（山東省）2024年泰安市岱岳區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月31日在泰安市岱岳區(qū)第十八屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
泰安市岱岳區(qū)代區(qū)長(zhǎng) 苗明峻
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、市工作要求，統(tǒng)籌做好優(yōu)供給、擴(kuò)需求、穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)效、惠民生各項(xiàng)工作，較好完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.6%;完成一般公共預(yù)算收入22.6億元，其中稅收收入20.6億元、增長(zhǎng)8.1%，稅收占比達(dá)到90.9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.1%;多項(xiàng)工作走在全市前列，全市下半年項(xiàng)目觀摩評(píng)議位列第一，創(chuàng)造歷史最好成績(jī)。
──持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，新型工業(yè)化提質(zhì)擴(kuò)量。“4+X”產(chǎn)業(yè)體系加速集聚升級(jí)。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%，工業(yè)稅收同口徑占比達(dá)到43%。聚力推進(jìn)項(xiàng)目引建，新簽約項(xiàng)目82個(gè)，意向投資474億元。59個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，40個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，134個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，累計(jì)完成投資260億元。對(duì)上爭(zhēng)取資金16.3億元，爭(zhēng)取省級(jí)以上榮譽(yù)116項(xiàng)。全力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)36家，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)20家、“小巨人”企業(yè)2家、“瞪羚企業(yè)”2家，認(rèn)定省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)。獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2家。泰山石膏入選中國(guó)創(chuàng)新力企業(yè)100強(qiáng);聯(lián)合農(nóng)藥入選國(guó)家級(jí)“綠色工廠”;泰山玻纖榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。新材料和新型建材產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫(kù)。大力實(shí)施智改數(shù)轉(zhuǎn)，實(shí)施技改項(xiàng)目99個(gè)，工業(yè)技改、制造業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)17.2%、37.5%，入選省科技創(chuàng)新十強(qiáng)縣、省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”試點(diǎn)區(qū)。新認(rèn)定國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠揭榜單位1家、優(yōu)秀場(chǎng)景1家，新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心7家，企業(yè)上云率超過(guò)80%。
──持續(xù)鍛造發(fā)展新引擎，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。研究制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，著力打造“1+3”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系。規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增27家、達(dá)到70家，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)30%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%。文旅融合加快推進(jìn)，獲評(píng)首批省文化和旅游產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣。九女峰沉浸式景區(qū)獲評(píng)3A級(jí)景區(qū)。道朗鎮(zhèn)、滿莊鎮(zhèn)獲評(píng)首批省精品文旅名鎮(zhèn)。消費(fèi)市場(chǎng)加速回暖，發(fā)放購(gòu)房消費(fèi)補(bǔ)貼5281萬(wàn)元，完成商品房銷售面積113.5萬(wàn)平方米;發(fā)放政府消費(fèi)券350萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。成功入選省現(xiàn)代流通強(qiáng)縣;泰山鋼材大市場(chǎng)上榜全國(guó)百?gòu)?qiáng)市場(chǎng);浪潮軟件獲評(píng)省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。金融服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，累計(jì)新增授信182億元、發(fā)放貸款85億元，駐區(qū)銀行存貸款余額分別達(dá)到1110億元、816億元，增長(zhǎng)13.5%、11.6%。引進(jìn)培育金融企業(yè)4家，新增區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)20家、達(dá)到73家，3家企業(yè)納入全市上市“種子”企業(yè)庫(kù)。
──持續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興提優(yōu)賦能。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，守好糧食安全底線，糧食播種面積60.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)30.4萬(wàn)噸，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1萬(wàn)畝、“減壟增地”3.7萬(wàn)畝，建成小麥良種繁育基地5萬(wàn)畝、現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)樣板區(qū)10萬(wàn)畝。泰山板栗入選中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄，種植面積突破18萬(wàn)畝;泰山黃精入選全國(guó)“土特產(chǎn)”推介名單，種植面積突破2萬(wàn)畝;新增新型經(jīng)營(yíng)主體123家。發(fā)布“岳來(lái)香”區(qū)域公用品牌。金蘭奶牛入選國(guó)家奶牛核心育種場(chǎng)。祝陽(yáng)鎮(zhèn)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。夏張鳳凰山獲批創(chuàng)建第二批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)。獲評(píng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣、省平安農(nóng)機(jī)示范縣、省第三批鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程示范縣、省級(jí)農(nóng)副食品深加工特色優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。
──持續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)提速加力。堅(jiān)決扛牢提升泰城首位度使命擔(dān)當(dāng)，加快城市更新建設(shè)步伐。完成棚戶區(qū)改造9838套、分房7182套，5個(gè)社區(qū)完成回遷安置。完成15個(gè)老舊小區(qū)改造，面積76萬(wàn)平方米。新改建“四好農(nóng)村路”105公里，新建旅游路17.9公里。新增熱力、燃?xì)夤芫W(wǎng)8.5公里。入選省第一批城市公園綠地開(kāi)放共享試點(diǎn)。高鐵泰安站廣場(chǎng)管理規(guī)范有序。城區(qū)生活垃圾分類收集設(shè)施覆蓋率、保潔質(zhì)量達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。完成“氣代煤”“電代煤”改造1萬(wàn)戶。完成165個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村4個(gè)、市級(jí)12個(gè)，建成“美麗庭院”4.3萬(wàn)戶。入選省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。天頤湖入選國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)品牌標(biāo)桿。河湖“四亂”動(dòng)態(tài)清零，1處國(guó)控和6處省控農(nóng)村黑臭水體得到有效治理。造林綠化802畝，森林覆蓋率24.9%，治理水土流失8平方公里。完成補(bǔ)充耕地3361畝。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。
──持續(xù)深化改革開(kāi)放，發(fā)展活力提振釋放。向改革要?jiǎng)恿?，向?chuàng)新要活力。國(guó)企管理體制不斷優(yōu)化。4所高中劃歸市直管理。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。市場(chǎng)主體達(dá)到8.7萬(wàn)戶。新建山口、滿莊行政審批服務(wù)分局，159項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”?！霸O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化+審查簡(jiǎn)易化”審批模式獲評(píng)省級(jí)改革創(chuàng)新試點(diǎn)，職業(yè)教育改革等4項(xiàng)工作獲省級(jí)督查激勵(lì)。外貿(mào)賦能行動(dòng)成效顯著，新增外貿(mào)企業(yè)10家，完成進(jìn)出口總額64.3億元，實(shí)際利用外資到位4204萬(wàn)美元。實(shí)施“百名專家岱岳行”“書(shū)記縣長(zhǎng)高校行”專項(xiàng)人才對(duì)接行動(dòng)，引進(jìn)青年人才3951人，簽約科技項(xiàng)目40個(gè)，成果轉(zhuǎn)化22項(xiàng)。
──持續(xù)增強(qiáng)民生福祉，群眾滿意度提升見(jiàn)效。民生支出占比達(dá)到84%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6668人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到45389元、23904元。發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇17.6億元。新建養(yǎng)老服務(wù)站10處、幸福食堂15處，成功創(chuàng)建全省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū)。市第一人民醫(yī)院通過(guò)三級(jí)綜合醫(yī)院認(rèn)定，15家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部通過(guò)一級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審，參保覆蓋率達(dá)97%。政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)全市六連冠。岱岳區(qū)籍運(yùn)動(dòng)員在杭州亞運(yùn)會(huì)獲1金1銅?！盀槊駞f(xié)商”品牌持續(xù)擦亮，《村(社區(qū))議事協(xié)商工作指南》獲批“山東省地方標(biāo)準(zhǔn)”。獲評(píng)全省優(yōu)秀基層治理實(shí)驗(yàn)區(qū)，省社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市，統(tǒng)籌推進(jìn)美德山東和信用山東建設(shè)試點(diǎn)縣。夏張鎮(zhèn)“眾議眾調(diào)三步走”工作法入選全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
各位代表!一年來(lái)，我們深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。我們堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)自身建設(shè)，深入開(kāi)展“三個(gè)能力”提升行動(dòng)，政府服務(wù)效能持續(xù)優(yōu)化。高質(zhì)量辦理人大代表建議87條、政協(xié)委員提案207件，“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出進(jìn)一步壓縮。我們堅(jiān)持底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定有序，遺留問(wèn)題化解扎實(shí)有效，金融風(fēng)險(xiǎn)總體平穩(wěn)可控，軍民融合、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁共建、退役軍人、民族宗教、社會(huì)組織、殘疾人、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、外事僑務(wù)等事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
成績(jī)來(lái)之不易，前路任重道遠(yuǎn)。這些成績(jī)的取得，得益于中央、省委、市委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的有效監(jiān)督、鼎力支持，是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)擔(dān)當(dāng)作為、加壓奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，船到中流浪更急，人到半山路更陡。我們要清醒地看到，發(fā)展中還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。2023年全區(qū)GDP達(dá)到440億元，但僅占全市總量的八分之一，做大做強(qiáng)規(guī)模仍是第一要?jiǎng)?wù)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一產(chǎn)占比較大，二產(chǎn)、三產(chǎn)份額較小，城市首位度特征不明顯，推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須久久為功。三是增長(zhǎng)方式單一。投資占GDP比重、房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比重過(guò)高，“三駕馬車”中消費(fèi)、出口帶動(dòng)力不足，轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)擴(kuò)能迫在眉睫。四是發(fā)展質(zhì)效不高。文化、旅游、住餐業(yè)規(guī)模小，行業(yè)、區(qū)域發(fā)展不均衡，營(yíng)商環(huán)境仍需改善，作風(fēng)建設(shè)還有差距，環(huán)境與發(fā)展的矛盾突出，防范化解風(fēng)險(xiǎn)的壓力依然較大，等等。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海!站在新起點(diǎn)，邁向新征程，著眼宏觀環(huán)境，中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為今年工作指明了方向、規(guī)劃了重點(diǎn)，新增2萬(wàn)億國(guó)債、3.9萬(wàn)億地方政府專項(xiàng)債以及9000億中央預(yù)算內(nèi)資金等政策信號(hào)，堅(jiān)定唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論。審視自身發(fā)展，我們擁有寶貴的潛力優(yōu)勢(shì)：一是空間更大。在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，黃前、下港、良莊、房村四個(gè)鎮(zhèn)重新劃入我區(qū)管轄，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了新空間;同時(shí)，人口規(guī)模變大，勞動(dòng)力紅利將會(huì)穩(wěn)步釋放。二是機(jī)遇更好。我區(qū)擁有全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和身處黃河流域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)范圍的有利契機(jī)，以此借勢(shì)借力，可以爭(zhēng)取更多政策、資金、項(xiàng)目支持，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是環(huán)境更優(yōu)。京臺(tái)高速泰安西、泰安北改擴(kuò)建工程竣工通車，境內(nèi)京滬鐵路、京滬高鐵縱貫?zāi)媳保?、京臺(tái)、青蘭、董梁、濟(jì)泰等高速公路縱橫交錯(cuò)，為精品旅游、招商引資、招才引智、現(xiàn)代物流等發(fā)展提供了便利條件。四是動(dòng)力更強(qiáng)。我區(qū)擁有高等院校6所，在校大學(xué)生近5萬(wàn)人;擁有院士工作站2家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)89家，是全省唯一同時(shí)獲評(píng)首批科技創(chuàng)新強(qiáng)縣、技術(shù)轉(zhuǎn)移先進(jìn)縣兩項(xiàng)榮譽(yù)的縣市區(qū)。五是后勁更足。一般公共預(yù)算收入和企業(yè)研發(fā)投入占GDP的比重均居全市第1位，GDP“含金量”高;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶均利潤(rùn)總額、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)戶均營(yíng)業(yè)收入均居全市第1位，實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展優(yōu);全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量增幅均居全市第1位，企業(yè)產(chǎn)能釋放足。綜合分析，今天的岱岳區(qū)完全有信心、有能力擔(dān)起主城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重任，完全有信心、有能力讓腳下的土地更豐盈、更富饒，完全有信心、有能力讓群眾的生活更滿意、更幸福!
二、2024年總體要求及目標(biāo)任務(wù)
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好政府工作意義重大。
新的一年，政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，緊緊抓住列入省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)型綜合性區(qū)域試點(diǎn)機(jī)遇，堅(jiān)持“112275”的工作思路不動(dòng)搖，登高望遠(yuǎn)、奮力爭(zhēng)先，誓爭(zhēng)第一、事?tīng)?zhēng)一流，力爭(zhēng)新型工業(yè)化更有質(zhì)效，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更具活力，鄉(xiāng)村振興更有亮點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)更加快速，城鄉(xiāng)建設(shè)更加均衡，群眾生活更有奔頭，全力開(kāi)創(chuàng)“大美岱岳”建設(shè)新局面，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)、富、美、優(yōu)”新岱岳現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上;一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)6%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上;固定資產(chǎn)投資完成150億元以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%以上、6.5%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成市定任務(wù);糧食種植面積、糧食總產(chǎn)量保持穩(wěn)定;全面完成節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
各位代表!功崇惟志，業(yè)廣惟勤!為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，具體工作中，必須努力做到“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)統(tǒng)籌”：
──堅(jiān)持“先立后破”，統(tǒng)籌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力培育。做優(yōu)做強(qiáng)新材料、精細(xì)化工、食品工業(yè)、新型建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育先進(jìn)制造、電子信息、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道上搶占先機(jī)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
──堅(jiān)持“擴(kuò)量提質(zhì)”，統(tǒng)籌劃入資源整合和干部隊(duì)伍融合。黃前、下港、良莊、房村特色產(chǎn)品繁多、品質(zhì)優(yōu)良，文旅資源豐富，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。要凝聚干部共識(shí)，立足發(fā)展優(yōu)勢(shì)，持續(xù)壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，主動(dòng)融入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局，同心合力，加快發(fā)展。
──堅(jiān)持“互惠共融”，統(tǒng)籌旅開(kāi)區(qū)社會(huì)事務(wù)移交和產(chǎn)業(yè)合作共贏。堅(jiān)持與旅開(kāi)區(qū)一體發(fā)展，發(fā)揮招才引智平臺(tái)作用和“泰山+”優(yōu)勢(shì)，持續(xù)攻堅(jiān)引入“頭部”企業(yè)，激發(fā)總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)復(fù)合效應(yīng)，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等與新型工業(yè)化密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
──堅(jiān)持“變廢為寶”，統(tǒng)籌遺留問(wèn)題化解和群眾利益維護(hù)。樹(shù)牢有解思維，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，采取“一企一策”“一事一策”等辦法，著力盤(pán)活存量資產(chǎn)資源，用發(fā)展的眼光化解歷史遺留問(wèn)題，變閑置為價(jià)值、變資產(chǎn)為資本、變問(wèn)題為動(dòng)力，有效保障和改善民生，著力提升群眾幸福感、滿意度。
──堅(jiān)持“精打細(xì)算”，統(tǒng)籌精準(zhǔn)有效投資和支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。著力提升投資產(chǎn)出效益，降低對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的依賴，精準(zhǔn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源領(lǐng)域、城市更新、防災(zāi)減災(zāi)等方面投資;發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)，支持社會(huì)資本參與建設(shè);繼續(xù)堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)“過(guò)緊日子”，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控一般性支出，最大限度下沉財(cái)力，兜實(shí)兜牢基層“三保”底線。
三、2024年重點(diǎn)工作
按照總體思路和預(yù)期目標(biāo)，今年將聚焦重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好七個(gè)方面工作。
(一)擴(kuò)規(guī)升級(jí)，提質(zhì)增效，驅(qū)動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)力提速。堅(jiān)定不移壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，突出四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，狠抓數(shù)字賦能、強(qiáng)企培育、項(xiàng)目建設(shè)，努力在新型工業(yè)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。加快泰安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，年底前1000臺(tái)機(jī)柜投入使用，百度標(biāo)注基地一季度投入運(yùn)營(yíng)。支持浪潮軟件、小視科技等企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持泰岳數(shù)科等一批成長(zhǎng)型軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，全市率先破題數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增幅保持全市前列。推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)，用好數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心和服務(wù)商聯(lián)盟，完成企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷30家以上，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目80個(gè)以上。新建省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1家，培育省級(jí)以上綠色制造企業(yè)1家、省級(jí)兩化融合試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”3家、省級(jí)化工產(chǎn)業(yè)智能化改造標(biāo)桿企業(yè)1家。
打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主引擎。聚焦“4+X”產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。新材料產(chǎn)業(yè)鏈，玻纖板塊加快建設(shè)電子布、保溫板等項(xiàng)目，碳纖板塊重點(diǎn)布局下游預(yù)浸料、碳纖維織物等復(fù)合材料項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)碳基新材料產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)值突破100億元。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設(shè)高端化工助劑產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)園，新開(kāi)工漢威二期等項(xiàng)目;加快環(huán)境友好型農(nóng)藥生產(chǎn)及研發(fā)基地建設(shè)，新投產(chǎn)啶蟲(chóng)脒等項(xiàng)目，產(chǎn)值突破80億元。新型建材產(chǎn)業(yè)鏈，綠色建筑產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，金世輝裝配式建筑項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)值突破60億元。食品產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦中央廚房預(yù)制菜、休閑功能食品、酒水飲料、寵物食品與飼料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工5大產(chǎn)業(yè)、19個(gè)領(lǐng)域，潘大活啤等19個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，大窯飲品、中裕食品等10個(gè)以上項(xiàng)目投產(chǎn)，產(chǎn)值突破70億元。
跑出企業(yè)培育加速度。實(shí)施領(lǐng)航型企業(yè)提升培育行動(dòng)，培育過(guò)億元企業(yè)65家、省級(jí)以上單項(xiàng)冠軍2家、國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈企業(yè)1家、省級(jí)“綠色工廠”1家。實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯次培育行動(dòng)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)36家。新培育認(rèn)定“瞪羚企業(yè)”1家以上，專精特新“小巨人”企業(yè)1家以上，省級(jí)“專精特新”企業(yè)15家以上;爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)。實(shí)施企業(yè)上市掛牌突破行動(dòng)，引導(dǎo)康盛醫(yī)療等3家企業(yè)加快上市，新掛牌“新三板”2家、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)15家以上。
激發(fā)項(xiàng)目引建新動(dòng)能。強(qiáng)化招商引資，聚焦京津環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和行業(yè)百?gòu)?qiáng)等頭部企業(yè)精準(zhǔn)招商，新簽約過(guò)億元項(xiàng)目65個(gè)以上，過(guò)10億元項(xiàng)目17個(gè)以上，市外資金到位75億元以上。落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”和“企業(yè)服務(wù)專員”機(jī)制，推進(jìn)西尼爾三期等80個(gè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工，工企環(huán)保等65個(gè)在建項(xiàng)目加快建設(shè)，華偉重工二期等30個(gè)以上項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，年內(nèi)完成投資120億元。加快總投資193億元的20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資57億元。緊盯國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)政策，持續(xù)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，新策劃項(xiàng)目300個(gè)以上。對(duì)上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)15%以上，省級(jí)榮譽(yù)120項(xiàng)以上。
(二)優(yōu)化供給，促進(jìn)消費(fèi)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)起勢(shì)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型工業(yè)化雙向賦能、融合發(fā)展，拓展服務(wù)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化消費(fèi)新供給，構(gòu)建“1+3”新體系，加速培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)。
加速文旅融合。推動(dòng)泰山文化傳承與高質(zhì)量發(fā)展，全力做好“泰山+”文章，全面升級(jí)休閑游、康養(yǎng)游、鄉(xiāng)村游、研學(xué)游等旅游業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)九女峰童話村、泰安文旅健身中心等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保綠皮車精品民宿等3個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。支持九女峰沉浸式景區(qū)提檔升級(jí)，石敢當(dāng)文化園創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，天平湖景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū);推進(jìn)太陽(yáng)部落、天頤湖等景區(qū)實(shí)施微改造、精提升;依托泰山佑、天平湖露營(yíng)基地，發(fā)展“露營(yíng)+”新業(yè)態(tài)。建好用好文旅聯(lián)盟，全面優(yōu)化交通、餐飲、住宿等旅游配套，培育文旅領(lǐng)航型企業(yè)1家，打造省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、星級(jí)旅游飯店2家。
拓展服務(wù)業(yè)態(tài)。強(qiáng)化物流服務(wù)，加快公鐵聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目進(jìn)度，建成保稅物流中心;推動(dòng)速恒物流園一季度開(kāi)工建設(shè)。培育規(guī)上物流企業(yè)3家，重點(diǎn)物流園區(qū)2個(gè)。加快推進(jìn)鋼材大市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)型鋼材貿(mào)易企業(yè)20家以上。做強(qiáng)金融商務(wù)，金融商務(wù)區(qū)一期投入使用、二期開(kāi)工建設(shè)。新引進(jìn)金融企業(yè)3家以上，現(xiàn)代金融業(yè)增加值突破29億元、金融業(yè)稅收占比達(dá)到10%，擴(kuò)大融資覆蓋，全年新增授信100億元以上。駐區(qū)銀行存貸款規(guī)模突破2000億元，普惠貸款200億元以上。加快科技賦能，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上，新入庫(kù)科技型中小企業(yè)150家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上。新建市級(jí)以上高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)4家。推動(dòng)校城融合，加強(qiáng)與高等科研院所交流合作，充分發(fā)揮北化─泰安岱岳協(xié)同創(chuàng)新中心作用，新增校企合作15家以上，引進(jìn)高層次人才10人以上。
釋放消費(fèi)潛力。積極落實(shí)省市促消費(fèi)政策，組織限上汽車、家電、餐飲企業(yè)開(kāi)展國(guó)貨潮品、智能家居、健康食品等商品促銷活動(dòng)，繁榮活躍消費(fèi)市場(chǎng)。推進(jìn)高品質(zhì)住宅開(kāi)發(fā)，實(shí)施“換新購(gòu)”、人才購(gòu)房補(bǔ)貼等激勵(lì)措施，完成商品房銷售面積80萬(wàn)平方米。引進(jìn)特斯拉、阿維塔等高端品牌入駐泰山國(guó)際汽車城，提高銷售能級(jí)。強(qiáng)化諾泰電子、泰山娃等電商龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)粥店、范鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等快遞倉(cāng)儲(chǔ)集中區(qū)域發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園、快遞物流產(chǎn)業(yè)園。在滿莊鎮(zhèn)設(shè)立特色電商小鎮(zhèn)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額27億元以上。
(三)強(qiáng)基固本，壯大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興樣板先行。堅(jiān)持“三農(nóng)”優(yōu)先發(fā)展，對(duì)標(biāo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，奮力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
扛牢糧食安全責(zé)任。夯實(shí)糧食安全根基，守牢管好3萬(wàn)噸地方儲(chǔ)備糧。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，糧食種植面積穩(wěn)定在70萬(wàn)畝、產(chǎn)量35萬(wàn)噸。支持大汶口鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)連片發(fā)展農(nóng)業(yè)托管，托管面積20萬(wàn)畝次以上，打造糧食、蔬菜等7大產(chǎn)業(yè)、20個(gè)示范點(diǎn)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到92%，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣。持續(xù)抓好種業(yè)振興，加強(qiáng)與山農(nóng)大、省農(nóng)科院、市農(nóng)科院等科研院校合作，引進(jìn)推廣新品種10個(gè)，推廣新技術(shù)10項(xiàng)以上。
培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。培育壯大蔬菜、泰山茶、高端畜牧、特色林果四大特色產(chǎn)業(yè)，支持范鎮(zhèn)、房村、良莊各打造300畝以上設(shè)施蔬菜示范點(diǎn)1-2個(gè)，帶動(dòng)全區(qū)蔬菜老舊基地設(shè)施改造。依托泰山茶溪谷，建設(shè)泰山茶科研孵化平臺(tái)，年育優(yōu)質(zhì)茶苗50萬(wàn)株以上。推動(dòng)金蘭奶牛國(guó)家級(jí)核心育種場(chǎng)建設(shè)，打造高端優(yōu)勢(shì)奶業(yè)集群。做大做強(qiáng)泰山板栗、泰山黃精。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，大力推廣“泰好吃”“岳來(lái)香”品牌，新增“兩品一標(biāo)”認(rèn)證基地5000畝，創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地1家。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提檔升級(jí)，確保夏張鎮(zhèn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收;爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范區(qū)1個(gè)。
提升鄉(xiāng)村功能品質(zhì)。完成鎮(zhèn)街國(guó)土空間規(guī)劃編制，做好黃前片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。新建“四好農(nóng)村路”110公里，爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，打造市級(jí)示范鎮(zhèn)3個(gè)、示范村8個(gè)。完成農(nóng)村危房改造53戶，持續(xù)開(kāi)展好農(nóng)改廁后續(xù)管護(hù)和規(guī)范升級(jí)。加快城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工程。新建垃圾四分類收集亭100座，農(nóng)村生活垃圾分類集中收集設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%。推進(jìn)6500余戶“美麗庭院”提質(zhì)增效。深入推進(jìn)文化惠民，常態(tài)化舉辦“村晚”“村村有好戲”“黃河大集”等文娛活動(dòng)，豐富農(nóng)村文化生活。
(四)突出重點(diǎn)，挖潛賦能，釋放改革開(kāi)放內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和高效政府緊密結(jié)合，強(qiáng)化改革破題，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，以一流的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力，匯聚高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)和行政體制改革，切實(shí)提高政府服務(wù)效能。持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善國(guó)資監(jiān)管體系，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化預(yù)算管理制度改革，增強(qiáng)預(yù)算約束力，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全面推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新實(shí)施教育領(lǐng)域綜合改革，不斷提高教育醫(yī)療服務(wù)水平。深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，確保全省考核提升10個(gè)位次。
加大對(duì)外開(kāi)放力度。全力穩(wěn)存量拓市場(chǎng)，實(shí)施外貿(mào)跨越提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額68億元以上。對(duì)泰山玻纖、新華錦等15家外貿(mào)骨干企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)。依托丞乾專用車公司建設(shè)二手車出口基地，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程，全力打造開(kāi)發(fā)區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，新培育外貿(mào)進(jìn)出口過(guò)億元企業(yè)12家。加大與國(guó)弘基金、中銀國(guó)際等資本運(yùn)營(yíng)商對(duì)接力度，探索合格境外有限合伙人(QFLP)引入外資;加快國(guó)投電力等外資項(xiàng)目進(jìn)度，全年到位外資1億美元以上。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，落實(shí)好“企業(yè)寧?kù)o日”制度，扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)大走訪”。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，確保檢查清單編制率、監(jiān)管行為覆蓋率和及時(shí)率全部達(dá)到100%。完善工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)體系，推動(dòng)“交地即交證、拿地即開(kāi)工”。探索云上全景式政務(wù)服務(wù)大廳，提升“一網(wǎng)通辦”“就近辦”能力。優(yōu)化三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，梳理更多高頻事項(xiàng)下放鎮(zhèn)街，推動(dòng)“十分鐘便民服務(wù)圈”走深走實(shí)。
(五)優(yōu)化布局，完善功能，促進(jìn)泰城首位度優(yōu)勢(shì)集聚。聚焦重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)工程，積極穩(wěn)妥實(shí)施城市更新行動(dòng)，有序推動(dòng)城市布局調(diào)整優(yōu)化和品質(zhì)提升，扛牢提升泰城首位度使命擔(dān)當(dāng)。
科學(xué)優(yōu)化空間布局。按照“借勢(shì)而為、因地制宜、片區(qū)打造”原則，優(yōu)化城市建設(shè)發(fā)展布局，聚力提升“一中心”，打造“三大門(mén)”。中心城區(qū)，聚焦城市功能提升，加快大展商業(yè)樓等6個(gè)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建成新興元·新領(lǐng)域等3個(gè)商業(yè)中心，盤(pán)活圣大文化產(chǎn)業(yè)園等3處閑置資產(chǎn)，推進(jìn)旅開(kāi)區(qū)一體化發(fā)展，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，傾力塑造主城區(qū)優(yōu)勢(shì)。東大門(mén)，依托東部新城和山前城鎮(zhèn)發(fā)展軸規(guī)劃，沿環(huán)山路布局標(biāo)志性建筑群，加快推進(jìn)泰山國(guó)際會(huì)議中心規(guī)劃建設(shè);完成泰山科技學(xué)院三期建設(shè)，加速濟(jì)泰一體化進(jìn)程，著力打造產(chǎn)教融合東大門(mén)。西大門(mén)，依托24平方公里西部新城建設(shè)，沿泰山大街、金牛山路兩側(cè)布局新城框架，有序清退區(qū)域內(nèi)“僵尸企業(yè)”，提升天平河公園品質(zhì)和服務(wù)功能，完成龍灣學(xué)校主體建設(shè);溫德姆酒店、萬(wàn)象匯商業(yè)綜合體建成運(yùn)營(yíng)，全力拓優(yōu)產(chǎn)城融合西大門(mén)。南大門(mén)，依托“東西風(fēng)景道、南北泰曲線”雙中心優(yōu)勢(shì)，以滿莊省級(jí)衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，實(shí)施鎮(zhèn)域環(huán)境整體提升行動(dòng)，優(yōu)化104國(guó)道路域環(huán)境;配合做好大汶口文化保護(hù)性開(kāi)發(fā)文章，打造文明之光大汶口文化特色街區(qū)，聚力扮靚文旅融合南大門(mén)。
完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。完成體育場(chǎng)北街中段、泮河?xùn)|路北段等3條續(xù)建道路建設(shè);推進(jìn)櫻桃園路南延、風(fēng)情大道、晶華路建成通車。實(shí)施泰山大街及青龍山路中段等雨污水管網(wǎng)改造工程。提升改造粥店路街角公園等5處城市園林設(shè)施。加快棚戶區(qū)和城中村改造進(jìn)度，推進(jìn)3194套回遷房建設(shè);完成下旺、北黃社區(qū)城中村改造，分房2070套。
提升城市管理水平。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，打造1個(gè)省級(jí)標(biāo)桿型、2個(gè)市級(jí)成長(zhǎng)型智慧社區(qū)。深化“七星”和美村居建設(shè)工作。加快城市管護(hù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)域智慧化改造。推進(jìn)粥店社區(qū)、巖莊社區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生活垃圾分類示范社區(qū)，打造生活垃圾分類示范點(diǎn)位6個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展城區(qū)河道、管網(wǎng)疏通維護(hù)。分類推進(jìn)未集中供暖小區(qū)供暖工作。推進(jìn)全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建。做好旅開(kāi)區(qū)新移交7個(gè)城市社區(qū)管理工作。
(六)節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境，塑造綠色低碳生態(tài)優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)減污降碳、加快生態(tài)修復(fù)，厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色。
加快綠色低碳發(fā)展?？茖W(xué)編制綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展年度重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)抓好先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化“兩高”項(xiàng)目管控，推動(dòng)魯中綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地等15個(gè)省級(jí)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快南部供熱中心等17個(gè)重點(diǎn)能源項(xiàng)目落地;爭(zhēng)取良莊鎮(zhèn)抽水蓄能電站項(xiàng)目納入國(guó)家抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大宗固體廢棄物綜合利用示范基地等項(xiàng)目。探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展新模式，布局微電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)。
強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)。開(kāi)展重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物等污染物協(xié)同減排。推進(jìn)大汶河流域精細(xì)化環(huán)境管理項(xiàng)目盡快開(kāi)工，開(kāi)展漕濁河水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)整治行動(dòng)。加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，開(kāi)展固廢危廢專項(xiàng)整治。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程管控，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。配合做好第三輪省環(huán)保督察。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持“四水四定”原則，持續(xù)開(kāi)展水資源專項(xiàng)整治。加快實(shí)施顏謝灌渠與漕濁河水系連通和龍門(mén)口水庫(kù)擴(kuò)容工程。深化河道采砂專項(xiàng)整治、河湖“清四亂”行動(dòng)。深入開(kāi)展美麗河湖創(chuàng)建，推進(jìn)瀛汶河及其支流生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，改善河流水質(zhì)條件和水生態(tài)現(xiàn)狀。有序推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、二王安村巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾搬遷等工作，完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)8處。成片造林300畝，義務(wù)植樹(shù)50萬(wàn)株，廊道綠化20公里。
(七)惠民利民，保障民生，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果共享。堅(jiān)持盡力而為，量力而行，強(qiáng)化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷增進(jìn)民生福祉。
完善社會(huì)保障。積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)開(kāi)展“才聚岱岳高校行”“岱岳籍優(yōu)秀青年人才回引”系列活動(dòng)，新增就業(yè)6000人以上，開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益崗2100個(gè);加快青年發(fā)展友好型城區(qū)建設(shè);發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元以上。發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障功能，實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%全覆蓋。做好“九類”困難群眾救助保障，健全分層分類社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。推動(dòng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)和全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)“雙區(qū)同創(chuàng)”，對(duì)劃轉(zhuǎn)四鎮(zhèn)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。推動(dòng)職普融通、產(chǎn)教融合，區(qū)職教中心通過(guò)省高水平中等職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收。確保政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)全市七連冠。完善西部新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，啟動(dòng)建設(shè)天平街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院區(qū)。持續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一院多區(qū)”建設(shè)，新建分院區(qū)7處。實(shí)施劃轉(zhuǎn)四鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升工程。開(kāi)展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位600張。
加強(qiáng)社會(huì)治理。全面做好五經(jīng)普工作。鞏固安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整治、化工行業(yè)整治提升行動(dòng)成果;落實(shí)新業(yè)態(tài)、新行業(yè)“一件事”全鏈條監(jiān)管。推進(jìn)信訪工作法治化，加強(qiáng)信訪問(wèn)題源頭治理和穩(wěn)定化解工作。推動(dòng)“為民協(xié)商”走深走實(shí)，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，宣傳推廣好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。持續(xù)深化國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。爭(zhēng)創(chuàng)省安全生產(chǎn)“八抓二十條”創(chuàng)新舉措激勵(lì)先進(jìn)區(qū)。全面做好反恐防恐工作，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊盜竊侵財(cái)、電信詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪，堅(jiān)決保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!一念既出，萬(wàn)山無(wú)阻!我們將始終堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，牢記初心使命，忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“干”字為先，“實(shí)”字為要，“穩(wěn)”字托底，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，全力打造讓人民滿意的政府。
(一)干事不怕事，建設(shè)敢當(dāng)政府。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，牽住制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，步步為營(yíng)，善作善成，以實(shí)力實(shí)效不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能。強(qiáng)化破局攻堅(jiān)，敢于“啃骨頭、開(kāi)新局”，緊盯事關(guān)發(fā)展大局的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，以“想為”的態(tài)度、“善為”的能力、“巧為”的辦法，全力以赴破解制約瓶頸，化解遺留問(wèn)題。強(qiáng)化實(shí)績(jī)實(shí)干，堅(jiān)持“事業(yè)至上、誰(shuí)行誰(shuí)上”，鼓勵(lì)先行先試、敢想敢試，真正讓干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，全力以赴點(diǎn)燃“岱岳激情”，跑出“岱岳速度”。
(二)干事不等事，建設(shè)開(kāi)放政府。堅(jiān)持上下同頻，建立常態(tài)化對(duì)上溝通機(jī)制，實(shí)施“進(jìn)京、赴省、到市”行動(dòng)，加大對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取力度，確?！斑M(jìn)得去門(mén)、找得到人、辦得了事”。堅(jiān)持政商同向，建立常態(tài)化對(duì)企協(xié)商機(jī)制，設(shè)立“政府開(kāi)放日”，通過(guò)區(qū)政府班子成員走訪調(diào)研、溝通圓桌會(huì)、走進(jìn)會(huì)客廳等方式，推進(jìn)政企良性互動(dòng)，讓政企“有事好商量”成常態(tài)。堅(jiān)持社企同行，建立常態(tài)化對(duì)外招商機(jī)制，招聘“城市合伙人”和“招商大使”，大力開(kāi)展“委托招商”“以商引商”;實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈專班、鎮(zhèn)街園區(qū)一體化招商，形成全員全域“政商一體招商”大格局。堅(jiān)持干群同心，建立常態(tài)化為民公開(kāi)機(jī)制，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過(guò)程公開(kāi);嚴(yán)格落實(shí)“2115”快速處辦機(jī)制，提升“12345”政務(wù)服務(wù)熱線接訴即辦能力，不斷增強(qiáng)政府公信力。
(三)干事不誤事，建設(shè)高效政府。發(fā)揚(yáng)“四千四萬(wàn)”精神，把抓落實(shí)作為政府工作“生命線”，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)做到政策宣講進(jìn)企、調(diào)查研究入戶、信訪接待見(jiàn)人、現(xiàn)場(chǎng)辦公到事，以政府工作的“實(shí)與效”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)與進(jìn)”。練就“十指彈琴”本領(lǐng)，把強(qiáng)能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部“必修課”，少找借口、多想辦法，運(yùn)用市場(chǎng)化思維、行政化手段、社會(huì)化力量，聚要素、解難題、樹(shù)標(biāo)桿，以領(lǐng)導(dǎo)干部的“學(xué)與練”推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的“落與成”。倡樹(shù)“立說(shuō)立行”作風(fēng)，把提效率作為機(jī)關(guān)建設(shè)“主基調(diào)”，堅(jiān)決克服“庸、懶、散、拖”，能快則快、能超則超、能早則早，以政府機(jī)關(guān)的“快與早”推動(dòng)各項(xiàng)考核指標(biāo)的“趕與超”。
(四)干事不出事，建設(shè)勤廉政府。堅(jiān)持科學(xué)施政，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、輿情引導(dǎo)等一排底線，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督，做到花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，積極落實(shí)行政復(fù)議通報(bào)、決定履行監(jiān)督等制度，推動(dòng)行政復(fù)議成為化解行政爭(zhēng)議主渠道。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。堅(jiān)持廉潔從政，堅(jiān)決落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，讓廉潔用權(quán)、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表!征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮進(jìn)篤行、拼搏進(jìn)取，奮力譜寫(xiě)“大美岱岳”建設(shè)新篇章!
