（山東?。?024年煙臺(tái)市萊州市人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年1月28日在萊州市第十九屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
萊州市市長 陳 鋼
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極踐行黨的二十大精神，圍繞市委“1343”工作體系要求，錨定“凝心聚力謀發(fā)展、再創(chuàng)萊州新輝煌”奮斗目標(biāo)，以超乎尋常的力度和速度，強(qiáng)力推進(jìn)振興縣域經(jīng)濟(jì)五年行動(dòng)計(jì)劃，各項(xiàng)工作在狠抓落實(shí)、攻堅(jiān)突破中開創(chuàng)了新局面、展現(xiàn)出新變化。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速向好。始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握大抓經(jīng)濟(jì)這個(gè)導(dǎo)向，建立健全經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)開展全國第五次經(jīng)濟(jì)普查，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值超過800億元、增長6.7%左右，完成一般公共預(yù)算收入50億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.4%，規(guī)上固定資產(chǎn)投資增長8%，實(shí)際使用外資超過1.6億美元，貨物進(jìn)出口184億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.5%，為助力煙臺(tái)躋身萬億級(jí)城市行列作出了萊州貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了萊州擔(dān)當(dāng)。
——?jiǎng)幽苻D(zhuǎn)換提質(zhì)向新?！?+4”產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，呈現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支柱、“四新”產(chǎn)業(yè)立新柱的良好態(tài)勢(shì)，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。石材產(chǎn)業(yè)綠色建材產(chǎn)業(yè)園拔地而起，重啟重振邁出堅(jiān)實(shí)步伐;黃金產(chǎn)業(yè)持續(xù)加大基建投入，即將釋放產(chǎn)量、產(chǎn)值“倍增”效應(yīng)。新能源產(chǎn)業(yè)加速崛起，新增新能源裝機(jī)規(guī)模80萬千瓦，我市入選全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市;新材料產(chǎn)業(yè)成功引進(jìn)總投資60億元的中國空分溴化工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，銀海化工產(chǎn)業(yè)園加快打造鎂鹽系列和溴素深加工兩條產(chǎn)業(yè)鏈。
——載體支撐提力向強(qiáng)。“9+6+N”“三重”工作全面起勢(shì)，承載發(fā)展的“四梁八柱”更加穩(wěn)固。9大重點(diǎn)片區(qū)拉開框架、強(qiáng)力突破，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入24億元，落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，發(fā)展空間更為廣闊。6大重點(diǎn)工程全線鋪開，39項(xiàng)交通、水利、教育、衛(wèi)生、城市更新、鄉(xiāng)村振興工程倒排工期、壓茬推進(jìn)，城市承載力和生長力快速提升。85個(gè)建設(shè)類項(xiàng)目聚力攻堅(jiān)、加快建設(shè)，完成年度投資241億元，數(shù)量、體量均創(chuàng)歷史新高，形成拉動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大效應(yīng)。
一年來，主要做了以下工作：
(一)全力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固。黃金產(chǎn)業(yè)，總投資254億元的6個(gè)采選項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成年度投資65億元;金礦找礦再獲重大突破，三山島西嶺金礦新探明黃金儲(chǔ)量209噸，總量達(dá)到592噸，刷新全國單體金礦床儲(chǔ)量紀(jì)錄。機(jī)械制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè)，總投資33億元的魯達(dá)夢(mèng)工廠、明宇智能工廠等9個(gè)投資過億元項(xiàng)目加快推進(jìn)，成立煙臺(tái)首家小型裝載機(jī)行業(yè)院士工作站，實(shí)施鑄造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)數(shù)智化改造全面提速。石材產(chǎn)業(yè)，3座已出讓礦山加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)首塊石材荒料交割和我市主流石材品種全部開采;時(shí)隔七年恢復(fù)舉辦第十五屆萊州石材展，組織“萊州開礦了—萊州石材重新啟航推介會(huì)”等大型活動(dòng)近10場(chǎng)。文化旅游產(chǎn)業(yè)，全年不間斷舉辦月季花節(jié)、馬戲藝術(shù)節(jié)等文旅活動(dòng)近20場(chǎng)，云峰山景區(qū)免費(fèi)向社會(huì)開放，大基山景區(qū)旅游熱度持續(xù)攀升，接待游客610萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入70億元、增長8%。海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，4個(gè)項(xiàng)目入選海洋強(qiáng)省建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，認(rèn)定水產(chǎn)新品種1個(gè)，增殖放流各類種苗5.2億單位，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到274億元、增長6%。
(二)全力壯大“四新”經(jīng)濟(jì)，新興動(dòng)能持續(xù)發(fā)力。新能源方面，睿陽鹽光互補(bǔ)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，中廣核600MW鹽光互補(bǔ)、藍(lán)色海洋一期儲(chǔ)能等項(xiàng)目加快建設(shè)，引進(jìn)落地國晟異質(zhì)結(jié)雙碳產(chǎn)業(yè)園等一批新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，華電1GW能源大基地項(xiàng)目成為煙臺(tái)唯一入選國家第三批大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)清單項(xiàng)目。新材料方面，依托銀?；ぎa(chǎn)業(yè)園，總投資42.2億元的10個(gè)化工項(xiàng)目入園發(fā)展，簽約投資過10億元項(xiàng)目2個(gè)。新港口方面，萊州港開通集裝箱業(yè)務(wù)，進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地通過海關(guān)總署驗(yàn)收，疏港鐵路完成立項(xiàng)，散貨堆場(chǎng)圍堰工程整體完工，完成貨物吞吐量3100萬噸。新城市方面，加快推進(jìn)主城區(qū)改造，鼓樓片區(qū)完成拆遷1.1萬平方米，立面改造工程同步實(shí)施，府前廣場(chǎng)建成開放;城西區(qū)建設(shè)有序展開，教育、醫(yī)療、交通等基礎(chǔ)設(shè)施加快布局。
(三)全力突破重點(diǎn)片區(qū)，平臺(tái)載體持續(xù)完善。銀海化工產(chǎn)業(yè)園，“三縱四橫”園區(qū)道路、園區(qū)至榮烏高速外聯(lián)道路全部貫通，留駕水庫至園區(qū)供水廠、污水處理廠一期、公共管廊一期工程主體完工，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資7億元，順利通過應(yīng)急管理部較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估復(fù)核。臨港臨電產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)道路及蒸汽管線、污水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)中儲(chǔ)糧糧食物流中轉(zhuǎn)基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)。綠色建材產(chǎn)業(yè)園，貫通17條園區(qū)道路，配套各類管網(wǎng)96.5公里，完成國際會(huì)展中心及石都興業(yè)城改造提升，智慧共享示范園和李金石材加工園一期工程主體完工，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房12.2萬平方米。通用裝備產(chǎn)業(yè)園，同步開展規(guī)劃編制、區(qū)域環(huán)評(píng)、設(shè)施配套和項(xiàng)目招引，鵬洲電子等11個(gè)技改和新建項(xiàng)目加快建設(shè)?，F(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)金城、金倉、城港三大集中養(yǎng)殖帶路網(wǎng)、進(jìn)排水、尾水處置等公共設(shè)施統(tǒng)一布局，海洋種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、中國北方海洋種業(yè)繁育基地全面開工，成功引進(jìn)海之春貝類全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。濱海旅游度假區(qū)，完成“兩進(jìn)三出”主次干道、沿海觀光帶及生態(tài)修復(fù)示范區(qū)改造一期工程，打造游客服務(wù)中心2處，新建停車場(chǎng)4處，成功舉辦黃金海岸啤酒音樂嘉年華、首屆黃金海岸馬拉松和自行車公路耐力賽。東萊文化名山旅游區(qū)，環(huán)山北路全線打通，建成大基山景區(qū)停車場(chǎng)，新增停車位800個(gè)。東海文創(chuàng)康養(yǎng)新城和粉子山文教新城，完成東海神廟遺址考古發(fā)掘，保護(hù)與展示工程設(shè)計(jì)方案通過上級(jí)評(píng)審，片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套不斷完善。
(四)全力打造重點(diǎn)工程，城市能級(jí)持續(xù)躍升。加快推進(jìn)城市更新。新建導(dǎo)流島3處，實(shí)施雨污分流改造道路12條，提前一年完成城市建成區(qū)合流制管網(wǎng)清零任務(wù);完成老舊小區(qū)改造項(xiàng)目90個(gè)、棚戶區(qū)改造回遷安置項(xiàng)目7個(gè)，拆除違建11.3萬平方米，新成立城市社區(qū)4個(gè)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興。新改建農(nóng)村公路30公里、電力線路160公里，完成15個(gè)鎮(zhèn)街駐地、166個(gè)村莊道路硬化;實(shí)施電代煤改造1.4萬戶、自來水管網(wǎng)改造提升村莊124個(gè)、生活污水治理村莊57個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村5個(gè);產(chǎn)業(yè)振興加快推進(jìn)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)8000畝，在全省率先突破同一地塊小麥玉米周年畝產(chǎn)兩噸糧紀(jì)錄，新增國家農(nóng)民合作社示范社1處、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、煙臺(tái)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，我市獲評(píng)國家玉米單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣、省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣稱號(hào)。加快建設(shè)交通工程。濰煙高鐵萊州段主體完工，完成軌道鋪設(shè)和站房裝修，唯一達(dá)到縣級(jí)站“三臺(tái)七線”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);大萊龍鐵路擴(kuò)能改造全線電氣化拉通;完成新灰線、S217大修養(yǎng)護(hù)，綜合交通樞紐及通站路、文化西街、北苑西路加快推進(jìn)，開工萊棲高速、掖海線建設(shè)，萊青高速、S218三城線萊州繞城段改建工程前期工作順利推進(jìn)。加快建設(shè)水利工程。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)，王河、小沽河、南陽河綜合治理工程加快推進(jìn)，3座水廠改擴(kuò)建及留駕水庫除險(xiǎn)加固工程主體完工，實(shí)現(xiàn)17個(gè)鎮(zhèn)街一體化供水全覆蓋，成功創(chuàng)建省級(jí)美麗示范河湖2處。加快建設(shè)衛(wèi)生教育工程。完成第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城港路街道中心小學(xué)改擴(kuò)建，建成實(shí)驗(yàn)學(xué)校、萊州一中附屬學(xué)校兩所九年一貫制學(xué)校，開工建設(shè)新高中;新疾控中心、昶濟(jì)醫(yī)院主體完工。加快打造千里海岸觀光廊道。濱海主路完成節(jié)點(diǎn)路段建設(shè)任務(wù)，濱海支路完成1條道路主體工程。
(五)全力服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。新進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)126個(gè)，677個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，推出“一件事”主題服務(wù)場(chǎng)景7個(gè)，16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成“四證齊發(fā)”;社會(huì)信用體系建設(shè)縱深推進(jìn)，我市城市信用監(jiān)測(cè)連續(xù)6個(gè)月排名全國前十，創(chuàng)歷史最好成績;實(shí)施涉企行政檢查“白名單”制度，動(dòng)態(tài)篩選“白名單”企業(yè)1.4萬家，同期壓減行政檢查40%以上。市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升。深化國有企業(yè)改革，整合成立財(cái)金、海投兩家市屬國有企業(yè)集團(tuán)，僅用一年時(shí)間全部取得“AA+”信用評(píng)級(jí);亞通精工成功上市;新引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)1家;培育各類市場(chǎng)主體1.5萬戶，新增“四上”企業(yè)130家、煙臺(tái)倍增計(jì)劃企業(yè)11家;34家企業(yè)納入第五期企業(yè)管理升級(jí)工程。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)多點(diǎn)開花。新認(rèn)定國家專精特新“小巨人”企業(yè)4家、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家，申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)56家，備案科技型中小企業(yè)205家，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)51家，培育省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心5家，成立全省首家縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)工作站。雙招雙引成效明顯。簽約重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，其中“三類500強(qiáng)”和投資過10億元項(xiàng)目9個(gè);爭(zhēng)取地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目10個(gè)、到位資金12.3億元，3個(gè)項(xiàng)目入選省重大建設(shè)類項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)零的突破，今年新入選省重大建設(shè)類項(xiàng)目4個(gè)、省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，數(shù)量位居煙臺(tái)各區(qū)市第3位，創(chuàng)歷史最好成績;新引育博士和省級(jí)以上人才123名，設(shè)立院士工作站等人才平臺(tái)22處。
(六)全力優(yōu)化公共服務(wù)，民生保障持續(xù)增強(qiáng)。社會(huì)保障明顯改善。完成社保繳納24.8億元、醫(yī)保報(bào)銷11.6億元，為城鄉(xiāng)低保、重度殘疾人等2.6萬名困難群體發(fā)放救助金2.1億元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)、失業(yè)再就業(yè)1.4萬人，開發(fā)城鄉(xiāng)公益崗5500個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和各類補(bǔ)貼2.5億元;開展房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題專項(xiàng)整治，31個(gè)小區(qū)、4906戶群眾房產(chǎn)證辦理難題順利解決。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。婦幼保健院成為全省首家直晉三級(jí)乙等醫(yī)院，人民醫(yī)院三期工程順利完工，打造全省首家縣級(jí)腫瘤基因檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用示范中心;發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)金1000萬元，免費(fèi)發(fā)放義務(wù)教育段學(xué)生校服1.8萬套;新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1處、設(shè)立便民攤點(diǎn)群13處;群眾長期反映強(qiáng)烈的G206萊州收費(fèi)站提前九年撤站，交通堵點(diǎn)一朝變通途。文體創(chuàng)建更加深入。成功舉辦第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十三屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)和全民健身徒步大會(huì)，開展文化惠民活動(dòng)1.2萬場(chǎng)次，打造省級(jí)鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板村、紅色文化特色村3個(gè)，我市連續(xù)六屆蟬聯(lián)全國科普示范市。社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三見面、三檢查”要求，加大對(duì)礦山、化工、港口駐點(diǎn)監(jiān)督力度，排查整改各類隱患1.5萬條。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，關(guān)停退出“兩高”項(xiàng)目63個(gè)，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到80%，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和近岸海域優(yōu)良水體比例均達(dá)到100%，消減高硅氰化尾渣60萬噸，困擾我市多年的危廢處置問題取得突破。刑事、治安警情和道路交通事故數(shù)量分別下降28%、25%和13%，統(tǒng)籌抓牢金融風(fēng)險(xiǎn)防控、信訪穩(wěn)定、森林防火、防汛抗旱、食藥安全等工作，平安萊州建設(shè)取得新成效。
(七)全力加強(qiáng)自身建設(shè)，政府效能持續(xù)提升。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，自覺接受市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案183件。大興調(diào)查研究之風(fēng)，形成政府系統(tǒng)調(diào)研成果300多篇，建立歷史遺留問題整改臺(tái)賬制度，一批難點(diǎn)堵點(diǎn)問題得到有效解決。扎實(shí)實(shí)施“十大惠民利群實(shí)事”，累計(jì)辦理12345政務(wù)服務(wù)熱線群眾訴求21.5萬條。深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息糾治“四風(fēng)”，政府系統(tǒng)政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。深化法治政府建設(shè)，巡視巡察、督查、審計(jì)反饋問題整改全面推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、民族宗教、外事僑務(wù)、氣象、人防、海防、雙擁共建等事業(yè)全面發(fā)展。
事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。各位代表!2023年，我們經(jīng)歷了重重困難，也收獲了滿滿成果。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界有力監(jiān)督的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾和社會(huì)各界，向所有關(guān)心支持萊州發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示最衷心的感謝!
我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨不少問題：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行壓力較大，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，貿(mào)易形勢(shì)外需走弱、訂單不足，穩(wěn)增長任務(wù)仍然艱巨。重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)存在短板，基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善，新引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目數(shù)量不多，產(chǎn)業(yè)鏈招商有待進(jìn)一步加強(qiáng)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)辦法不多，鑄造、機(jī)械制造等領(lǐng)域發(fā)展仍然比較粗放，行業(yè)集中度不高，產(chǎn)品層次偏低，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)面臨不少問題，新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成有效支撐。財(cái)政“三?！眽毫Τ掷m(xù)加大，市屬國有企業(yè)集團(tuán)剛剛起步，在融資結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面仍然存在不少短板。安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等不確定、不穩(wěn)定因素仍然存在，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)需要久久為功。部分政府部門和工作人員調(diào)查研究不深入，打硬仗、解難題的拼勁不夠、韌性不足，營商環(huán)境依然有較大改進(jìn)空間。這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、2024年政府工作安排
2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是落實(shí)我市振興縣域經(jīng)濟(jì)五年行動(dòng)計(jì)劃“二到三年突破發(fā)展”要求的攻堅(jiān)之年，做好新一年工作意義重大。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，力爭(zhēng)達(dá)到8%;一般公共預(yù)算收入增長4.5%，力爭(zhēng)達(dá)到5%;規(guī)上固定資產(chǎn)投資增長5%，力爭(zhēng)達(dá)到6%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，力爭(zhēng)達(dá)到8%;實(shí)際使用外資1.8億美元以上，完成貨物進(jìn)出口185億元以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%左右，居民人均可支配收入增長6%左右，各項(xiàng)控制性指標(biāo)達(dá)到上級(jí)要求。
總的工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞市委“1343”工作體系要求，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“完善載體支撐、狠抓項(xiàng)目建設(shè)、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)效”主題以及“六個(gè)新突破”部署安排，突出“狠抓落實(shí)、攻堅(jiān)突破”這一政府工作生命線，沿著振興縣域經(jīng)濟(jì)五年行動(dòng)計(jì)劃發(fā)展思路，咬定青山不放松，一張藍(lán)圖繪到底，奮力重返煙臺(tái)第一梯隊(duì)。
(一)聚焦提升質(zhì)效、壯大規(guī)模，努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)培育新優(yōu)勢(shì)?！?+4”產(chǎn)業(yè)是我市加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的根基，必須牢抓在手，以更大力度上規(guī)模、提質(zhì)量、增效益。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支柱。瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展方向，加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。黃金產(chǎn)業(yè)，突出山東黃金、中國黃金、瑞海礦業(yè)三大龍頭，推進(jìn)山東黃金三大礦山資源整合開發(fā)利用以及中國黃金紗嶺金礦、瑞海礦業(yè)三山島北部海域金礦采選項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)山東黃金冶煉廠擴(kuò)建和中國黃金尾礦綜合利用項(xiàng)目，加快三山島西嶺金礦前期手續(xù)辦理，支持山東黃金三山島金礦和瑞海礦業(yè)在國內(nèi)率先開展深部復(fù)雜巖體條件隧道掘進(jìn)機(jī)采掘工程，年內(nèi)三大龍頭企業(yè)完成投資40億元以上。機(jī)械制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)向新能源轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)開展電動(dòng)機(jī)、動(dòng)力電池、電控系統(tǒng)“三電”技術(shù)開發(fā)，推進(jìn)明宇智能工廠、山汽智能化生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)。加快鑄造產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，爭(zhēng)取省級(jí)綠色低碳高端鑄造中心落戶萊州。石材產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字化綠色礦山建設(shè)，在建3座礦山年內(nèi)建成投產(chǎn)，新出讓礦山3個(gè)以上，開采石材荒料60萬方以上。高標(biāo)準(zhǔn)籌辦萊州石材展等推介活動(dòng)，持續(xù)提升萊州石材品牌影響力。文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快濱海旅游度假區(qū)、東萊文化名山旅游區(qū)和東海文創(chuàng)康養(yǎng)新城三大龍頭項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面提升旅游消費(fèi)吸引力。打造紅色文化實(shí)訓(xùn)基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北海銀行展示館和西海地下醫(yī)院展示區(qū)。釋放“文旅+”活力，用好種業(yè)、書法、武校、月季“四張名片”，提升城市活力和影響力，力爭(zhēng)全年接待游客突破650萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入74億元以上。海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，支持明波水產(chǎn)、藍(lán)色海洋等現(xiàn)代漁業(yè)龍頭企業(yè)加大科技研發(fā)、種苗培育力度，壯大海工裝備制造、海洋化工、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完成增殖放流3億單位以上。
加快“四新”產(chǎn)業(yè)立新柱。新能源方面，推進(jìn)華電1GW能源大基地、中廣核600MW鹽光互補(bǔ)項(xiàng)目年內(nèi)并網(wǎng);開工國晟異質(zhì)結(jié)雙碳產(chǎn)業(yè)園一期工程;加快東方電纜深遠(yuǎn)海裝備生產(chǎn)基地、華能1GW海上光伏項(xiàng)目手續(xù)辦理，力爭(zhēng)年內(nèi)開工;積極爭(zhēng)取開展“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化試點(diǎn)，年內(nèi)新增新能源裝機(jī)規(guī)模170萬千瓦。新材料方面，年內(nèi)建成欣博化工、廣誠化工等8個(gè)入園項(xiàng)目，推動(dòng)中國空分溴化工產(chǎn)業(yè)園完成招商并開工建設(shè)。加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)洽談合作，爭(zhēng)取新落地投資過10億元精細(xì)化工大項(xiàng)目2個(gè)以上。新港口方面，實(shí)施萊州港區(qū)糧食碼頭改造，新建糧食筒倉12個(gè)，建成投用化工品和瀝青儲(chǔ)罐項(xiàng)目，開工疏港鐵路建設(shè)，進(jìn)一步提升港口功能和集疏運(yùn)體系。搶抓小清河復(fù)航機(jī)遇，爭(zhēng)取萊州港與小清河實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn)。新城市方面，增強(qiáng)“經(jīng)營城市”理念，加快鼓樓片區(qū)地塊拆遷騰空和后續(xù)土地征收，招引一流合作企業(yè)，統(tǒng)籌抓好規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理;啟動(dòng)云峰片區(qū)前期工作，適時(shí)開展城中村改造、道路提升等項(xiàng)目。加快城市向西向海發(fā)展，進(jìn)一步完善道路、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套。
(二)聚焦夯實(shí)載體、強(qiáng)化支撐，努力實(shí)現(xiàn)“三重”工作新突破。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，按照整體推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，集中資源和力量，優(yōu)先突破重點(diǎn)事項(xiàng)。
做強(qiáng)做活重點(diǎn)片區(qū)。銀?；ぎa(chǎn)業(yè)園，完成園區(qū)內(nèi)部道路及附屬工程、供熱中心及天然氣配套、公共管廊二期、污水處理廠提標(biāo)升級(jí)和園區(qū)封閉工程建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)至港口專用路、洪溝疏浚等工程前期準(zhǔn)備，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。臨港臨電產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)園區(qū)道路、蒸汽管線、污水處理及管網(wǎng)等設(shè)施配套，確保亞通汽車拆解一期、萊玉生物科技等項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)，開工建設(shè)中儲(chǔ)糧糧食物流中轉(zhuǎn)基地，年內(nèi)力爭(zhēng)招引落地糧食加工企業(yè)3個(gè)以上，加快推進(jìn)京東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、膠東綜合物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作。綠色建材產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)智慧共享示范園、李金石材加工園一期工程園區(qū)招商，開工二期工程，謀劃建設(shè)新型石材加工園區(qū)“園中園”、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和荒料交易市場(chǎng)，打造北方最具影響力的石材交易中心。通用裝備產(chǎn)業(yè)園，圍繞落戶項(xiàng)目需求完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快推進(jìn)宏泰電器等園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)?，F(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完善海洋種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)設(shè)施配套，開工海之春貝類全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推進(jìn)中國北方海洋種業(yè)繁育基地建設(shè)，確保一期工程年內(nèi)投產(chǎn)。濱海旅游度假區(qū)，引進(jìn)專業(yè)文旅運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，持續(xù)完善旅游服務(wù)及配套設(shè)施，豐富旅游度假項(xiàng)目及產(chǎn)品，全年舉辦大型文旅活動(dòng)8場(chǎng)以上，吸引游客100萬人次以上。東萊文化名山旅游區(qū)，實(shí)施環(huán)山北路基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，加快盤活云峰山莊資源，推進(jìn)大基山景區(qū)文旅新項(xiàng)目洽談落地，實(shí)施云峰山、寒同山和中華月季園景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營。東海文創(chuàng)康養(yǎng)新城和粉子山文教新城，實(shí)施東海神廟遺址保護(hù)與展示工程建設(shè)，持續(xù)完善片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套。
做實(shí)做細(xì)重點(diǎn)工程。城市更新方面，實(shí)施61個(gè)老舊小區(qū)改造，改造面積93.4萬平方米，惠及群眾9525戶。完成棚戶區(qū)改造回遷安置項(xiàng)目2個(gè)。支持剛性和改善性住房需求，鼓勵(lì)開發(fā)高品質(zhì)住宅，扎實(shí)推進(jìn)“保交樓”交付工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。鄉(xiāng)村振興方面，實(shí)施“三區(qū)三線七點(diǎn)”示范引領(lǐng)行動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)朱橋鎮(zhèn)省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)，打造鎮(zhèn)級(jí)示范區(qū)、示范線和示范點(diǎn)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系，規(guī)范提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)土地綜合整治、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治、土地流轉(zhuǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開展耕地保護(hù)三年行動(dòng)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝。推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)示范村4個(gè)。交通工程方面，加快推進(jìn)濰煙高鐵和綜合交通樞紐工程，確保按期通車，結(jié)束我市不通高鐵的歷史。加快建設(shè)文化西街、北苑西路、萊棲高速，開工建設(shè)萊青高速，做好S218三城線萊州繞城段改建、青平萊城際鐵路等工程前期工作。水利工程方面，完成王河和小沽河綜合治理及王河、云峰、驛道、飲馬池水廠改擴(kuò)建工程，加快推進(jìn)南陽河綜合治理，實(shí)施小型水庫除險(xiǎn)加固和廟埠河水庫調(diào)水工程，謀劃實(shí)施城區(qū)供水管網(wǎng)改造提升、城鄉(xiāng)智慧供水、水庫增容等水利工程。衛(wèi)生教育工程方面，啟用實(shí)驗(yàn)學(xué)校、萊州一中附屬學(xué)校，加快建設(shè)新高中，新疾控中心、昶濟(jì)醫(yī)院年內(nèi)投用。千里海岸觀光廊道方面，統(tǒng)籌推進(jìn)濱海道路貫通和海岸建筑退縮線劃定，打造以綜合功能為主、兼顧濱海旅游服務(wù)的一體化廊道。
做精做優(yōu)重點(diǎn)項(xiàng)目。謀劃實(shí)施125個(gè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資200億元以上。優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。深化重大項(xiàng)目全周期精準(zhǔn)服務(wù)，完善重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保、部門協(xié)調(diào)、政府督查的跟蹤服務(wù)和問題解決機(jī)制，落實(shí)“容缺受理”“四證齊發(fā)”等審批服務(wù)制度，高效運(yùn)轉(zhuǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)管理平臺(tái)，年內(nèi)組織開展2次項(xiàng)目集中開工和集中觀摩活動(dòng)。強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，加大項(xiàng)目用地、用海、能耗、排放、資金等要素資源保障力度，確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。盯緊高技術(shù)投資、民間投資和技改投資等重點(diǎn)指標(biāo)，分類別建立項(xiàng)目庫，切實(shí)提高投資占比、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。深化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)新增特別國債、地方政府專項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目儲(chǔ)備申報(bào)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)大盤子。動(dòng)態(tài)調(diào)整省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，將更多優(yōu)質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目、重大簽約項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整入庫，形成投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)。
(三)聚焦激發(fā)活力、積聚后勁，努力培強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展新動(dòng)力。堅(jiān)持提內(nèi)力、引外力“兩手抓”，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，以量變的積累加快質(zhì)變的突破。
更大力度夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。抓牢經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。深化經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，卡實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門和鎮(zhèn)街屬地責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)引導(dǎo)性目標(biāo)的分析研判、統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目支撐作用，確保經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。高質(zhì)量完成全國第五次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。深化國企改革。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)融資先行，優(yōu)化調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大中長期項(xiàng)目貸占比，有效降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。抓好國有資產(chǎn)保值增值，持續(xù)注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，切實(shí)提升國有企業(yè)經(jīng)營能力。嚴(yán)格做好財(cái)務(wù)預(yù)算、重大事項(xiàng)、投資監(jiān)督、債券發(fā)行等制度落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，確保國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。優(yōu)化協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，依法加強(qiáng)納稅骨干企業(yè)、大型建筑企業(yè)、外地在萊分支機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)稅源管控，提升黃金、石材、工程機(jī)械、新能源等重點(diǎn)行業(yè)征管質(zhì)效，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政對(duì)民生和發(fā)展的保障作用。不斷完善惠企、助企政策體系，抓好上級(jí)減稅降費(fèi)政策落實(shí)，確保應(yīng)免盡免、應(yīng)退盡退。
更高水平開展雙招雙引。明確招商方向。圍繞“6+4”產(chǎn)業(yè)和九大片區(qū)發(fā)展定位，用好我市稟賦優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，同步打好以商招商、資本招商、平臺(tái)招商、小分隊(duì)招商“組合拳”，全力引進(jìn)一批投資額度大、技術(shù)水平高、拉動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持招商引資和穩(wěn)商增資并重，支持我市本地企業(yè)掛大聯(lián)強(qiáng)、技改擴(kuò)產(chǎn)、產(chǎn)品升級(jí)，同等享受對(duì)外招商優(yōu)惠政策。壓實(shí)招商責(zé)任。突出“抓產(chǎn)業(yè)就要抓招商、抓園區(qū)就要抓招商”的責(zé)任定位，壓實(shí)商務(wù)、發(fā)改、工信、科技、文旅、住建、海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等產(chǎn)業(yè)主管部門和園區(qū)管理部門的招商責(zé)任和招商任務(wù)，加強(qiáng)招商團(tuán)隊(duì)和招商能力建設(shè)，掀起新一輪精準(zhǔn)招商熱潮。結(jié)合月季花花期實(shí)際，視情提前舉辦月季花節(jié)，積極籌劃節(jié)慶招商活動(dòng)。抓好“四爭(zhēng)兩請(qǐng)”。全力以赴爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)平臺(tái)，請(qǐng)專家、請(qǐng)企業(yè)家，深度融入青島都市圈，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、政策、人才一體引進(jìn)，全年力爭(zhēng)招引投資過10億元項(xiàng)目10個(gè)以上，爭(zhēng)取各類無償資金3億元以上，引育高層次人才100人以上，深入創(chuàng)建青年發(fā)展友好型城市。
更實(shí)舉措優(yōu)化營商環(huán)境。打造一流的審批環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，一體推進(jìn)揭榜掛帥、減證便民等改革舉措，再造“一件事”服務(wù)場(chǎng)景2項(xiàng)，“一窗受理”窗口設(shè)置比達(dá)到80%以上，應(yīng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)到100%。打造一流的服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步做實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度，用好企業(yè)管理升級(jí)工程，健全“政企通”“易企萊”服務(wù)體系，真心實(shí)意為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，年內(nèi)新增“四上”企業(yè)45家以上，培育專精特新、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)18家以上，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家以上，備案科技型中小企業(yè)180家，新增擬上市企業(yè)1家。打造一流的法治環(huán)境。組建法律惠企服務(wù)隊(duì)，為企業(yè)免費(fèi)進(jìn)行“法治體檢”，幫助企業(yè)規(guī)范管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，完善信用承諾、信用評(píng)價(jià)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用修復(fù)等機(jī)制，讓誠實(shí)守信蔚然成風(fēng)。樹立“無事不擾”導(dǎo)向，落實(shí)涉企行政檢查“白名單”制度，除上級(jí)明確要求和全市統(tǒng)一安排外，嚴(yán)禁以檢查為名擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)禁以罰代管，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
(四)聚焦共建共享、共同富裕，努力開創(chuàng)民生事業(yè)新局面。堅(jiān)持想群眾之所想，行人民之所囑，持續(xù)加大民生投入，用心用情辦好惠民利群實(shí)事，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
健全社會(huì)保障體系。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，年內(nèi)開展技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5000人次以上，新增城鄉(xiāng)就業(yè)8000人以上。加強(qiáng)婦女、兒童、老年人、殘疾人、農(nóng)民工、退役軍人權(quán)益保護(hù)，實(shí)施社保法定群體擴(kuò)面行動(dòng)，落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、特困、臨時(shí)救助等社會(huì)保障新標(biāo)準(zhǔn)，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，擴(kuò)大和提高農(nóng)民工工資保證金繳納范圍和繳納率，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
優(yōu)化公共服務(wù)水平。深入實(shí)施學(xué)前教育三年提升行動(dòng)，推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展共同體建設(shè)，穩(wěn)妥開展中職教育整合提升，啟動(dòng)中職學(xué)校初中后五年制高職教育辦學(xué)工作，持續(xù)深化教師和校長“兩個(gè)隊(duì)伍”建設(shè)。完成65歲及以上老年人免費(fèi)健康查體9萬人、適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查2.6萬人。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位100張，確保鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心100%覆蓋、全周期運(yùn)行。舉辦文化惠民活動(dòng)1.2萬場(chǎng)次以上，辦好第十四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。提升供暖保障水平，推進(jìn)城東區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通。啟動(dòng)城市智慧停車場(chǎng)項(xiàng)目，新建導(dǎo)流島1處。新改建農(nóng)村公路10公里，新建電力線路532公里。
提升社會(huì)治理水平。常態(tài)化開展文明創(chuàng)建，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提升園林、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營水平，規(guī)范居民小區(qū)物業(yè)管理，加大違建治理力度，優(yōu)化調(diào)整便民攤點(diǎn)群，讓城市既有文明風(fēng)、又有煙火氣。扎實(shí)做好12345政務(wù)服務(wù)熱線工單辦理，完善“日提醒、周匯報(bào)、月考核”閉環(huán)管理機(jī)制，確保問題解決到位、宣傳解釋到位。狠抓安全生產(chǎn)，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查，提升本質(zhì)安全水平。統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，常態(tài)化組織“散亂污”企業(yè)整治，扎實(shí)開展環(huán)保督察反饋問題整改和“回頭看”，做好省環(huán)保督察迎檢工作。深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，打造更高水平平安萊州。始終強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控、信訪維穩(wěn)、民族宗教、森林防火、防汛抗旱、防震減災(zāi)、海上搜救、海防、氣象服務(wù)、食藥安全、審計(jì)監(jiān)督、糧食安全等底線工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!發(fā)展的重任和群眾的期盼，對(duì)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。全市政府系統(tǒng)要奮力開拓新境界、展現(xiàn)新作為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績。
(一)加強(qiáng)政治引領(lǐng)，提升執(zhí)政能力。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把對(duì)黨的絕對(duì)忠誠落實(shí)到具體行動(dòng)上。堅(jiān)決扛牢上級(jí)巡視巡察、督察檢查反饋問題整改責(zé)任，全力做好“后半篇文章”。自覺把萊州發(fā)展放到全國、全省和煙臺(tái)發(fā)展大局中定位、謀劃和考量，推動(dòng)上級(jí)決策落地見效。
(二)加強(qiáng)法治保障，推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持按程序議事、按規(guī)矩辦事，在法治軌道上推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。依法履行政府職能，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，認(rèn)真做好行政應(yīng)訴和行政復(fù)議。大力推行政務(wù)公開，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)政府效能。認(rèn)真踐行“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”要求，說了就辦、定了就干、干就干好，讓狠抓落實(shí)、攻堅(jiān)突破成為政府工作的鮮明特質(zhì)。強(qiáng)化調(diào)查研究，提升專業(yè)能力，樹牢爭(zhēng)先意識(shí)，以改革的精神、創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、當(dāng)排頭。堅(jiān)持發(fā)展為民，努力讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
(四)加強(qiáng)廉潔從政，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍正風(fēng)肅紀(jì)反腐。壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出，讓每一筆錢都用在刀刃上、關(guān)鍵處。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，時(shí)刻保持為誰執(zhí)政、為誰用權(quán)、為誰謀利的政治清醒，讓風(fēng)清氣正成為政府系統(tǒng)的鮮明底色。
各位代表!路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共萊州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扛牢“重返煙臺(tái)第一梯隊(duì)”責(zé)任使命不退縮，錨定“凝心聚力謀發(fā)展、再創(chuàng)萊州新輝煌”奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖，打起十分精神，拿出百倍干勁，勇毅前行再出發(fā)，乘風(fēng)破浪立新功，為推動(dòng)市強(qiáng)民富宜居文明新萊州邁上新臺(tái)階而努力奮斗!
