（山東?。?024年德州市陵城區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年1月10日在德州市陵城區(qū)第十九屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
德州市陵城區(qū)人民政府區(qū)長 時(shí)磊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
2023年工作回顧
2023年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展之年，也是陵城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“突破”之年。一年以來，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，圍繞“突破陵城”，積極推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)，中國式現(xiàn)代化“陵城實(shí)踐”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.4%;一般公共預(yù)算收入增長8.7%;固定資產(chǎn)投資增長9.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%;進(jìn)出口總額增長39%;到位外資3852萬美元。
一年來，讓人振奮的是，我們培大培強(qiáng)、提舊育新，筑牢高質(zhì)量發(fā)展實(shí)體根基
預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)60家、69家，12個(gè)市級(jí)技改項(xiàng)目、18個(gè)省導(dǎo)向目錄技改項(xiàng)目，完成投資59.67億元，增長10%，工業(yè)支撐、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。一是企業(yè)培育可圈可點(diǎn)。普利森機(jī)床通過國家級(jí)專精特新“小巨人”復(fù)審;新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)24家、省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)46家。中昊集團(tuán)、宏祥新材料獲批省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè);谷神蛋白、泰達(dá)仁信獲批省“瞪羚”企業(yè)。新增省級(jí)DCMM貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)13家，獲評山東省DCMM貫標(biāo)試點(diǎn)縣、山東省第二批數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”試點(diǎn)縣稱號(hào);新增齊魯股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)7家。二是產(chǎn)業(yè)集群迭代升級(jí)。陵城紡織工業(yè)園獲評全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”試點(diǎn)園區(qū)、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，土工合成材料特色產(chǎn)業(yè)集群入選2023年度德州市特色產(chǎn)業(yè)集群，紡織服裝產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī)。搶抓智能化、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，北汽德州分公司、馬拉貝斯、昶旭汽車等12家企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，機(jī)車制造產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)升級(jí)。谷神蛋白持續(xù)向高端、終端、消費(fèi)端進(jìn)軍;以中糧糧谷食品產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)為依托，籌建魯北健康食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)精深轉(zhuǎn)型。魯北大數(shù)據(jù)中心進(jìn)展順利，落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè);引入德灃檢測DTPM電力鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云針云華北中心等平臺(tái)，培育建設(shè)山東紡織服裝產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等項(xiàng)目，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蓄勢聚力。三是要素保障堅(jiān)強(qiáng)有力。持續(xù)實(shí)施“3235”工程，在全省率先高規(guī)格啟動(dòng)“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)暨優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)培育行動(dòng)，發(fā)展動(dòng)力更為強(qiáng)勁;先后出臺(tái)《加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》等政策文件，推出20條“硬核”措施，建立企業(yè)家名譽(yù)綠卡等6項(xiàng)制度，重企氛圍更加濃厚;創(chuàng)新7種措施，盤活閑置低效土地1980余畝，項(xiàng)目落地更有保障。
一年來，感人至深的是，我們提振精神、量質(zhì)并重，積蓄轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)勁勢能
牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。一是雙招雙引成果豐碩。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、專職小組精準(zhǔn)招商、本地鄉(xiāng)賢親情招商，招商兵團(tuán)各自發(fā)力。圍繞4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，開展“百日攻堅(jiān)”，在各地成功舉辦招商引資推介說明會(huì)，全年簽約項(xiàng)目71個(gè)，開工58個(gè)，成效明顯。成立駐京、駐津人才聯(lián)絡(luò)處，引進(jìn)青年人才2000名、院士3名，建立院士工作站2所，梓歸遠(yuǎn)來，彰顯人才擔(dān)當(dāng)。二是項(xiàng)目謀劃精準(zhǔn)高效。圍繞國家政策，謀劃氫能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目新建產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞資源優(yōu)勢，謀劃興豪高檔家俬皮革等項(xiàng)目延伸產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。共儲(chǔ)備項(xiàng)目65個(gè)，總投資350.8億元。三是重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資106%，爭取土地點(diǎn)供指標(biāo)1952畝;16個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資156%。7個(gè)項(xiàng)目列入省新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目庫，全部開工，完成年度計(jì)劃投資109%。7個(gè)項(xiàng)目入選2023年度省數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。
一年來，催人奮進(jìn)的是，我們勇于破題、敢于革新，贏得企業(yè)和群眾廣泛贊譽(yù)
一是消費(fèi)新體驗(yàn)讓群眾幸福滿滿。信業(yè)商廈綜合體開業(yè)運(yùn)營，新東方商業(yè)街入選市級(jí)特色商業(yè)街試點(diǎn)，打造消費(fèi)新去處;順利舉辦“首屆惠享山東消費(fèi)年·陵呈優(yōu)品推介會(huì)”、新能源汽車下鄉(xiāng)巡展等促銷活動(dòng)，引爆消費(fèi)新熱點(diǎn);扎實(shí)開展“黃河大集”活動(dòng)，舉辦首屆夏季啤酒音樂節(jié)，帶來消費(fèi)新體驗(yàn)。二是營造好環(huán)境讓企業(yè)紛紛點(diǎn)贊。打造“陵承辦”政務(wù)服務(wù)品牌，推行“多評合一”“聯(lián)合評審”，成本降低50%，時(shí)間壓縮70%，審批服務(wù)更有速度。工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，與43個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)“跨域辦”服務(wù)，惠企利民改革更有深度。建立“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官+政府服務(wù)官”制度，選派952名首席政府服務(wù)官對接服務(wù)全區(qū)9570家企業(yè)，政務(wù)服務(wù)更有溫暖。三是改革新思路讓陵城出彩出圈。全國農(nóng)村供水水質(zhì)提升技術(shù)交流現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開，陵城作為唯一縣市區(qū)典型發(fā)言，陵城經(jīng)驗(yàn)全國推廣。采用智能化設(shè)備監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全區(qū)加油站精準(zhǔn)監(jiān)管，被省委書記林武同志批示，典型經(jīng)驗(yàn)全省推薦。創(chuàng)新開展“初心·陵航—在你身邊”活動(dòng)，在全市率先將60余家黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部衛(wèi)生間對外免費(fèi)使用，開放1297處鎮(zhèn)村公共場地解決曬糧難題，得到社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。
一年來，引人矚目的是，我們扛實(shí)責(zé)任、深化改革，打造業(yè)興景美，水凈民富鄉(xiāng)村圖景
一是糧食生產(chǎn)進(jìn)中向好。清淤疏浚河道52公里，新改建橋梁21座、涵閘泵站49座，全區(qū)水旱災(zāi)害防御能力持續(xù)提升，11.45萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。“噸半糧”核心區(qū)玉米平均畝產(chǎn)871.1公斤，小麥最高畝產(chǎn)816.18公斤，獲省小麥高產(chǎn)競賽第八名，成功入選2023年全國小麥單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣名單，連續(xù)14年獲全國產(chǎn)糧大縣稱號(hào)。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，擁有國家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)3家。推動(dòng)農(nóng)用地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，新增流轉(zhuǎn)11.14萬畝，交易額2.63億元，全市第一。在全市率先出臺(tái)支持畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10條“硬核”措施，1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)予以保障，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集聚成勢。三是鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)升級(jí)。扎實(shí)開展農(nóng)村供水水質(zhì)提升三年行動(dòng)，自來水入戶率、城鄉(xiāng)供水一體化率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，在全省率先提前兩年完成目標(biāo)。全力整治農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類，完成20個(gè)村生活污水和8處黑臭水體整治。糜鎮(zhèn)列入第二批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū);義渡口鎮(zhèn)成功申報(bào)山東省首批綠色能源發(fā)展標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新改建“四好農(nóng)村路”60公里、危舊橋梁10座，順利完成全年建設(shè)任務(wù)。四是農(nóng)村改革不斷深化。在全省率先試點(diǎn)開展無紙化出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證，獲評全國肉牛增量提質(zhì)行動(dòng)項(xiàng)目縣。打造“智選陵城”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品54個(gè)，獲全國綠色食品原料(西葫蘆)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1處。創(chuàng)建省級(jí)以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場3家。陵城“內(nèi)生動(dòng)力”培育模式被列為全國農(nóng)民教育培訓(xùn)“十大宣介”典型;義渡口鎮(zhèn)人才技能培訓(xùn)中心被中央農(nóng)廣校授予產(chǎn)學(xué)研培訓(xùn)基地，省內(nèi)唯一。
一年來，令人自豪的是，我們更新提質(zhì)、建管并重，擘畫城在景中生，人在畫中游精美畫卷
一是城市更新再提速。扎實(shí)推進(jìn)西南片區(qū)省級(jí)城市更新試點(diǎn)建設(shè)，17個(gè)市級(jí)城建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資21.17億元，超額完成年度計(jì)劃。馬廠街西片區(qū)12棟安置樓回遷入住，蘆坊片區(qū)11棟樓施工接近尾聲，東街、北街及法院片區(qū)建設(shè)順利，老片區(qū)舊貌換新顏;5處老舊小區(qū)提前2個(gè)月完成改造，既有住宅加裝電梯有序推進(jìn)，老小區(qū)功能更齊全。二是市政設(shè)施再提升。一污廠提標(biāo)改造投入使用，二污廠提標(biāo)改造加快實(shí)施，建筑小區(qū)合流制管網(wǎng)清零EPC工程、城市內(nèi)澇綜合整治工程(一期)基本完工，實(shí)現(xiàn)雨水不漫灌，污水全收集。“拉網(wǎng)式”排查路燈設(shè)施，城區(qū)所有主次干道、背街小巷實(shí)現(xiàn)亮化提升，群眾出行更安全。三是城市品質(zhì)再升級(jí)。深入推進(jìn)全國文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，累計(jì)增綠35.83公頃;提升改造公廁31處，“二十四景園”集中開園。積極應(yīng)對寒潮低溫極端天氣，扎實(shí)開展國省干道、市政道路、居住小區(qū)掃雪除冰行動(dòng)，陵城景致更溫暖。四是交通路網(wǎng)再優(yōu)化。威靈西街等3條道路竣工通車，北辰路、政府街南延等市政道路加速建設(shè)，進(jìn)一步打通斷頭路、改善微循環(huán);提前1個(gè)月完成S323線、S516線陵城段改造，扎實(shí)開展臨武高速征地拆遷、土方調(diào)運(yùn)，順利啟動(dòng)濟(jì)寧高速、濱德高速陵城北互通立交及連接線工程前期工作，主次干道更通暢。
一年來，暖人心懷的是，我們堅(jiān)守初心、緊貼民心，書寫幸福美好民生答卷
始終把民生保障作為政府工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市級(jí)18件民生實(shí)事，區(qū)級(jí)10件民生實(shí)事項(xiàng)目高效推進(jìn)。一是教育發(fā)展更均衡。投資4.18億元，規(guī)劃建設(shè)16所幼兒園，一期項(xiàng)目投入使用，學(xué)前教育綜合水平持續(xù)提升。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施陵城一中改造提升，基礎(chǔ)設(shè)施更加健全;中小學(xué)校午餐午休覆蓋面不斷擴(kuò)大，中小學(xué)教室護(hù)眼燈配備工作穩(wěn)步開展。二是醫(yī)療服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，全區(qū)縣域內(nèi)就診率達(dá)90%以上，區(qū)婦幼保健院成功創(chuàng)建“二甲”;全區(qū)13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生院全部達(dá)到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)基本標(biāo)準(zhǔn)，33家一體化管理中心村衛(wèi)生室建成投用，打造農(nóng)村地區(qū)“15分鐘健康服務(wù)圈”。醫(yī)保改革縱深推進(jìn)，群眾異地就醫(yī)更加順暢，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99%，困難群眾參保資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。疾病預(yù)防控制管理體制進(jìn)一步理順;健康中國行動(dòng)深入實(shí)施，慢病防治成果顯著。持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)走深走實(shí)。三是社會(huì)保障更健全。開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位3770個(gè)，重點(diǎn)群體就業(yè)增收得到充分保障。新建26處“365暖留中心”，創(chuàng)建“朝夕守護(hù)”服務(wù)品牌，完成適老化改造380戶;深入推進(jìn)“共富型”大救助品牌建設(shè)，辦結(jié)救助事項(xiàng)1563件;持續(xù)完善殘疾人保障體系，成立全市首家“康復(fù)健康小屋”，困難群眾和特殊群體更有保障。不斷提升鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)場所標(biāo)準(zhǔn)化水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“標(biāo)準(zhǔn)型”達(dá)標(biāo)率100%。全面落實(shí)各項(xiàng)擁軍優(yōu)屬政策，退役軍人服務(wù)保障體系更加健全。四是文旅生活更多元。健身廣場完成升級(jí)改造，公共體育場、全民健身中心對外開放。黃河漁鄉(xiāng)垂釣小鎮(zhèn)項(xiàng)目入選省促進(jìn)文旅深度融合推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)旅游類重點(diǎn)項(xiàng)目，德州唯一;舉辦兩場全國性釣魚賽事，榮獲全國釣魚基地稱號(hào);成功舉辦全民超級(jí)籃球聯(lián)賽，全區(qū)體育工作再啟新篇。不斷推進(jìn)文物保護(hù)利用工作，神頭墓群考古遺址公園入選第二批省級(jí)考古遺址公園名單，德州唯一。魅力陵城·鬲津湖景區(qū)、醉鄉(xiāng)村·西于架景區(qū)評為國家3A級(jí)景區(qū)?！靶聲r(shí)代文明實(shí)踐主題活動(dòng)日”“我為陵城文明奉獻(xiàn)一小時(shí)”等品牌持續(xù)唱響。
一年來，鼓舞人心的是，我們固本強(qiáng)基、共建共享，構(gòu)建和諧有序善治格局
一是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)開展集約節(jié)約用水集成改革，圓滿完成控制目標(biāo);河湖長責(zé)任全面落實(shí)，創(chuàng)建省級(jí)水利綠化樣板河道1條，市級(jí)美麗幸福河湖、數(shù)字河湖各2條，市級(jí)效益河湖1條，馬頰河等3條主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，全區(qū)水生態(tài)持續(xù)改善。扎實(shí)開展全區(qū)危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式起底式排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，實(shí)施新建“兩高”項(xiàng)目碳排放減量替代管理，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批建設(shè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。二是安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立應(yīng)急救援站，基層應(yīng)急基礎(chǔ)更加夯實(shí)。全省率先實(shí)行第三方快檢公司進(jìn)駐農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，堅(jiān)決守好食品藥品安全底線。三是社會(huì)治理持續(xù)健全。創(chuàng)新拓展楓橋經(jīng)驗(yàn)“陵縣做法”，建設(shè)五個(gè)中心，一站式解決群眾訴求。開展十大領(lǐng)域信訪突出問題專項(xiàng)治理，信訪案件化解率92.35%，信訪積案化解長效機(jī)制更加健全，獲省委書記林武同志批示。“全國信訪工作示范縣”連創(chuàng)勝利在望。嚴(yán)打邪教犯罪，偵破部督專案1起、廳督專案1起。全省政保專案推進(jìn)會(huì)在陵城召開，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。深化行刑銜接機(jī)制運(yùn)行，偵破部督特大案件，獲市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。
各位代表!一年來，我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺把政府工作置于區(qū)委全面領(lǐng)導(dǎo)之下，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全力配合省委巡視，扎實(shí)做好反饋意見整改。主動(dòng)接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦結(jié)區(qū)人大代表建議234件，政協(xié)提案137件。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，規(guī)范編制重大行政決策事項(xiàng)目錄，持續(xù)提升行政復(fù)議與應(yīng)訴工作質(zhì)效，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督，法治政府建設(shè)取得新成效。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
國防動(dòng)員、雙擁共建、民族宗教、港澳臺(tái)僑、檔案史志、人民防空、氣象減災(zāi)、婦女兒童、關(guān)心下一代工作等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表!物有甘苦，嘗之者識(shí);道有夷險(xiǎn)，履之者知。2023這個(gè)極不尋常、極為不易的年份，終以卓絕的奮斗、輝煌的戰(zhàn)果、人民的笑臉，深深鐫刻在新的里程碑上!來之不易，成之惟艱的成績，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾爭分奪秒拼，一鼓作氣干!在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向廣大企業(yè)家，所有關(guān)心支持陵城發(fā)展的各界朋友，表示衷心感謝，致以崇高敬意!
在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著一些困難和問題，主要是重點(diǎn)項(xiàng)目支撐力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱;財(cái)政收支矛盾突出，“三保”壓力不斷加大;重點(diǎn)領(lǐng)域民生改善還存在短板;歷史遺留問題仍需持續(xù)攻堅(jiān)。對此，我們將直面問題，迎難而上，全力以赴，認(rèn)真加以解決。
2024年重點(diǎn)工作安排
各位代表，2024年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型年。立于新的時(shí)代坐標(biāo)，要認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型之變，堅(jiān)定信心，保持定力;要適應(yīng)轉(zhuǎn)型之變，增強(qiáng)勇氣，篤定前行;要把握轉(zhuǎn)型之變，乘勢而上，實(shí)干爭先。區(qū)委二屆四次全體會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為我們指明方向。今年政府工作，總的要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“12321”工作思路，圍繞“十大轉(zhuǎn)型”目標(biāo)任務(wù)，抓牢“推動(dòng)陵城融入和服務(wù)中心城區(qū)一體化發(fā)展”機(jī)遇，把握“新型工業(yè)集聚區(qū)、魯北數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略定位，守牢“安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)、民生保障”發(fā)展底線，做到八個(gè)“堅(jiān)定不移”，奮力譜寫陵城高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.6%以上;一般公共預(yù)算收入增長6.4%左右;固定資產(chǎn)投資增長9.2%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長;外資外貿(mào)提質(zhì)增效;全面完成省市下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
一、堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展立柱架梁
始終堅(jiān)持“新型工業(yè)化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”不動(dòng)搖，全力推動(dòng)四個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群向高端化、智能化、綠色化、集群化轉(zhuǎn)型，開辟綠色低碳發(fā)展新路徑。一是讓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)釋放新動(dòng)能。依托紡織產(chǎn)業(yè)鏈、新型紡織產(chǎn)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部項(xiàng)目，發(fā)揮藍(lán)天紡織等鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)紡織服裝產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。依托北汽德州分公司新能源車、富路摩托車等重點(diǎn)項(xiàng)目，加大科技研發(fā)力度，招引有主機(jī)吸引力企業(yè)項(xiàng)目延鏈強(qiáng)鏈，引導(dǎo)機(jī)車制造產(chǎn)業(yè)向集群化轉(zhuǎn)型。依托谷神、中糧等重點(diǎn)企業(yè)加快大豆深加工及綜合利用、小麥加工等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，突破關(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)品附加值，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型。二是讓支柱企業(yè)迸發(fā)新活力。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育行動(dòng)，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、“專精特新”企業(yè)為骨干、規(guī)模以上企業(yè)為支撐、小微企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)梯隊(duì)。力爭國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍實(shí)現(xiàn)零突破;新增專精特新“小巨人”企業(yè)1家以上，省級(jí)“專精特新”企業(yè)15家以上，省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家以上，省級(jí)“瞪羚”企業(yè)2家以上。三是讓新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑新賽道。加快魯北大數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)云針子公司等數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工達(dá)產(chǎn)，精準(zhǔn)謀劃極客灣人工智能等重點(diǎn)項(xiàng)目，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。加快氫能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，圍繞“制儲(chǔ)運(yùn)加用”五個(gè)環(huán)節(jié)，開展全鏈條招商，打造氫能賽道新優(yōu)勢。全力建設(shè)山東省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)，積極推進(jìn)風(fēng)電光伏裝機(jī)、地?zé)崮芫C合開發(fā)利用，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)采用清潔能源，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，大步邁入綠色低碳發(fā)展新階段。
二、堅(jiān)定不移推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄潛能
堅(jiān)持把招商引資作為“首位工程”，大招商、招大商，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。一是讓“懂招商”成為新技能。加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極開展招商人員培訓(xùn)，用足用好產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，提高招商信息捕捉、跟蹤、研判能力。二是讓“走出去”成為新常態(tài)。積極組織區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、經(jīng)濟(jì)主管部門，遍訪頭部企業(yè)、集團(tuán)總部、商會(huì)組織，開展“上門招商”。加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、基金公司對接，深挖線索資源，開展“專業(yè)招商”。依托京渤陸港產(chǎn)業(yè)園、廣捷產(chǎn)業(yè)園、谷川高科技產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)優(yōu)勢，開展“筑巢招商”。充分發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幫包企業(yè)、首席政府服務(wù)官聯(lián)系企業(yè)作用，加大宣傳引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)域內(nèi)企業(yè)開展“以商招商”。三是讓“留得住”成為新品牌。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目論證會(huì)機(jī)制，定期調(diào)度項(xiàng)目線索推進(jìn)情況，精準(zhǔn)解決項(xiàng)目推進(jìn)難題，切實(shí)保障項(xiàng)目招得來落得下推進(jìn)快。
三、堅(jiān)定不移推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能蓄勢
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，“一專班兩清單”“四定四表”，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，高效推進(jìn)項(xiàng)目，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供不竭動(dòng)力。一是在“謀”上不遺余力。大力開展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備競賽，圍繞重點(diǎn)投資領(lǐng)域和四大產(chǎn)業(yè)集群延鏈建鏈補(bǔ)鏈，深入調(diào)研，科學(xué)謀劃，建立全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，積極申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和上級(jí)政策性資金，爭取更多要素支持。二是在“推”上不漏一環(huán)。圍繞省重大、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目以及市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化專班推進(jìn)和協(xié)作機(jī)制，定期聯(lián)席會(huì)議，解決各類問題，力爭落地項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目快建設(shè)。三是在“統(tǒng)”上不落一個(gè)。牢固樹立“管行業(yè)必須管數(shù)據(jù)，管行業(yè)必須管統(tǒng)計(jì)”的責(zé)任意識(shí)，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作考核機(jī)制，確保項(xiàng)目投資及時(shí)納統(tǒng)，科學(xué)納統(tǒng)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
四、堅(jiān)定不移推動(dòng)改革創(chuàng)新提質(zhì)增效，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展助力提速
一是以更實(shí)的舉措優(yōu)化營商環(huán)境。充分發(fā)揮首席政府服務(wù)官作用，不斷提升市場主體滿意度。探索商事制度改革新舉措，推動(dòng)審批事項(xiàng)“全流程網(wǎng)辦”。持續(xù)推進(jìn)基層便民服務(wù)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷深化基層“跨域通辦”合作。設(shè)立“一件事集成改革服務(wù)專區(qū)”，有效滿足企業(yè)群眾辦事需求。二是以更大的決心深化改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)國企改革深化提升行動(dòng)，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)行提質(zhì)增效。激發(fā)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，扎實(shí)做好省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。全面做好“五經(jīng)普”工作;持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，深挖增收潛力。三是以更大的力度強(qiáng)化要素保障。加快低效用地盤活、歷史遺留問題處置等工作，一體推進(jìn)用地效益提升。積極謀劃、全力爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性資金支持。推動(dòng)實(shí)施銀企對接活動(dòng)，加大金融幫扶力度，助推企業(yè)發(fā)展。
五、堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展夯基壘臺(tái)
一是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上塑優(yōu)勢。持續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升、耕地地力提升等“十大工程”，加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)，推動(dòng)核心區(qū)機(jī)械化轉(zhuǎn)型，整區(qū)域推進(jìn)8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升，儲(chǔ)備整區(qū)域推進(jìn)項(xiàng)目14.3萬畝。確保全年糧食播種面積197萬畝以上、總產(chǎn)20億斤以上。加快山東沿黃優(yōu)勢特色小麥產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、國家級(jí)大豆產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)，延長小麥、大豆產(chǎn)業(yè)鏈，加快中糧糧谷小麥加工項(xiàng)目、康融食品有限公司等預(yù)制菜項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，做好神頭玄雞、滋鎮(zhèn)柳編、徽王玫薌葡萄、邊臨鎮(zhèn)楚軒綠色蔬菜、于集鄉(xiāng)葫蘆工藝品深加工等“土特產(chǎn)”文章。二是在人居環(huán)境上爭一流。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升5年行動(dòng)，圍繞“八清零一提升”，持續(xù)開展百村示范千村提升全域整治，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理，鞏固旱廁危房改造成果。推進(jìn)農(nóng)村供水保障，加快實(shí)施城鄉(xiāng)供水設(shè)施改造工程。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。加快中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)開展第二批“禮安齊魯”喪俗改革試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。三是在強(qiáng)村富民上做示范。推動(dòng)規(guī)模種糧，落實(shí)全市“三百”示范、“雙千”帶動(dòng)工程，力爭新增市級(jí)以上示范主體和服務(wù)組織50家以上。積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“流轉(zhuǎn)土地+全程托管”模式，有效盤活閑散廢棄地，鞏固農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治成果，提升規(guī)范化水平。加大高素質(zhì)農(nóng)民培育力度，推進(jìn)鄉(xiāng)土人才梯隊(duì)建設(shè)。
六、堅(jiān)定不移推動(dòng)城市形象提質(zhì)增效，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展增光添彩
一是加快“硬件”更新讓城市更宜居。發(fā)揮城建重點(diǎn)項(xiàng)目引擎支撐作用。加快北街、東街及法院等政府周邊棚改片區(qū)竣工驗(yàn)收;投資2100萬元，完成黎明紡織小區(qū)、國稅局家屬樓、農(nóng)發(fā)行家屬樓3個(gè)老舊小區(qū)改造。加快二污廠提標(biāo)改造進(jìn)度，確保出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改善城市水環(huán)境。二是打通交通“經(jīng)絡(luò)”讓城市更通暢。加快威靈西街北段、北辰路、紫云路西延等市政道路改擴(kuò)建工程和濱德高速陵城北互通立交及連接線建設(shè)項(xiàng)目、濟(jì)寧高速公路陵城段項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步健全內(nèi)暢外聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)。三是持續(xù)“精雕細(xì)琢”讓城市更靚麗。進(jìn)一步完善城市管理體系，不斷改善城市交通、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市整體形象。重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)護(hù)城河景觀公園建設(shè)，加強(qiáng)綠地精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，全力做好全國文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，扎實(shí)創(chuàng)建青年發(fā)展友好型城市、兒童友好城市。
七、堅(jiān)定不移推進(jìn)民生福祉提質(zhì)增效，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展厚植底色
一是聚焦民有所勞持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)政策，分類實(shí)施引導(dǎo)就業(yè)，持續(xù)拓寬退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)各類群體充分高質(zhì)量就業(yè)。構(gòu)建高質(zhì)量培訓(xùn)平臺(tái)，有序推進(jìn)各類補(bǔ)貼性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，積極做好高層次、緊缺型人才招引工作，不斷優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。二是聚焦民有所教持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持辦好人民滿意教育。接續(xù)實(shí)施學(xué)前教育綜合提升項(xiàng)目建設(shè)，積極創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園，推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。繼續(xù)加大陵城一中資金和政策傾斜力度，推動(dòng)高中教育優(yōu)質(zhì)提效發(fā)展。進(jìn)一步加快職業(yè)中專實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保順利通過全省高水平中職學(xué)校中期驗(yàn)收，推動(dòng)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。三是聚焦民有所醫(yī)持續(xù)發(fā)力。持續(xù)深化緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，深化疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)縣域醫(yī)共體中心藥房建設(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)“兩院一體”深度融合發(fā)展，優(yōu)化重點(diǎn)人群健康服務(wù)。扎實(shí)開展舒心就醫(yī)專項(xiàng)提升行動(dòng)，持續(xù)改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。持續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全民參保計(jì)劃，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)職工醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌和門診共濟(jì)保障機(jī)制改革。四是聚焦民有所扶持續(xù)發(fā)力。有序推進(jìn)區(qū)福利中心建設(shè)，強(qiáng)化困境兒童關(guān)愛保護(hù)和殘疾人保障，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)助老食堂新建改造工作;鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老服務(wù)中心，開展居家照護(hù)，提高養(yǎng)老服務(wù)普惠度，把“一老一小”工作做實(shí)、做細(xì)。五是聚焦民有所樂持續(xù)發(fā)力。持續(xù)推廣全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)系列賽事活動(dòng)，鼓勵(lì)開展陸地冰壺培訓(xùn)和賽事活動(dòng);扎實(shí)推進(jìn)黃河漁鄉(xiāng)垂釣小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，積極舉辦釣魚大賽等各類大型體育賽事，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)特色體育名城建設(shè)。深入開展農(nóng)村公益電影放映和“一年一村一場戲”等文化惠民活動(dòng)。持續(xù)跟進(jìn)神頭墓群省級(jí)考古遺址公園建設(shè)，做好非遺傳承和保護(hù)工作。支持丁莊鎮(zhèn)、邊臨鎮(zhèn)積極培育打造省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、民宿集聚區(qū)，加快文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
八、堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定提質(zhì)增效，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航
一是堅(jiān)決守牢安全底線。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)系列專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”主體責(zé)任，加大隱患排查力度，強(qiáng)化問題整改，始終保持高壓態(tài)勢，真正整治一批、懲處一批，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)救援能力和水平。二是堅(jiān)決守牢環(huán)保底線。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染精準(zhǔn)防治措施，從嚴(yán)查處大氣污染違法行為，讓陵城的天更藍(lán)。扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，深入貫徹落實(shí)“四水四定”原則措施，全面提升水資源節(jié)約集約安全利用水平，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展;積極謀劃以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的EOD項(xiàng)目，加快人工濕地、農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)推動(dòng)黑臭水體等突出問題整改;嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)河湖長責(zé)任，提升履職能力，讓陵城的水更綠。全面推行“田長制”，落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，強(qiáng)化土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，健全危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系，嚴(yán)防輸入性固危廢違法行為，讓陵城的土地更可持續(xù)。三是堅(jiān)決守牢穩(wěn)定底線。持續(xù)放大“陵縣模式”品牌效應(yīng)，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部全員大接訪活動(dòng)，扎實(shí)開展信訪問題源頭治理，鞏固信訪積案治理專項(xiàng)攻堅(jiān)成果，不斷暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，全力爭創(chuàng)全國信訪工作示范區(qū)。聚焦平安陵城、法治陵城建設(shè)，積極打造立體化智能化社會(huì)治安防控體系;常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面排查、多元化解群眾糾紛，不斷提升社會(huì)治理能力和水平，營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
把政治建設(shè)擺在首位。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成效，切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過程、各領(lǐng)域，確保上級(jí)和區(qū)委各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)、見行見效。
把依法行政貫穿始終。持續(xù)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，確保工作始終沿著法治軌道高效運(yùn)行。堅(jiān)持民主集中制，健全依法決策機(jī)制，促進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。
把擔(dān)當(dāng)作為落到實(shí)處。堅(jiān)持用大局思維謀劃工作，自覺服從和服務(wù)大局，用創(chuàng)新思維解決問題，堅(jiān)決破除怕險(xiǎn)畏難思想，打破傳統(tǒng)思維定勢，發(fā)現(xiàn)問題形成清單、重塑機(jī)制解決問題。提升能力本領(lǐng)，強(qiáng)化斗爭精神，敢于應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大難題。重視落實(shí)執(zhí)行，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)，快節(jié)奏雷厲風(fēng)行，抓細(xì)節(jié)精益求精，嚴(yán)要求擲地有聲。
把規(guī)矩意識(shí)刻在心中。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從細(xì)從實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持政府過緊日子，大力壓減一般性支出，提高財(cái)政資金使用績效。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)相關(guān)制度，加強(qiáng)公共資源交易、政府投資工程等領(lǐng)域監(jiān)管，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!潮頭勇立擔(dān)使命，砥礪奮進(jìn)爭先鋒。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為、奮力拼搏、奮勇爭先，為加快實(shí)現(xiàn)陵城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)不懈奮斗!
《政府工作報(bào)告》部分用語說明
“專精特新”中小企業(yè)：指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。專精特新“小巨人”是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，是專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”：指長期專注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場，在所在領(lǐng)域占有很高市場份額的企業(yè)。
“瞪羚”企業(yè)：指成功跨越創(chuàng)業(yè)“死亡谷”后，商業(yè)模式得到市場認(rèn)可，進(jìn)入快速增長階段的創(chuàng)新型企業(yè)，具有個(gè)頭不大、跑得快、跳得高等鮮明的瞪羚特征。
DCMM貫標(biāo)試點(diǎn)：DCMM是我國首個(gè)數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)，為我國數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)、企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力提升提供了標(biāo)準(zhǔn)化支撐。
“晨星工廠”：指創(chuàng)新能力突出、典型示范性強(qiáng)、應(yīng)用成效明顯、經(jīng)濟(jì)效益顯著的數(shù)字驅(qū)動(dòng)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
“3235”工程：即培植高端裝備、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)20家領(lǐng)軍型企業(yè)，發(fā)展壯大30家成長型企業(yè)，扶持培育50家潛力型企業(yè)。
噸半糧：即小麥玉米兩季畝年均生產(chǎn)能力達(dá)到1.5噸，其中小麥產(chǎn)量650公斤、玉米產(chǎn)量850公斤。
“三品一標(biāo)”：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的統(tǒng)稱。
“二十四景園”：指以“二十四節(jié)氣”為規(guī)劃理念建設(shè)的24處公園，分春夏秋冬四個(gè)片區(qū)，形成“一日觀四季，一圖覽陵城”的多彩游覽體驗(yàn)。
“12321”工作思路：區(qū)委二屆四次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的工作思路。“1”即貫穿“高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型年”這一主線;“2”即突出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源”兩大方向;“3”即全面升級(jí)“紡織服裝、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工”這三個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另外的“2”即今年要實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛形、爭當(dāng)排頭兵”這兩個(gè)近期目標(biāo);“1”即把我區(qū)打造成一個(gè)“綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新高地”。
“十大轉(zhuǎn)型”目標(biāo)：區(qū)委二屆四次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的目標(biāo)。指圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、能源利用、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、文旅產(chǎn)業(yè)、社會(huì)管理、教育教學(xué)、國企改革、開發(fā)區(qū)抓好轉(zhuǎn)型工作。
“一專班兩清單”：區(qū)委二屆四次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，成立一個(gè)專班，重點(diǎn)抓項(xiàng)目包裝，項(xiàng)目策劃，項(xiàng)目爭取，爭政策、爭資金;制定人才清單、資源清單兩張清單。
“四定四表”：指定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度、定責(zé)任，新建續(xù)建項(xiàng)目、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、企業(yè)技改項(xiàng)目、謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目四張表。
“三百”示范、“雙千”帶動(dòng)：指全市每年培植市級(jí)以上示范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織300家以上，力爭“十四五”末，三類示范主體新增1000家以上，總量達(dá)2000家以上。
“四水四定”：以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。
