核中，我縣連續(xù)三次奪得“實干擔當走在前”紅旗;在全市重點項目觀摩點評中，我縣獲得全市第3的歷史最好成績。新獲評省高質(zhì)量發(fā)展先進縣、省鄉(xiāng)村振興示范縣、省“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、省生態(tài)文明強縣、中國門窗之都、中國(臨朐)塑料助劑產(chǎn)業(yè)基地、中國工藝護欄出口基地、優(yōu)質(zhì)大櫻桃之都。
一年來的主要工作和成效是：
(一)堅持擴總量、優(yōu)存量，發(fā)展動能更加強勁。順利完成化工園區(qū)擴區(qū)工作，進一步拓展了新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。深入推進“雙招雙引”突破年，新簽約過億元項目37個、總投資539億元，華建再生鋁循環(huán)利用、聯(lián)科納米碳材料等184個重點項目加快建設(shè)，完成投資248.6億元，超額完成年度目標任務(wù);17個項目入選省重大重點項目，入選數(shù)量連續(xù)兩年居全市第一。大力實施“1236”主體企業(yè)培育工程，全力推進“百企擴能”行動，預(yù)計技改投資同比增長30%以上、完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值613億元。開展“遍訪企業(yè)”“我為企業(yè)找訂單”活動，解決涉企難題404件，保障用地4095畝，新增貸款55.4億元，落實稅收優(yōu)惠政策12.9億元，輸送用工1.1萬人，“地產(chǎn)互采”規(guī)模突破30億元。
(二)堅持抓基礎(chǔ)、強管理，城市建設(shè)更有質(zhì)感。編制完成國土空間總體規(guī)劃和城市更新專項規(guī)劃，啟動三田機械廠片區(qū)搬遷，龍泉片區(qū)、海岳新區(qū)加快建設(shè)，國際會展中心、臨朐會客廳建成啟用。開展城市更新領(lǐng)域集中攻堅行動，化解23個歷史遺留問題，破解30個涉及城市發(fā)展的堵點痛點。實施雨污分流改造59.6公里，新鋪設(shè)市政管道72.1公里。粟山大橋建成通車，克黃線、黃海線完成改造提升，濟濰高速臨朐段全線貫通。體育公園、生態(tài)公園開工建設(shè)，蔚藍海岸、海悅外灘等品質(zhì)小區(qū)加快建設(shè)，改造老舊小區(qū)33個，5942套安置樓房完成回遷選房，建成龍泉公園，粟山景區(qū)和萬達金街、大千文化街等特色街區(qū)完成改造提升。全面開展交通秩序、市容市貌集中整頓，常態(tài)化落實“洗城凈街”“門前五包”，積極推行“首違不罰”“輕微不罰”人性化執(zhí)法，西苑、朐悅等8個社區(qū)入選省智慧社區(qū)試點。順利通過國家園林城市復審。
(三)堅持強基層、樹特色，鄉(xiāng)村振興更富成效。全面完成耕地保護任務(wù)，新建改造高標準農(nóng)田3萬畝，糧食生產(chǎn)連續(xù)3年實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三連增”。特色產(chǎn)業(yè)做大做強，大櫻桃、山楂、鵝肥肝等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全鏈條發(fā)展，千喜鶴中央廚房項目主體建成，望山農(nóng)牧項目順利推進，省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)達到9個、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村達到51個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達到9家，九山鎮(zhèn)、五井隱士村入選山東省“我最喜愛的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”，寺頭鎮(zhèn)獲評國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。扎實推進“雙百雙千”工程，新創(chuàng)建市級以上產(chǎn)業(yè)園9處，“一村一品”專業(yè)村達到300個，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到36家?！昂晚嵦飯@”項目入選中央專項彩票公益金項目。柳山鎮(zhèn)獲評省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。人居環(huán)境持續(xù)改善，完成清潔取暖改造1.3萬戶，新建成美麗鄉(xiāng)村161個，新建改建“四好農(nóng)村路”58公里。加強縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護，“農(nóng)村公路+旅游+產(chǎn)業(yè)”模式入選交通強國山東示范區(qū)試點。深入開展“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四社共建”工作，有序推進“共富聯(lián)盟”建設(shè)，行政村集體收入均超過10萬元。
(四)堅持擴開放、提層次，服務(wù)業(yè)更加繁榮。組織開展“千企百展”行動，引導企業(yè)積極參加境內(nèi)外展會，預(yù)計實現(xiàn)進出口總額81億元。開展“外資攻堅落實年”，新設(shè)立外資企業(yè)7家，實際使用外資6976萬美元。推動“消費提振年”，開展城鄉(xiāng)居民節(jié)能門窗改造惠民行動，成功舉辦首屆中國建博會(臨朐)、國際精準采購節(jié)、大櫻桃節(jié)等專業(yè)展會以及“一周一節(jié)會”活動183場次，累計吸引客商60余萬人次。開展電商消費升級賦能行動，預(yù)計實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額12億元，寺頭工藝護欄電商產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)建為省級電商產(chǎn)業(yè)帶，山旺鎮(zhèn)電商直播基地獲評省級電商直播基地。做好文旅融合文章，舉辦省鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、沂山文化節(jié)等活動，齊魯嵩山漂流、官護山滑雪等旅游項目火爆出圈，“天路”自駕線路被文旅部宣傳推介，五井鎮(zhèn)獲評省精品文旅名鎮(zhèn)，嵩山生態(tài)旅游區(qū)獲評省生態(tài)旅游示范區(qū)，九山薰衣草特色生態(tài)旅游區(qū)獲評省生態(tài)旅游區(qū)培育單位。
(五)堅持抓改革、促創(chuàng)新，發(fā)展活力更為澎湃。深入開展“千企賦能”行動，建成市級以上創(chuàng)新平臺318個，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到167家，認定單項冠軍、瞪羚企業(yè)、“專精特新”、創(chuàng)新型中小企業(yè)132家。國家鋁型材質(zhì)檢中心通過驗收。大力實施“工賦臨朐”行動，華建鋁業(yè)入選國家級綠色工廠、省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展試點企業(yè)，31家企業(yè)入選省數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”培育庫。出臺人才新政“黃金13條”，新引育市級以上重點人才66人，8人入選國家級重點人才工程。深入實施優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”，創(chuàng)新組建營商環(huán)境體驗官、政策惠企服務(wù)員隊伍，常態(tài)化開展“一把手”走流程坐窗口跟執(zhí)法等活動，全域推進“無證明城市”建設(shè)，探索實施“承諾即開工”審批改革，獲評省社會信用體系建設(shè)典型城市。完成國企整合重組，成立發(fā)展投資集團和農(nóng)旅投資集團。開展國企經(jīng)濟責任審計，國資管理成效顯著。
(六)堅持守平安、防風險，發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固。扎實開展重大事故隱患專項排查整治行動，調(diào)整優(yōu)化應(yīng)急工作機制，深入推進城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，本質(zhì)安全水平不斷提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。深入推進污染防治攻堅三大行動，土壤安全利用率達到100%，PM2.5改善率、水環(huán)境指標均居全市第一。生態(tài)警務(wù)工作經(jīng)驗在全省推廣。扎實開展“十無”平安創(chuàng)建活動，獲評平安山東創(chuàng)建示范活動表現(xiàn)突出縣。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，破獲電詐及關(guān)聯(lián)案件487起、挽回損失386萬元，辦理私采盜挖案件181起。全力防范化解金融風險。扎實推進信訪案件“減存控增”，圓滿完成重大節(jié)點維穩(wěn)安保任務(wù)。
(七)堅持辦實事、增福祉，民生答卷更加厚重。建成運行323處“幸福來臨”惠民綜合體，群眾生活品質(zhì)大幅提升。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位5665個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.4億元。持續(xù)加大教育投入，成立產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟，新建改擴建中小學、幼兒園16處，沂山教育基金規(guī)模突破2億元，在全市率先實現(xiàn)中小學就餐、午休服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療資源更加均衡，海浮山醫(yī)院、婦幼保健院創(chuàng)建為二級甲等醫(yī)院，辛寨、五井、九山、蔣峪衛(wèi)生院創(chuàng)建為二級衛(wèi)生院，建成標準化村衛(wèi)生室274處。順利通過國家衛(wèi)生縣現(xiàn)場評估。成功舉辦首屆“沂山論健·中醫(yī)藥健康大會”。文體生活更為豐富，舉辦老干部書畫展、“百臺小戲進千村”、“村BA”等活動620多場，縣圖書館創(chuàng)建為國家一級館，綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)行政村全覆蓋。成功創(chuàng)建為全省首個“國字號”散曲傳承示范基地。新爭創(chuàng)全省首批社會救助綜合改革實驗區(qū)、全省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范縣、全省嬰幼兒照護服務(wù)示范縣、全省“如康家園”規(guī)范化長效運營機制試點縣。民族宗教、雙擁共建、婦女兒童、統(tǒng)計、氣象、審計、人防等各項工作都取得了新進展。
一年來，我們始終堅持黨的全面領(lǐng)導，堅決落實黨中央和省、市、縣委部署要求，扎實開展主題教育，認真抓好省委巡視反饋意見整改落實，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強。嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定，辦理人大代表建議和政協(xié)提案276件，受理轉(zhuǎn)辦政務(wù)服務(wù)熱線訴求8.3萬件。深化政務(wù)公開，主動接受社會各方面監(jiān)督。全面推進法治政府建設(shè)，建立府院聯(lián)動機制，行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率保持100%。堅持政府過緊日子，全年壓減“三公”經(jīng)費及各類非緊急非剛性支出1.34億元。堅定不移縱深推進全面從嚴治黨，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風”，扎實做好意識形態(tài)工作，不斷鞏固政府清廉、干部清正、政治清明的良好生態(tài)。
各位代表!一年來，我們?nèi)〉玫拿恳稽c成績，都是以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、舉旗定向的結(jié)果，是上級黨委政府和縣委堅強領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是縣人大及其常委會、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾接續(xù)拼搏、團結(jié)實干的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導、老同志，向所有關(guān)心、支持臨朐發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到，發(fā)展中還有不少短板，面臨很多的風險挑戰(zhàn)，主要是：受外部環(huán)境影響，部分行業(yè)和企業(yè)仍面臨不少困難，穩(wěn)增長的壓力較大，營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化;風險挑戰(zhàn)呈現(xiàn)多樣化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的壓力加大;民生訴求呈現(xiàn)多元化、個性化，城市管理、社會保障、政務(wù)服務(wù)等方面離群眾期盼還有差距;政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作仍需加強，黨員干部擔當作為、敢于斗爭的精氣神仍需提升;等等。
各位代表!奮進之路從無坦途，風雨兼程更是常態(tài)。越是形勢復雜、任務(wù)艱巨，我們越要團結(jié)一心、堅定信心，主動識變應(yīng)變求變，主動防范化解風險，做到居安思危、未雨綢繆，全力解決好發(fā)展過程中遇到的各類問題，隨時準備好迎接更為風高浪急的風險挑戰(zhàn)，一步一個腳印把高質(zhì)量發(fā)展的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
二、2024年總體要求和目標任務(wù)
2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作，總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入推進“一一三三五”思路舉措，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)更高水平的富強生態(tài)幸福臨朐。
綜合考慮各方面因素，2024年主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%，固定資產(chǎn)投資同比增長8%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8%左右，一般公共預(yù)算收入同比增長5%以上，金融機構(gòu)本外幣各項存貸款余額同比分別增長8%和9.5%以上，社會消費品零售總額穩(wěn)定增長，外貿(mào)進出口和實際利用外資量質(zhì)齊升，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。全面完成年度節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境改善目標。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好八個方面的工作：
(一)抓實抓細科技創(chuàng)新，全力推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提質(zhì)
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，不斷夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)。
營造科技創(chuàng)新生態(tài)。開展平臺矩陣建設(shè)行動，支持企業(yè)與高校院所合作建立創(chuàng)新平臺，推動現(xiàn)有平臺向“省字號”“國字號”躍升，力爭省級以上創(chuàng)新平臺達到80個。實施人才引育“五大行動”，新增市級以上重點人才50人以上。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，探索推進“一站式”科創(chuàng)服務(wù)，年內(nèi)轉(zhuǎn)化重點科技成果10項以上。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護體系，新增發(fā)明專利授權(quán)60件以上。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對科技型企業(yè)信貸支持力度，匯聚社會資本促進科技創(chuàng)新。
突出企業(yè)主體地位。聚焦綠色能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，精準落實支持政策，加快布局培育一批智慧工廠、綠色企業(yè)。持續(xù)實施“1236”主體企業(yè)培育工程，大力實施技改提級行動，推動工業(yè)技改及新上項目投入同比增長20%以上。實施高企“培強”和科小“育優(yōu)”工程，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，認定科技型企業(yè)220家以上。開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動，年內(nèi)新增單項冠軍、瞪羚企業(yè)、“專精特新”、創(chuàng)新型中小企業(yè)40家以上。
深化數(shù)實融合賦能。開展數(shù)轉(zhuǎn)智改攻堅行動，加快海爾卡奧斯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用，年內(nèi)建成數(shù)轉(zhuǎn)智改標桿企業(yè)20家，新認定市級以上智能工廠、數(shù)字化車間3家以上，全力爭創(chuàng)省數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”試點縣。堅持“一業(yè)一策”推動重點企業(yè)數(shù)字化診斷，開展企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，新打造智能應(yīng)用場景20個。持續(xù)提升數(shù)治服務(wù)水平，加快5G和“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大數(shù)字資源開放共享，不斷強化數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展能力。
(二)抓實抓細項目建設(shè)，全力推動發(fā)展動能加速迭代
堅持項目為王，突出清單化推進、精準化保障、多元化招引、市場化評價，全力擴大有效益的投資。
持續(xù)強化項目招引。開展“招大引強”突破年，聚焦高端裝備、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深化與龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會交流合作，常態(tài)化開展以商招商、鏈式招商。堅持縣內(nèi)培育與縣外招引一起抓，落實招商引資普惠政策，大力支持本地企業(yè)擴能升級、膨脹發(fā)展。年內(nèi)新簽約投資過億元項目30個以上、過10億元項目5個以上。著力提升招引質(zhì)效，健全招商項目聯(lián)審機制，完善資源清單、產(chǎn)業(yè)目錄、招引圖譜，全力招引一批“大而強”的鏈主項目、“小而精”的補鏈項目。
持續(xù)攻堅重大項目。完善項目全周期服務(wù)機制，堅持“周調(diào)度、月督查、季盤點”，加快推動藍帆丁腈手套二期、臨朐抽水蓄能電站和金健鈦業(yè)、恒彩數(shù)碼、恒遠利廢擴產(chǎn)等項目前期進度，開工建設(shè)超高精級特種鋁材、浙商產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)科萃取劑等重點項目180個以上，持續(xù)擴大投資、增強發(fā)展后勁。精準對接上級政策，用足用好國債、政府專項債和中央預(yù)算內(nèi)資金，形成項目儲備一批、接續(xù)一批的良性機制，切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
持續(xù)加大要素保障。堅持要素跟著項目走，建立以質(zhì)量和效益為導向的配置機制，推動要素資源高效利用。精準配置土地資源，加快低效用地盤活利用，新增建設(shè)用地指標3000畝。強化信貸有效供給，力爭全年新增貸款55億元。多措并舉破解用工難題，輸送用工1萬人以上。扎實推進“畝產(chǎn)效益”評價，完善差別化配置政策，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會紐帶作用，常態(tài)化開展政企溝通交流，持續(xù)做好“遍訪企業(yè)”“我為企業(yè)找訂單”活動，以穩(wěn)定服務(wù)供給提振企業(yè)發(fā)展信心。
(三)抓實抓細“三農(nóng)”工作，全力建設(shè)山區(qū)鄉(xiāng)村振興新樣板
學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，深入實施“雙百雙千”工程，持續(xù)拓展創(chuàng)新“三個模式”，加快形成鄉(xiāng)村振興的臨朐路徑、臨朐品牌。
提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅決扛牢耕地保護和糧食安全政治責任，建立完善耕地保護監(jiān)測體系和激勵機制，全面完成耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，新建高標準農(nóng)田6.4萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在42萬畝以上。圍繞發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè)兩個百億級產(chǎn)業(yè)，堅持片區(qū)化融合化發(fā)展方向，新建15個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，健全完善大櫻桃、奶牛等優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，統(tǒng)籌推進冷鏈物流設(shè)施建設(shè)運營，推動鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，支持寺頭鎮(zhèn)爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范片區(qū)。培強壯大經(jīng)營主體，發(fā)揮千喜鶴等頭部企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，建立與合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體聯(lián)合發(fā)展機制，推廣“中央廚房+食材冷鏈配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”等新模式，做強育種研發(fā)、加工轉(zhuǎn)化、品牌流通、綜合服務(wù)等業(yè)態(tài)，力爭營收過億元農(nóng)業(yè)企業(yè)達到15家以上，新增市級以上龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場35家以上。實施品種品質(zhì)提升行動，加快推動黑山羊、朗德鵝保種繁育，加大生豬、肉鴨、蜜蜂等品種改良力度，新認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品15個以上，華良種業(yè)創(chuàng)建為省級種業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺。
提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。實施小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動，強化鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)統(tǒng)籌，培強育優(yōu)一批特色鎮(zhèn)街。持續(xù)開展鄉(xiāng)村建設(shè)“三百行動”，常態(tài)化抓好“三清一改兩提升”，扎實推進畜禽糞污資源化利用、污水治理、河道整治、養(yǎng)殖用水替換等重點任務(wù)，完成51個自然村供水水質(zhì)提升。健全完善人居環(huán)境整治長效管護機制，充分調(diào)動群眾參與積極性、主動性，新建省級和美鄉(xiāng)村12個以上。完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)和管護機制，新建改建農(nóng)村公路60公里，積極爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路”示范縣。
提升鄉(xiāng)村治理水平。持續(xù)深化“五清強基”行動。加快“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四社共建”提質(zhì)擴面，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。組建“強村共富公司”，探索推進共富村莊建設(shè)。全面落實村級財務(wù)管理制度，推動村級資源處置全部實現(xiàn)網(wǎng)上交易，審計監(jiān)督覆蓋率達到50%以上。加強村級帶頭人隊伍建設(shè)，全面開展村級班子整固提升行動，持續(xù)加強對村干部的監(jiān)督管理，年內(nèi)創(chuàng)評一批“興村治社”好導師。加快推進“五治一體”治理新模式，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理能力。
(四)抓實抓細城市建管，全力推動城市品質(zhì)提檔升級
立足城市特點、山水特色，精致建設(shè)、精細治理，推動城市發(fā)展向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，全力打造宜居、韌性、智慧城市。
更加注重增強城市承載能力。高質(zhì)量編制中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細規(guī)劃和城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進海岳新區(qū)、龍泉片區(qū)開發(fā)建設(shè)，有序?qū)嵤┤餀C械廠片區(qū)等核心區(qū)域搬遷改造，推動城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程全面完工。完善高速和軌道交通路網(wǎng)，扎實推進濰鄒高速公路前期工作，積極推動濰坊經(jīng)臨朐至沂源城際鐵路項目列入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。持續(xù)暢通城市交通，啟動克黃線辛寨至沂水界改建項目，新建續(xù)建書院街、文化路等5條道路，加快推進大南環(huán)續(xù)建、石蜂路提升、下小線整修等工程。健全完善道路養(yǎng)護機制，確保交通運行安全暢通。
更高效益推進城市更新。突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性約束作用，落實重點區(qū)域空間形態(tài)、建筑風格、風貌特色等引導控制。緊抓“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策機遇，加快完善城市應(yīng)急配套設(shè)施。持續(xù)開展品質(zhì)提升行動，建成體育公園、生態(tài)公園，新建黃山路跨彌河景觀橋，提升建設(shè)彌河景觀帶，新增綠化面積42萬平方米。實施16個老舊小區(qū)改造工程，完成站北片區(qū)、沿河片區(qū)3252套安置樓房回遷。開展“微改造、小工程、細服務(wù)”行動，改造4處平交路口，建設(shè)3處口袋公園，新鋪設(shè)市政管道16.2公里，改造提升城區(qū)護欄14.8公里，為2.1萬戶居民免費更新燃氣安全設(shè)備。全力創(chuàng)建省四星級新型智慧城市。
更大力度做好精細治理。推行城市管理“721”工作法，常態(tài)化推進“走讀體檢”，全面開展“洗城凈街”，落實“門前五包”責任制，開展背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等專項提升行動，全面推行“首違不罰”“輕微不罰”人性化執(zhí)法，讓城市更加靚麗、更有溫度。優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能，健全完善社區(qū)運行機制，著力促進居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。全力支持公益服務(wù)組織和機構(gòu)開展工作，更好發(fā)揮社區(qū)公益組織“志愿服務(wù)+基層社會治理”作用，推動城市社區(qū)聚勢增能。完善物業(yè)管理服務(wù)體系，開展停車治理、消防通道疏通等專項整治行動，全面提升群眾“幸福指數(shù)”。
(五)抓實抓細消費挖潛，全力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展
圍繞構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)體系，著力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟、流量型經(jīng)濟、平臺型經(jīng)濟，全力激發(fā)有潛能的消費。
有效提升消費供給質(zhì)量。培育壯大新型消費，積極發(fā)展即時零售、社區(qū)團購等數(shù)字消費，探索推進養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范，推動養(yǎng)老服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸，持續(xù)拓展消費供給。穩(wěn)定擴大傳統(tǒng)消費，開展家電下鄉(xiāng)、新能源汽車下鄉(xiāng)、房地產(chǎn)行業(yè)促銷等活動，加快公共區(qū)域、居民小區(qū)等充電設(shè)施建設(shè)，持續(xù)促進消費擴容。豐富優(yōu)化消費環(huán)境，開展惠民消費季活動，改造提升全福元、佳樂家等消費載體，繁榮發(fā)展“夜經(jīng)濟”，持續(xù)改善消費體驗。培強電商經(jīng)營主體，加快發(fā)展社交電商、直播電商、興趣電商等新業(yè)態(tài)，全年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額13億元以上。
有序推進文旅融合發(fā)展。盤活山水文旅資源，全力建設(shè)文旅強縣。推動自然觀光向沉浸體驗轉(zhuǎn)變，拓展擴容沂山、石門坊、老龍灣等核心景區(qū)，提質(zhì)建設(shè)農(nóng)家樂、主題民宿等服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)山地滑草、千晨研學三期等新場景、新業(yè)態(tài)，謀劃推進嵩山文旅綜合開發(fā)，讓游客從“看景”到“入景”。推動分散經(jīng)營向?qū)I(yè)運營轉(zhuǎn)變，強化整體規(guī)劃、片區(qū)聯(lián)動，建立健全與周邊縣市、頭部企業(yè)的合作機制，鼓勵支持社會資源、專業(yè)力量投資運維，加強文旅市場監(jiān)管，全面提升文旅發(fā)展專業(yè)化、規(guī)范化、市場化水平。推動文旅資源向商業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，積極融入省市文旅促消費活動，策劃推出一批紅色游、親子游、鄉(xiāng)村休閑游等符合市場需求的精品線路，設(shè)計生產(chǎn)一批具有市場前景的文創(chuàng)產(chǎn)品、國貨“潮品”，持續(xù)強化宣傳推介，找準用好文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“流量密碼”。
有力提升城市文化影響力。擦亮城市名片，做好生態(tài)品牌后半篇文章，推動彌河沿岸生態(tài)風光整體塑造，提升奇石、雕塑、紅木工藝、手繪年畫四大文化產(chǎn)業(yè)知名度，全力推進五大鎮(zhèn)山聯(lián)合申遺，著力提升“靈氣所鐘·山水臨朐”品牌影響力。挖掘城市精神，利用好縣委縣政府舊址、淌水崖水庫等紅色資源，總結(jié)提升革命老區(qū)干事創(chuàng)業(yè)精神，以高質(zhì)量文化供給賦能高質(zhì)量發(fā)展。提升城市活力，高水平籌辦中國鋁加工產(chǎn)業(yè)年會、建博會、大櫻桃節(jié)等專業(yè)節(jié)會，組織開展好唱響臨朐、“村超”、“村BA”、書畫攝影展等群眾文體活動，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游、研學、展演創(chuàng)新結(jié)合，讓城市更具人氣煙火氣。建成促進新時代青年成長成才的發(fā)展友好型縣域。
(六)抓實抓細改革開放，全力推動發(fā)展環(huán)境持續(xù)向優(yōu)
聚焦高質(zhì)量發(fā)展的堵點難點問題，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維，用好改革開放關(guān)鍵一招，推動資源更廣泛匯聚、更高效運用。
聚力推動重點領(lǐng)域改革。扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合改革試點，大力推動產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款，規(guī)范提升農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，建立健全投融資風險管控機制。深化預(yù)算管理改革，保障財政穩(wěn)健運行。實施國企改革深化提升行動，減少管理層級，健全管理制度，建立規(guī)范有序的國企運行監(jiān)管機制。深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，提升發(fā)展活力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，降低運營成本。
聚力擴大更高水平開放。深入實施國際市場開拓、主體擴容增量、新業(yè)態(tài)跨越趕超“三大行動”，緊抓“一帶一路”等重大國家戰(zhàn)略機遇，積極對接RCEP區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，組織企業(yè)參加中國進出口商品交易會、魯臺會等活動，全年實現(xiàn)進出口總額82億元。實施外資量質(zhì)突破工程，加大外資項目推進力度，服務(wù)好藍帆醫(yī)療等重大外資項目，持續(xù)擴大外資投資。
聚力深化營商環(huán)境建設(shè)。持續(xù)推進“一號改革工程”，完善營商環(huán)境閉環(huán)管理體系，嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“十要十不準”，實施包容審慎監(jiān)管，統(tǒng)籌抓好涉企問題解決。深化政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進“高效辦成一件事”、“無證明城市”建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)標準化，實現(xiàn)更多事項“全程網(wǎng)辦”。健全完善信用核查、承諾、評價和修復機制，嚴格落實失信聯(lián)合懲戒措施，讓守信踐諾在全社會蔚然成風。
聚力營造尊企親企濃厚氛圍。把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自家人，堅持“企業(yè)點餐、政府上菜”，全力辦好自家事。支持企業(yè)“走出去”，積極參與外部競爭，在更大范圍配置資源、整合技術(shù)、開拓市場。充分發(fā)揮青企聯(lián)盟作用，組織開展紅色引領(lǐng)、事業(yè)傳承、高校名企訪學等活動，培養(yǎng)一批政治上有方向、經(jīng)營上有本事、文化上有內(nèi)涵、責任上有擔當?shù)男律髽I(yè)家。落實政商交往負面清單，大張旗鼓支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，旗幟鮮明關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家奮斗成長，讓尊重企業(yè)家、成就企業(yè)家成為社會共識和行動自覺。
(七)抓實抓細底線任務(wù)，全力推動安全環(huán)境不斷向好
以“時時放心不下”的責任感，下好先手棋、打好主動仗，堅決守牢“一排底線”，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
堅決守牢生態(tài)環(huán)境底線。扎實推進環(huán)保督察反饋問題整改，爭創(chuàng)國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。推動能耗“雙控雙減”，強化PM2.5等污染物協(xié)同減排，抓好重點污染源整治工作，確保完成空氣質(zhì)量改善目標。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境和水生態(tài)治理，確保省控以上斷面水質(zhì)全部達到Ⅲ類。完善危廢固廢分級分類管理機制，保障土壤環(huán)境安全。強化生態(tài)保護紅線和自然保護地監(jiān)管，穩(wěn)妥有序推進耕地布局優(yōu)化。以“長牙齒”的措施強化礦產(chǎn)資源管理保護。持續(xù)深化生態(tài)警務(wù)工作機制，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動。
堅決守牢安全生產(chǎn)底線。加快建立大安全大應(yīng)急體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深入推進重大事故隱患專項排查整治、化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升，全面排查?；?、道路交通等重點領(lǐng)域安全隱患，壓緊壓實企業(yè)主體責任，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平，堅決防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故。強化專業(yè)救援隊伍與社會救援力量良性互動，針對性開展突發(fā)事件應(yīng)急拉練，全面提升應(yīng)急實戰(zhàn)處置和防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力。加快建設(shè)數(shù)字化應(yīng)急指揮中心，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。
堅決守牢社會穩(wěn)定底線。健全完善網(wǎng)格化基層治理體系，用好12345政務(wù)服務(wù)熱線，及時回應(yīng)群眾訴求，繼續(xù)爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進府院聯(lián)動，積極防范風險，探索新形勢下化解信訪矛盾的新做法。加強金融監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。強化網(wǎng)絡(luò)安全管理，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，樹立正確輿論導向，讓正能量實現(xiàn)大流量，讓好聲音成為最強音。扎實推動平安臨朐建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信詐騙，統(tǒng)籌抓好食品藥品、疫病防控等領(lǐng)域風險防范化解，持續(xù)增強人民群眾安全感。
(八)抓實抓細民生改善，全力推動發(fā)展成果共建共享
以建設(shè)“幸福來臨”民生品牌為引領(lǐng)，堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線，提升、提高、提質(zhì)富裕水平。
突出就業(yè)優(yōu)先導向。大力實施促就業(yè)行動，用好公共就業(yè)綜合服務(wù)平臺，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6100人。全力支持自主創(chuàng)業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)650人以上，新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款2億元。精準開展困難群體就業(yè)援助，完善城鄉(xiāng)公益性崗位就業(yè)幫扶機制，持續(xù)發(fā)揮“零工客?！弊饔?，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。加強勞動者權(quán)益保障，嚴懲欠薪違法行為。
辦好人民滿意的教育。統(tǒng)籌抓好教育評價改革省級試點工作。改造提升15處中小學幼兒園，鎮(zhèn)街中心幼兒園全部創(chuàng)建為省級示范園。通過全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、全國學前教育普及普惠縣省級驗收。依托產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟，深入推進校企合作，創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)中職學校、高級技工學校。加大教育惠民力度，進一步提升沂山教育基金運作水平和覆蓋范圍。
提升衛(wèi)生健康水平。加強醫(yī)院黨的建設(shè)和監(jiān)督管理，改革完善醫(yī)療機構(gòu)績效考核機制，深入調(diào)研、科學解決醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的突出問題和風險隱患。實施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目，爭創(chuàng)10處以上市級重點特色?？?，新建2處縣域醫(yī)療服務(wù)次中心、17處基層名醫(yī)工作站。加快構(gòu)建多元化健康養(yǎng)老體系，年內(nèi)新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位400張以上。高標準舉辦第二屆“沂山論健·中醫(yī)藥健康大會”。成功爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣。
扎實織密保障網(wǎng)絡(luò)。深化“幸福來臨”惠民綜合體運營管理。健全分層分類的社會救助體系，強化困難群眾兜底保障。改善縣精神衛(wèi)生中心硬件條件。完成特教中心改擴建。加強失能、半失能人群康復救助。深入實施醫(yī)保支付方式改革，穩(wěn)妥推進職工醫(yī)保門診共濟保障機制改革，減輕群眾看病就醫(yī)負擔。大力發(fā)展慈善事業(yè)，全力做好助殘、救孤、濟困、雙擁共建等工作。
各位代表!民之所望，政之所向。對大會票決確定的民生實事項目，縣政府將全程跟進、全力推動，確保高質(zhì)高效完成。
三、加強政府自身建設(shè)
臨朐新一輪發(fā)展，既有新機遇，更有新挑戰(zhàn)。我們將永葆趕考的清醒和初心，堅守為民的立場和情懷，深入推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意的政府。
(一)永葆絕對忠誠的政治品格。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實“第一議題”制度，鞏固拓展主題教育成果，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，扛牢壓實意識形態(tài)工作責任，不折不扣落實好黨中央決策部署和省、市、縣委工作要求，始終堅定正確政治方向。
(二)樹立擔當作為的實干導向。始終把抓落實作為政府工作的生命線，大力弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，尊重常識、尊重規(guī)律，實事求是、求真務(wù)實，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。堅持真抓實干、敢為善為，奔著問題去、迎著困難上，讓干部敢為、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。樹牢有解思維，扎實解決好企業(yè)和群眾時時有感的“關(guān)鍵小事”、牽腸掛肚的“急事難事”，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
(三)恪守依法行政的思維底線。全面踐行習近平法治思想，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風險，積極爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范縣。依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，全面加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)提案。依法依規(guī)做好第五次經(jīng)濟普查工作。
(四)鞏固風清氣正的干事環(huán)境。堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，加強重點領(lǐng)域廉政風險防控，深入整治群眾身邊微腐敗和作風問題，縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。政府帶頭過緊日子，強化財政支出預(yù)算管理、審計監(jiān)管。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)為基層、為企業(yè)解除束縛、減輕負擔，讓干部群眾和經(jīng)營主體放開手腳、輕裝上陣，專心致志搞發(fā)展。
各位代表!唯有實干，才能夢想成真。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委堅強領(lǐng)導下，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，求真務(wù)實、逐夢前行，奮力在建設(shè)更高水平富強生態(tài)幸福臨朐的新征程上揚帆再啟航、干出新輝煌，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立75周年。
政府工作報告名詞解釋
1.四個十(P2)：指“十大攻堅”行動、“十大示范創(chuàng)建”活動、“十大問題集中整治”活動、“守牢十大底線”活動。
2.六提六增(P2)：指堅持從嚴要求、提政治站位、增規(guī)矩意識，堅持爭先創(chuàng)優(yōu)、提標準境界、增進取意識，堅持時不我待、提干事激情、增責任意識，堅持事不畏難、提攻堅銳氣、增擔當意識，堅持人民至上、提為民情懷、增公仆意識，堅持清正廉潔、提黨性修養(yǎng)、增自律意識。
3.地產(chǎn)互采(P3)：指本地企業(yè)產(chǎn)品互配互采，提高本地產(chǎn)品配套率，形成“互為上下游，形成產(chǎn)業(yè)鏈”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
4.“雙百雙千”工程(P4)：指“百區(qū)示范、百園提升、千企引領(lǐng)、千村共富”工程。
5.黨建統(tǒng)領(lǐng)、四社共建(P4)：指充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，推動供銷社、農(nóng)村社區(qū)(村)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村信用社(金融機構(gòu))“四社”融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。
6.共富聯(lián)盟(P5)：指發(fā)揮鎮(zhèn)街黨(工)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推行“村村抱團”“村企合作”“村社共建”模式，以轄區(qū)村莊、企業(yè)黨組織為主體，吸納部門、金融機構(gòu)等黨組織參與，組建黨建“共富聯(lián)盟”，推動實現(xiàn)治理共管、連片共富。
7.承諾即開工(P6)：指重點建設(shè)項目在滿足基本施工條件、保證工程質(zhì)量和安全的前提下，對土地使用手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖審查等施工許可的前置程序，實行承諾制，著力縮減投資項目落地時限，促進重點項目快落地、快建設(shè)、早投產(chǎn)。
8.污染防治攻堅三大行動(P6)：指重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理三大行動。
9.新質(zhì)生產(chǎn)力(P9)：指由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。
10.人才引育“五大行動”(P9)：指頂尖人才突破、領(lǐng)軍人才倍增、海外人才搶引、青年人才筑夢、技能人才提升“五大行動”。
11.三百行動(P12)：指農(nóng)村人居環(huán)境整治三類村“百村提升”行動、全域美麗鄉(xiāng)村“百村創(chuàng)建”行動、鄉(xiāng)村振興“百村示范”行動。
12.三清一改兩提升(P12)：指清理農(nóng)村生活垃圾、清理河塘溝渠和生活污水、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣、提升村容村貌、提升長效管護機制水平。
13.五清強基(P13)：指清整合同檔案、清算往來款項、清查資產(chǎn)資源、清潔環(huán)境衛(wèi)生、清除信訪隱患，強化基層基礎(chǔ)。
14.強村共富公司(P13)：指由黨組織主導成立、國有或集體資本控股，探索搭建的盤活集體經(jīng)濟的創(chuàng)新平臺載體，以組織的力量、市場的手段激活鄉(xiāng)村公共資源，圍繞鄉(xiāng)村振興開展生產(chǎn)經(jīng)營，推動強村富民、實現(xiàn)共同富裕。
15.五治一體(P13)：指充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，集中力量資源，推進政治引領(lǐng)、自治強基、法治保障、德治依托、智治支撐的“五治一體”基層治理新模式。
16.城市管理“721”工作法(P14)：指城市管理中70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決，讓城市管理更有溫度。
17.營商環(huán)境“十要十不準”(P17)：指要主動服務(wù)，不準推諉扯皮;要高效審批，不準拖延塞責;要誠信守法，不準有諾不踐;要審慎包容，不準過度執(zhí)法;要依法依規(guī)，不準違規(guī)辦案;要公開透明，不準違規(guī)收費;要公平公正，不準差別對待;要助企護企，不準干預(yù)經(jīng)營;要清正廉潔，不準吃拿卡要;要“親清”交往，不準謀取私利。
18.四下基層(P20)：指領(lǐng)導干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”。
